Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон
Вид материала | Закон |
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 352.43kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 785.44kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 182.39kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 182.2kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 235.34kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 357.21kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 635.39kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 89.1kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 98.16kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 183.97kb.
| УТВЕРЖДАЮ: Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Коми _______________ А.Н. Попов « » __________ 2011 г. |
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе правового, кадрового, информационно – аналитического и административно - хозяйственного обеспечения
- Общие положения
1.1. Отдел правового, кадрового, информационно – аналитического и административно - хозяйственного обеспечения (далее – Отдел) является структурным подразделением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Коми (далее – Управление) и подчиняется руководителю Управления.
1.2. Отдел осуществляет деятельность по следующим направлениям деятельности:
1.2.1. правовое обеспечение;
1.2.2. кадровое обеспечение;
1.2.3. информационно – аналитическое обеспечение;
1.2.4. административно – хозяйственное обеспечение;
1.2.5.обеспечение технического сопровождения информационных систем;
1.2.6.обеспечение режима секретности и ведения секретного делопроизводства.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, законодательством Республики Коми, положением об Управлении Федеральной службы в сфере природопользования по Республике Коми и настоящим положением.
1.4. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Управления.
1.5. Организация работы сотрудников Отдела регламентируется должностными регламентами начальника Отдела и сотрудников Отдела, разработанными на основе данного положения и утвержденными руководителем Управления.
1.6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
- Основные задачи
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Обеспечение соблюдения законности в деятельности Управления и защита его правовых интересов.
2.2. Обеспечение Управления кадрами рабочих и служащих требуемых профессий, специальностей и квалификации в соответствии с уровнем и профилем их подготовки и деловыми качествами, согласно штатному расписанию и в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»
2.3. Решение вопросов по найму, увольнению, переводу, перемещению сотрудников, контроль за расстановкой и правильностью использования работников Управления в соответствии с их квалификацией и профессионализмом.
2.4. Проведение антикоррупционной экспертизы в соответствии с Методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 195.
2.5. Обеспечение режима секретности и ведения секретного делопроизводства.
2.6. Воинский учет и бронирование граждан пребывающих в запасе.
2.7. Обеспечение технического сопровождения информационных систем.
2.8. Укрепление государственной, финансовой, договорной, трудовой исполнительской дисциплины в деятельности Управления.
2.9. Информационно – аналитическая и административно – хозяйственная работа.
2.10. Правовая экспертиза и анализ приказов, договоров, соглашений и других документов правового характера и их проектов.
- Функции
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области правовой работы:
Осуществление предварительной проверки соответствия действующему законодательству приказов, распоряжений, соглашений и других актов правового характера, подготавливаемых Управлением.
Обеспечение юридического сопровождения контрольно-надзорных мероприятий Управления, в том числе, административных производств.
Организация претензионно - исковой работы Управления, осуществление методического руководства работой по подготовке материалов для исковой работы в других структурных подразделениях, анализ состояния этой работы и судебно-арбитражной практики.
Представление в установленном порядке интересов Управления в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и других органах при рассмотрении правовых вопросов.
Организация взаимодействия с прокуратурой и другими правоохранительными органами в пределах компетенции Управления.
Работа по разъяснению действующего законодательства.
Оказание правовой помощи структурным подразделениям Управления в претензионной, договорной работе, оформление и передача исковых материалов в судебные органы.
Организация совместной работы с другими подразделениями по заключению договоров по обеспечению деятельности Управления.
Организация систематического учета и хранения поступающих в Управление нормативно-правовых актов.
Выдача заключений по предложениям о привлечении работников Управления к дисциплинарной ответственности.
Участие в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Участие в разработке положений структурных подразделений, должностных регламентов гражданских служащих и инструкций работников Управления.
Консультации работников по правовым вопросам, подготовка руководству Управления справочных материалов по законодательству.
Подготовка предложений о пересмотре решений, вынесенных с нарушением законодательства.
Помощь в подготовке совместно с другими подразделениями материалов о правонарушениях для передачи в следственные и судебные органы о возмещении ущерба, причиненного государственным и общественным интересам в сфере природопользования.
Составление установленной отчетности о правовой работе Управления.
3.2. В области кадровой работы, обеспечения режима секретности и ведения секретного делопроизводства:
Организация своевременного оформления приема, перевода, перемещения и увольнения работников в соответствии с ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», трудовым законодательством, приказами, положениями и инструкциями руководителя; учет личного состава, выдача необходимых справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников.
Хранение и заполнение трудовых книжек, ведение установленной документации по кадрам, подготовка материалов для представления гражданских служащих и иных работников учреждения к поощрениям и награждениям, внесение предложений Руководителю по перестановке кадров, по штатному расписанию.
Обеспечение подготовки документов, необходимых для назначения пенсий и пособий в органы социального обеспечения.
Контроль исполнения руководителями структурных подразделений Управления приказов и распоряжений по вопросам работы с кадрами. Изучение и обобщение итогов работы с кадрами, анализ причин нарушений трудовой дисциплины, подготовка предложений по устранению выявленных недостатков.
Организация табельного учета, составление и выполнение графиков, отпусков, оформление служебных и инспекторских удостоверений работникам Управления.
Контроль за состоянием трудовой дисциплины в Управлении, а также за соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка.
Изучение деловых качеств и других индивидуальных особенностей специалистов Управления с целью подбора кадров на замещение вакантных должностей и создание резерва на выдвижение, осуществление контроля за его обновлением и пополнением для формирования состава кадров руководителей из утвержденного резерва.
Непосредственное участие в работе аттестационной, конкурсной комиссий, в разработке мероприятий по реализации требований аттестационной, конкурсной комиссий, определение круга работников, подлежащих очередной и повторной аттестации, обеспечение подготовки необходимых документов.
Участие в работе комиссий по наградам, служебным расследованиям и соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих РФ и урегулированию конфликтов интересов.
Организация и ведение секретного делопроизводства Управления, обеспечение режима секретности при работе с секретными документами и конфиденциальной информацией, их сохранность.
Организация и ведение учета работников, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу. Обеспечение составления установленных государственных и статистических отчетов по учету и бронированию военнообязанных и работе с кадрами и кадрового делопроизводства.
Организация выполнения планов подготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов, учет работников, прошедших переподготовку.
Оказание организационно-методологической помощи структурным подразделениям Управления и ведомственным организациям Росприроднадзора по кадровым вопросам, учету военнообязанных, обобщение и анализ результатов проводимой работы, внесение предложений Руководителю для совершенствования деятельности Управления.
Обеспечение подготовки необходимых материалов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела и Управления или подлежащих рассмотрению на рабочих совещаниях у руководителя и его заместителей.
Организация и проведение мероприятий, направленных на совершенствование форм и методов работы Управления по кадровым вопросам, учету военнообязанных, спецработе.
Сбор сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по формам справок, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" и дальнейшая работа с ними.
Рассмотрение и проверка служебных писем, предложений, а также заявлений и жалоб граждан, подготовка ответов на них в части компетенции отдела.
Разработка перспективных и годовых планов комплектования Управления кадрами с учетом перспектив его развития, изменения состава работающих в связи с внедрением автоматизации, прогнозирование и определение потребности в кадрах.
3.3. В области обеспечения технического сопровождения информационных систем:
Организация, руководство, координация, контроль и реализация работ по обеспечению бесперебойного функционирования и развития программно-аппаратного комплекса.
Обеспечение требуемого уровня информационной безопасности.
Обеспечение информационной и технической поддержки средств вычислительной техники и программного обеспечения.
Проведение работ по оптимизации использования информационно технических ресурсов.
Контроль за исполнением нормативных документов по правилам работы с вычислительной техникой и офисным оборудованием.
Контроль за деятельностью сторонних организаций в рамках заключенных договоров по созданию программно-аппаратных комплексов Управления.
В соответствии с возложенными задачами в области обеспечение технического сопровождения информационных систем отдел также выполняет следующие функции:
3.3.1. Подготовка спецификаций для закупки:
-активного сетевого оборудования;
-серверов;
-средств резервного копирования и восстановления данных;
-средств защиты информации;
-средств контроля и управления сетевой инфраструктурой;
-периферийного оборудования;
-вычислительной техники и комплектующих;
-программного обеспечения;
-расходных материалов и запасных частей к устройствам и офисной технике;
3.3.2. Установка, настройка, техническое сопровождение и обслуживание;
-серверов;
-активного сетевого оборудования;
-аппаратных и программных средств защиты информации;
-аппаратных и программных средств контроля и управления сетевой инфраструктурой;
-средств резервного копирования и восстановления данных;
-рабочих станций;
-периферийного оборудования;
-программного обеспечения;
3.3. Организация автоматизированных рабочих мест.
3.3.3. Диагностика и устранение неисправностей вычислительной и офисной техники.
3.3.4. Диагностика и устранение неполадок программного обеспечения.
3.3.5. Координация работ с поставщиками и производителями вычислительной и офисной техники по вопросам гарантийного обслуживания и ремонта.
3.3.6. Координация работ с подрядчиками и субподрядчиками -производителями программного обеспечения.
3.3.7. Разработка и внедрение инструкций, регламентов и стандартов использования программного и аппаратного обеспечения.
3.3.8. Разработка (совместно с соответствующими подразделениями организации) мероприятий по совершенствованию форм и методов работы с информационными ресурсами.
3.3.9. Разработка,внедрение и организация контроля исполнения руководящих документов по обеспечению информационной безопасности.
3.3.10. Разработка Плана обеспечения непрерывной работы и восстановления работоспособности подсистем автоматизированной системы.
3.3.11. Анализ потребностей подразделений организации в дополнительных средствах вычислительной техники и обработки информации.
3.3.12. Организация своевременного рассмотрения и исполнения заявок на выполнение работ связанных с функционированием программного и аппаратного обеспечения.
3.4. В области административно – хозяйственного обеспечения:
Организация хозяйственного обслуживания, а также обеспечение сохранности хозяйственного инвентаря, его восстановление и пополнение.
Обеспечение работников канцелярскими принадлежностями и предметами хозяйственного обихода, ведение учета их расходования и составление установленной отчетности.
3.5. В области информационно – аналитического обеспечения:
3.5.1. Анализ, проверка данных, свод проекта ежегодного плана контрольно-надзорных мероприятий Управления.
3.5.2. Сопровождение и обеспечение согласования сроков проведения планируемых проверок с другими контрольно-надзорными ведомствами Республики Коми, при подготовке проекта ежегодного плана контрольно-надзорных мероприятий Управления.
3.5.3. Направление в Прокуратуру Республики Коми для согласования и взаимодействие с Прокуратурой в процессе согласования проекта ежегодного плана контрольно-надзорных мероприятий Управления. Направление Согласованного плана в Росприроднадзор.
3.5.4. Сопровождение корректировки плана контрольно-надзорных мероприятий Управления.
3.5.5. Организация, проведение, сопровождение государственных закупок Управления через проведение запроса котировок, конкурсов, сопровождение проведения аукционов и электронных торгов.
3.5.6. Подготовка к проведению и сопровождение работы Единой комиссии Управления по Государственным закупкам.
3.5.7. Внедрение и обеспечение бесперебойной работы территориального модуля Росприроднадзора. Проверка вводимой информации, координация работы с модулем отделов Управления. Резервное копирование баз данных, их актуализация и обновление модуля. Направление выгружаемых баз и регламентированных отчетов модуля в Департамент Росприроднадзора по СЗФО и Росприроднадзор.
3.5.8. Подготовка, свод и анализ отчетов (еженедельных, ежемесячных, ежеквартальных, ежегодных и прочих) по основной деятельности Управления.
3.5.9. Подготовка материалов к периодическим совещаниям в Департаменте и Росприроднадзоре по итогам деятельности Управления. Участие в подготовке материалов к докладам руководства Управления. Разработка и подготовка электронных презентаций.
3.5.10. Работа со средствами массовой информации. Формирование информационной политики Управления. Мониторинг СМИ (печатных и электронных). Анализ публикаций и оперативное информирование Руководства о позиции СМИ по отношению к деятельности Управления. Взаимодействие со СМИ. Формирование архива публикаций и репортажей.
3.5.11. Обеспечение связи руководителя Управления и его заместителей со СМИ. Оказание консультативной помощи журналистам, освещающим работу Управления.
3.5.12. Обеспечение участия Управления в пропаганде знаний в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия.
3.5.13. Организация и проведение «круглых столов», пресс-конференций с участием руководства Управления.
3.5.14. Организация участия Управления в проведении природоохранных конкурсов.
3.5.15. Взаимодействие с общественными организациями по направлениям, касающимся деятельности Управления.
3.5.16. Обеспечение работы общественной приемной Управления.
3.5.17. Обеспечение работы «Горячей линии» Управления.
3.5.18. Получение и отправка электронной почты Управления.
3.5.19. Подготовка Почетных грамот, благодарностей, благодарственных писем, поздравлений Управления.
3.5.20. Обеспечение участия Управления в общественных мероприятиях.
- Права
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:
4.1. Проверять и требовать соблюдение законности в Управлении.
4.2. Вносить в установленном порядке предложения о приостановлении или отмене действия приказов, постановлений и иных распорядительных актов органов государственного управления, органов местного самоуправления, предприятий и организаций по вопросам, относящимся к своей компетенции и противоречащим действующему законодательству.
4.3. Ставить вопрос об изменении, дополнении и отмене действующих приказов, распоряжений или об издании новых, если они противоречат действующему законодательству.
4.5. Принимать участие в совещаниях при обсуждении на них вопросов, касающихся работы Управления и Отдела.
4.6. Приобретать по согласованию с руководством Управления нормативно-справочные материалы, сборники законодательных актов и иную литературу.
4.7. Отказаться от предъявления претензии или иска при отсутствии законных оснований для их защиты, письменно изложив мотивы отказа.
4.8. Привлекать для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий в соответствии с возложенными на Отдел обязанностями по согласованию с руководством Управления работников других отделов.
4.9. Запрашивать и получать от государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций.
4.10. Запрашивать и получать от руководителей подразделений Управления и территориальных органов Росприроднадзора информацию необходимую для выполнения возложенных на Отдел задач.
4.11. Осуществлять в пределах компетенции Отдела проверку и изучение деятельности отделов Управления, при обнаружении недостатков принимать меры по их устранению и информировать об этом руководителя Управления и его заместителей.
4.12. Вносить руководителю Управления предложения о рассмотрении вопросов, относящихся к ведению отдела, включая заслушивание отчетов руководителей других отделов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.13. Осуществлять модификацию существующего аппаратно-программного комплекса с целью повышению эффективности его использования;
4.14. Проводить проверки использования вычислительной техники, внутренних и внешних информационных ресурсов и доводить результаты этих проверок до руководителей структурных подразделений для принятия соответствующих мер;
4.15. Вносить руководству предложения о применении административных мер во всех случаях нарушений подразделениями и должностными лицами установленных правил работы с вычислительной техникой и информационными ресурсами;
4.16. Пресекать случаи нецелевого использования внутренних и внешних информационных ресурсов доступными средствами, установленным порядком.
- Организация деятельности.
5.1. Отдел работает по планам Управления, в соответствии с распределением обязанностей.
5.2. Структура и численность Отдела устанавливается исходя из утвержденной структуры и численности работников Управления.
5.3. Начальник отдела:
- представляет Управление по вопросам, входящим в компетенцию Отдела в различных инстанциях;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций.
- вносит предложения по вопросам подбора и расстановки кадров Управления, разрабатывает должностные регламенты работников отдела;
- распределяет обязанности между сотрудниками, обеспечивает ведение делопроизводства в установленном порядке;
- руководит деятельностью Отдела, несет ответственность за соблюдение его работниками внутреннего трудового распорядка;
- вносит предложения руководству Управления по применению мер поощрения или взыскания к работникам Отдела.
5.4. Проводит проверку в подведомственных подразделениях Управления по организации работы и соблюдению законодательства.
5.5. Приглашает с разрешения руководства Управления работников по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
5.6. Требует и получает от подразделений Управления своевременное представление документов, справок, материалов.
5.7. Следит за соблюдением дисциплины труда и пропорциональным распределением обязанностей между работниками Управления, исполнительской дисциплиной.
- Ответственность
7.1. Должностные лица Отдела несут дисциплинарную ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, превышение должностных полномочий, а также несоблюдение законодательно установленных ограничений, связанных с государственной службой.
7.2. Должностные лица Отдела могут привлекаться к ответственности в порядке, установленном законодательством.
7.3. Должностные лица Отдела несут в соответствии с законом материальную ответственность за причиненный по их вине ущерб, а также ответственность за неправомерность своих действий.
Начальник отдела правового, кадрового,
информационно – аналитического и
административно – хозяйственного обеспечения А.С. Паненков
С положением ознакомлены: