Отчет о выполнении городской программы

Вид материала

Содержание

Раздел «Здоровое направление»
Раздел «Трудовая занятость подростков и молодежи»

Подобный материал:

Отчет

о выполнении городской программы

«Реализация мероприятий в сфере культуры, семейной и молодежной политики

в городе Югорске на 2006 – 2008 годы»

в сфере семейной и молодежной политики за 2007 год

Городская программа «Реализация мероприятий в сфере культуры, семейной и молодежной политики в городе Югорске на 2006 – 2008 годы» была утверждена решением Думы города Югорска от 20.12.2005г № 746.

Полномочия по реализации мероприятий в сфере молодежной и семейной политики закреплены за органами местного самоуправления следующими законами Российской Федерации:

Федеральный закон от 04.07.2003г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 31.12.2005г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации»;
Федеральный закон от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

На уровне Ханты – Мансийского автономного округа – Югры сфера семейной и молодежной политики регулируется следующими нормативно – правовыми актами:

Закон ХМАО – Югры от 29.06.2006г. № 63-оз «О реализации молодежной политики в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре»;
Закон ХМАО – Югры от 26.02.2007г. № 28-оз «О программе ХМАО – Югры «Молодежь – Югры» на 2006 – 2008 годы»;
Закон ХМАО – Югры от 11.11.2005г. № 103-оз «О программе ХМАО – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры» на 2005 – 2015 годы», подпрограмма «Доступное жилье молодым»;
Закон ХМАО – Югры от 26.12.2005г. № 148-оз «О программе ХМАО – Югры «Дети Югры» на 2006 – 2010 годы»

В соответствии с окружной программой «Молодежь Югры на 2006 – 2008 годы» и на основе проведенного социологического исследования^¹ были выявлены основные направления в работе с молодежью, которые и стали предпосылками при разработке городской программы «Реализация мероприятий в сфере культуры, семейной и молодежной политики в г. Югорске на 2006 – 2008 годы»:

«Социально – гражданское развитие молодежи» направление реализуется посредством:

- поддержки лидерского движения для формирования активной жизненной позиции подрастающего поколения;

- развития и поддержки детских и молодежных общественных объединений;

- поддержки и развития гражданско – патриотических клубов и центров;

Раздел «Здоровое направление» реализуется посредством мероприятий, направленных на:

- создание системы организации и осуществления досуговой деятельности, поддержки массового детского и молодежного спорта, семейных форм отдыха, решения проблем оздоровления и эффективной организации свободного времени;

- укрепления института молодой семьи, оказания медико – социальной и юридической помощи;

- содействия реализации творческих способностей молодежи, поддержки талантливых детей.

Раздел «Трудовая занятость подростков и молодежи» включает в себя:

- развитие системы временного и постоянного трудоустройства подростков и молодежи;

- поддержку социально – значимых проектов, повышение профессионального мастерства и конкурентоспособности молодежи на рынке труда, формирования кадрового резерва;

- поддержку профессиональной активности молодежи, молодежного предпринимательства.

«Социально – гражданское развитие молодежи»

Данное направление направлено на формирование в молодежной среде патриотического отношения к малой Родине, уважения ее исторических и культурных традиций, призвано обеспечить внедрение поддержки социальных инициатив молодежи.

В рамках данного направления Комитетом по делам семьи и молодежи проводятся мероприятия, которые в свою очередь можно разделить по своей направленности на:

- мероприятия, посвященные памяти ветеранов локальных войн разных периодов, мероприятия, направленные на формирование у молодого поколения памяти, уважения к событиям прошедших лет:

1. Месячник военно – патриотического воспитания, оборонно – массовой работы, посвященный Дню защитника Отечества, был организован в городе с 1 по 23 февраля 2007г. Были организованы и проведены различные акции, спортивные соревнования, встречи с участниками Великой Отечественной войны и локальных войн, традицией стало участие горожан в торжественном митинге у мемориала «Защитникам Отечества и первопроходцам земли Югорской» в честь памяти героев прошедших военных событий. «Трудовыми десантами» от муниципального учреждения «Молодежная биржа труда «Гелиос» была оказана адресная социальная помощь ветеранам боевых действий. Всего в мероприятиях, прошедших в рамках месячника приняло участие более 2 600 человек.

2. Торжественные проводы призывной молодежи в ряды вооруженных сил, которые проводятся ежегодно в мае и ноябре месяцах. Уже традицией стало провожать молодых ребят напутственными словами и благословением от настоятеля православного храма в честь Сергия Радонежского и Комитета солдатских матерей. Кроме того, для молодых людей были организованы спортивно – состязательные конкурсы. Всего в данном мероприятии приняло участие 105 молодых людей подлежащих призыву в ряды вооруженных сил Российской Федерации.

3. Ежегодно, на территории округа проводится мероприятия, направленные на повышение социальной активности молодежи. Одним из таких мероприятий является окружной молодежный агитпробег «Югра – наш дом», в котором происходит знакомство с достижениями, успехами творческой молодежи разных территорий автономного округа. В текущем году одной из стартовых площадок агитпробега стал город Югорск. В агитбригаду вошли творческие коллективы учреждений культуры и учреждений дополнительного образования города. Так, как девиз данного агитпробега: «Город – селу», то маршрут прошел по таким поселкам как Алябьево, Агириш, Зеленоборский.

4. В рамках празднования 62 годовщины со Дня Победы в Великой Отечественной войне воспитанниками муниципального учреждения «Центр Досуга» в городском парке были организованы показательные выступления конноспортивной секции «Аллюр», мотоклуба «Лидер» и подростков, занимающихся рукопашным боем в военно – патриотическом клубе «Каскад».

- мероприятия, направленные на повышение социальной активности подрастающего поколения:

1. В рамках данного направления активная помощь оказывается городской молодежной общественной организации «Федерация спортивного туризма» для организации и проведения передвижного семейного палаточного лагеря.

2. Уже традиционным стало проведение пейнтбольных турниров среди учащейся и работающей молодежи организаций и предприятий города.

3. Оказана организационная и финансовая поддержка делегациям учащейся и работающей молодежи для участия в молодежных лидерских форумах, слетах:

- окружной туристический слет студентов и работающей молодежи Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, участие в котором приняли студенты Югорского филиала Санкт – Петербургского Государственного Электро – Технического Университета и государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Югорский Индустриальный Техникум».

- окружная коллегия комитета по молодежной политике Ханты – Мансийского автономного округа - Югры на тему «Профессиональное становление молодежи в автономном округе», участие в которой приняли лидеры городских общественных организаций и специалисты муниципального учреждения «Молодежная биржа труда «Гелиос»;

- окружной слет «Молодой политик» с участием членов общественной молодежной палаты.

4. В октябре был проведен слет молодежных общественных объединений с целью создания в городе Общественной молодежной палаты.

«Здоровое поколение»

Данное направление направлено на создание системы приобщения молодежи к здоровому образу жизни, ограничению влияния вредных для здоровья привычек. Мероприятия, проводимые в рамках этого направления, способствуют развитию и укреплению сети подростковых и молодежных клубов, развития института семьи, повышению уровня компетентности молодых родителей в вопросах воспитания своих детей, позволяет выявить и поддержать талантливых подростков и молодежи, создает условия для реализации молодежных инициатив.

Несмотря на то, что досуг молодежи существенно отличается по своему содержанию от подросткового досуга и досуга людей старших поколений, традиции проведения мероприятий по организации досуга и празднованию тематических дней позволяют с большим успехом проводить мероприятия и среди подростков и молодежи.

«День студента города Югорска» проводился 2 февраля на базе муниципального учреждения «Центр культуры «Югра – презент». Стала уже традиционной церемония награждения лучших учебных коллективов учреждений профессионального образования города по номинациям:

- успеваемость;

- спортивные достижения;

- творческая деятельность

Всего в церемонии награждения прияло участие 12 учебных коллективов.

В качестве подарка все присутствующие получили выступление команды КВН – участницы премьер – лиги «Сбоку» (г. Курган). Всего в мероприятии приняло участие 560 студентов из учреждений профессионального образования города Югорска.

В целях организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи с 2002 г. в городе проводится конкурс вариативных программ. Конкурс проводится с целью поиска новых профильных тематических смен. В связи с принятием новой окружной программы «Молодежь Югры на 2006- 2008 годы» в конкурсе произошли некоторые изменения, появилось несколько новых номинаций.

13 марта состоялся VI городской конкурс вариативных программ. Количество заявок на участие в конкурсе остаётся стабильным:

№ п/п	год	количество программ, поступивших на конкурс	количество программ, допущенных к публичной защите
1	2002	8	5
2	2003	21	14
3	2004	29	27
4	2005	27	26
5	2006	24	22
6	2007	22	22

Всего для участия в конкурсе было подано 22 заявки. Результатом проведения муниципального этапа стало:

Грант 1 степени – 7 программ;

Грант 2 степени – 1 программа;

Грант 3 степени – 1 программа.

7 программ, получившие гранты 1 степени были рекомендованы для участия в округе. Все программы были отмечены дипломами и рекомендованы для реализации на площадках города в летний период.

В целях повышения творческой активности молодёжи, привлечения к реализации программы социально-экономического развития автономного округа, а также государственной поддержки одаренных молодых специалистов в округе с 2000 года проводится окружной молодёжный конкурс "Золотое будущее Югры", в котором приняло участие более 4 000 молодых людей. В 2007 году для участия в конкурсе было подано 16 заявлений от молодых специалистов: работников системы ООО ТТГ, педагогов учреждений системы образования, специалистов предпринимательских структур.

28 мая состоялся муниципальный этап конкурса, в котором прияли участие 11 конкурсантов. 5 победителей муниципального этапа приняли участие в территориальном этапе конкурса 24-25 октября в п. Междуреченском. Призёрами этапа стали Веприков К. С. (ЮРНУ, гидрогеолог) и Гончаров В. В. (ГОУ СПО "Югорский индустриальный техникум", преподаватель), победителем территориального этапа стала Смирнова Л. В. с проектом «Снижение выбросов оксидов азота на газокомпрессорных станциях». Всего из 51 конкурсанта участие в финале приняло 9 участников со всего округа.

21 ноября состоялась церемония награждения победителей финального этапа конкурса. В номинации «Молодой ученый Югры» Смирнова Л. В., представляющая на конкурсе город Югорск, заняла второе место.

Помимо награждения финалистов, жюри по итогам территориальных этапов конкурса, отметило 10 лучших проектов окружного молодежного конкурса «Золотое будущее Югры». Дипломы за лучший проект 2007г. получили два участника от города Югорска.

Впервые за время проведения конкурса с организаторами, участниками и победителями конкурса различных лет было проведено Учредительное собрание клуба «Золотое будущее Югры», целью которого является становление и дальнейшее развитие конкурса, создание эффективных информационных каналов, создание и поддержка неформальных карьерных путей, создание условий, стимулирующих молодежь к активному участию в конкурсе. По итогам голосования было сформировано Правление клуба, одним из членов которого стала наша конкурсантка – Чернышева О. В. (редактор службы новостей ТРК «Норд»), участница территориального этапа конкурса.

Поддержка КВНовского движения способствует не только организации свободного времени, но и развитию творческого и духовно-нравственного потенциала молодых людей. 29 апреля в г. Нягань состоялся конкурс – фестиваль Северной лиги КВН «Оранжевый диплом» город Югорск в нем представляли 2 команды: «Югорский баланс» и команда КВН ГОУ СПО «Югорский Индустриальный Техникум».

В конце мая 2007 года в г. Ханты – Мансийске состоялся окружной молодежный экологический форум «Сохраним цветущим мир Югры», в котором город Югорск представляла делегация от муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Станция юных натуралистов «Амарант», в составе 4 человек.

Пользуется особым спросом созданная сеть клубов на базе учреждений социальной сферы, имеющих различную ведомственную принадлежность.

Для подростков, желающих заниматься экстремальными видами спорта, работают клубы на базе муниципального учреждения «Центр Досуга»:

- конноспортивный клуб «Аллюр» - 33 человека;

- авиаклуб «Крылья» - 30 человек;

- мотоклуб «Лидер» - 22 человека;

- клуб спортивного и самодеятельного туризма «Монолит» - 19 человек;

- военно–патриотический клуб «Каскад» - 19 человек.

Реализация мероприятий в сфере семейной и молодежной политики подразумевает в себе не только проведение различного рода мероприятий, но и в первую очередь, оказание социально – психологической поддержки молодежи, молодым семьям. Оказание юридической, медицинской и психологической помощи в городе Югорске осуществляется специалистами отдела планирования семьи. Так за отчетный:

Юрист – консультантом оказана юридическая помощь по следующим вопросам:

- семейное право – 146;

- трудовое право – 127;

- жилищное право – 49;

- гражданское право – 27

Всего зарегистрировано 349 обращений.

Врачом консультантом проведено 204 консультации по вопросам:

- бесплодия в браке – 28;

- контрацепции в подростковом возрасте – 35;

- не вынашивания плода – 19;

- лечения заболеваний, передающихся половым путем – 49;

- отношения в браке – 19;

- заболевания женской половой сферы – 54.

- беседы с родителями – 80.

Психологом оказана консультативная помощь на 293 обращения по таким вопросам как:

- межличностные отношения;

- личностная коррекция;

- развитие и воспитание ребенка в семье;

- создание приемной семьи;

- нарко – алкогольная зависимость;

- суицид.

Кроме того, было оказано 315 консультаций по телефонным обращениям.

В рамках реализации мероприятий семейной и молодежной политики наиболее актуальной проблемой была и остается – жилищная проблема молодых семей. С принятием 11.11.2005г. окружного закона «Улучшение жилищных условий населения ХМАО – Югры» на 2005 – 2015 годы данный вопрос решается путем предоставления молодым семьям льготных ипотечных займов (5% годовых) на приобретение жилья и получения в последующем субсидии из окружного бюджета в счет погашения задолженности за приобретенное жилое помещение. За отчетный период за консультацией по подпрограмме «Доступное жилье молодым» в комитет по делам семьи и молодежи обратилось 649 молодых семей, 200 из них подтвердили статус участника подпрограммы, 94 семьи, из числа обратившихся, получили субсидии из окружного бюджета.

«Трудовая занятость подростков и молодежи»

Данное направление обеспечивает широкое вовлечение молодежи в деятельность субъектов рынка труда и занятости в качестве полноправного партнера, развитие системы информирования и профессиональной ориентации молодежи, её профессионального самоопределения, поддержка социально значимых проектов в сфере молодежного предпринимательства, способствует формированию кадрового резерва.

Направление является приоритетным в реализации молодежной политики автономного округа и города.

Трудоустройством подростков и молодежи города занимаются муниципальное учреждение "Молодежная биржа труда "Гелиос" совместно с государственным учреждением "Городской центр занятости населения".

Муниципальное учреждение "Молодежная биржа груда "Гелиос" включает в свою структуру молодежное агентство по труду и производственные цеха: полиграфии, шелкографии, декоративно-прикладною творчества, трикотажа.

В течение года учреждением ведется работа:

Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, в том числе организация временного трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, совместная деятельность МУ "МБТ "Гелиос" и ОАО "Служба заказчика" по обслуживанию детских игровых, спортивных площадок, автобусных остановок и других общественных мест в городе;
Трудоустройство безработных граждан на квотированные рабочие места;
Трудоустройство на постоянные рабочие места для несовершеннолетних и молодежи до 30 лет;
Организация деятельности летних (сезонных) молодежных трудовых отрядов;
Формирование выездного летнего молодёжного трудового отряда.

В 2007 году в связи с переходом учреждения на новые методы ведения хозяйственной деятельности, был сокращен штат учреждения и составил 61 единицу, из них 37 человек - молодёжь в возрасте до 30 лет, что составляет 61% от общего числа сотрудников учреждения.

Всего на организацию временных рабочих мест для подростков и молодежи в 2007 году из бюджета города выделено 1500 тыс. руб.

Молодежное агентство по труду занимается трудоустройством подростков в возрасте от 14 до 17 лет и молодежи с 18 до 30 лет.

За отчётный период молодежным агентством трудоустроено 1031 человек, из них:

С 14 до 17 лет - 767 человек,

С 18 до 30 лет - 264 человек.

Созданы 5 молодежных бригад, которые в течение года вели работы по благоустройству города. За каждой бригадой закреплён мастер, который отвечает за состояние закреплённых за бригадой объектов.

Указанные бригады с января по декабрь выполнили 243 заявки предприятий и организаций города по уборке территорий от снега, мусора, листвы, покраске, погрузочно-разгрузочным работам, помощи ветеранам ВОВ, инвалидам.

Молодежное агентство заключило 28 договоров с предприятиями и организациями города о совместной деятельности по организации временной трудозанятости несовершеннолетних граждан и создании квотированных рабочих мест.

На квотированные рабочие места трудоустроено 31 человек.

На общественные виды работ трудоустроены 30 человека.

По социальной программе – 3 человека.

По программе "Выпускники" – 3 человека

С временной работы на постоянную приняты в штат предприятий - 12 человек.

Цех полиграфии за отчетный период выполнил 893 индивидуальных заказов и 194 заказа от организаций на сумму 1 167 953,74 рублей.

Цех декоративно-прикладного творчества за отчетный период выполнил 96 индивидуальных заказов на сумму 82 708,45 рублей.

Цех шелкографии за отчетный период выполнил 83 индивидуальных заказа и 124 заказа от организаций на сумму 975 983,09 рублей.

В 2007 году муниципальному учреждению «Молодежная биржа труда «Гелиос» присужден грант III степени и выделен денежный приз в размере 100 000 рублей в номинации на лучшее учреждение округа в сфере молодежной политики в направлении «Поддержка молодежного предпринимательства и занятости молодежи».

Присужден грант II степени окружной акции «Экология и мы», проводимой в рамках международной экологической акции «Спасти и сохранить» в номинации «Трудовой десант».

Итоги реализации программы

В ходе реализации мероприятий программы «Реализация мероприятий в сфере культуры, семейной и молодежной политики в городе Югорске на 2006 – 2008 годы» в области семейной и молодежной политики созданы условия для реализации творческих способностей молодых людей, раскрытия своего потенциала. Стало возможным наиболее качественное решение многих семейных проблем посредством реализуемых в городе проектов и работы специалистов разных областей и сфер деятельности.

Качественным показателем реализации данной программы стало:

- увеличение количества проводимых общегородских, окружных, российских мероприятий, направленных на поддержку талантливой и одаренной молодежи:

2006г – 44 мероприятия

2007г - 48 мероприятия

- увеличение количества решенных вопросов специалистами отдела планирования семьи:

2006г – 218 вопроса

2007г – 273 вопроса

- увеличение количественного состава занимающихся подростков в подростковых клубах по месту жительства (МУ «Центр Досуга»):

2006г – 97 человек

2007г – 123 человека

- сохранение количества трудоустроенных подростков (МУ «МБТ «Гелиос»):

2006г – 1 030 человек;

2007г – 1 031 человек.

Реализация мероприятий программы позволила максимально охватить разнообразные сферы жизнедеятельности подрастающего поколения, позволила реализовать свои творческие способности, позволила выявить новые качества личности молодого человека.

Комитет по делами семьи и молодежи

1 «Социологическое исследование «Молодая семья и молодежь города Югорска – состояние и проблемы» заказчик исследования: комитет по делам семьи и молодежи администрации города Югорска; разработчик исследования: независимая консалтинговая фирма «Ресурс. Имидж. Карьера» (г. Екатеринбург)

Blog

Отчет о выполнении городской программы

Содержание