Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества»

Вид материала

Конкурсная документация

Содержание Раздел I.1 Раздел I.3 Приложения к конкурсной документации Часть I. Открытый конкурс 1.3. Предмет конкурса. Место и сроки оказания услуг 1.4. Начальная цена контракта 1.5. Источник финансирования и порядок оплаты заказа 1.6. Требования к участникам размещения заказа 1.7. Приемлемость товаров, работ и услуг 1.8. Правовое регулирование 1.9. Расходы на участие в конкурсе 1.10. Уведомление участников размещения заказа об отказе от проведения конкурса 2. Конкурсная документация 2.2. Разъяснение положений конкурсной документации 2.3. Дополнения и изменения в конкурсную документацию 3. Подготовка заявки к участию в конкурсе 3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участиев конкурсе 3.3. Требования к документам, входящим в состав заявки на участие в конкурсе 3.4. Цена и валюта конкурсной заявки 3.5. Требования к оформлению документов, входящих в состав заявок на участие в конкурсе ... Полное содержание

Подобный материал:

• Федеральный закон от 24. 07. 09 №213-фз, 3732.36kb.
• Методические рекомендации по организации проведения выездных проверок плательщиков, 617.59kb.
• Принят Государственной Думой 17 июля 2009 года Одобрен Советом Федерации 18 июля 2009, 2559.39kb.
• Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1, 214.95kb.
• Российская федерация федеральный закон о приватизации государственного и муниципального, 922.96kb.
• Пенсионный фонд Российской Федерации, 20.24kb.
• Информационное письмо, 25.22kb.
• Предназначение Фонда, 49.52kb.
• Уважаемые коллеги!, 63.47kb.
• Федеральный фонд обязательного медицинского страхования приказ, 210.22kb.

Специализированное государственное учреждение при Правительстве

Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества»


УТВЕРЖДАЮ

Председатель Российского фонда

федерального имущества


_____________________ /Ю.А. Петров/


«___»____________200__ г.


КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ


НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ОЦЕНКЕ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИВАТИЗАЦИИ АКЦИЙ

АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ


Конкурс № 243К-2276


Москва, 2006 год

Конкурсная документация включает в себя следующие разделы:

Предисловие
Часть I Открытый конкурс
	Раздел I.1 Приглашение к участию в конкурсе …..	4
	Раздел I.2 Общие условия проведения конкурса …	5
	1. Общие сведения …………………………...	5
	2. Конкурсная документация ………………..	8
	3. Подготовка заявки на участие в конкурсе	9
	4. Подача заявки на участие в конкурсе ……	13
	5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе ……………......................	16
	6. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе ………………………………………	17
	7. Определение победителя конкурса и извещение о результатах …………………….	19
	8. Заключение государственного контракта	20
	9. Разрешение споров и разногласий ……….	22
	Раздел I.3. Информационная карта конкурса ……..	23
	Раздел I.4 Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа ……...	105
	1.4.1. Форма описи документов ………...…..	105
	1.4.2. Форма заявки на участие в конкурсе ...	108
	1.4.3. Форма анкеты участника размещения заказа ……………………………………..…...	112
	1.4.4. Форма доверенности …………..…….	114
	1.4.5. Форма справки о не проведении в отношении участника размещения заказа процесса банкротства ..………………………	115
	1.4.6. Форма справки о том, что деятельность участника размещения заказа не приостановлена ………………………..	116
	1.4.7. Форма справки об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам.	117
	1.4.8. Форма справки о не проведении в отношении участника размещения заказа ликвидации предприятия /прекращения деятельности индивидуального предпринимателя ………………………..…..	118
Часть II
	Конкурсное задание …………….................................	119
Приложения к конкурсной документации
	Приложение № 1. Государственные контракт (проект).........................	130
	Приложение № 2 Документы для выполнения конкурсного задания	154

Часть I. Открытый конкурс

Раздел I.1 Приглашение к участию в конкурсе

Уважаемые дамы и господа!

Настоящим приглашаются к участию в конкурсе, полная информация о котором указана в Информационной карте конкурса, любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Заинтересованные лица могут получить полный комплект настоящей конкурсной документации в бумажной форме бесплатно.

На основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух дней со дня получения соответствующего заявления экземпляр конкурсной документации на бумажном носителе предоставляется такому лицу в порядке, указанном в извещении о проведении настоящего конкурса.

Документы могут быть предоставлены любому заинтересованному лицу либо его уполномоченному представителю при обращении к Заказчику по адресу, указанному в Информационной карте.

На официальном сайте, указанном в Информационной карте конкурса, будут публиковаться все разъяснения, касающиеся положений настоящей конкурсной документации, а также все изменения или дополнения конкурсной документации в случае возникновения таковых.

Все изменения и дополнения конкурсной документации будут направляться в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, направившим соответствующие заявления и получившим конкурсную документацию на бумажном носителе.

Участники размещения заказа, получившие комплект конкурсной документации с официального сайта и не направившие заявления на получение конкурсной документации на бумажном носителе, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте разъяснений, изменений или дополнений конкурсной документации. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае неполучения такими участниками размещения заказа разъяснений, изменений или дополнений к конкурсной документации.

Раздел I.2

Общие условия проведения конкурса


1. Общие сведения

1.1. Законодательное регулирование

Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Фе­деральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на по­ставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 21.12.2002 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.2. Заказчик

Заказчик, указанный в Информационной карте конкурса, проводит открытый конкурс, предмет и условия которого указаны в Ин­формационной карте конкурса, в соответствии с процедурами, условия­ми и положениями настоящей конкурсной документации.

1.3. Предмет конкурса. Место и сроки оказания услуг

1. Заказчик приглашает всех заинтересованных лиц подать заявки на участие в конкурсе на оказание услуг, информация о которых содержится в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами и условиями, приведенны­ми в конкурсной документации, в том числе в проекте государственного контракта (приложение №1).
   
2. Победитель конкурса должен будет оказать услуги, входя­щие в предмет государственного контракта, в течение периода, указан­ного в Информационной карте конкурса и в конкурсном предложении победившего участника, по цене, указанной в его заявке на участие в кон­курсе.
   
3. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого лота. Если в Информационной карте конкурса указано, что конкурс состоит из нескольких лотов, участник размещения заказа вправе участвовать в конкурсе по одному, нескольким или всем лотам. При этом участник размещения заказа указывает в заявке лоты, в отношении которых он намерен принимать участие в конкурсе.
   
4. Определения, предусмотренные проектом государственного контракта, применяются ко всей настоящей конкурсной документации.
   

1.4. Начальная цена контракта

Начальная цена контракта указана в Информационной карте конкурса. Данная цена не может быть превышена при заключении государственно­го контракта по итогам конкурса.

1.5. Источник финансирования и порядок оплаты заказа

1. Финансирование оказания услуг по контракту, заключенному по результатам конкурса, осущест­вляется из источника (источников), указанных в Информационной карте конкурса.
   
2. Порядок оплаты за поставленные товары определяется в проекте го­сударственного контракта, приведенном в приложении №1 к конкурсной документации, и указывается в Информационной карте конкурса.
   

1.6. Требования к участникам размещения заказа

1.6.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала; любое физичес­кое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, за исключением случаев, предусмотренных в Информационной карте конкурса.

1.6.2. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным тре­бованиям:

а) соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оценочную деятельность;

б) не должен находиться в процессе ликвидации юридического лица;

в) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя не должна проводиться процедура банкротства;

г) его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

д) не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию, в случае если обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рас­смотрения заявки на участие в конкурсе не принято.

Проверка соответствия участников размещения заказа требованиям, указанным в пунктах «б» - «д» настоящего пункта, осуществляется Заказчиком. На участников размещения заказа не возлагается обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.

Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие конкурсе, о проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

1.7. Приемлемость товаров, работ и услуг

Все услуги, оказываемые в рамках заключенного по результатам конкурса контракта, могут происходить из Российской Федерации или любого другого государства, за исключением услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлены запреты или ограничения.

1.8. Правовое регулирование

1.8.1. Проведение конкурса регулируется положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов для государственных нужд.

1.8.2. В части, прямо не урегулированной действующим законодательством Российской Федерации, проведение конкурса регулируется локальными актами Заказчика, а также настоящей конкурсной документацией.

1.9. Расходы на участие в конкурсе

Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки, а Заказчик не имеет обязательств по этим расходам, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.

1.10. Уведомление участников размещения заказа об отказе от проведения конкурса

Заказчик, официально опубликовавший и разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса публикуется и размещается Заказчиком в течение пяти и двух дней, соответственно, со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. В течение 2 (двух) дней со дня принятия указанного решения Заказчиком вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.

2. Конкурсная документация

2.1. Содержание конкурсной документации

2.1.1. Конкурсная документация раскрывает, конкретизирует и дополняет информацию, опубликованную в извещении о проведении конкурса; в случае любых противоречий между ними конкурсная документация имеет приоритет.

2.1.2. Предполагается, что участник размещения заказа изучит всю конкурсную документацию, включая изменения, дополнения, разъяснения к конкурсной документации, выпущенные Заказчиком. Неполное представление информации, запрашиваемой в конкурсной документации или же предоставление конкурсной заявки, не отвечающей всем требованиям конкурсной документации, может привести к отклонению конкурсной заявки.

2.1.3. Конкурсная документация может полностью или частично представлять­ся в электронном виде. При этом, в случае разночтений, преимущество имеет текст конкурсной документации на бумажном носителе. При раз­решении разногласий (в случае их возникновения) Конкурсная комиссия будет руководствоваться текстом официальной печатной конкурсной документации и не несет ответственности за содержание конкурсной доку­ментации, полученной участником размещения заказа неофициально.

2.2. Разъяснение положений конкурсной документации

2.2.1. Участник размещения заказа имеет право письменно просить Заказчика представить разъяснения положений конкурсной документации. Для этого участник размещения заказа должен направить Заказчику соответствующий запрос по адресу, указанному в Информационной карте конкурса.

2. Заказчик обязан в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления указанного запроса в форме электронного документа направить разъяснения положений конкурсной документации при условии, что такой запрос поступил не позднее, чем за пять дней до истечения срока подачи конкурсных заявок.
   
3. Разъяснения Заказчика, включающие текст запроса, но без указания его источника, должны быть размещены на официальном сайте в течение одного дня со дня направления разъяснений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа, с указанием предмета запроса, но без указания участника, от которого поступил запрос.
   

Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее сути.

2.3. Дополнения и изменения в конкурсную документацию

1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за 20 (двадцать) дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
   
2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения публикуются и в течение 2 (двух) дней размещаются на официальном сайте Заказчика в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса.
   
3. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.
   

3. Подготовка заявки к участию в конкурсе

3.1. Формы заявки на участие в конкурсе

Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Не допускается указывать на таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа.

3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие
в конкурсе

3.2.1. Конкурсная заявка, подготовленная участником размещения заказа, все документы и корреспонденция между Заказчиком и участником размещения заказа, относящиеся к заявке, должны быть со­ставлены на русском языке.

3.2.2. Отдельные документы (или их части), предоставленные участником размещения заказа в составе заявки, могут быть подготовлены на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться точный перевод необходимых разделов на русский язык. В случаях, указанных в Информационной карте конкурса, может требоваться нотариально заверенный и легализованный апостилем либо процедурой консульской легализации перевод. Заказчик вправе не рассматривать тексты, легально не переведенные на русский язык.

Участник размещения заказа должен учитывать возможные риски того, что отсутствие перевода (или его ненадлежащий вид) документов в составе заявки на участие в конкурсе может привести к неправильному пони­манию комиссией представленных документов, в связи с чем такой участник размещения заказа может быть не допущен к конкурсу.

3.3. Требования к документам, входящим в состав заявки на участие в конкурсе

Конкурсная заявка представляет собой полный комплект документов, пре­дставляемых участником размещения заказа для участия в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе должна включать в себя следующее:

3.3.1.Обязательные документы и сведения:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) доверенность, заверенную должным образом, или иной документ, свидетельствующий о том, что лицо, подписывающее заявку на участие в конкурсе, имеет полномочия подписать такую заявку и иные документы, и что конкурсная заявка в этом случае имеет обязательную силу для участника размещения заказа;

В случае если заявка подписывается первым лицом компании, вместо доверенности представляется нотариально заверенная копия решения органа управления компании и (или) собственника о назначении первого лица.

в) выписку или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписку или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица);

г) иностранные участники размещения заказа предоставляют оригинал или нотариально заверенный аналог выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а в случае их отсутствия - нотариально заверенные копии документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства; копии устава или копии учредительных и иных документов о создании иностранного лица; свидетельство об акционерах (участниках) или выписку из реестра акционеров; документ о назначении руководителя; рекомендательное письмо банка, обслуживающего иностранное лицо, содержащее информацию о его финансовой репутации. К указанным документам прилагается их надлежащим образом заверенный перевод на русский язык;

д) предложение о качестве услуг (представляется как результат выполнения конкурсного задания, приведенный в части II, оформленный в виде письменного отчета об определении рыночной стоимости акций, составленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности) и предложение о цене контракта, представленный по форме приложения № 1.4.2.1;

е) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом торгов.

3.3.2 Другие документы, если указаны в Информационной карте конкурса.

Отсутствие или неполное представление документов, указанных в пунктах 3.3.1., 3.3.2 настоящей конкурсной документации, ведет к отказу в допуске участника размещения заказа, представившего данную заявку, к участию в конкурсе.

3.3.3. Дополнительные документы и сведения:

а) документ (в свободной форме), свидетельствующий о непроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица;

б) документ (в свободной форме), свидетельствующий о непроведении в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

в) документ (в свободной форме), свидетельствующий о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в по­рядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

г) документ (в свободной форме), свидетельствующий об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника раз­мещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за пос­ледний;

д) иные документы, предоставляемые участником размещения заказа по своему усмотрению.

Непредставление документов, указанных в пункте 3.3.3. настоящей конкурсной документации, не является основанием для отказа в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе.

3.4. Цена и валюта конкурсной заявки

3.4.1. Цена контракта, предлагаемая участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе, не может превышать начальную цену контракта, указанную в Информационной карте конкурса. В случае если цена конт­ракта, указанная в заявке и предлагаемая участником размещения заказа, превышает начальную цену контракта, указанную в Информационной карте конкурса, данная заявка не рассматривается комиссией на основании ее несоответствия требованиям, установленным конкурс­ной документацией.

2. В случае если участник размещения заказа предлагает снижение началь­ной цены государственного контракта, превышающее значение, установ­ленное в Информационной карте конкурса, такое предложение участника размещения заказа Заказчиком не рассматривается.
   
3. Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые исполнитель государс­твенного контракта будет оплачивать в соответствии с условиями госу­дарственного контракта или на иных основаниях, должны быть включены
   в общую цену заявки, представленной участником размещения
   заказа, если иное не предусмотрено Информационной картой конкурса.
   
4. Цена контракта, содержащаяся в заявке на участие в конкурсе, должна быть выражена в рублях, если иное не предусмотрено Информационной
   картой конкурса.
   

3.5. Требования к оформлению документов, входящих в состав заявок на участие в конкурсе

3.5.1. При описании условий и предложений участников должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требова­ниями действующих нормативных документов.

2. Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
   

3.5.3. Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть подписаны руководителями (уполномоченными лицами) и скреп­лены соответствующей печатью (все страницы представленных докумен­тов, кроме нотариально заверенных копий, должны быть парафированы (завизированы) уполномоченными лицами). Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявку на участие в конкурсе (или лицами, действующими по доверенности). Все экземпляры документации должны иметь четкую печать текстов. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случаях, установленных в настоящей конкурсной документации.

3.5.4. Не допускается указывать на внешнем конверте наименование (для юри­дического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа. Если внешний конверт не запечатан и не маркирован в соответствии с вышеуказанными требованиями, Заказчик не бу­дет нести никакой ответственности в случае его потери или досрочного вскрытия.

3.5.5. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение измене­ний в заявки на участие в конкурсе.

3.5.6. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не воз­вращаются участнику, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 4.4 настояще­го раздела.

4. Подача заявки на участие в конкурсе

4.1. Срок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе

4.1.1. Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и Информационной карте конкурса.

Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки конкурсных заявок и несет все риски несоблюдения сроков получения заявок и нарушения целостности конвертов, связанные с выбором способа доставки.

Заказчик оставляет за собой право продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в извещение о проведении открытого конкурса в соответствии с пунктом 2.3 настоя­щей конкурсной документации.

2. Заявки на участие в конкурсе до последнего дня срока подачи заявок на участие в конкурсе (исключая последний день подачи заявок на учас­тие в конкурсе) подаются по адресу, указанному в Информационной кар­те конкурса. В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе такие заявки подаются на заседании комиссии непосредст­венно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса, после объявления присутствующим о возможности подать за­явки, изменить или отозвать поданные заявки.
   

4.13. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в пункте 4.1.1 настоящей конкурсной документации, регистрируется Заказчиком в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления заявок. Запись о регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи. При доставке заявки с нарочным – также подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт с заявкой долж­ностному лицу Заказчика.

4.1.4. По требованию участника размещения заказа лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, Заказчиком выдается расписка в получении кон­верта с заявкой на участие в конкурсе. Такая расписка должна содержать регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получивше­го конверт с заявкой, указанные в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.

4.2. Порядок подачи и приема заявок на участие в конкурсе

1. Заявки на участие в конкурсе, оформленные в соответствии с настоящей конкурсной документации, направляются участниками размещения за­каза до окончания срока подачи заявок в порядке, изложенном в Инфор­мационной карте конкурса.
   
2. Участники размещения заказа, подавшие заявки, Заказчик обязаны обеспечить конфи­денциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия кон­вертов. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
   

4.2.3. При приеме заявок на участие в конкурсе Заказчик проводит внешний осмотр конвертов. В случае если на конверте с заявкой указано наименование (для юридичес­кого лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа либо конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном в Информационной карте конкурса, Заказчик делает в расписке соответствующую пометку. Если такой конверт пришел по почте, это обстоятельство актируется. Информация о состоянии поступивших конвертов заносится Заказчиком в Журнал регистрации заявок на участие в конкурсе.

В случаях, указанных в настоящем пункте, заявка подлежит отклонению, а участник размещения заказа, подавший такую заявку, не допускается к участию в конкурсе по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 Закона.


4.3. Изменения и отзыв заявок на участие в конкурсе

1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до вскрытия конкурсной комиссией конвертов путем
   письменного уведомления Заказчика об этом до истечения срока подачи заявок, установленного в соответствии с пунктом 4.1.1 настоящей конкурсной документации.
   

4.3.2. Изменения заявки на участие в конкурсе должны готовиться и запеча­тываться в соответствии с пунктами 3.5 и 4.1 настоящей конкурсной документации, кон­верт с комплектом документов - маркироваться «ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ОЦЕНКЕ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИВАТИЗАЦИИ АКЦИЙ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ» и отправляться адресату до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.3.3. Участник размещения заказа, желающий отозвать свою заявку на участие в конкурсе, уведомляет Заказчика в письменной форме до наступления последнего срока подачи заявок на участие в конкурсе. В уведомлении в обязательном порядке должны указываться наименование участника размещения зака­за, отзывающего заявку, регистрационные денные заявки и способ возврата заявки.

Возврат отозванной заявки участнику размещения заказа осуществляется в течение одного дня после процедуры вскрытия конвертов.

4.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием

4.4.1. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками вскрываются, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа или их уполномоченным представителям вместе с документами под расписку либо по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.4.2 Данные о вскрытии заявок, по­лученных после установленного срока окончания приема заявок на учас­тие в конкурсе, фиксируются Заказчиком в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.

4.5. Срок действия заявок на участие в конкурсе

Заявки на участие в конкурсе должны сохранять свое действие в течение срока проведения процедуры конкурса и до завершения указанной про­цедуры. Процедура конкурса завершается подписанием государственного контракта или принятием решения об отмене конкурса.


5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

5.1. Порядок вскрытия конвертов

1. Публично в день, время и в месте, указанных в Информационной карте кон­курса, комиссией вскрываются конверты с заявками на учас­тие в конкурсе (далее именуется – день, время, место вскрытия конвертов).
   
2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредст­венно перед вскрытием конвертов, но не раньше времени, указанного в пункте 5.1.1 настоящего раздела, комиссия обязана объявить присутствующим участникам размещения заказа о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конвер­та с заявкой на участие в конкурсе.
   
3. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для фи­зического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документаци­ей, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (далее именуется – протокол вскрытия конвертов).
   
4. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
   

Представители участников размещения заказа представляют документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени участника размещения заказа. В случае присутствия представителей участ­ников размещения заказа, не являющихся первыми лицами организации, должна быть предъявлена доверенность на представление интересов соответствующего участника размещения заказа по форме, прилагаемой в раз­деле I.4.

5.1.5. Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в Листе регистрации представителей участников размещения заказа

6. Протокол вскрытия конвертов ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии и уполномоченным лицом Заказчика непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается Заказчиком в день его подписания на официальном сайте.
   
7. Заказчик осу­ществляет аудиозапись вскрытия конвертов. Любой участник размеще­ния заказа, присутствующий при вскрытии конвертов, вправе осущест­влять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов. При этом такой участник должен до начала процедуры вскрытия конвертов известить комиссию о своем намерении осуществлять аудио- или ви­деозапись процедуры.
   
8. В случае если к окончанию срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
   

5.2. Разъяснения предложений и запрет на изменение заявок на участие в конкурсе

1. При вскрытии конвертов конкурсная комиссия вправе потребовать от участников размещения заказа разъяснения положе­ний представленных ими документов и заявок на участие в конкурсе.
   
2. Не допускается изменение участником размещения заказа положений представленной им заявки на участие в конкурсе.
   
3. Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требова­ния к участникам конкурса.
   
4. Полученные от участников конкурса разъяснения заявок на участие в конкурсе вносятся в протокол вскрытия конвертов.
   

6. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и определение участников конкурса

6.1. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

6.1.1. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе осуществляется в срок и по адресу, указанным в Информационной карте конкурса.

Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать де­сяти дней со дня вскрытия конвертов

6.1.2. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, полноты, правильности оформления конкурсной заявки, а также соответствия участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящей конкурсной документации.

6.1.3. Отвечающей формальным требованиям признается заявка на участие в конкурсе, которая соответствует всем положениям, условиям и специ­фикациям конкурсной документации и не содержит существенных отклонений или оговорок. Существенными отклонениями или оговорками являются отклонения или оговорки:

а) которые любым существенным образом оказывают влияние на объем, качество или функциональные показатели оказываемых услуг;

б) которые любым существенным образом ограничивают пра­ва Заказчика или обязательства участника размещения заказа по государственному контракту, предусмотренные в конкурс­ной документации;

в) исправление которых поставит в неравные условия конкурент­ной борьбы других участников размещения заказа, предста­вивших в основном отвечающие существенным требованиям заявки.

6.1.4. Комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки, которые не представляют собой существенного отклонения, при условии, что такой подход не нарушит принципа беспристрастности и не окажет воздействия на отно­сительный рейтинг какого-либо участника конкурса, полученный им в результате проведения оценки заявки.

6.1.5. Если в заявке имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сум­ма, указанная прописью.

6.2. Допуск участников размещения заказа к участию в конкурсе

6.2.1. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение:

а) о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа
(о признании участника размещения заказа, подавшего заявку
на участие в конкурсе, участником конкурса);

б) об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе.

6.2.2. Участник размещения заказа не допускается комиссией к участию в конкурсе в случаях:

а) непредставления определенных конкурсной документацией документов либо наличия в таких документах недостовер­ных сведений об участнике размещения заказа или об услугах на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ;

б) несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящей конкурсной документации;

в) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям кон­курсной документации, в том числе:

- заявка не соответствует форме конкурсной документации и (или) не имеет в содержании обязательной информации согласно требованиям конкурсной документации;

- документы не подписаны должным образом;

- количественные и качественные характеристики оказываемых услуг, предлагаемых участником размещения заказа, не соответствуют требованиям, указанным в конкурсной документации.

6.2.3. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 6.2.2, не допускается.

6.2.4. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения зака­за, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию
в конкурсе, направляются уведомления о принятых комисси­ей решениях не позднее дня, следующего за днем подписания
протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

7. Определение победителя конкурса и извещение о результатах

7.1. Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе

7.1.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, по­данных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями, установлен­ными в Информационной карте конкурса.

7.1.2. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

7.1.3. Комиссией, на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе по данному лоту каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий
исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке, в кото­рой содержатся лучшие условия исполнения контракта по данному лоту, присваивается первый номер.

7.1.4. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предло­жил лучшие условия исполнения контракта по данному лоту и заявке которого присвоен первый номер.

7.1.5. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе по каждому лоту, в котором должны содержаться сведения о заказчике, месте, дате, времени прове­дения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены, об условиях исполнения контракта, предложенных в таких заявках, о критериях оценки таких заявок, о при­нятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок реше­нии о присвоении заявкам порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам которых присвоен пер­вый и второй номера.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии и уполномоченным лицом Заказчика в течение дня, следующего за датой окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземпля­рах, один из которых хранится у Заказчика, второй передается победителю конкурса.

7.1.6. Заказчик не вправе раскрывать участникам конкурса, иным лицам не имеющим отношения к процедуре конкурса информацию о рассмотрении, разъяснении, оценки и сопоставлении заявок, и ре­комендации об исполнении государственного контракта до момента объявления победителя конкурса.

7.2. Публикация результатов конкурса

7.2.1. Заказчик в течение трех дней со дня подписания
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передают победителю конкур­са один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победи­телем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

7.2.2. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте и публикуется в официальном печатном издании Заказчиком соответственно в течение одного дня и пяти дней после дня подписания указанного протокола.

7.2.3. Единственному участнику конкурса по лоту, конкурс по которому признан несостоявшимся, направляется информация в виде выписки из протокола Дополнительной комиссии.

8. Заключение государственного контракта

8.1. Срок заключения государственного контракта

1. Государственный контракт между победителем конкурса и Заказчиком должен быть подписан в течение срока, указанного в Информационной карте конкурса.
   
2. В случае если победитель конкурса отказался или уклоняется от заключения государс­твенного контракта, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер. При этом заключение государственно­го контракта для участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, является обязательным.
   
3. В случае заключения государственного контракта между Заказчиком и участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, течение срока, определенного в пункте 8.1.1 настоящей конкурсной документации, начинается с даты направления такому участнику, предложения проекта государственного контракта.
   
4. В случае, если один участник размещения заказа признан участником конкурса, Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта.
   

8.1.5. Заказчик может отказать в праве на заключение государственного контракта, если после окончания процедуры проведения конкурса Заказчиком в отношении участников размещения заказа будут установлены следующие факты:

а) предоставления участником размещения заказа, с которым должен заключаться контракт, заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 3.3.1, 3.3.2 настоящей конкурсной документации;

б) проведение ликвидации указанного участника размещения заказа - юридического лица;

в) проведение процедуры банкротства в отношении указанного участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя;

г) приостановление деятельности указанного участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя, в предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

д) нахождения имущества указанного лица под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанного лица по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

6. Сведения о победителе конкурса или участнике конкурса, уклонившихся от заключения государственного контракта, а также о поставщиках, с ко­торыми государственные контракты расторгнуты в связи с существен­ным нарушением ими государственных контрактов, включаются в реестр недобросовестных поставщиков.
   

9. Разрешение споров и разногласий

9.1. Решения, принятые Заказчиком, комиссией при проведении конкурса могут быть обжалованы в ад­министративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.2. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о разме­щении заказов на выполнение работ для государственных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.