Администрация ямало-ненецкого автономного округа

Вид материалаДокументы

Содержание


IV. Разработка проекта окружного бюджета
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

IV. Разработка проекта окружного бюджета




4.1. Проект окружного бюджета разрабатывается исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетов автономного округа, макроэкономической стабильности, предсказуемости и преемственности налоговой, бюджетной политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств автономного округа.

4.2. Исходной базой для разработки проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период являются:

а) Бюджетное послание Президента Российской Федерации;

б) утверждённый окружной бюджет на текущий финансовый год и плановый период;

в) прогноз социально-экономического развития автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;

г) план развития государственного сектора экономики автономного округа;

д) отчёт об исполнении окружного бюджета в отчётном году и основные показатели ожидаемого исполнения окружного бюджета в текущем году;

е) доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;

ж) проекты законов автономного округа о внесении изменений в законодательство автономного округа о налогах и сборах;

з) реестр расходных обязательств автономного округа и предполагаемые изменения в связи с планируемыми к принятию нормативными правовыми актами (договорами, соглашениями), определяющими расходные обязательства автономного округа.

4.3. Проект закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должен содержать характеристики и показатели, определённые статьёй 15 Закона автономного округа от 3 марта 2008 года № 2-ЗАО «О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономного округе».

4.4. Проект закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится Администрацией автономного округа в Законодательное Собрание автономного округа с приложением документов и материалов, установленных пунктом 4 статьи 18 Закона автономного округа от 3 марта 2008 года № 2-ЗАО «О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономного округе».

4.5. Проект закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели планового периода утверждённого окружного бюджета и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.

Уточнение параметров планового периода утверждаемого окружного бюджета предусматривает:

утверждение уточнённых показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении;

утверждение увеличения или сокращения утверждённых показателей ведомственной структуры расходов окружного бюджета либо включение в неё бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов окружного бюджета.

4.6. До начала работы над проектом окружного бюджета разрабатываются и утверждаются основные направления налоговой и бюджетной политики автономного округа.

4.7. Основные направления налоговой политики автономного округа содержат анализ законодательства Российской Федерации и автономного округа о налогах и сборах, обоснование предложений по его совершенствованию, концепции (основные положения) проектов соответствующих нормативных правовых актов, расчёты влияния изменений в законодательстве о налогах и сборах Российской Федерации и автономного округа на доходы окружного, местных бюджетов и консолидированного бюджета автономного округа в очередном финансовом году и плановом периоде.

4.8. Формирование бюджетной политики автономного округа основывается на основных направлениях, определённых в ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетном послании Президента Российской Федерации, и нацелено на формирование эффективной бюджетной системы; установление основных принципов формирования межбюджетных отношений в автономном округе; чёткое разграничение расходных обязательств между уровнями бюджетной системы.

4.9. Определение предельных объёмов бюджетов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период осуществляется департаментом финансов на основании одобренных Бюджетной комиссией сценарных условий, исходя из утверждённого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.

Определение объёмов бюджетов субъектов бюджетного планирования осуществляется субъектами бюджетного планирования раздельно на исполнение действующих и принимаемых обязательств, на основе реестра расходных обязательств автономного округа.

4.10. Проект закона автономного округа об окружном бюджете с приложением соответствующих документов и материалов вносится Администрация автономного округа на рассмотрение и утверждение Законодательным Собранием автономного округа не позднее 15 октября текущего года.

V. Организация разработки прогноза социально-экономического развития
автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.



Разработка прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта окружного бюджета осуществляется в соответствии с графиком разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, согласно приложению к настоящему Положению.

Департамент финансов вправе уточнять сроки подготовки и представления информации, установленные приложением к настоящему Положению, при условии доведения уточнённых сроков в письменной форме до соответствующих участников бюджетного процесса в автономном округе.

Приложение

к Положению о разработке прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период