Федеральный закон

Вид материалаЗакон

Содержание


К статье 18_1
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

К статье 13


*13.1) Освидетельствование пострадавшего проводится в учреждении медико-социальной экспертизы по месту его жительства либо по месту прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению здравоохранения (далее именуется - учреждение здравоохранения) (см. абзац 1 пункта 4 раздела I Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 года N 789).


В случае если в соответствии с заключением учреждения здравоохранения пострадавший по состоянию здоровья не может явиться в учреждение медико-социальной экспертизы, освидетельствование может проводиться на дому или в стационаре, где пострадавший находится на лечении (см. абзац 2 пункта 4 раздела I Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 года N 789).


О порядке освидетельствования пострадавших см. раздел II Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 года N 789.


Форма Акта о случае профессионального заболевания утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний".


Форма Н-1 и Форма Н-1ПС Акта о несчастном случае на производстве утверждены постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".


Схема определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 февраля 2005 года N 160.


*13.2.1) О порядке переосвидетельствования пострадавших см. раздел III Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 года N 789.


К статье 15


*15.3.2) О назначении страховых выплат в случае смерти застрахованного иждивенцам и лицам, имеющим право на их получение, см. абзац 6 письма Фонда социального страхования Российской Федерации от 14 октября 2003 года N 02-18/07-6776 "Ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы по применению Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"".


*15.4.1) О нормах и требованиях, предъявляемых к оформлению документов, подтверждающих право потерпевших на возмещение вреда см. письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 16 июня 1999 года N 02-10/05-2889.


См. также:


- пункты 2 и 3 приложения к письму Фонда социального страхования Российской Федерации от 11 марта 2005 года N 02-18/06-2042 "Разъяснения по вопросам, возникающим в ходе передачи личных (учетных) дел пострадавших по месту постоянного жительства";


- письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 4 октября 2002 года N 02-18/07-7033 "О центрах профессиональной патологии в субъектах Российской Федерации".


*15.4.2) Форма Н-1ПС Акта о несчастном случае на производстве утверждена постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".


О порядке оформления акта о несчастном случае на производстве см. статью 230 Трудового кодекса Российской Федерации.


Форма акта о случае профессионального заболевания утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний".


О порядке оформления акта о случае профессионального заболевания см. пункты 30-34 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 967.


*15.4.4) В соответствии с пунктом 1 Инструкции о порядке заполнения форм документов о результатах определения бюро (главными бюро) медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 октября 2001 года N 75, к документам о результатах определения бюро (главными бюро) медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах относятся: Выписка из акта освидетельствования в бюро (главном бюро) медико-социальной экспертизы о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и Справка о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах.


Выписка и справка предназначены для подтверждения факта определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и внесения в них соответствующего решения бюро (главного бюро) медико-социальной экспертизы.


Выписка из акта освидетельствования в бюро (главном бюро) медико-социальной экспертизы о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах пересылается страхователю (работодателю) или страховщику.


Справка о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах выдается освидетельствованному.


*15.4.5) Заключение учреждения медико-социальной экспертизы о нуждаемости в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации составляется с учетом потенциальных возможностей и способностей пострадавшего осуществлять профессиональную, бытовую и общественную деятельность и оформляется в виде программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.


В программе реабилитации пострадавшего определяются конкретные виды, формы, объемы необходимых реабилитационных мероприятий и сроки их проведения (см. пункт 21 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 года N 789).


Форма программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания утверждена постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 года N 56 "Об утверждении Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания".


О порядке заполнения формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания см. Инструкцию, утвержденную постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 января 2002 года N 5.


Оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц (за исключением осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание), пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2001 года N 332.


См. также совместное письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 11 декабря 2001 года NN 8759-АО; 02-08/10-3008П "Об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве".


*15.4.6) О трудовых книжках см. ярлык "Комментарии" к ситуации "Трудовая книжка".


*15.5) Об установлении фактов, имеющих юридическое значение см. главу 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.


К статье 16


*16.1.5) Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда для руководителей и других должностных лиц, ответственных за охрану труда на предприятиях и в организациях связи установлен приказом Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 23 июля 2002 года N 86.


Также см. приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 мая 1998 года N 155 "Об организации обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов системы Минздрава России".


Финансирование обучения по охране труда с отрывом от производства специалистов и руководителей служб охраны труда организаций, членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, а также руководителей бюджетных учреждений в 2003 году, осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в Структуре расходов Фонда на 2003 год по виду расходов "Осуществление мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных", утвержденной Федеральным законом от 8 февраля 2003 года N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год".


*16.2.1) Перечень правовых актов, содержащих требования по охране труда в конкретных сферах деятельности, приведен в Примечаниях к статье 3 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации".


*16.2.2) Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, -жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение (см. постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию").


К статье 17


*17.2.4) За нарушение законодательства о труде и об охране труда должностное лицо несет административную ответственность в соответствии со статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


В случае нарушения правил техники безопасности или иных правил охраны труда если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью, либо смерть человека, лицо, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил привлекается к уголовной ответственности в соответствии со статьей 143 Уголовного кодекса Российской Федерации.


*17.2.5) О расследовании и учете несчастных случаев на производстве см. статьи 227 - 231 Трудового кодекса Российской Федерации.


Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года N 73, утверждены следующие формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве:


- Извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае со смертельным исходом);


- Форма Н-1 Акта о несчастном случае на производстве;


- Форма Н-1ПС Акта о несчастном случае на производстве (для спортивных организаций);


- Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом);


- Заключение государственного инспектора труда;


- Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица);


- Протокол осмотра места несчастного случая;


- Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах;


- Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.


Об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях см. приложение N 2 к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".


Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний установлен Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 967.


Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 мая 2001 года N 176 "О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации" были утверждены:


- Форма извещения об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления) (приложение N 1);


- Форма санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) (приложение N 2);


- Форма извещения об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления), его уточнении или отмене (приложение N 3);


- Форма журнала учета профессиональных заболеваний (отравлений) (приложение N 4);


- Форму карты учета профессионального заболевания (отравления) (приложение N 5);


- Инструкция о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 967 (приложение N 6).


Список профессиональных заболеваний, а также Инструкция по его применению, утверждены приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14 марта 1996 года N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии".


См. также Список профессиональных заболеваний и Инструкцию по его применению, утвержденные Министерством здравоохранения СССР и ВЦСПС 25-26 февраля 1970 года.


К статье 18


*18.1) Вопросы установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Правилами установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2001 года N 652.


Расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 5 февраля 2002 года N 11.


Средние значения основных показателей по видам экономической деятельности для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2005 году утверждены постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 27 апреля 2005 года N 46.


*18.2.4) Порядок осуществления обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованного либо лиц, имеющих право на его получение в случае смерти застрахованного, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации определяется Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2000 года N 529.


*18.2.11) Формирование, размещение и расходование резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года N 654 "О порядке формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 11 февраля 2002 года N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" (см. статью 16 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год").


*18.2.12) Право каждого на личную и семейную тайну предусмотрено статьей 23 Конституции Российской Федерации.


Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (см. пункт 1 статьи 24 Конституции Российской Федерации).


Перечень сведений конфиденциального характера утвержден Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года N 188.


Согласно статье 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ, разглашение конфиденциальной информации лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет наложение административного штрафа.


Об уголовной ответственности за разглашение конфиденциальной информации см. статью 137 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ.


К статье 18_1


*18_1) Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (см. абзац 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").


Органы местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых отсутствуют органы записи актов гражданского состояния, могут наделяться полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе органы местного самоуправления сельских поселений - на государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти. Органы местного самоуправления наделяются указанными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств (см. абзац 1 пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").


О местном самоуправлении см.:


- главу 8 Конституции Российской Федерации;


- Федеральный закон Российской Федерации от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";


- Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 года N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации".


Государственная регистрация смерти осуществляется органом записи актов гражданского состояния в соответствии с главой VIII Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".


К статье 19


*19.1.7) Об ответственности за совершение налоговых правонарушений см. раздел VI части первой Налогового кодекса Российской Федерации.


К статье 20


*20.1.3) Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2000 года N 863.


Размер капитализируемых платежей рассчитывается ликвидационной комиссией (конкурсным управляющим) в соответствии с Методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 72.


О применении Методики расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, см. письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 1 ноября 2001 года N 02-18/07-7809.


См. также определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 августа 1995 года N б/н "Если при ликвидации предприятия капитализация платежей в возмещение вреда не произведена, иск о возмещении вреда предъявляется органу государственного социального страхования - органу Фонда социального страхования Российской Федерации".


*20.2) См. приложение 2 "Доходы бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" и приложение 3 "Структура расходов Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" к Федеральному закону от 8 декабря 2003 года N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год".