Инструкция Участникам размещения заказа стр. Инструкция по подготовке заявки на участие в аукционе стр
| Вид материала | Инструкция |
- Инструкция Участникам размещения заказа стр. Инструкция по подготовке заявки на участие, 1023.37kb.
- Инструкция Участникам размещения заказа стр. Инструкция по подготовке заявки на участие, 1437.49kb.
- Содержание аукционной документации инструкция участникам размещения заказа; информационная, 11056.22kb.
- Инструкция участникам размещения заказа открытый аукцион проводится на условиях, изложенных, 3969.03kb.
- Инструкция участникам размещения заказа Порядок подготовки и подачи заявки на участие, 4985.54kb.
- Содержание конкурсной документации инструкция участникам размещения заказа; информационная, 1461.38kb.
- Инструкция участникам размещения заказа по подготовке заявок на участие в конкурсе, 1212.7kb.
- Инструкция по подготовке аукционной документации Информационная карта, 1295.62kb.
- Инструкция участникам размещения заказа открытый аукцион проводится на условиях, изложенных, 1339.34kb.
- Инструкция участникам размещения заказа открытый аукцион проводится на условиях, изложенных, 1140.41kb.
Утверждаю:
Начальник Управления образования
____________________________Е.Ю. Фомина
Начальник Управления организации
муниципальных закупок
____________________________ Е.Н. Мисбахова
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ У СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА НА ПОСТАВКУ МЕТАЛЛИЧЕСКОЙ ПОСУДЫ
Дата утверждения «04» мая 2010г.
г. Новый Уренгой
2010
Содержание документации об аукционе
| Титульный лист………………………………………………………………..... | 1стр. |
| Содержание……………………………………………………………………… | 2стр. |
| Извещение……………………………………………………………………….. | 3стр. |
| Информационная карта аукциона…………………………………………….... | 4стр. |
| Инструкция Участникам размещения заказа………………………………….. | 7стр. |
| Инструкция по подготовке заявки на участие в аукционе………………….... | 10стр. |
| Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе………………………... | 15стр. |
| Порядок проведения аукциона………………………………………………….. | 16стр. |
| Форма описи документов, представляемых для участия в аукционе………… | 20стр. |
| Заявка на участие в аукционе…………………………………………………... | 21стр. |
| Анкета Участника размещения заказа………………………………………..... | 23стр. |
| Форма доверенности…………………………………………………………….. | 25стр. |
| Форма заявления на регистрацию на участие в аукционе …………..……….. | 26стр. |
| Форма запроса на разъяснение документации об аукционе ………………….. | 27стр. |
| Форма уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе ……………….. | 28стр. |
| Форма гарантийного письма на обеспечение исполнения обязательств по муниципальному контракту …………………………………………………….. | 29стр. |
| Сведения о функциональных и качественных характеристиках.…………...... | 30стр. |
| Техническое задание…………………………………………………………….. | 31стр. |
| График развоза продукции №1……………………………………………….. | 33стр. |
| График развоза продукции №2………………………………………………….. | 37стр. |
Документация об аукционе на 39 страницах.
Извещение о проведении открытого аукциона №72
Уважаемые господа!
Администрация города Новый Уренгой приглашает субъектов малого предпринимательства принять участие в открытом аукционе на право заключения муниципального контракта на поставку металлической посуды.
Организатор аукциона: Управление организации муниципальных закупок.
Муниципальный заказчик: Управление образования.
Начальная (максимальная) цена контракта – 788 710,00 рублей.
Место поставки товара: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Железнодорожная, 52, согласно графику развоза.
Количество и характеристики поставляемых товаров приведены в документации об аукционе.
Срок предоставления документации об аукционе:
Документация об аукционе предоставляется с 06.05.2010 года по 28.05.2010 года.
Место и порядок предоставления документации об аукционе:
Документация об аукционе может быть получена всеми заинтересованными лицами у организатора аукциона бесплатно по адресу: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный 1/1, каб. № 8, на сайте муниципальных закупок Администрации города Новый Уренгой, который находится по адресу: (http://torgi.newurengoy.ru), либо на официальном сайте ЯНАО (http://torgi.yanao.ru).
При самостоятельном скачивании документации об аукционе заинтересованному лицу необходимо направить в адрес организатора об аукционе письменное заявление по факсу: 8(3494) 25-49-99.
Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товара, выполнение работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов не установлены.
Место, дата и время проведения аукциона:
Аукцион будет проводиться в 09 часов 00 минут (по местному времени) 09.06.2010 года по адресу: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Советский, 3, зал заседаний.
Контактное лицо от организатора аукциона: Шен Анна Сергеевна, контактный телефон: (3494)25-50-70, 25-44-33; факс:(3494)25-49-99,E-mail:mznewurengoy@adm.newurengoy.ru.
Информационная карта аукциона
| Общие сведения |
| 1. Предмет аукциона: поставка металлической посуды |
| 2. Муниципальный заказчик: Управление образования |
| 3.Начальная (максимальная) цена контракта: 788 710,00 рублей. |
| 4. Величина понижения начальной цены контракта («шаг аукциона»): «шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (лота), и составляет: 39 436,00 рублей. |
| 5. Источник финансирования: средства бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в сумме 116 360,00 рублей, средства бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, полученные от предпринимательской деятельности в сумме 616 350,00 рублей, средства бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, полученные в виде добровольных пожертвований от физических и юридических лиц в сумме 56 000,00 рублей. |
| 6. Форма, срок и порядок оплаты муниципального контракта: расчеты за поставленные товары Покупатель производит вы два этапа: - 1-й этап: в течение 15 банковских дней после фактической поставки товаров в соответствии с графиком поставки 2-го квартала, на основании предъявленных товарных накладных, подписанных уполномоченными представителями сторон, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика; -2-й этап: в течение 15 банковских дней после фактической поставки товаров в соответствии с графиком поставки 3-го квартала, на основании предъявленных товарных накладных, подписанных уполномоченными представителями сторон, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика. Досрочная поставка товара не является основанием для оплаты товара предусмотренного к поставке в 3-ем квартале. Срок оплаты в этом случае 15 банковских дней с 01.07.2010 года. |
| 7. Порядок формирования цены контракта (цены лота): в стоимость товара должны входить: доставка до образовательных учреждений согласно графикам развоза, включая погрузо-разгрузочные работы, НДС и другие обязательные платежи, связанные с выполнением контракта. |
| 8. Срок и порядок поставки товара: поставка товара производится в два этапа: - 1-й этап: товар должен быть поставлен Поставщиком Покупателю в соответствии с графиком поставки 2-го квартала в течение 20 календарных дней с момента заключения контракта; - 2-й этап: товар должен быть поставлен в соответствии с графиком поставки 3-го квартала в срок с 01 июля по 15 июля 2010 года. По согласованию сторон возможна досрочная поставка товара. |
| 9. Место и условия поставки товара: поставка товара должна осуществляться согласно базисному условию DDP «ИНКОТЕРМС – 2000», ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул.Железнодорожная,52, согласно графику развоза. |
| 10. Приглашаются участники размещения заказа: юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации». |
| 11. Входящие в состав заявки участника размещения заказа документы: - опись документов, представляемых для участия в аукционе; - заявка на участие в аукционе; - анкета участника размещения заказа; - сведения о функциональных (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг (в случае поставки товара Участник обязан указать страну происхождения товара, предлагаемого к поставке); - документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (руководитель), в случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо - доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенная печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанная руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности, в случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; - решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой; - копии учредительных документов участника размещения заказа в полном объеме (для юридических лиц); - полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте муниципальных закупок Администрации города Новый Уренгой (http://torgi.newurengoy.ru), извещения о проведении открытого аукциона выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте муниципальных закупок Администрации города Новый Уренгой извещения о проведении открытого аукциона; - любая другая дополнительная информация по желанию участника. |
| 12. Размер обеспечения заявки на участие в аукционе: не установлено |
| 13. Размер обеспечения исполнения муниципального контракта: не установлено |
| 14.Срок и порядок предоставления обеспечения исполнения муниципального контракта: Поставщик обязан предоставить оригинальный документ (безотзывная банковская гарантия, договор страхования ответственности по контракту, договор поручительства или документ, подтверждающий факт передачи заказчику в залог денежных средств), свидетельствующий об обеспечении исполнения муниципального контракта, в течение десяти рабочих дней с момента признания его победителем. |
| 15. Реквизиты банка получателя: Средства под обеспечение аукционной заявки должны быть зачислены: Получатель- Администрация города Новый Уренгой ИНН 8904028004, КПП 890401001; Банк получателя - «Запсибкомбанк» ОАО г. Тюмень, БИК 047130639, кор. счет 30101810100000000639, расчетный счет 40302810000190000002. 2) Средства под обеспечение исполнения муниципального контракта должны быть зачислены: Заказчик предоставляет реквизиты перед заключением муниципального контракта. |
| 16. Организатор аукциона отвечает на просьбу о разъяснении, полученную им в течение: Не позднее, чем за 5 дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. |
| 17. Язык заявки на участие в аукционе: русский |
| 18. Валюта заявки на участие в аукционе: российский рубль (в случае, если муниципальный контракт будет заключен с представителем других государств, расчет по контракту будет производиться по официальному курсу иностранной валюты к рублю РФ, установленным ЦБ РФ) |
| 19. Валюта платежа: российский рубль. |
| 20. Дата начала срока подачи заявок на участие в аукционе: «07» мая 2010 года. |
| 21. Дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: «28» мая 2010 года 09-00 ч. (местное время) |
| 22. Порядок, место для представления заявок на участие в аукционе: Заявки на участие в аукционе принимаются в письменной форме по адресу: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, м-н. Мирный, 1/1, каб. 5, Управление организации муниципальных закупок, телефон: 25-44-88; факс: 25-48-12, E-mail: mznewurengoy@adm.newurengoy.ru |
| 23. Место, день и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе: Рассмотрение заявок на участие в аукционе осуществляется в течение 10 дней, начиная с 09-00 часов (по местному времени) «28» мая 2010 года по адресу: 629300, Тюменская область, ЯНАО, город Новый Уренгой, м-н. Советский, 3, Администрация муниципального образования город Новый Уренгой, зал заседаний. |
| 24. Место, дата и время проведения аукциона: Аукцион будет проводиться в 09 часов 00 минут (по местному времени) «09» июня 2010 года по адресу: 629300, Тюменская область, ЯНАО, город Новый Уренгой, м-н Советский, 3, Администрация муниципального образования город Новый Уренгой, зал заседаний. |
| 25. Возможность электронного документооборота в аукционе: В связи с отсутствием действующей системы электронного документооборота с возможностью использования электронно-цифровой подписи, обмен данными и сведениями между уполномоченным органом и участниками размещения заказа в форме электронного документа временно не осуществляется. |
| 26. Срок заключения муниципального контракта: Победитель аукциона должен подписать и заверить печатью муниципальный контракт и вернуть его заказчику в установленные сроки. Муниципальный контракт между победителем аукциона и заказчиком должен быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона и не более чем двадцать дней. |
| 27. Преференции: Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товара, выполнение работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов не установлены. |
Инструкция Участникам размещения заказа
1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ
1.1. Предмет аукциона.
1.1.1. Управление организации муниципальных закупок (далее – Организатор) проводит открытый аукцион на право заключения муниципального контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), информация о которых содержится в Информационной карте аукциона, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Приказом Министерства экономического развития РФ от 5 декабря 2008 г. N 427 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд", Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и выпущенными в их развитие нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также с процедурами и условиями, приведенными в документации об аукционе, в том числе и в проекте муниципального контракта.
1.1.2. Победивший Участник аукциона должен будет поставить товар, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом аукциона, в месте и в течение периода времени, указанным в Информационной карте аукциона.
1.1.3. Контракт будет заключен между Победителем аукциона и муниципальным заказчиком, указанным в Информационной карте аукциона на условиях, определенных в настоящей Документации об аукционе.
1.1.4. В случае, если в техническом задании документации об аукционе имеются указания на товарные знаки, такие указания следует рассматривать участникам размещения заказа как указания, которые сопровождаются словами «или эквивалент».
1.2. Начальная (максимальная) цена контракта.
1.2.1. Начальная (максимальная) цена контракта указана в Информационной карте аукциона.
1.2.2. Данная цена не может быть превышена при заключении муниципального контракта по итогам аукциона.
1.3. Величина понижения начальной (максимальной) цены контракта («шаг аукциона»).
1.3.1. «Шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
1.3.2. При проведении аукциона "шаг аукциона" может быть уменьшен на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
1.4. Источник финансирования.
1.4.1. Финансирование товаров, работ, услуг по контракту, заключенному по результатам аукциона, будет осуществляться из источника (источников), указанных в Информационной карте аукциона.
1.5. Форма, срок и порядок оплаты муниципального контракта.
1.5.1. Форма, срок и порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги определяется в проекте муниципального контракта, приведенном в приложении к документации об аукционе, и указывается в Информационной карте аукциона.
1.6. Требования к Участникам размещения заказа.
1.6.1. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
1) участниками размещения заказа могут быть юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели
2) Требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в т.ч.: отнесение к субъектам малого предпринимательства, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации», в соответствии с которыми к субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
2.1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;
2.2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующего предельного значения средней численности работников для субъектов малого предпринимательства - сто человек включительно.
2.3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не превышает предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для субъектов малого предпринимательства – 400 млн. рублей.
3) Требованию о непроведении ликвидации участника размещения заказа – юридического лица или непроведении в отношении участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
4) Требованию о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;
5) Требованию об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника размещения по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
6) Требованию об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.
1.6.3. Участник размещения должен выполнять свои обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.
1.6.4. Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
1.7. Затраты на участие в аукционе.
1.7.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в аукционе, а Организатор аукциона не отвечает и не имеет обязательств в связи с этими расходами независимо от характера проведения и результатов аукциона.
2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
2. 1. Содержание документации для аукциона.
2.1.1. Документация для аукциона включает:
- извещение;
- информационную карту;
- инструкцию Участникам размещения заказа;
- инструкцию по подготовке заявок на участие в аукционе;
- формы для заполнения заявки на участие в аукционе;
- техническое задание;
- проект муниципального контракта.
2.1.2. Участник размещения заказа должен изучить документацию об аукционе, включая все изменения, дополнения к документации об аукционе, и разъяснения к документации об аукционе, выпущенные Организатором аукциона в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Раздела. Неполное предоставление информации, запрашиваемой в документации об аукционе, или же предоставление заявки на участие в аукционе, не отвечающей всем требованиям документации об аукционе, может привести к отклонению заявки на участие в аукционе на этапе ее рассмотрения.
2.1.3. Заявка на участие в аукционе от Участника размещения заказа, подготовленная не на основании официально полученной документации об аукционе, но соответствующая всем требованиям, установленным в документации об аукционе, будет рассматриваться на общих основаниях в соответствии с установленным порядком.
2.2. Разъяснение положений документации об аукционе.
2.2.1. При проведении аукциона какие-либо переговоры уполномоченного органа, муниципального заказчика с участником размещения заказа не допускаются, за исключением разъяснений положений документации об аукционе или содержания аукционных заявок. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме уполномоченному органу запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса уполномоченный орган обязан направить в письменной форме разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
2.2.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено уполномоченным органом на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.
2.3. Внесение изменений и дополнений в документацию об аукционе
2.3.1. Организатор аукциона вправе внести изменения в документацию об аукционе не позднее, чем за 5 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
2.3.2. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в документацию об аукционе до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
2.3.3. В течение двух дней Организатор аукциона обязан уведомить участников размещения заказа, получивших документацию об аукционе, направив им изменения в письменной форме или в форме электронного сообщения.
2.3.4. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью документации для аукциона.
2.3.5. Участники размещения заказа, получившие комплект документации об аукционе с официальных сайтов Администрации города Новый Уренгой, ЯНАО (http://torgi.newurengoy.ru, http://torgi.yanao.ru), и не направившие письменные заявления в адрес Организатора аукциона, должны самостоятельно отслеживать появление на официальных сайтах разъяснений, изменений или дополнений в документацию об аукционе. Организатор аукциона не несет обязательств или ответственности в случае неполучения такими участниками размещения заказа разъяснений, изменений или дополнений к документации об аукционе.
2.4. Отказ от проведения открытого аукциона
2.4.1. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения открытого аукциона опубликовывается и размещается Организатором аукциона, соответственно в течение пяти рабочих дней и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона в порядке, установленном для опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона.
2.4.2. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Организатор аукциона обязан направить соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе.
3. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ.
3.1. Форма заявки на участие в аукционе.
3.1.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в письменной форме в соответствии с указаниями в Информационной карте аукциона. Подача заявки на участие в аукционе в форме электронного документа временно не осуществляется.
3.2. Язык документов, входящих в состав документации об аукционе.
3.2.1. Заявка на участие в аукционе, подготовленная Участником, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой должны быть написаны на русском языке.
3.2.2. Сопроводительная документация и печатная литература, представленная Участником, может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться точный перевод соответствующих разделов на русском языке. Преимущество будет иметь переведенная версия.
3.3. Требования к оформлению заявок на участие в аукционе.
3.3.1. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
3.3.2. Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.3.3. Все листы заявки на участие в аукционе (лоте), все листы тома заявки на участие в аукционе (лоте) должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе (лоте) и том заявки на участие в аукционе (лоте) должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе (лоте) и тома заявки на участие в аукционе (лоте), поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе (лоте) и тома заявки на участие в аукционе (лоте) документов и сведений.
3.3.4. Оформленная заявка на участие в аукционе (лоте), том заявки на участие в аукционе (лоте) помещается в конверт, на который наносятся идентифицирующие сведения об участнике размещения заказа (имя или фирменное наименование, почтовый адрес) и сведения об открытом аукционе (номер аукциона, номер лота и наименование предмета контракта).
3.3.5. Заявка на участие в аукционе должна быть четко напечатана. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц).
3.3.6. Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе, должны быть заполнены по всем пунктам.
3.3.7. Представленные заявки на участие в аукционе и документы в составе заявки на участие в аукционе не возвращаются Участнику размещения заказа, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4.2.6, 4.5.5 настоящей Инструкции.
3.4. Документация, входящая в заявку на участие в аукционе.
3.4.1. Участником размещения заказа оформляется документация в составе заявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями Информационной карты (Входящие в состав заявки участника размещения заказа документы);
3.4.2. Отсутствие или неполное представление документов, указанных в пункте 3.4.1, настоящей документации об аукционе, ведет к отказу в допуске участника размещения заказа, представившего данную заявку, к участию в аукционе.
3.4.3. Для повышения эффективности рассмотрения полученных заявок, участникам размещения заказа предлагается приложить заявку на участие в аукционе и опись документов в электронном виде на любом носителе (FD, CD-R, CD-RW). Непредставление указанных документов в электронном виде не является нарушением требований, установленных документацией об аукционе и не является основанием для отклонения заявки.
3.5. Предложение о цене муниципального контракта
3.5.1. Направляя заявку на участие в аукционе, Участник размещения заказа заявляет о своем согласии поставить товары, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом аукциона, в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену муниципального контракта. При этом конкретное предложение (я) о цене муниципального контракта объявляется Участником размещения заказа непосредственно во время процедуры аукциона в порядке, определенном в пункте 6.1. настоящей Инструкции.
3.5.2. Все налоги, пошлины, прочие сборы и транспортные расходы, которые исполнитель по муниципальному контракту должен оплачивать в соответствии с условиями муниципального контракта или на иных основаниях, должны быть включены в цену муниципального контракта, предлагаемую Участником размещения заказа.
3.5.3. Неучтенные затраты исполнителя по муниципальному контракту, связанные с исполнением муниципального контракта, но не включенные в предлагаемую цену муниципального контракта, не подлежат оплате муниципальным заказчиком.
3.5.4. Цена муниципального контракта должна быть выражена в валюте Российской Федерации, если иное не предусмотрено в Информационной карте аукциона.
3.6. Валюта заявки на участие в аукционе.
3.6.1. Цены на аукционе должны быть выражены в российских рублях. В случае если муниципальный контракт будет заключен с представителями других государств, расчет по контракту будет производиться по официальному курсу иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленному Центральным банком Российской Федерации.
3.7. Обеспечение заявки на участие в аукционе.
3.7.1. Участник представляет в составе своей заявки на участие в аукционе финансовое обеспечение в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), если обеспечение заявки предусмотрено в Информационной карте аукциона*. Такое обеспечение необходимо для защиты интересов организатора аукциона от рисков, связанных с поведением Участника, и обеспечивает изъятие у последнего этого обеспечения в случае:
- в случае уклонения участника размещения заказа от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются;
- в случае уклонения участника аукциона от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются при непредставлении заказчику таким участником аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
3.7.2. Обеспечение Аукционной заявки должно быть подтверждено платежным поручением или копией такого поручения на сумму обеспечения перечисленную на счет Организатора по следующим реквизитам: Получатель- Администрация города Новый Уренгой ИНН 8904028004, КПП 890401001;
Банк получателя - «Запсибкомбанк» ОАО г. Тюмень, БИК 047130639, кор. счет 30101810100000000639, расчетный счет 40302810000190000002.
Участник в поле «Назначение платежа» указывает: «Обеспечение заявки на участие в аукционе, извещение №___ по лоту №____ ____________________(предмет муниципального контракта). Сумма _______________»
3.7.3. Организатор аукциона возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный в заявке, поданной соответствующим участником размещения заказа в следующих случаях и в следующие сроки:
- в течение пяти рабочих дней со дня принятия организатором аукциона решения об отказе от проведения открытого аукциона;
- в течение пяти рабочих дней со дня поступления организатору аукциона, заявления об отзыве участником размещения заказа заявки на участие в аукционе;
- в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе участнику(ам) размещения заказа, которому(ым) отказано в допуске к участию в аукционе;
- в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона обязаны возвратить внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта
- победителю аукциона, участнику, сделавшему предложение о цене контракта, в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним муниципального контракта;
- участнику аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта, в течение пяти рабочих дней со дня заключения муниципального контракта с победителем аукциона или с таким участником аукциона.
3.7.4. Все Заявки на участие в аукционе, не имеющие обеспечения, отклоняются Организатором аукциона как не отвечающие условиям аукциона.
3.8. Обеспечение исполнения муниципального контракта.
3.8.1. В течение срока, указанного в Информационной карте аукциона, участник аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта. Муниципальный контракт заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта.
3.8.2. Обеспечение исполнения контракта может быть предоставлено участником аукциона в виде безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту, договора поручительства или после передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в документации об аукционе, в Информационной карте аукциона. Способ обеспечения исполнения контракта из вышеперечисленных определяется участником аукциона самостоятельно.
3.8.3. Если победителем торгов или участником аукциона, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
3.8.4. В случае нарушения условий исполнения муниципального контракта обеспечение исполнения контракта удерживается.
3.8.5. В случае, если по каким либо причинам обеспечение исполнения обязательств по муниципальному контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по муниципальному контракту, соответствующий поставщик (подрядчик, исполнитель) обязуется в течение 10 (Десяти) банковских дней предоставить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнение обязательств по муниципальному контракту на тех же условиях и в том же размере, которые были указаны в Информационной карте аукциона.
3.8.6. Требования к формам обеспечения исполнения обязательств:
Банковская гарантия
Банковская гарантия должна быть безотзывной и соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.
В банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по Контракту, которая должна быть не менее суммы, установленной в пункте 13 Информационной карты аукциона.
Банковская гарантия должна содержать указание на муниципальный контракт, путем указания на Стороны Контракта, название предмета и ссылки на основание заключения Контракта, указанное в Преамбуле Контракта.
Срок действия банковской гарантии должен устанавливаться с учетом срока гарантии качества приобретаемых товаров, работ, услуг и оканчиваться не ранее его завершения.
Банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в Контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.
Договор страхования ответственности по контракту
Договор страхования ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) должен соответствовать требованиям, установленным ст. 932 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.
В договоре страхования ответственности должна быть указана сумма, на которую страхуется ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя).
Страхование должно покрывать случаи виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщика (подрядчика, исполнителя) своих обязательств по Контракту.
Договор страхования также должен содержать указание на Контракт путем указания на Стороны Контракта, название предмета и ссылки на основание заключения Контракта, указанное в Преамбуле Контракта.
Срок действия договора страхования должен устанавливаться с учетом установленного срока гарантии качества товаров (работ, услуг) и оканчиваться не ранее его завершения.
Также в договоре страхования должно содержаться указание на согласие страховщика и страхователя с тем, что изменения и дополнения, внесенные в Контракт, не освобождают их от обязательств по соответствующему договору страхования.
Денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения Контракта
Денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения Контракта, должны быть перечислены в размере, установленном в пункте 13 Информационной карты аукциона. Участник аукциона, который выбрал способ обеспечения исполнения контракта в виде передачи в залог денежных средств, перечисляет денежные средства на счет Организатора по реквизитам, которые Заказчик предоставляет перед заключением контракта.
Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения Контракта подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате.
Денежные средства, внесенные в залог в размере обеспечения исполнения контракта, возвращаются после исполнения участником, с которым заключается контракт, своих контрактных обязательств.
Договор поручительства
Требования к обеспечению исполнения государственного контракта, предоставляемому в виде договора поручительства:
- поручителем может выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и капитал и резервы которого составляют не менее чем триста миллионов рублей. Капитал и резервы определяются по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату или, если договор поручительства заключен до истечения срока предоставления отчетности по окончании периода, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, на предыдущую отчетную дату. При этом размер поручительства не может превышать десять процентов размера капитала и резервов, определенных в порядке, установленном частью 4 статьи 38 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
- муниципальный контракт может быть заключен только после предоставления победителем аукциона или участником аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта, вместе с договором поручительства соответствующей копии бухгалтерского баланса поручителя, сданного в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 1 части 2 статьи 35 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и подтверждающих его полномочия, а именно:
«в») документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени поручителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени поручителя без доверенности.
«г») копии учредительных документов поручителя (для юридических лиц).
Все листы указанных документов должны быть прошиты, скреплены печатью поручителя и подписаны уполномоченным лицом поручителя. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность представленных документов, сведений поручителя.
3.9. Альтернативные предложения Участников.
3.9.1. Наличие альтернативных предложений одновременно с запрашиваемыми параметрами Заказчика в рамках одной аукционной заявки автоматически ведет к отклонению такой заявки без какого-либо ее рассмотрения в связи с двусмысленным толкованием.
3.9.2. Участники, представляющие альтернативные предложения, также должны представить дополнительную информацию, которую необходимо отобразить в форме «Сведения о функциональных и качественных характеристиках выполняемых работ, оказываемых услуг, приобретаемых товаров». Данная информация должна обеспечить проведение полной оценки альтернативного предложения, включая технические условия и все параметры качественной характеристики товаров, работ, услуг, указанные в техническом задании, информацию о ценах и/или условиях предложенного контракта.
3.9.3. Альтернативные предложения Участников, не содержащие указанной информации, не рассматриваются.
4. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ.
4.1. Место, дата начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе
4.1.1. Заявки на участие в аукционе принимаются по адресу, указанному в извещении о проведении аукциона и в Информационной карте аукциона.
4.1.2. Заявки на участие в аукционе принимаются, начиная со дня, следующего за днем опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона.
4.1.3. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанный в извещении о проведении настоящего аукциона и в Информационной карте аукциона.
4.1.4. Участник размещения заказа при отправке заявки по почте, несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу и признана опоздавшей.
4.2. Порядок подачи заявок на участие в аукционе.
4.2.1. Заявки на участие в аукционе принимаются в письменной форме по адресу, не позднее времени и даты, указанному в Информационной карте аукциона.
4.2.2. В связи с отсутствием технической возможности идентификации электронной цифровой подписи, заявки в форме электронного документа временно не принимаются.
4.2.3. Все заявки на участие в аукционе, оформленные в конверты, должны содержать идентифицирующие сведения об участнике размещения заказа (имя или фирменное наименование, почтовый адрес) и сведения об открытом аукционе (номер аукциона и наименование предмета муниципального контракта).
4.2.4. Дата и время получения заявки регистрируется Организатором аукциона. Полученной заявке присваивается порядковый номер, который указывается на конверте с заявкой.
4.2.5. При получении Заявки, по требованию Участника размещения заказа, подавшего конверт с Заявкой, Организатор аукциона, выдает расписку в получении конверта с такой Заявкой с указанием даты и времени его получения в письменной форме в течение одного рабочего дня со дня получения такой Заявки.
4.2.6. Заявки на участие в аукционе, поступившие после дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе признаются опоздавшими. Такие заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются Участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
4.2.7. Организатор аукциона может продлить срок подачи заявок, внеся поправку в документацию об аукционе. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей Организатора аукциона и Участника продлевается с учетом изменения окончательной даты.
4.2.8. Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки заявок на участие в аукционе и несет все риски несоблюдения сроков получения заявок и нарушения целостности конвертов, связанные с выбором способа доставки.
4.3. Вскрытие заявок на участие в аукционе, полученных в запечатанных конвертах.
4.3.1. Если заявка на участие в аукционе представляется в запечатанном конверте, представитель организатора аукциона осуществляет вскрытие такого конверта непосредственно после его получения.
4.4. Количество заявок на участие в аукционе.
4.4.1. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).
4.4.2. В случае установления факта подачи одним Участником размещения заказа двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
4.5. Изменения и отзыв заявок на участие в аукционе.
4.5.1. Изменение участником размещения заказа своей аукционной заявки после подачи ее Организатору аукциона не допускается.
4.5.2. Участник размещения заказа вправе отозвать свою заявку на участие в аукционе после ее подачи при условии, что письменное уведомление об отзыве будет получено Организатором аукциона до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе.
4.5.3. Уведомление об отзыве может быть также направлено по факсу или посредством электронной почты, однако вслед за этим, не позднее последнего срока подачи заявок на участие в аукционе, в обязательном порядке должен быть отправлен подписанный участником размещения заказа документ об отзыве.
К уведомлению об отзыве предъявляются следующие требования:
а) уведомление должно быть направлено Организатору аукциона по адресу, указанному в Информационной карте аукционе;
б) уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе, полученные позднее даты окончания срока подачи заявок, не будут приняты во внимание, и поданная заявка на участие в аукционе будет рассматриваться как действительная;
в) уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом участника размещения заказа.
4.5.4. В случае отзыва аукционной заявки Организатор аукциона возвращает, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, денежные средства в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления в письменной форме об отзыве заявки на участие в аукционе.
4.5.5. Отозванные заявки возвращаются Участникам размещения заказа, на основании Уведомления об отзыве аукционной заявки. Данные об отозванных заявках фиксируются организатором аукциона в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному аукциону.