«Памятка-рекомендация для бухгалтера по удержанию алиментов, иных сумм долга из заработной платы и иных доходов, пособий должника» в соответствии со ст. 12 Фз «Об исполнительном производстве» от 02. 10. 2007 №229-фз (далее Закон) предусмотрен перечень исполнительных документов
| Вид материала | Памятка |
- Закон от 21 июля 1997 г. N 119-фз "Об исполнительном производстве, 724.84kb.
- Методические рекомендации по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов, 324.63kb.
- «Учетный процесс и учет заработной платы», выполненная на материалах ООО «Универмаг, 54.28kb.
- Лекция 14. Учет труда и заработной платы, 144.2kb.
- Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 653 "О формах документов,, 715.78kb.
- Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 653 "О формах документов,, 678.85kb.
- Лекция 4 Тема 2 Удержания из заработной платы, 39.27kb.
- Актуальные проблемы привлечения к административной ответственности банков и иных кредитных, 267.62kb.
- На несовершеннолетних детей, 69.95kb.
- Методика заполнения акта о несчастном случае на производстве формы, 1374.52kb.
«Памятка-рекомендация для бухгалтера по удержанию алиментов, иных сумм долга из заработной платы и иных доходов, пособий должника»
В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее Закон) предусмотрен перечень исполнительных документов:
- исполнительные листы, выданные судами общей юрисдикции и арбитражными судами;
- судебные приказы;
- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;
- акты органов, осуществляющих контрольные функции о взыскании денежных средств;
- судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
- постановления судебного пристава-исполнителя;
- акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Для удержания денежных сумм в бухгалтерию предприятия могут поступить:
1. от судебного пристава-исполнителя: постановление и копия исполнительного документа, перечисленного в ст. 12 Закона (в соответствии со ст. 98 Закона взыскание на заработную плату и иные виды доходов должника обращается при исполнении исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; о взыскании суммы, не превышающей 10 000 рублей; при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме);
2. от взыскателя: заявление об удержании суммы долга и исполнительный документ, перечисленный в ст. 12 Закона (в соответствии со ст.9 Закона взыскателем могут быть предъявлены исполнительные документы о взыскании периодических платежей; о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей);
3. от должника: заявление на имя руководителя организации об удержании суммы долга, например: об удержании алиментов.
Судебный пристав-исполнитель при направлении исполнительных документов в бухгалтерию предприятия направляет реквизиты лицевого или расчетного счета взыскателя для перечисления денежных средств. В случае возвращения перечисляемых денежных средств, в связи с выбытием адресата, изменением реквизитов счета следует уведомить службу судебных приставов о том, что алименты не доходят до получателя. Судебные приставы-исполнители сообщат вам реквизиты счета, на который вы перечислите вернувшиеся не востребованные получателем суммы.
В соответствии с «Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете», утв. Минфином СССР от 29.07.1983 № 105, поступившие исполнительные документы необходимо хранить в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить сохранность этих документов.
При поступлении документов из службы судебных приставов бухгалтеру необходимо учитывать следующее:
1) в соответствии со ст. 6 Закона требования судебного пристава-исполнителя обязательны на территории РФ для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций.
2) недопустимо самостоятельно вносить изменения в исполнительные документы и постановление судебного пристава-исполнителя по удержанию долга из заработной платы.
3) в соответствии с налоговым законодательством размер удержания из заработной платы и иных видов доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
4) при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов, за исключением алиментов на несовершеннолетних детей, возмещения вреда, причиненного здоровью, возмещения вреда в связи со смертью кормильца, возмещения ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника не может превышать 70%. (ч.ч. 2 и 3 ст. 99 Закона). Размер взыскания устанавливает судебный пристав-исполнитель и отражает в постановлении об удержании.
5) лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе и перечислять (выплачивать) взыскателю удержанные денежные средства в трехдневный срок со дня выплаты должнику заработной платы. Оплата перевода взысканных сумм по почте производится за счет должника (ст. 109 Семейного кодекса РФ).
Бухгалтеру при перечислении алиментов по почте, рекомендуется на оборотной стороне талона к почтовому переводу в разделе «Для письменного сообщения» указывать: сумму заработка, с которого удержаны алименты; за какой месяц взысканы алименты; процент и удержанную с должника сумму, в том числе, в счет погашения задолженности; сумму оставшейся задолженности.
7) при увольнении, смерти должника, отзыва исполнительного документа судебным приставом-исполнителем, по которому удержание не производилось или произведено частично, исполнительный документ должен быть незамедлительно возвращен в службу судебных приставов или взыскателю. В исполнительном документе должна быть сделана отметка, заверенная печатью организации, о произведенных удержаниях и сумме оставшейся задолженности. Исполнительный документ направляется с сопроводительным письмом, заказной корреспонденцией, нарочным взыскателю или в службу судебных приставов. Фактически исполненный документ с отметками об исполнении направляется тому лицу, которое направило исполнительный документ или копию исполнительного документа.
Виды доходов, на которые не обращается взыскание
В соответствии со ст.101 Закона взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:
а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;
10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:
а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
б) в связи с террористическим актом;
в) в связи со смертью члена семьи;
г) в виде гуманитарной помощи;
д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
17) социальное пособие на погребение.
Удержание алиментов на несовершеннолетних детей из заработной платы и иных видов доходов должника
Основные обязанности администрации организации по удержанию алиментов установлены статьями 109, 117 Семейного кодекса РФ, ст. 102 Закона.
В соответствии со ст. 109 Семейного кодекса РФ администрация обязана:
1) ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты;
2) уплачивать (перечислять) или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты;
3)производить выплаты не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты;
В соответствии со ст. 111 Семейного кодекса РФ администрация обязана немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если такая информация известна.
В случае нахождения должника в вынужденном отпуске без сохранения заработной платы, предоставленного работнику с его согласия (заявления), задолженность по алиментам определяется исходя из размера среднемесячной заработной платы по РФ в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ. Отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться только по просьбе работника по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (ст. 128 Трудового кодекса РФ).
В соответствии со ст. 114 Семейного кодекса РФ освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей. Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам. Аналогичные положения установлены нормой ст. 119 Семейного кодекса РФ.
Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье.
В соответствии со статья 81 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 102 Закона, ст. 117 Семейного кодекса РФ индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. В целях индексации размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда.
При повышении установленного законом минимального размера оплаты труда судебный пристав-исполнитель и лица, указанные в ч. 1 ст. 9 Закона, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Об индексации лица, указанные в ч. 1 ст. 9 Закона, обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель - вынести постановление.
В ст. 5 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ установлено, что исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленным в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 января 2001 года, исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.
Размер базовой суммы с января 2001 года не изменялся, однако, размер минимального размера оплаты труда неоднократно повышался. Когда возникает необходимость произвести индексацию, количество МРОТ, установленное судом должно быть умножено на 100 руб. Полученная сумма увеличивается во столько раз, во сколько раз увеличился МРОТ.
Бухгалтер при получении исполнительного документа должен установить с какой даты и за какой период должны быть взысканы алименты и, соответственно, установить во сколько раз увеличивались за прошедший период коэффициенты. Таким образом, бухгалтеру необходимо количество МРОТ умножить на коэффициенты за определенные периоды.
Для упрощения подсчета приводится таблица увеличения МРОТ:
| Срок, с которого установлен МРОТ | МРОТ в рублях для трудовых отношений | Коэффициент, на который повысился МРОТ | Нормативный акт, установивший МРОТ |
| с1 июля 2000 | 132 | 1,5 | ст.1 ФЗ №82 от 19.06.2000 |
| с 1 января 2001 | 200 | 1,52 | ст.1 ФЗ №82 от 19.06.2000 |
| с1 июля 2001 | 300 | 1,5 | ст.1 ФЗ № 82 от 19.06.2000 |
| с 5 мая 2002 | 450 | 1,5 | ст.1 ФЗ № 42 от 29.04.2002 |
| с 1 октября 2003 | 600 | 1,33 | ст.1 ФЗ № 127 от 01.10.2003 |
| с 1 января 2005 | 720 | 1,2 | ст.1 ФЗ № 198 от 29.12.2004 |
| с 1 сентября 2005 | 800 | 1,11 | ст.1 ФЗ № 198 от 29.12.2004 |
| с 1 мая 2006 | 1100 | 1,375 | ст.1 ФЗ № 198 от 29.12.2004 |
| с 1 сентября 2007 | 2300 | 2,09 | ст.1 ФЗ № 54 от 20.04.2007 |
| с 1 января 2009 | 4330 | 1,88 | Ст.1 ФЗ № 91 от 24.06.2008 |
Пример расчета индексации: алименты взысканы решением суда от 1 октября 2005 в размере 10 минимальных размеров оплаты труда с 10 сентября 2005. Для проведения индексации должен использоваться МРОТ, действующий на момент взыскания задолженности. В данном случае индексация будет производиться на основании изменений МРОТ после 10.09.2005.
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 19.06.00 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ при исчислении алиментов с 01.01.01 равен 100 рублям, в связи с чем взысканию подлежат алименты в размере 1000 рублей.
С 1 мая 2006 минимальный размер оплаты труда увеличен до 1100 рублей, т.е. в 1,375 раза (1100 руб. : 800 руб. = 1,375).
Следовательно, размер алиментов, взыскиваемых по решению суда, подлежит индексации с 1 мая 2006 в 1,375 раза и размер алиментов с указанного времени составляет 1375 рублей (1000 руб. х 1,375 = 1375 руб.).
С 1 сентября 2007, в соответствии с ФЗ № 54-ФЗ от 20.04.07 минимальный размер оплаты труда составляет 2300 рублей, т.е. увеличился в 2,09 раза (2300 руб. : 1100 руб. = 2,09). В этом случае размер алиментов, взыскиваемых по решению суда, подлежит индексации с 1 сентября 2007 в 2,09 раза и размер алиментов с указанного времени составляет 2873 руб. 75 коп. (1375 руб. х 2,09 = 2873 руб. 75 коп.).
С 1 января 2009, в соответствии с ФЗ № 91-ФЗ от 24.06.08 минимальный размер оплаты труда составляет 4330 рублей, т. е. увеличился в 1,88 раза. (4330руб. :2300 руб.=1,88). 2873 руб. 75 коп. х 1, 88=5402 руб. 65 коп.
Бухгалтерам необходимо учитывать, что размер алиментов в твердой денежной сумме, назначенный решениями судов в разное время может отличаться.
В «Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.07.96г. № 841, с изм. от 15.08.08г. № 613, указано следующее:
1. удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:
а) с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, или с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки;
б) с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе;
в) с денежного содержания и иных выплат, начисленных муниципальным служащим за отработанное время;
г) с гонораров, начисленных в редакциях средств массовой информации и организациях искусства работникам, состоящим в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплаты труда, осуществляемой по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
д) с надбавок и доплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и других;
е) с выплат, связанных с условиями труда, в том числе выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенной оплатой труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также с выплат за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, с оплаты сверхурочной работы;
ж) с сумм вознаграждения педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя;
з) с денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи, а также врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей);
и) с премий и вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда;
к) с суммы среднего заработка, сохраняемого за работником во всех случаях, предусмотренных законодательством о труде, в том числе во время отпуска;
л) с суммы дополнительного вознаграждения работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе;
м) с других видов выплат к заработной плате, установленных законодательством субъекта Российской Федерации или применяемых у соответствующего работодателя.
2. Удержание алиментов производится:
а) со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям пенсионеров, за исключением пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
б) со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;
в) с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов;
е) с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;
ж) с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;
з) с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
и) с доходов от передачи в аренду имущества;
к) с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);
л) с сумм материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, в связи с террористическим актом, в связи со смертью члена семьи, а также в виде гуманитарной помощи и за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
м) с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью;
н) с компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
о) с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.);
п) с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, за исключением лечебно-профилактического питания, а также иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.
3. Удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе:
а) с военнослужащих - с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер;
б) с сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также работников таможенной системы - с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;
в) с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы - с единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе.
4. Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.
Кроме того, при анализе ст. 101 Закона, Постановления Правительства от 18.07.96г. № 841 из выходного пособия при увольнении сотрудника, из компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении сотрудника следует производить удержания алиментов.
Из компенсации за использование личного транспорта в служебных целях удержание алиментов не производится, т. к. компенсация за использование работником личного имущества не относится ни к заработной плате, ни к дополнительному вознаграждению за труд.
Удержание по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца в соответствии с ч. 2 ст. 101 Закона может быть обращено на следующие виды доходов:
1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
2)денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
3)денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц.
Также необходимо отметить, что в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости от 28 декабря 2006 N 2261-6-1 было разъяснено, что взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством, то есть алименты взыскиваются с доходов плательщика только после того, как удержан налог на доходы физических лиц.
По налогу на доходы физических лиц налоговая база определяется, в том числе, с учетом имущественных налоговых вычетов, предусмотренных положениями ст. 220 Налогового кодекса РФ.
При предоставлении имущественных налоговых вычетов фактически уменьшается налогооблагаемая база и, соответственно, увеличивается доход.
Согласно Перечню видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме.
Таким образом, алименты должны быть удержаны со всей суммы заработной платы (иного дохода), полученной работником.
Распределение взысканных денежных средств
Если при исполнении нескольких исполнительных документов или при взыскании задолженности по алиментам недостаточно дохода должника для погашения суммы долга, бухгалтер должен руководствоваться следующими положениями ст. 111 Закона:
1. в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, а также требования о компенсации морального вреда;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
2. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
Например: на предприятие поступило 3 исполнительных документа: копия исполнительного листа о взыскании с гр-на Петрова М.А. алиментов в пользу гр-ки Исаевой Н.И. - в размере ¼ - 25%, с имеющимся долгом по алиментам в размере 6700 руб.; копия постановления по делу об административном правонарушении в сумме 2500 руб.; постановление о взыскание исполнительского сбора в сумме 500 руб.
Так как поступил исполнительный документ с задолженностью по алиментам максимально возможный размер удержаний в соответствии со ст. 99 Закона будет составлять 70 % от заработной платы.
После удержания налогов заработная плата гр-на Петрова М.А. составила 9 000 руб. Максимальная сумма удержаний 70 % - 6300 руб. Данной суммы недостаточно для погашения всех долгов. Поэтому в первоочередном порядке в соответствии со ст. 110 Закона подлежат удержанию алименты и частично задолженнность по алиментам: 25 % - 2250 руб. и задолженность - 4050 руб. 00 коп.; остаток задолженности по алиментам - 2650 руб. 00 коп.
В следующем месяце в пользу взыскателя при такой же заработной плате по алиментам должно быть перечислено 25 % - 2250 руб. 00 коп., остаток суммы долга по алиментам - 2650 руб. 00 коп. Остаток заработной платы для погашения общей суммы долга - 1400 руб. 00 коп.
В связи с тем, что суммы 1400 рублей недостаточно для погашения суммы штрафа и исполнительского сбора, бухгалтеру в соответствии со ст. 110 данную денежную сумму необходимо направить на погашение суммы штрафа.
В следующем месяце остаток суммы штрафа 1100 руб. 00 коп. и сумму исполнительского сбора - 500 рублей бухгалтеру следует удержать в полном объеме.
В соответствии с ч.3 ст.110 Закона, если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.
Бухгалтеру в таких случаях следует выводить коэффициент, например: 50 % от заработной платы после удержания налогов необходимо поделить на общую сумму долгов 2 взыскателей четвертой очереди, а именно: 5500 : (10230 руб. 00 коп. +19263 руб. 00 коп.=29493 руб. 00 коп.)= 0,18648492862
Коэффициент необходимо умножить на каждую сумму долга (0,18648492862х10230 руб. 00 коп.=1907 руб. 74 коп. - необходимо перечислить первому взыскателю.
0,18648492862х 19263=3592 руб. 26 коп. - необходимо перечислить второму взыскателю.
В следующем месяце следует поступать аналогично, берется только общий остаток суммы долга - (8322 руб. 26 коп. +15670 руб. 74 коп.= 23993 руб. 00 коп.); 5500:23993 руб. 00 коп.=0,22923352644.
Ответственность должностных лиц
Административная ответственность
В соответствии с п.16, ч. 1 ст. 64 Закона, ч.2 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 Закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы.
По факту проверки судебный пристав-исполнитель составляет соответствующий акт, в котором указывает выявленные нарушения законодательства об исполнительном производстве (или их отсутствие). Копия акта вручается должностному лицу (руководителю организации, главному бухгалтеру).
При проверке бухгалтерий судебный пристав-исполнитель также обращает внимание на нарушения трудового законодательства при начислении и выплате заработной платы и сообщает о выявленных фактах в Государственную инспекцию труда в РК, а также устанавливать факты выплаты заработной платы в размере ниже среднеотраслевого уровня и сообщает об этом в территориальные органы ФНС России.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве», за невыполнение гражданами или должностными лицами законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 17.14. КоАП РФ:
нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Также в ходе проверок бухгалтерий судебные приставы-исполнители при установлении нарушений, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях (ст.ст.17.8, 19.7 КоАП РФ «воспрепятствование законной деятельности судебного пристава», «непредставление сведений (информации)») вправе составлять протоколы об административных нарушениях и направлять материалы в суд для решения вопроса о привлечении должностного лица к административной ответственности.
Основные нарушения, которые выявляются судебными приставами-исполнителями и которые допускаются работодателями являются нарушение периодичности взыскания, несвоевременность перечисления денежных средств взыскателю, а также несвоевременное возвращение исполнительных документов при увольнении должника.
Гражданская правовая ответственность
Если по вине лиц, выплачивающих должнику заработную плату с должника будет удержана, но не будет перечислена денежная сумма, взыскатель, в соответствии со ст. 118 Закона вправе обратиться в суд с иском о взыскании денежной суммы. Предприятие, учреждение, организация могут в дальнейшем поставить вопрос о материальной ответственности лица, виновного за причиненные убытки.
Уголовная ответственность
Если в действиях должностного лица будут установлены признаки состава преступления, судебный пристав-исполнитель вносит представление о привлечении указанного лица к уголовной ответственности в соответствии со ст. 315 УК РФ. В частности, если руководитель намеренно не исполняет решение суда о взыскании алиментов.
Статья 315 УК РФ «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта»
Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению (например: не удержание алиментов) наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Удержания из заработка должников, отбывающих наказание
В соответствии со ст. 100 Закона взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату граждан, осужденных к исправительным работам, за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда (согласно ст. 50 УК РФ из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 %).
Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан, за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.
В ст. 107 УИК РФ возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удержания алиментов, подоходного налога, отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации и иных обязательных отчислений. Удержания по исполнительным листам или другим исполнительным документам производятся из оставшейся суммы в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Таким образом, устанавливается очередность удержаний, производимых из заработной платы осужденных, пенсии или иных доходов. В первую очередь производятся удержания алиментов, подоходного налога, отчисления в Пенсионный фонд РФ и иные обязательные отчисления. Затем удерживаются стоимость питания, одежды и коммунально-бытовых услуг. Из оставшейся суммы производятся удержания по исполнительным листам или другим исполнительным документам в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством РФ.
С 1 января 2011 года вступит в законную силу новая редакция ч. 2 ст. 107 УИК РФ ФЗ от 17.12.2009 N 325-ФЗ, в которой указано, что возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Закона. Изменение порядка удержаний направлено на обеспечение прав потерпевших от преступлений и на компенсацию нанесенного им ущерба.
Учитывая, что сумма, подлежащая удержанию, может превышать доходы осужденного, в исправительных учреждениях установлен гарантируемый минимум получения им заработной платы, пенсии или иных доходов независимо от любых удержаний. При этом для осужденных, имеющих право трудиться по их желанию, и наиболее социально незащищенных категорий осужденных этот гарантируемый минимум увеличен вдвое. В связи с этим ч.3 ст. 107 УИК РФ предусмотрено, что в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.