Н. М. Двуреченская «27» января 2011 г

Вид материалаДоклад

Содержание


8.1. Исполнение Управлением Росздравнадзора по Приморскому краю государственной функции по работе с обращениями граждан, поступи
Структура обращений граждан в разрезе населенных пунктов
Название населенного пункта
На 100 тыс. населения
8.3. Структура обращений граждан в Управление Росздравнадзора по категориям заявителей
8.4. Структура письменных обращений граждан в Управление Росздравнадзора по Приморскому краю в разрезе
8.5. Структура устных обращений граждан в
8.6. Принятие судебных решений по искам граждан к Управлению Росздравнадзора по Приморскому краю
4.Поступило судебных исков граждан, всего
8.7. Структура обращений граждан
8.8. Структура обращений граждан по вопросам обеспечения лекарственными средствами населения в разрезе тематики обращений
8.9. Структура обращений граждан по вопросам качества оказания
8.10. Эффективность и результативность исполнения Управлением Росздравнадзора государственной функции по работе с обращениями гр
9. Аккредитация и сертификация.
Подобный материал:
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   29

8.1. Исполнение Управлением Росздравнадзора по Приморскому краю государственной функции по работе с обращениями граждан,

поступивших в 2010 г.



В 2010 г. в Управление Росздравнадзора по Приморскому краю поступило 249 писем, что на 12,5 % выше уровня аналогичного периода 2009 г. (218). В 2010 г. Управлением Росздравнадзора рассмотрено 234 письменных обращения.

    1. Структура обращений граждан в разрезе населенных пунктов



  Название населенного пункта*

(наиболее значимые по количеству обращений)
Поступило писем


Динамика

поступления

обращений

(% увеличения)
% поступления обращений из НП к общему количеству

в 2010 г
На

100 тыс. населения

( 2010г)

2010 
2009

г. Владивосток
131
124
5,3
52,6
22,7

г.Артем (п.Заводской)
14
9
35,7
5,6
13,8

Михайловский район (п. Горный)
13
4
69,2
5,2
35

г. Находка
10
8
20
4
6

г. Уссурийск
10
6
40
4
6,5

г.Партизанск (Партизанский район)
9
4
55,5


3,6


20

г.Большой Камень
8
7
12,5


3,2


21

г.Спасск(Спасский

р-он)

8
4
50


3,2


14,5



Значимое увеличение количества писем отмечается в населенных пунктах и районах, на территории которых находятся исправительные учреждения системы ГУФСИН России за счет увеличения жалоб осужденных на качество оказываемой медицинской помощи.

Наибольшее количество писем поступило из г. Владивостока – 131 обращения (52,6%), г. Артема – 14 (5,6%), Михайловского района (п. Горный) – 13 обращений (5,2%)

При среднем показателе 12,6 писем на 100 тыс. населения наиболее высокий этот показатель в Михайловском муниципальном районе (35 писем на 100 тыс. населения) за счет обращений осужденных с жалобами на качество медицинской помощи в исправительном учреждении, расположенном на территории муниципального района.


8.3. Структура обращений граждан в Управление Росздравнадзора по категориям заявителей



Категория заявителей (авторы обращения)*
Поступило обращений

2009г.(218)
Поступило обращений

2010г.(249)
% от общего количества поступивших обращений (2010г.)

Заявитель (гражданин)
96
103
41,4

ЦА РЗН
26
30
12

Органы управления здравоохранением субъектов РФ
11
7
2,8

Минздравсоцразвития России
0
1
0,4

Администрация Президента РФ
1
14
5,6

Аппарат Правительства
0
0
0

Госдума/Совет Федерации
0
0
0

Роспотребнадзор
7
3
1,2

Общественные организации
2
3
1,2

Генпрокуратура, Прокуратура субъекта РФ
64
65
26,2

Аппарат уполномоченного по правам человека
1
3
1,2

Другие (ФСС, УФСИН, суды, ФМБА, ФАС и т.д.)
10
20
8



Таким образом, наибольшее количество письменных обращений в 2010г. поступило непосредственно от населения региона – 103 (41,4%). Структура письменных обращений граждан в разрезе тематики представлена в таблице.


8.4. Структура письменных обращений граждан в Управление Росздравнадзора по Приморскому краю в разрезе

тематики обращений.





Тематика обращения*
Количество обращений

по теме
% от общего количества обращений

качество медицинской помощи
114
45,8

из них повторных
10
4

вопросы обеспечения необходимыми лекарственными средствами
49
19,7

из них повторных
3
1,2

качество социальной помощи населению
9
3,6

из них повторных
4
1,6

вопросы лицензирования

18
7,2

Вопросы регулирования цен на лекарственные средства
10
4

Другие вопросы, входящие в компетенцию РЗН
34
13,7

Вопросы, не входящие в компетенцию РЗН
15
6



В 2010 г. в распределении по тематике обращений в отношении количества сохраняются тенденции 2009 года.

Из 249 поступивших обращений наибольшее количество касалось вопросов организации и качества оказываемой медицинской помощи населению (114 обращений), 9 из них поступили от граждан, первично обратившихся в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, что составило 7,9 % от общего количества обращений граждан по данному вопросу. В количестве обращений значительную часть занимают обращения лиц, находящихся в местах лишения свободы, на качество оказания медицинской помощи в учреждениях ГУФСИН по Приморскому краю. В 2010 г. рассмотрено 35 обращений лиц, находящихся под стражей.

Как и в 2009г., по количеству обращений лидируют вопросы обеспечения необходимыми лекарственными средствами (49), лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности (18), регулирования цен на лекарственные средства (10). Отмечается снижение доли повторно рассматриваемых обращений граждан по всем вопросам. По вопросам некачественного оказания медицинской помощи в 2010г. проведено 8 выездных проверок по обращениям граждан (2009- 5 проверок). По результатам указанных проверок в 2010г. нарушения качества оказания медицинской помощи выявлены в 5 учреждениях, выдано 5 предписаний, оформлено 2 протокола об административном правонарушении. Привлечено к административной ответственности 2 должностных лица, наложено 2 штрафа на сумму 2000 руб., взыскано полностью.


8.5. Структура устных обращений граждан в

разрезе тематики обращений


В 2010г. принято руководителем Управления Росздравнадзора по Приморскому краю и его заместителем 62 гражданина на личном приеме.

Основные вопросы, по которым поступали устные обращения граждан в 2010г. представлены в таблице.

Тематика устного обращения*
2009г
2010г.

-по вопросам качества оказания медицинской помощи населению
49
25

--из них повторно
1
0

-по вопросам качества оказания социальной помощи населению
31
5

--из них повторно
1
0

-по вопросам обеспечения лекарственными средствами отдельных категорий населения
36
12

--из них повторно
3
0

-по вопросам регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства
3
5

-по вопросам соответствия лицензионным требованиям медицинской деятельности

29
9

-по вопросам соответствия лицензионным требованиям фармацевтической деятельности

21
5

-по другим вопросам
20
1



8.6. Принятие судебных решений по искам граждан к Управлению Росздравнадзора по Приморскому краю

в 2009г.- 2010г.
2009г
2010г

4.Поступило судебных исков граждан, всего
1
0

4.1.В том числе:






- количество судебных решений, вынесенных в пользу граждан
0
0



8.7. Структура обращений граждан

по вопросам качества оказания медицинской помощи в разрезе тематики обращений
2009

(доля в %)
2010

(доля в %)
Динамика

(в%)

Качество оказания медицинской помощи взрослым
46,8
45,8
- 1

Качество лечения детей
0,5
0,8
0,3

В связи со смертью взрослого
1,4
0,8
- 0,6

В связи со смертью ребенка
0,5
0,8
0,3

Снятие наблюдения в ПНД, выписка их психиатрических больниц
0
0
0

Взимание платы за лечение в государственных и муниципальных ЛПУ
1
1,2
0,2

Качество зубопротезирования
0
0,4
0,4

Судебно- медицинская экспертиза
3,2
1,6
- 1,6

Судебно-психиатрическая экспертиза
0,5
0
- 0,5

Жалобы на органы здравоохранения
0,5
0,8
0,3

Жалобы на ЛПУ
53,7
22,9
- 30,8

Иные причины
1
1,2
0,2



В тематике обращений по вопросам оказания медицинской помощи преобладают жалобы на качество оказания медицинской помощи взрослым, хотя в структуре обращений отмечается снижение процентной доли жалоб на деятельность ЛПУ по сравнению с 2009г (53,7% в 2009г-22,9% в 2010г.). При увеличении общего количества жалоб на качество оказания медицинской помощи по сравнению с 2009г. в структуре произошло снижение доли обращений по данной тематике на 1%.


8.8. Структура обращений граждан по вопросам обеспечения лекарственными средствами населения в разрезе тематики обращений



Тематика обращений
2009

(доля в %)
2010

(доля в %)
Динамика

(в%)

Отсутствие лекарственных средств в аптеках
15
10,2
- 4,8

Жалобы на работу ЛПУ (врач не выписывает льготного рецепта, врач выписывает синоним лекарственного средства и т.д)

15
20,4
5,4

Отсутствие лекарственных средств в Перечне
15
12,2
- 2.8

Длительное время отсроченного обслуживания
30
30,7
0,7

О бесплатном обеспечении лекарственными средствами не федеральных льготников
12
10,2
- 1,8

Прочие вопросы
13
16,3
3,3


В 2010 г. Управлением Росздравнадзора по Приморскому краю рассмотрено 49 обращений граждан по вопросам льготного лекарственного обеспечения. Появилась такая категория обращений, как вопросы регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства-10. Большинство из них связано с неудовлетворенностью пациентов длительностью отсроченного обслуживания в аптеках - 15 (30,6% от количества обращений по этой тематике), работой ЛПУ с данной категорией пациентов – 10 (20,4%), отсутствием лекарственных средств в аптеках, перечне ЖНВЛС – 5 и 6 (10,2 - 12,2% ).

По вопросам обеспечения лекарственными средствами населения 7 граждан первично обратились в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, что составило 14,3 % от общего количества обращений граждан по данному вопросу.

В 2010г. проведено 4 выездных проверки по жалобам граждан, связанным с обеспечением лекарственными средствами, в 2 учреждениях выявлены нарушения, выдано 2 предписания, оформлено 2 протокола об административном правонарушении, привлечено к административной ответственности 2 юридических лица с наложением штрафов на общую сумму 20 000 руб., взыскано полностью (в 2009г. выездные проверки не проводились)


8.9. Структура обращений граждан по вопросам качества оказания

социальной помощи в разрезе тематики обращений



Тематика обращений*
2009

(доля в %)
2010

(доля в %)
Динамика

(в%)

Нарушения прав инвалидов
25
7
- 18

Социальное обслуживание инвалидов и ветеранов
3
2
1

Социальные гарантии ветеранов
0
0
0

Социальные гарантии, пострадавших от ЧС
0
0
0

Социальные гарантии мед- и соцработников
1
0
- 1

В Управление Росздравнадзора по Приморскому краю в 2010 году поступило 9 писем по вопросам организации и качества социальной помощи населению, что составило 3,6 % от общего количества поступивших письменных обращений граждан. Наибольшее количество писем поступило по вопросам нарушений прав инвалидов – 7 (77,7 % от обращений по социальной помощи населению), в частности по вопросам санаторно-курортного лечения, обеспечения техническими средствами реабилитации.


Таким образом, на фоне роста в 2010г. уровня обращений на 12,5% по сравнению с аналогичным периодом 2009г., прослеживаются изменения в структуре обращений в отношении тематики и категорий заявителей, а именно:



8.10. Эффективность и результативность исполнения Управлением Росздравнадзора государственной функции по работе с обращениями граждан.


По результатам рассмотрения обращений граждан по рекомендациям Росздравнадзора проведены следующие мероприятия:

1. В план работы были включены выездные проверки медицинских и фармацевтических учреждений, на деятельность которых поступили жалобы от граждан в соответствии с ч. 2 ст.9 Федерального закона от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (проведено 12 выездных проверок по обращениям граждан).

2.Усилен контроль качества медицинской помощи в лечебно-

профилактических учреждениях (50 %);

3.Расширено информирование пациентов об организации и условиях оказания медицинской помощи (46%);

4.Обеспечен жесткий контроль соблюдения Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 г. № 27 (3%).

5. Запланировано ежеквартально и проведено в 2010г. 4 совещания с целевой аудиторией по вопросам работы с обращениями граждан.


9. Аккредитация и сертификация.

Результаты выполнения Управлением Росздравнадзора в 2010 г. государственной функции по допуску лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, к профессиональной деятельности в Российской Федерации