Закон о защите конкуренции

Вид материала

Закон

Содержание Комиссия по защите конкуренции Ограничение конкуренции Монопольное и доминурующее положение Воздействие государства Концентрация хозяйственной деятельности Недобросовестная конкуренция Общие положения Производство по расследованию нарушений и выдаче разрешений Ответственность и санкции

Подобный материал:

• Определения доминирующего положения лизинговых, 54.51kb.
• Методическое пособие для предпринимателей, 354.52kb.
• Методическое пособие для предпринимателей, 344.54kb.
• «Закон о защите конкуренции», 128.21kb.
• Пояснительная записка Кировского уфас россии по итогам работы за 2011 год Раздел, 431.67kb.
• Н. В. Бандурина Правовая категория «финансовая услуга» в законодательстве о защите, 563.45kb.
• Российская федерация федеральный закон о защите конкуренции, 1279.97kb.
• Российская федерация федеральный закон о защите конкуренции, 1775.4kb.
• Российская федерация федеральный закон о защите конкуренции, 1235.88kb.
• Российская федерация федеральный закон о защите конкуренции, 1326.93kb.

ЗАКОН О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ


Обн. ГГ. 52/8 Май 1998, изм. ГГ. 112/29 Сентябрь 1998, изм. ГГ. 81/14 Сентябрь 1999, изм. ГГ. 28/19 Март 2002, изм. ГГ. 9/31 Январь 2003, изм. ГГ. 107/9 Декабрь 2003, изм. ГГ. 105/29 Декабрь 2005, изм. ГГ. 37/5 Май 2006


Часть первая.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава первая.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Предмет
Ст. 1. (1) этот закон имеет целью обеспечить защиту и условий расширения конкуренции и свободной инициативы в хозяйственной деятельности.
(2) в целях по ч.1 закон регулирует защиту против соглашений, решений и согласованной практики, злоупотребления монопольным и доминирующим положением на рынке, концентрации хозяйственной деятельности, недобросовестной конкуренции и иных действий, которые могут привести к предотвращению, ограничению либо нарушению конкуренции.
Сфера применения закона
Ст. 2 (1) Настоящий закон распространяется на:
1. все предприятия, которые осуществляют свою деятельность на территории Республики Болгария или за ее пределами если преднамеренно или своим бездействием предотвращают, ограничивают, нарушают, либо могут предотвратить, ограничить или нарушить конкуренцию в стране;
2. органы исполнительной власти и местного самоуправления, если преднамеренно или своим бездействием предотвращают, ограничивают, нарушают либо могут предотвратить, ограничить или нарушить конкуренцию в стране;
3. (изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) предприятия, которым государство или муниципалитет возложил осуществление услуг общественного интереса, если приложение закона не препятствует фактически или юридически исполнению задач, которые им возложены, и не создается в стране препятствие конкуренции в значительной степени;
4. физических лиц, которые содействуют созданию доминирующего положения либо осуществлению недобросовестной конкуренции.
(2) Настоящий закон не распространяется на:
1. отношения, урегулированные законодательством о защите индустриальной собственности, авторского права и подобные ему права, в степени они не используются для ограничения или нарушения конкуренции;
2. действия, последствия которых ограничивают либо могут ограничить или нарушить конкуренцию в другом государстве, кроме случаев, когда предусмотрено иное вступившим в силу международным договором, по которому Республика Болгария является стороной.


Глава вторая.
КОМИССИЯ ПО ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ


Статут
Ст. 3. Комиссия по защите конкуренции, именуемая далее "комиссия" является независимым специализированным государственным органом на бюджетном содержании. Комиссия юридическое лицо с центром в Софии.
Состав
Ст. 4. (1) (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Комиссия состоит из семи человек - председатель, двое заместителей председателя и четверо членов, выбираемых и освобождаемых Народным собранием за срок, равный 5-ти годам. Они могут быть переизбраны за еще 5 лет.
(2) Председателем комиссии должен быть правоспособный юрист, работавший по своей специальности не менее десяти лет. Он должен отвечать требованиям по ч.3.
(3) (Доп. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Членами комиссии выбираются болгарские граждане с высшим юридическим или экономическим образованием со стажем по специальности не менее пяти лет, с высокими профессиональными и нравственными качествами, которые не были осуждены лишением свободы за умышленные преступления общего характера. Они не могут занимать другую оплачиваемую должность, за исключением тех случаев, когда осуществляют научную или преподавательскую деятельность, а так же чтобы были облагодетельствованы под какой-либо формой предприятиями.
(4) (Отм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.)
(5) Председатель, заместители председателя и члены комиссии дают присягу перед Парламентом согласно ст. 76, ч.2. Конституции Республики Болгария.
(6) (Новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Председатель комиссии получает основное месячное вознаграждение в размере 90 % основного вознаграждения председателя Народного собрания. Заместители председателя получают основное месячное вознаграждение в размере 95 %, а члены - 90 % основного вознаграждения председателя комиссии.
Прекращение правомочий
Ст. 5. (1) Правомочия председателя, заместителей председателя и членов комиссии прекращаются Парламентом до истечения срока, на который они избраны в перечисленных ниже случаях:
1. по их просьбе;
2. когда они приговорены к лишению свободы за умышленное преступление общего характера;
3. при невозможности выполнять свои обязанности более шести месяцев;
4. (изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) по причине несовместимости по ст. 4, абз. 3, которая наступила после выбора;
5. (новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) в случае смерти.
(2) (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) При наличии обстоятельств по абз. 1 по отношению члена комиссии председатель уведомляет своевременно Народное собрание. Когда обстоятельство по абз. 1 относится к председателю, уведомление может осуществить каждый член комиссии.
(3) (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) В случаях по абз. 1 при досрочном прекращении полномочий члена комиссии Народное собрание в течение одного месяца выбирает нового члена до конца первоначального мандата.
Устройство и деятельность
Ст. 6. (1) Комиссия принимает Правила об устройство и деятельности, которые публикуются в "Государственной газете".
(2) В своей деятельности комиссия получает помощь от администрации.
Ст. 7. (1) комиссия по защите конкуренции:
1. выявляет нарушения и применяет предусмотренные законом санкции;
2. издает предусмотренные законом разрешения;
3. (изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) предлагает компетентным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления отменить нормативные акты, выданные в нарушении этого закона;
4. (новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) обжалует перед компетентным судом административные акты и решения, которые противоречат этому закону, в течение 30-ти дней с момента известия;
5. (новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) осуществляет секторные анализы на соответствующем рынке.
6. (Объявлена противоречащей Конституции РКС № 22, ГГ № 112 от 1998 г.) объявляет недействительность соглашений и решений, запрещенных законом.
7. (предыдущий п. 4, - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) произносится по другим требованиям, связанными с этим законом;
8. (предыдущий п. 5, изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) постанавливает прекращение нарушений по ст. 9, по ст. 18 и по главе седьмой «Нелояльная конкуренция» и восстановление первоначального положения при установленных нарушениях по главе шестой «Концентрация сельскохозяйственной деятельности».
(2) При осуществлении своей деятельности комиссия:
1. проводит изучение и определяет положение предприятий на соответствующем рынке по принятой комиссией методике;
2. осуществляет взаимодействие с другими государственными органами и институтами, с органами местного самоуправления, а также и с неправительственными организациями путем участию в разработке проектов нормативных актов, обмена информацией и иных форм сотрудничества;
3. (изм. – ГГ ном. 28 за 2002 г.) дает мнения по проектам о преобразовании и приватизации торговых обществ со свыше 50% государственного или муниципального участия в капитале или обособленных их частей, потребованные соответствующими государственными и местными органами, когда настоящий закон может быть нарушен;
4. осуществляет и координирует международное сотрудничество Республики Болгария с международными организациями либо с организациями других стран в области защиты конкуренции;
5. ведет реестр издаваемых разрешений;
6. издает периодический информационный бюллетень.
(3) (Новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) При составлении секторных анализов комиссия собирает информацию и имеет право на содействие по ст. 41, абз. 1.
(4) (Новый - ГГ, ном. 28 за 2002 г., вступает в силу с 20.06.2002 г., предыдущий абз. 3, - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Комиссия разрешает и контролирует предоставление государственных ссуд при условиях и по порядку, определенному законом.
Годовой отчет комиссии
Ст. 7а. (Новая - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) В срок до 31 марта текущего года комиссия представляет Народному собранию годовой отчет о своей деятельности по этому закону за предыдущий год и публикует его по Интернету и по другому подходящему способу.
Председатель комиссии
Ст. 8. (1) Председатель комиссии:
1. (отм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.)
2. представляет комиссию или дает полномочия лицам, которые будут ее представлять;
3. организует деятельность комиссии и руководит ею;
4. назначает заседания комиссии и руководит их работой;
5. заключает, изменяет и прекращает трудовые правовые отношения с сотрудниками администрации;
6. организует и приводит в исполнение вступившие в силу решения комиссии;
7. исполняет бюджет;
8. информирует общественность о деятельности комиссии через средства массовой информации.
(2) При осуществлении функции председателя ему помогают заместители председателя. Он определяет заместителя председателя комиссии, который выполняет его функции во время отсутствия председателя.


Часть вторая.
ОГРАНИЧЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ
Глава третья.
ЗАПРЕЩЕННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ, РЕШЕНИЯ И СОГЛАСОВАННАЯ ПРАКТИКА


Общий запрет
Ст. 9. (1) (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Запрещены все виды соглашений между предприятиями, решения обществ предприятий, а также согласованная практика двух или более предприятий, которые имеют цель или ведут к предотвращению, ограничению или нарушению конкуренции на соответствующем рынке, например:
1. непосредственное или косвенное определение цен или других коммерческих условий;
2. распределение рынков или источников поставки;
3. ограничение или контроль над производством, торговлей, техническим развитием или за инвестициями;
4. применение разных условий для одного и того же вида договоров в отношении определенных партнеров, что поставило бы их в неравноправное положение как конкурентов;
5. ставить заключение договоров в зависимости от того, берет ли на себя другая сторона дополнительные обязательства или же от заключения других договоров, которые по своему характеру или согласно торговым обычаям не связаны с предметом основного договора или с его исполнением;
(2) (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Соглашения и решения по абз. 1 недействительны.
Соглашения с незначительным эффектом
Ст. 10. (1) Запрет по ст. 9, ч.1 не применяется в отношении соглашений, решений и согласованной практики с незначительным эффектом на конкуренцию.
(2) (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Эффект незначителен, когда общая доля предприятий, участников на рынке товаров или услуг - предмет соглашения, решение или согласованная практика, не превышает:
1. 5 % соответственного рынка, если участники являются конкурентами между собой;
2. 10 % соответственного рынка, если участники не являются конкурентами между собой.
(3) (Новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Абзац 1 не прилагается, когда соглашения, решения или согласованная практика имеют следующую цель или результат:
1. непосредственно или косвенно определение цен или других торговых условий;
2. распределение рынков или источников снабжения.
Обязанность об уведомлении
Ст. 11. (1) (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Предприятия могут уведомить комиссию о наличии соглашений, решений или согласованных практик по ст. 9, абз. 1 в 30-дневной срок со дня их заключения, принятия или применения.
(2) В уведомлении по ч. 1 необходимо содержание данных о:
1. предприятиях - участниках;
2. правовой форме соглашения или решения, или вида согласованной практики;
3. общей доле на соответствующем рынке предприятий - участников.
(3) (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) В уведомлении содержаться и требование об освобождении от запрета по порядку ст. 13.
Оценка соглашений, или согласованной практики
Ст. 12. (Предыдущий текст ст. 12 - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) В срок до двух месяцев со дня поступления уведомления комиссия выносит решение, которым объявляет:
1. что не существует основания на применение запрета по ст. 9.;
2. запрет на соглашение решение либо согласованную практику.
(2) (Новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) До постановления решения по абз. 1 запрещаются любые фактические и юридические действия по осуществленному уведомлению.
Освобождение от запрета
Ст. 13 (1) (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Решением комиссии от запрета по ст. 9, абз. 1 могут быть освобождены соглашения, решения или согласованная практика в тех случаях, когда они способствуют увеличению и улучшению производства товаров и осуществлению услуг или техническому и экономическому развитию, обеспечивая потребителям справедливую долю от полученной пользы, и которые:
1. не налагают соответственным предприятиям ограничения, которые не являются необходимыми для достижения указанных целей, и
2. не создают возможности устранения конкуренции по отношению существенной части соответствующего рынка.
(2) Комиссия может освободить от запрета по ст. 9. Соглашения, решения и согласованную практику мелких и средних предприятий, если они не повышают их конкурентоспособность.
(3) (Доп. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Разрешения по абз. 1 издаются в двухмесячный срок со дня подачи запроса по ст. 11, абз. 3 и вступают в силу с момента, который определен в решении комиссии. В разрешениях могут содержаться определенные условия, с которыми предприятия обязаны считаться.
(4) (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Комиссия осуществляет контроль над соблюдением участниками в соглашении, решении или согласованной практике разрешения об освобождении от запрета. Она может отменить или изменить данное разрешение, а также наложить запрет на соглашение, решение или согласованную практику в случаях, когда:
1. наступило изменение в факте, который имел основное значение при выдаче разрешения;
2. участвующие предприятия нарушат условие, содержащееся в разрешении;
3. будет установлено, что решение основывается на предоставленных предприятием ложных сведениях и данных.
4. (новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) будет установлено, что участники в соглашении, решении или согласованной практике злоупотребляют с постановленным освобождением от запрета.
(5) (Объявлено противоречащим Конституции предложение первое РКС № 22 в отношении слов "или изменение" - ГГ, ном. 112 за 1998 г., изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Если в процессе изучения будут выявлены данные, свидетельствующие о том, что соглашение, решение, или согласованная практика, в отношении которых запрашивается освобождение, наносит или может нанести серьезный ущерб интересам торговых партнеров либо потребителей, комиссия может принять решение, распоряжающееся о немедленном приостановлении или изменении соглашения, решения, или согласованной практики.
Групповое освобождение от запрета
Ст. 14. (1) Комиссия может принять решение, согласно которому запрет по ст. 9, п. 1 не распространяется на определенный вид договоров, когда они не отвечают требованиям по ст. 13, ч. 1.
(2) Решение по ч. 1 вступает в силу после его опубликования в " Государственной газете".
(3) В решении о групповом освобождении от запрета по ст. 9, ч. 1 комиссия определяет условия, которые могут содержаться в договорах, те условия, чье применение недопустимо.
(4) В решении по ч.1 может быть предусмотрено, что запрет по ст. 9, ч. 1 не будет налагаться в отношении договоров, которые заключены до дня его вступления в силу, если в срок до трех месяцев они будут приведены в соответствии с требованиями решения комиссии, и если она будет немедленно уведомлена о внесенных изменениях.
Унификация общих условий
Ст. 15. (1) (Доп. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Предприятия, которые предлагают заключение одного и того же вида договоров при применении общих условий, могут заранее унифицировать эти общие условия, если они не ограничивают свободный договор цен и других торговых условий и не ущемляют интересы потребителей.
(2) (Изм. - ГГ, ном. 107 за 2003 г.) Унификация общих условий допустима только с разрешения комиссии, за исключением случаев, когда они были одобрены компетентным органом, осуществляющим регулировании и контроля. Разрешение выдается в двухмесячный срок со дня предъявления запроса предприятиями по абз. (1).


Глава четвертая.
МОНОПОЛЬНОЕ И ДОМИНУРУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ


Монопольное положение
Ст. 16. (1) Монопольным является положение предприятия, которое, согласно закону, имеет исключительное право осуществлять определенный вид хозяйственной деятельности.
(2) Монопольное положение может предоставляться только законом в случаях, когда оно предоставлено государству по ст. 18, ч. 4 Конституции Республики Болгария.
(3) Любое иное предоставление монопольного положения недействительно.
Доминирующее положение
Ст. 17. (1) Доминирующим является то положение предприятия, которое, в зависимости от своей доли на рынке, от финансовых ресурсов, возможностей доступа к рынку, технологического уровня и хозяйственных отношений с другими предприятиями, может создать, помехи конкуренции на соответствующем рынке, так как оно является независимым от своих конкурентов, поставщиков и покупателей.
(2) Считается, что данное предприятие имеет доминирующее положение, если доля его на соответствующем рынке составляет более 35 процентов, кроме случаев по ч. 1.
Запрет на злоупотребление монопольным или доминирующим положением
Ст. 18. (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Запрещены действия предприятий с монопольным или доминирующим положением, а так же и действия двух или более двух предприятий с совместно доминирующим положением, которые стремятся к цели или результату по предотвращению, ограничению или нарушению конкуренции и/или утверждению интересов потребителей, например:
1. непосредственно или косвенно налагают цены на покупку или продажу или другие нелояльные торговые условия;
2. ограничение производства, торговли и технического развития в ущерб потребителям;
3. применение разных условий для одного и того же вида договоров по отношению определенных партнеров, что ставит их в неравноправное положение как конкурентов;
4. заключение договоров чтобы зависело от принятия другой стороной дополнительных обязательств или от заключения дополнительных договоров, которые по своему характеру или согласно обычной торговой практике не связаны с предметом основного договора или с его исполнением;
5. необоснованное прекращение долгосрочно установленных торговых связей или необоснованный отказ заключить договор при наличии возможностей для производства или доставки.


Глава пятая.
ВОЗДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА


Определение цен
Ст. 19. (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) При нарушении запрета по ст. 18, абз. 1 предприятием с монопольным положением по предложению комиссии соответственный орган, осуществляющий регулирование и контроль, а когда такого органа нет - Совет министров, может установить минимальные, фиксированные или предельные цены за определенный период времени, которые должны быть обязательны по отношению предприятия-нарушителя.
Помощь государства
Ст. 20. (Отм. – ГГ ном. 28 за 2002 г.)


Глава шестая.
КОНЦЕНТРАЦИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


Определение
Ст. 21. Концентрация хозяйственной деятельности налицо в следующих случаях
1. при слиянии или присоединении двух или более независимых предприятий, либо
2. (изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) когда одно или несколько лиц, которые осуществляют уже контроль над одним предприятием, приобретут посредством покупки ценных бумаг, долей или имущества, посредством договора или каким-то другим способом прямой или косвенный контроль над другими предприятиями или над их частями.
(2) Контроль по смыслу ч. 1, п. 2 выражается в приобретении прав заключения договоров или в других способных, которые самостоятельно или вместе и с учетом существующих фактических обстоятельств и применяемым законом дают возможность оказания решающего влияния на определенное предприятие путем:
1. приобретения права собственности или использования всего имущества или части имущества предприятия;
2. приобретения прав, в том числе и на основании договора, которые обеспечивают возможность решающего влияния на состав, голосование или решения органов предприятия.
Совместное предприятие
Ст. 22. (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Концентрацией по смыслу ст. 21 считается и создание совместного предприятия, долгосрочно исполняющего все функции экономически независимого субъекта.
Исключения
Ст. 23. Не считаются концентрацией случая, когда:
1.банки и небанковские финансовые институты или страховые общества, деятельность которых включает сделки с ценными бумагами за их или за чужой счет, являются временными владельцами ценных бумаг определенного предприятия, с целью их перепродажи, но только при наличии следующих условий:
а) когда они не пользуются связанным с этими ценными бумагами правом голосовать, чтобы оказать воздействие на конкурентное поведение предприятия
или
б) пользуются правом голосовать только чтобы подготовить переведение ценных бумаг, что необходимо осуществить в течение одного года со дня их приобретения.
2.контроль приобретается лицом, которое, согласно действующему законодательству, выполняет определенные функции, связанные с ликвидаций или с объявлением предприятия в несостоятельности.
3. действия по ст. 21, ч. 2 осуществляются финансовыми холдингами, но лишь когда приобретенный холдинг контроль осуществляются только с целью поддержания полной стоимости внесенного капитала, а не с целью непосредственного или косвенного определения конкурентного поведения предприятий в которых холдинг принимает участие.
Обязанность о предварительном уведомлении
Ст. 24. (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Предприятия обязаны уведомлять предварительно комиссию о своем намерении осуществлять концентрацию по ст. 21, абз. 1, когда общий оборот за предыдущий год участников в концентрации на соответствующем рынке на территории страны превышает 15 млн. лв.
(2) (Новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) В случаях, когда концентрация будет осуществлена посредством заключения договора на основании публично оповещенного торга или конкурса, уведомление по абз. 1 предоставляется в течение 7-ми дней после оповещения результатов торга или конкурса.
(3) (Предыдущий текст абз. 2 - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Когда концентрация выражается в приобретении контроля над частями одного или более предприятий, несмотря на то являются ли эти части самостоятельными юридическими лицами, берется ввиду оборот, относящийся к части, являющейся предметом контроля.
(4) (Новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Уведомление о концентрации сельскохозяйственной деятельности, осуществленной по ст. 21, абз. 1 и ст. 22, подается совместно предприятиями, которые сливаются или вливаются или которые создали совместно предприятие, приобретшее контроль по смыслу ст. 21, абз. 2.
(5) (Предыдущий текст абз. 3, изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) При концентрации банков и небанковых финансовых институций принимается в виду сумма приходов согласно отчету за последний окончившийся финансовый год после отчисления всех налогов, а при концентрации страховых обществ - сумма страховых премий после отчисления всех налогов, взносов, установленных законом, и такс.
Обязательства об уведомлении государственными или местными органами
Ст. 25. (Отм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.)
Содержания уведомления
Ст. 26. (1) Уведомление по ст. 24 содержит данные о:
1. предприятиях - участниках в концентрации;
2. характере и правовой форме концентрации;
3. вида товаров и услуг, которые концентрация охватывает;
4. предприятиях, за которыми участники концентрации осуществляют контроль по смыслу ст. 21, ч. 2;
5. общей рыночной доле и общем обороте в основных конкурентах, поставщиках и покупателях.
(2) В уведомлении предприятии по ч. 1 содержится и запрос к комиссии о разрешении концентрации.
(3) (Новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) До постановления решения комиссии по уведомлению не разрешаются фактические и юридические действия, связанные с предвиденной концентрацией.
Оценка концентрации
Ст. 27. (1) В одномесячный срок со дня поступления уведомления, комиссия производит оценку концентрации, принимая ввиду обстоятельства, как: положение предприятий на соответствующем рынке до и после концентрации, их экономическую и финансовую силу, доступ к снабжению и рынку соответствующих товаров и услуг, юридические или иные препятствия доступу на рынки.
(2) На основании оценки комиссия издает решение, которым:
1. (новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) запрещает концентрацию сельскохозяйственной деятельности;
2. (предыдущий п. 1 - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) объявляет, что концентрация не попадает в охват ст. 24;
3. (предыдущий п. 2 - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) разрешает концентрацию;
4. (предыдущий п. 3 - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) начинает проведение изучения по ст. 29.
(3) (Объявлен противоречащим Конституции предложение первое РКС №22 в отношении слов "или изменение" - ГГ, ном. 112 за 1998 г., отм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.)
(4) (Новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Когда комиссия установит, что осуществлена концентрация сельскохозяйственной деятельности при нарушении ст. 24, абз. 1, она кроме имущественного санкционирования по ст. 59, абз. 1 налагает и другие подходящие меры для восстановления положения предприятий соответственного рынка до концентрации, включительно когда прикажет чтобы объединенные капиталы, доли или имущество были разделены и/или общий контроль чтобы был прекращен.
(5) (Новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Комиссия отменяет свои решения по абз. 2, п. 3, когда оно основывается на неверной или неполной информации, полученной от участников в концентрации, а так же и когда участники нарушают требования, постановленные в решении комиссии.
Разрешение на концентрацию
Ст. 28. Комиссия разрешает концентрацию, если она не приводит к установлению или усилению доминирующего положения, которое помешало бы в значительной степени эффективной конкуренции на соответствующем рынке. Разрешение может быть выдано и при условии соблюдения определенных требований.
(2) Комиссия может разрешить концентрацию, которая, несмотря на то, что устанавливает или увеличивает доминирующее положение, имеет целью модернизацию производства или экономики в целом, улучшение рыночных структур, привлечение инвестиций, повышение конкурентоспособности на зарубежных рынках, создание новых рабочих мест, более полное удовлетворение интересов потребителей и ее общее положительное воздействие на конкуренцию на соответствующем рынке более сильное, чем отрицательное.
(3) В разрешении по ч. 1 и 2 комиссия может поставить и дополнительные требования, обеспечивающие сохранение эффективной конкуренции или общее положительное воздействие на рынок.
Решение об изучении
Ст. 29. (1) Комиссия решает заняться изучением, если концентрация попадает в охват ст. 23 и оставляет серьезные сомнения в том, что в результате ее осуществления возникнет или увеличится уже существующее доминирующее положение и эффективная конкуренция на соответствующем рынке будет предотвращена ограничена или нарушена.
(2) Решение по ч. 1 публикуется в "Государственной газете".
(3) В трехмесячный срок со дня опубликования комиссия заканчивает изучение и выносит решение.
(4) До вынесения решения комиссией по ст. 55 запрещаются любые действия, связанные с предусматриваемой концентрацией.


Глава седьмая.
НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ


Определение
Ст. 30. (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Запрещается любое действие или бездействие при осуществлении сельскохозяйственной деятельности, которое противоречит добросовестной торговой практике и вредит или может повредить интересы конкурентов в отношениях между ними или в их отношениях с потребителями.
Порочение доброго имени конкурентов
Ст. 31. (1) Запрещается порочение доброго имени и доверия к конкурентам, а также к предлагаемым ими товарам или услугам утверждением или распространением недостоверных сведений, а также представлением фактов в искаженном виде.
(2) Запрещается приписывание с использованием рекламы или другим способом несуществующих качеств товаром или услугам при сравнении с товарами или услугами конкурентов, а также и приписывание несуществующих недостатков товарам или услугам конкурентов.
Введение в заблуждение
Ст. 32. (1) Запрещается умолчание или сокрытие существенных недостатков или опасных свойств предлагаемых товаров или услуг.
(2) (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Запрещается введение в заблуждение в отношении существенных свойств товаров или услуг или в отношении способа использования товаров или предоставления услуг посредством распространения недостоверных сведений или искажением фактов.
(3) Запрещается реклама товаров и услуг, которые не могут удовлетворить потребительский спрос или же их количество недостаточно.
(4) Запрещается использование вводящих в заблуждение сообщений о ценах, о снижении цен и об иных торговых условиях при предложении товаров или услуг.
Имитация
Ст. 33. (1) Запрещается предложение или реклама товаров или услуг с внешним видом, упаковкой, маркировкой, наименованием или другими характеристиками, которые вводят или могут ввести в заблуждение в отношении их происхождения, производитель, продавца, способа и места производства, источника и способа приобретения или использования количества, качества, естества, потребительских свойств и иных существенных характеристик товаров или услуги.
(2) (Изм. - ГГ, № 81 от 1999 г., в силу от 14.12.1999 г.) Запрещается использование фирмы, марок или отличительных знаков, идентичных или близких к принадлежащим другим лицам, способом, который может привести к нанесению ущерба интересам конкурентов и/или потребителей.
Недобросовестное привлечение клиентов
Ст. 34. (1) Запрещается осуществление недобросовестной конкуренции, направленной на привлечение клиентов, в результате чего прекращаются или нарушаются заключенные договора с клиентами.
(2) Запрещается использование принуждения или иных противоправных способов воздействия на продавцов с тем, чтобы они не продавали товары или не оказывали услуги определенным лицам.
(3) Запрещается использование принуждения или иных противоправных способов воздействия на клиентов с тем, чтобы они купили, не купили или использовали определенный вид товара или услуги.
(4) Запрещается объявление продажи в рассрочку или подобной правовой сделки, при которой продавец не дает ясную декларацию о своей фирме, точные данные о числе и размере отдельных взносов, размере процента за невнесенные суммы и об общей продажной цене.
(5) Запрещается предложение или дача добавления к продаваемому товару или услуге безвозмездно или за мнимую цену иного товара или услуги за исключением: рекламных предметов, не имеющих значительной стоимости, о которых точно сообщается предприятие, предлагающее рекламные предметы; предметов или услуг, которые, согласно торговой практике, являются принадлежностью продаваемого товара или совершаемой услугу товаров или услуг, предлагаемых как добавка при продаже в более значительных количествах, а также печатных произведений при продаже или подписке на периодические издания.
(6) (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Запрещается осуществление продажи, когда наряду с ней предлагается или дается обещание о чем-либо, что может быть получено в зависимости от: решения задач, ребусов, вопросов загадок; от сбора серии талонов и тому подобных, проведения игр с денежными или предметными наградами, стоимость которых в значительной степени превышает цену продаваемого товара или услуги.
(7) Запрещается продажа на внутреннем рынке значительных количеств товаров продолжительное время по ценам ниже затрат на их производство и реализацию с целью недобросовестного привлечения клиентов.
Запрет на разглашение производственных или торговых тайн
Ст. 35. (1) Запрещается выведывание, использование или разглашение производственной или торговой тайны в противоречии с добросовестной торговой практикой.
(2) Выведывание производственной или торговой тайны противоречит добросовестной торговой практике и когда оно осуществлено путем подслушивания, проникания в помещение перлюстрации корреспонденции, фотографирования или изучения без согласия владельца документов или вещей, которые хранятся ограничивающим доступа к ним способом, а также путем обманы или предложения выгоды лицам, имеющим доступ к тайне по силе служебных или договорных отношений.
(3) Запрещается использование или разглашение производственной или торговой тайны, когда о ней стало известно или когда она сообщена при условии не использовать и не разглашать ее.


Часть третья.
ПРОИЗВОДСТВО
Глава восьмая.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Основания для возбуждения производства
Ст. 36. (1) Производство перед комиссией возбуждается по:
1. письменному заявлению лиц, чьи интересы ущемлены или подвергаются нарушением настоящего закона.
2. (изм. - ГГ ном. 28 за 2002 г.) письменным заявлениям о выдаче разрешений или о предоставлении унифицированных общих условий;
3. Решению комиссии;
4. Требованию прокурора;
(2) (Объявлен противоречащим Конституции предложение второе РКС № 22 - ГГ № 112 от 1998 г.) Иски о возмещении убытков лиц, чьи интересы по настоящему закону, предъявляются по порядку Гражданского процессуального кодекса. Решение комиссии, которым установлено нарушение, обязательно для гражданского суда.
Заседания комиссии
Ст. 37. (1) Заседания комиссии открытые и закрытые.
(2) Стороны могут использовать адвокатскую защиту.
Кворум и большинство
Ст. 38. (1) (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Заседания имеют силу, когда на них присутствует не менее пяти членов комиссии.
(2) (Изм. и доп. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Комиссия принимает решения явным голосованием и с большинством из четырех голосов. Когда на заседании присутствуют меньше 7-ми членов и не может быть постигнуто большинство из 4-х голосов, принимается, что заявление оставлено без уважения или что требуемое разрешение отказано.
Основания для отвода
Ст. 39. (1) Член комиссии должен заявить самоотвод при перечисленных ниже оснований:
1. когда был уполномоченным какой-либо из сторон;
2. когда состоял в трудовом или гражданском правоотношении с какой-либо из сторон;
3. когда по причине других обстоятельств может считаться предубежденным или заинтересованным непосредственно или косвенно результатом переписки.
(2) В случаях по ч. 1 стороны могут потребовать отвода члена комиссии.
Обеспечение доказательств
Ст. 40. (Отм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.)
Обязанности об оказании содействия
Ст. 41. (1) Должностные лица обязаны оказывать содействие комиссии при выполнении возложенных на нее законом обязательств, выражающееся в обеспечении доступа к помещениям, даче устных и письменных объяснений, а также в предоставлении документов и иных информационных носителей.
(2) (Отм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.)
(3) (Отм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.)
(4) Национальный институт статистики собирает, обрабатывает и предоставляет по требованию комиссии информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.
Принудительная сборка доказательств
Ст. 41а. (Новая - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) (1) Когда существует опасность, что какое-то доказательство по ст. 9 и 18 существенного значения для производства перед комиссией может быть укрыто или предприятие откажет предоставить доказательство, оно собирается посредством:
1. обыска помещений, использованных для осуществления деятельности предприятия или в котором сохраняются бухгалтерские, торговые и другие документы, а так же и перевозных средств;
2. изъятия копий или извлечения из торговой корреспонденции и других документов, из бухгалтерских или других книг, в том числе записей на носителе компьютерных информационных данных;
3. снятие устных объяснений;
(2) В случаях по абз. 1, п. 2, когда невозможно взять копии, извлечения или записи, берутся оригиналы.
Разрешение суда
Ст. 41б. (Новая - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) (1) Сборка доказательств по ст. 41а осуществляется при наличии требования председателя комиссии и разрешения судьи окружного суда по месту регистрации предприятия, когда есть достаточно оснований считать, что в помещении или в перевозном средстве находятся доказательства, которые имеют значение для производства перед комиссией.
(2) Заявление о разрешении должно содержать все данные, известные комиссии относительно обстоятельств по абз. 1 и ст. 41а, абз. 1, а когда оно связано с установлением согласованной практики - достаточно чтобы были указаны только факты, из которых можно предположить о ее существовании.
(3) В день поступления заявления судья произносится приказом, который подлежит немедленному исполнению.
(4) Приказ по абз. 1 или отказ о выдаче такого по требованию может быть обжалован в течение 30-ти дней с момента произношения перед соответственным апелляционным судом. Обжалование не приостанавливает исполнение.
(5) Апелляционный суд образует дело в день поступления жалобы и произносится по ней в течение трех дней.
Порядок сбора доказательств
Ст. 41в. (Новая - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) (1) Сборка доказательств по ст. 41а осуществляется членом комиссии, который определен быть докладчиком по переписке, в присутствии:
1. лица, которое использует помещение или перевозное средство по ст. 41а, абз. 1, п. 1, или его представителя и
2. понятых лиц.
(2) При необходимости может быть потребовано содействие органов Министерства внутренних дел.
(3) Копии изъятых документов заверяются лицом по абз. 1, п. 1 и членом комиссии - который определен быть докладчиком по переписке. При отказе лица по абз. 1, п. 1 заверка осуществляется членом комиссии и понятыми лицами.
(4) По нерегламентированным вопросам прилагаются соответственно правила Уголовного процессуального кодекса.
Освобождение от обязательства по сохранению тайны
Ст. 41г. (Новая - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) В случаях по ст. 41, абз. 1, ст. 41а и 53 лица не могут ссылаться на производственную, торговую или другую защищенную законом тайну. Когда документация и информация содержат данные, представляющие классифицированную информацию, прилагается порядок, предвиденный в Закона о защите классифицированной информации.
Использование документации
Ст. 42. Документация и информация, полученные комиссией в процессе изучения, может использоваться ею только в целях этого изучения.
Обжалование
Ст. 43. (Предыдущий текст ст. 43, изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Решения комиссии подлежат обжалованию перед Верховным административным судом в 14-дневный срок со дня их сообщения по порядку Гражданского процессуального кодекса.
(2) (Новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Решения могут быть обжалованы лицами, которые приняли участие в производстве перед комиссией, а решения по ст. 27, абз. 2, п. 2 и 3 могут быть обжалованы и другими заинтересованными лицами.
(3) (Новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Решения по ст. 27, абз. 2, п. 2 и 3 публикуются в «Государственной газете». Срок по абз. 1 течет со дня обнародования.
Вступление в силу решений
Ст. 44. Решения комиссии вступают в силу, когда:
1. (отм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.)
2. не обжалованы в срок по ст. 43;
3. поданная жалоба не удовлетворена.
Исполнение
Ст. 45. (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.; изм. - ГГ, ном. 105 за 2005 г., в силу с 01.01.2006 г.) Имущественные санкции и штрафы по вошедшим в силу решениям комиссии подлежат сбору по порядку Налогово-страховочного процессуального кодекса.
Давность
Ст. 46. Не возбуждается производство или возбужденное производство прекращается, если прошло пять лет со дня совершения нарушения.
Таксы и расходы
Ст. 47. (1) За производство по настоящему закону уплачиваются государственные таксы и расходы. Государственные таксы утверждаются Советом Министров.
(2) Государственные учреждения освобождаются от уплаты такс, но не и от уплаты расходов по производству.
(3) (Новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Суммы для вознаграждения экспертов и специалистов вносятся предварительно страной, которая их потребовала, в размере, определенном комиссией.
(4) (Новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Когда комиссия постановит решение о наложении санкции стороне, которая нарушила закон, она ей возлагает и осуществленные по производстве дополнительные расходы для внешних экспертов и специалистов по ст. 51, абз. 2, оплаченные другой стороной.
Ст. 47а. (Новая – ГГ, ном. 37 за 2006 г., в силу с 01.07.2006 г.) Средства, набранные от пошлин и расходов, причитающиеся по силе настоящего закона, Закона о концессиях и Закона об общественных заказах, а также собранные штрафы и имущественные санкции по вошедших в силу решений Комиссии по защите конкуренции, в размере 25% расходуются на повышение квалификации и на стимулирование служащих, включенных в общей численности персонала комиссии, при условиях и по порядку, определенному в устройственных правилах комиссии.


Глава девятая.
ПРОИЗВОДСТВО ПО РАССЛЕДОВАНИЮ НАРУШЕНИЙ И ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ


Возбуждение производства
Ст. 48. (1) (изм. - ГГ ном. 28 за 2002 г.) Производство перед комиссией возбуждается по просьбе заинтересованных лиц, по запросу о выдаче разрешения, допущению унифицированных общих условий или по собственной инициативе.
(2) Не возбуждается производство, а уже возбужденное производство прекращается с разрешения комиссии в случаях, когда:
1. заявитель - физическое лицо, скончался, или юридическое лицо уже не существует;
2. истекли предусмотренные сроки погашения ответственности по настоящему закону;
3. в компетенцию комиссии не входит вынесение решения.
4. (новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) заявитель возьмет обратно свое заявление или просьбу.
(3) (Новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Заявитель может взять обратно свое заявление или просьбу в любом положении производства с согласия ответчика.
Содержание заявления
Ст. 49. (1) Заявление по ст. 36, ч. 1, п. 1 подается на болгарском языке и содержит:
1. имя, гражданский индекс и данные о судебной регистрации заявителя и лица, против которого написана жалоба;
2. адрес (центр и адрес правления) заявителя;
3. в чем состоит запрос и изложение обстоятельств, на которых основывается запрос;
4. доказательства в поддержку заявления;
5. подпись лица, обращающегося с заявлением, или уполномоченного им лица;
6. уплаченные государственные таксы, если такие необходимо платить.
(2) Заявления по ст. 36, ч. 1, п. 2 содержат соответственно указанные в ст. 11, ч. 2 и в ст. 26, ч. 1 данные.
(3) (Отм. - ГГ ном. 28 за 2002 г.)
(4) Неподписанные или анонимные запросы не рассматриваются комиссией.
(5) Если запрос не отвечает требованиям ч. 1, 2 и 3, заявителю направляется сообщение об устранении в семидневный срок допущенных пропусков.
(6) Если заявитель не устранит пропуски в срок по ст. 5, заявление не рассматривается комиссией.
Возбуждение переписки (подборки)
Ст. 50. По поступившему заявлению, запросу о разрешении или решению комиссии по ст. 36, ч. 1, п. 3 председатель возбуждает переписку и возлагает ее на члена комиссии - докладчика.
Расследование и изучение
Ст. 51. (1) Докладчик осуществляет расследование или изучение обстоятельств по переписке:
1. (изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) требует письменные или устные объяснения от заявителя, от лица, против которого подано заявление о нарушении закона, от заинтересованных лиц, от других предприятий, а также и от государственных и местных органов; на основе устных объяснений составляется протокол и он подписывается лицом, давшим объяснения;
2. требует копии частных или официальных документов;
3. требует письменных мнений государственных и местных органов.
(2) При осуществлении расследования или изучения докладчику оказывает помощь администрация, а также внешние эксперты и специалисты.
(3) Все факты и обстоятельства, собранные в течение расследования или изучения не подлежат разглашению, если они являются коммерческой или иной защищенной тайной для сторон.
(4) Расследование осуществляется в срок до шестидесяти дней. В сложных с фактической и правовой стороны случаях срок может быть продолжен, но не более 30 дней, распоряжением председателя комиссии.
(5) После окончания расследования или изучения сторонам дается возможность ознакомиться с собранными по переписке (делу) материалами.
Окончание расследования или изучения (Загл. изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.)
Ст. 52. (1) (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) После окончания расследования или изучения докладчик предоставляет дело председателю.
(2) В двухнедельный срок председатель назначает открытое заседание.
(3) Приглашение сторон и уведомление заинтересованных лиц о заседании осуществляются по порядку Гражданского процессуального кодекса.
(4) На заседание призываются лицо, против которого подана жалоба или его представитель, лицо, понесшее ущерб в результате нарушения или его представитель, заявитель, представители государственных или местных органов, а также другие заинтересованные лица.
Доказательства
Ст. 53. (1) На заседаниях комиссии допускаются письменные доказательства и выслушиваются объяснения сторон.
(2) Председатель может дать, распоряжение стороне явиться лично, чтобы дать объяснения.
Порядок проведения заседания
Ст. 54. (1) В начале заседания комиссии решаются предварительные вопросы по переписке в связи с правильным проведением процедуры.
(2) Сторонам по переписки можно задавать вопросы по порядку, определенному председателем.
(3) После того, как решит, что обстоятельства по переписки выяснены, председатель предоставляет возможность сторонам высказать свои мнения.
(4) (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) После изъяснения спора с фактической и юридической стороны, председатель закрывает заседание.
(5) (Новый. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Комиссия объявляет свое решение с мотивами не позже 14-ти дней после заседания, на котором было окончено рассмотрение дела.
Решение комиссии
Ст. 55. (1) Комиссия на закрытом заседании выносит решение, которым:
1. устанавливает совершенное нарушение и нарушителя и определяет вид и размер санкции, предусмотренных законом;
2. (Объявлен противоречащим Конституции РСК № 22 - ГГ, № 112 от 1998 г.) Устанавливает, что совершенное преступление по закону послужило основанием выдачи порочного судебного акта и возлагает на председателя предъявить иск об его отмене по порядку Гражданского процессуального кодекса;
3. Устанавливает, что не совершено нарушение по закону или срок по ст. 46 истек и оставляет заявление без удовлетворения;
4. Объявляет, что не существуют основания о наложении запрета по ст. 9;
5. Освобождает определенные соглашения, решения или согласованную практику от запрета по ст. 9;
6. Запрещает данное соглашение, решение или согласованную практику;
7. Допускает или запрещает унификацию общих условий;
8. (Отм. - ГГ ном. 28 за 2002 г.)
9. Разрешает или запрещает данную концентрацию
10. (новый. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) прекращает производство при взятии заявления или просьбы обратно, а так же и когда комиссия не компетентна произнестись по делу;
11. (новый. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) постанавливает прекращение нарушений по ст. 9, ст. 18 и главе седьмой «Нелояльная конкуренция» и восстановление первоначального положения при установленных нарушениях по главе шестой «Концентрация сельскохозяйственной деятельности».
(2) Решение мотивируется и подписывается членами комиссии, которые голосовали на закрытом заседании.
Особое мнение
Ст. 56. (1) Член комиссии, который не согласен с решением, подписывает его при особом мнении.
(2) Особое мнение прилагается к решению.
Содержание решения
Ст. 57. Решение комиссии выносится в письменном виде и содержит:
1. наименование органа, его выдавшего;
2. фактические и правовые основания его выдачи;
3. диспозитивную часть, в которой определяются права и обязанности, вид и размер санкции, если такая налагается;
4. перед каким органом и в какой срок может быть обжаловано решение.
Определение комиссии
Ст. 57а. (Новая. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Комиссия постанавливает определение, когда произносится по вопросам, которыми не решается спор по существу, если другое не предвидено в законе.


Часть четвертая.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И САНКЦИИ
Глава десятая.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ


Административная ответственность
Ст. 58. (1) При нарушении запретов или ограничений по настоящему закону, если деяние не является преступлением, нарушитель привлекается к административной ответственности.
(2) Акты об установлении нарушений не составляются, а имущественные санкции и штрафы по закону налагаются решением комиссии, которое подлежит обжалованию перед Верховным административным судом.
Глава одиннадцатая.
САНКЦИИ
Имущественные санкции
Ст. 59. (1) (Изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) За нарушения по ст. 9, 18, 30, 31, 32, 33, 34 и 35, за осуществление без разрешения действий по ст. 13, абз. 4, ст. 15, абз. 2, ст. 24, абз. 1 и ст. 27, абз. 5, а так же и за неисполнение постановленного по ст. 7, абз. 1, п. 8 комиссия налагает имущественную санкцию предприятию в пользу государства в размере от 5 000 до 300 000 лв.
(2) При повторном нарушении комиссия может наложить имущественную санкцию на предприятие в размере от 100 000 до 500 000 лв.
(3) При неисполнении решения комиссии она может наложить имущественную санкцию на предприятие в размере от 100 000 до 500 000 лв.
Уменьшение имущественной санкции при нарушении ст. 9
Ст. 59а. (Новая. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) (1) Комиссия уменьшает предвиденную в ст. 59 имущественную санкцию за нарушение ст. 9, когда предприятие добровольно предоставит в ходе расследования доказательство, которое имеет существенное значение для установления нарушения, и к моменту предоставления доказательства это предприятие прекратило свое участие в нем.
(2) Уменьшение равно 30 % или 50 % предвиденной санкции в ст. 59 по отношению первого предприятия, которое соответствует условиям по абз. 1, от 20 % до 30 % по отношению второго предприятия и от 10 % до 20 % - по отношению каждого следующего предприятия.
Освобождение от административной ответственности при нарушении ст. 9
Ст. 59б. (Новая. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) (1) Комиссия не налагает предвиденную в законе санкцию за нарушение ст. 9 участвующему в соглашении предприятию, если оно до остальных участников предоставит доказательство, которое по оценке комиссии представляет достаточное основание для образования производства по ст. 36, абз. 1, п. 3.
(2) Освобождение от имущественной санкции по абз. 1 допускается при наличии следующих условий:
1. к моменту предоставления доказательства комиссия не имеет данных для образования производства о расследовании нарушения по ст. 9 по собственной инициативе;
2. предприятие содействует эффективно комиссии в течение всего периода расследования;
3. к моменту предоставления доказательства, предприятие прекратило свое участие в соглашении и не принуждает других предприятий участвовать в нем.
Штрафы
Ст. 60. (1) Физические лица, совершившие или допустившие совершение нарушения по настоящему закону, если деяние не является преступлением, наказываются штрафом в размере от 1 000 до 10 000 лв.
(2) На лиц, не представивших в срок требуемых доказательств или точной информации, либо не явятся лично, чтобы дать объяснения перед комиссией, налагается штраф в размере от 500 до 2 500 лв.
(3) При повторном нарушении по ч. 1 и 2 на виновного лица налагается штраф в размере от 2 000 до 20 000 лв.
(4) (Отм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.)
Ст. 60. (1) Физические лица, совершившие или допустившие совершение нарушения по настоящему закону, если деяние не является преступлением, наказываются штрафом в размере от 1 000 до 10 000 лв.
(2) На лиц, не представивших в срок требуемых доказательств или точной информации, либо не явятся лично, чтобы дать объяснения перед комиссией, налагается штраф в размере от 500 до 2 500 лв.
(3) При повторном нарушении по ч. 1 и 2 на виновного лица налагается штраф в размере от 2 000 до 20 000 лв.
(4) (Отм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.)
Дополнительные положения
§ 1. По смыслу настоящего закона:
1. "Предприятие" - это всякое физическое, юридическое лицо или гражданское общество (товарищество), которое осуществляет хозяйственную деятельность на соответствующем рынке, независимо от своей правовой и организационной формы.
2. (изм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) «Обществами предприятий» являются общества на профессиональной основе и другие формы обществ независимых предприятий, которые не осуществляют отдельно самостоятельную сельскохозяйственную деятельность и соответственно не распределяют прибыль.
3. (отм. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.)
4. "Согласованная практика" - это координированные действия либо бездействия двух или более предприятий.
5. "Соответствующий рынок" состоит из:
а) "товарного рынка", в котором включены все товары или услуги, которые могут быть приняты потребителями как взаимозаменяемые в отношении их характеристик, предназначения и цен.
б) "региональный рынок", (географический), включающий определенную территорию, на которой предлагаются соответствующие взаимозаменяемые товары или услуги и на которой конкурентные условия одинаковы и отличаются от условий в соседних районах.
6. "Добросовестная торговая практика" - это правила, определяющие рыночное поведение, обусловленные законами и обычными торговыми отношениями и не нарушают нравственные правила.
7. "Производственная или коммерческая (торговая) тайна" - это факты, информация, решения и данные, связанные с хозяйственной деятельностью, сохранение в тайне которых в интересах правоимеющих, к чему они приняли необходимые меры.
8. "Повторное нарушение" - это нарушение, совершенное в течение одного года со дня вступления в силу решения, которым нарушитель наказан за то же самое по виду нарушение.
9. "Хозяйственная деятельность" - это деятельность предприятий, результаты которой предназначены для обмена на рынке.
10. (новый - ГГ, ном. 9 за 2003 г.) Заинтересованным лицом» является любое лицо, предприятие или ассоциация, чьи интересы могут быть затронуты нарушением закона - конкурентные предприятия или организации конкурентных предприятий.
Переходные и заключительные положения
§ 2. Права председателя, заместителя председателя и членов комиссии, избранных Парламентом, остаются в силе до истечения срока, на который они избраны согласно настоящему закону.
§ 3. Соглашения, решения и согласованная практика по ст. 9 настоящего закона, которые существуют на день его вступления в силу, приводятся в соответствие с требованиями настоящего закона в трехмесячный срок. В противном случае они недействительны.
§ 4. (1) Незаконченные дела, по которым не начато судебное разбирательство ("висячие"), заканчиваются по порядку, действующему при их возбуждении.
§ 5. В Коммерческом законе (опубл. ГГ, № 48 от 1991 г., изм. и доп. № 25 от 1992 г., № 61 и 103 от 1993 г., № 63 от 1994 г., № 63 от 1995 г., № 42, 59, 83, 86 и 104 от 1996 г., № 58, 100 и 124 от 1997 г.) создается ст. 262 а:
"Выдача разрешений;

Ст. 262 а. Выдача разрешений о слиянии или присоединений обществ осуществляется на условиях и по порядку, определенным отдельным законом. Суд вписывает в торговый реестр слияние или присоединение после представления ему выданного разрешения, когда его выдача обязательна".
§ 6. В Законе о банках (опубл. ГГ, № 52 от 1997 г., дох. № 15 от 1998 г., изм. № 21 от1998 г.) вносятся следующие дополнения:
1. В ст. 19, ч. 5 создается предложение второе:
"В случаях по ч. 2, п. 3 Центральный банк рассматривает запрос, если представлено решение о слиянии или присоединении Комиссии по защите конкуренции, когда его выдача обязательна.
2. В ст. 20 после слов " центральный банк" ставится запятая и прибавляются слова: "а в случаях по п. 3 - и разрешение Комиссии по защите конкуренции, когда его выдача обязательна".
3. В ст. 75, ч. 1 после слов " центральный банк" добавляются слова " после представления разрешения Комиссии по защите конкуренции, когда его выдача обязательна".
4. В ст. 78 создается ч. 6:
"(6) разрешение о присоединении по ч. 5 издается после представления разрешения Комиссии по защите конкуренции, когда его выдача обязательна".
§ 7. В Законе о страховании (опубл., ГГ, №. 86 от 1996 г.; доп., №. 1 от 1997 г.; изм., №. 21 от 1997 г. - Решение № 6 Конституционного суда от 1997 г.; изм. и доп., № 58 от 1997 г., № 21 от 1998 г.) вносятся следующие дополнения:
1. В ст. 17, ч. 1, п. 2 в конце добавляется "после представления разрешения о слиянии или присоединении Комиссии по защите конкуренции, когда его выдача обязательна".
2. С ст. 22, п. 1 после слов " между страховщиками" добавляются слава "после получения разрешения о слиянии или присоединении Комиссии по защите конкуренции, когда его выдача обязательна".
§ 8. В ст. 35 Закона о приватизационных фондах (опубл. ГГ, № 1 от 1996 г.; изм. и доп. № 68 и 85 от 1996 г., № 39 от 1998 г.) вносятся следующие изменения и дополнения:
1. Создается новая ч. 2:
"(2) Комиссия может издать разрешение о приобретении акций, изданных другими приватизационными фондами, о слиянии или присоединении приватизационных фондов только после представления разрешения Комиссии по защите конкуренции, когда его выдача обязательна"
2. Предыдущая ч. 2 становится ч. 3.
§ 9. В ч. 2 Закона о кооперативах (опубл., ГГ, № 63 от 1991 г.; изм. и доп. № 34 и 55 от 1992 г., № 63 от 1994 г., № 59 и 103 от 1996 г., № 52 от 1997 г.) создается ч. 2:
"(2) При слиянии кооперативов суд вписывает новый кооператив или изменения по ст. 40, ч. 1, после того, как ему будет представлено соответствующее разрешение, изданное Комиссией по защите конкуренции, когда его выдача обязательна."
§ 10. В Законе о ценных бумагах, фондовых биржах и инвестиционных обществах (опубл. ГГ, № 63 от 1995 г.; изм. и доп. № 68 и 85 от 1996 г., № 52 и 94 от 1997 г., № 42 от 1998 г.) вносятся следующие изменения и дополнения:
1. В ст. 97 создается ч. 8:
"(8) Вносящее предложение лицо обязательно прилагает к проекту о торговом предложении разрешение Комиссии по защите конкуренции."
2. В ст. 98 делаются следующие изменения:
а) в ч. 1 слова " Комиссии по защите конкуренции" исключаются.
б) часть 2 исключается.
§ 11. Выполнение настоящего закона возлагается на Комиссию по защите конкуренции.
§ 12. Настоящий закон отменяет Закон о защите конкуренции (опубл. ГГ, № 39 от 1991 г.; исп.., № 79 от 1991 г.; изм. и доп., № 53 от 1992 г.).

Закон принят 38-ым Парламентом 29 апреля от 1998 г., на нем поставлена государственная печать.
Переходные и заключительные положения
к Закону об изменении и дополнении Закона о защите конкуренции
(Обн. - ГГ, ном. 9 за 2003 г.)
§ 43. Председатель, заместители председателя и члены комиссии, избранные Народным собранием, сохраняют свои права до проведения нового выбора.
§ 44. Существующие при вхождении в силу этого закона неоконченные производства комиссии оканчиваются по порядку, указанному в этом законе.