Указу Президента України 18 4 Проект закон

Вид материала

Закон

Содержание Тема 2. Ринок земель 2.1.Об’єкти, суб’єкти та інфраструктура ринку земель 2.2. Повноваження органів державної влади та органів місцевого самоврядування у сфері ринку земель

Подобный материал:

• Указу Президента України 19 4 закон, 4818.25kb.
• Календарний план основних організаційних заходів з підготовки та проведення позачергових, 538.8kb.
• Указ Президента України, який визначив основні напрями його подальшого функціонування, 5488.81kb.
• На виконання статті 3 Указу Президента України від 30 вересня 2010, 33.27kb.
• Указу Президента України від 09. 04. 2010 №533/2010 „Про Раду регіонів та відповідно, 149.95kb.
• Указу Президента України №727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, 74.27kb.
• Інформацію», «Про захист інформації в автоматизованих системах», «Про державну таємницю»,, 104.38kb.
• Указу Президента України Про першочергові заходи реалізації закон, 88.29kb.
• Указ Президента України №584/2011, 247.49kb.
• Указу Президента України від 15 червня 1993 р. N210 "Про корпоратизацію державних підприємств"., 1343.06kb.

Тема 2. Ринок земель

2.1.Об’єкти, суб’єкти та інфраструктура ринку земель

Суб’єктами ринку земель є:

• громадяни та юридичні особи України;
  
• територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування;
  
• держава в особі відповідних органів виконавчої влади;
  
• спільні підприємства, засновані за участю іноземних юридичних і фізичних осіб;
  
• іноземні громадяни та особи без громадянства;
  
• іноземні юридичні особи;
  
• іноземні держави;
  
• інші суб’єкти, визначені законом.
  

Об’єктами ринку земель є:

• земельні ділянки, які перебувають в державній та комунальній власності, крім земель, які не можуть передаватись у приватну власність відповідно до Земельного кодексу України;
  
• земельні ділянки чи частки у праві спільної власності на земельні ділянки, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб, крім випадків, визначених законом;
  
• земельні ділянки, конфісковані за рішенням суду.
  

На земельних торгах можуть також продаватися права на земельні ділянки відповідно до закону.

Інфраструктура ринку земель включає в себе суб’єкти, які обслуговують цей ринок на загальнодержавному, регіональному і місцевому рівнях.

На ринку земель відповідно до законодавства можуть діяти суб’єкти інфраструктури ринку земель, до яких належать:

• установи нотаріату;
  
• земельні біржі та інші біржі, спеціалізовані підприємства, метою діяльності яких є проведення земельних торгів;
  
• земельні іпотечні банки, страхові компанії, спеціалізовані іпотечні установи та інші фінансово-кредитні установи;
  
• консалтингові і ріелторські підприємства та організації;
  
• юридичні та фізичні особи, які здійснюють діяльність у сфері землеустрою;
  
• суб’єкти оціночної діяльності, які проводять експертну грошову оцінку земельних ділянок;
  
• інформаційні видання про попит і пропозицію земельних ділянок, про ринкову вартість земельних ділянок;
  
• органи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обмежень;
  
• навчальні заклади, які готують спеціалістів з питань землевпорядкування, земельного кадастру та оцінки земель.
  

2.2. Повноваження органів державної влади та органів місцевого самоврядування у сфері ринку земель

Регулювання у сфері ринку земель здійснюють Верховна Рада України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Кабінет Міністрів України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, місцеві державні адміністрації, а також центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у межах повноважень, установлених законом.

До повноважень Верховної Ради України у сфері ринку земель належить:

• визначення засад державної політики у сфері ринку земель;
  
• затвердження державної програми приватизації земель державної власності;
  
• погодження питань, пов’язаних з продажем земельних ділянок у випадках, визначених законом;
  
• вирішення інших питань відповідно до Конституції України.
  

До повноважень Кабінету Міністрів України у сфері ринку земель належить:

• реалізація державної політики у сфері ринку земель;
  
• організація інфраструктури ринку земель та системи захисту прав і законних інтересів суб’єктів ринку земель;
  
• розробка і забезпечення виконання державної програми приватизації земель державної власності;
  
• затвердження в межах своїх повноважень нормативно-правових актів з питань організації та регулювання ринку земель;
  
• прийняття рішень про продаж земельних ділянок державної власності та погодження питань, пов’язаних з продажем земельних ділянок, відповідно до повноважень, установлених Земельним кодексом України щодо передачі земельних ділянок у власність, оренду, надання в постійне користування;
  
• надання посадовим особам органів виконавчої влади повноважень на укладання від імені продавця договорів купівлі-продажу земельних ділянок;
  
• погодження продажу земельних ділянок, що перебувають у власності територіальних громад відповідно до закону;
  
• визначення форми проведення земельних торгів, на які виставляються земельні ділянки державної власності;
  
• координація діяльності органів виконавчої влади;
  
• організація здійснення державного контролю за дотриманням законодавства у сфері ринку земель відповідно до закону;
  
• вирішення інших питань відповідно до закону.
  

До повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим у сфері ринку земель на території республіки належить:

• участь у розробці та реалізації державної політики у сфері ринку земель;
  
• затвердження та участь у реалізації республіканської програми приватизації земель, що знаходяться у спільній власності територіальних громад;
  
• розпорядження землями, що знаходяться у спільній власності територіальних громад відповідно до закону;
  
• надання висновків щодо продажу земельних ділянок із земель державної власності, що проводиться органами виконавчої влади;
  
• погодження та участь у реалізації державних програм приватизації земель державної власності;
  
• координація діяльності державних органів земельних ресурсів.
  

До повноважень Ради міністрів Автономної Республіки Крим у сфері ринку земель у межах території Автономної Республіки Крим належить:

• забезпечення реалізації державної політики у сфері ринку земель;
  
• участь у розробці та реалізації державних і республіканської програм приватизації земель державної власності;
  
• прийняття рішень про продаж земельних ділянок державної власності відповідно до повноважень, установлених Земельним кодексом України щодо передачі земельних ділянок у власність, оренду, надання в постійне користування;
  
• надання посадовим особам органів виконавчої влади повноважень на укладання від імені продавця договорів купівлі-продажу земельних ділянок державної власності;
  
• визначення форми проведення земельних торгів, на які виставляються земельні ділянки державної власності;
  
• координація діяльності державних органів земельних ресурсів у сфері ринку земель.
  

До повноважень місцевих державних адміністрацій у сфері ринку земель належить:

• реалізація державної політики у сфері ринку земель;
  
• участь у розробці та забезпечення виконання державних і регіональних (республіканських) програм приватизації земель державної власності;
  
• прийняття рішень про продаж земельних ділянок державної власності відповідно до повноважень, установлених Земельним кодексом України щодо передачі земельних ділянок у власність, оренду, надання в постійне користування, та визначення форми проведення земельних торгів щодо цих земельних ділянок;
  
• надання посадовим особам органів виконавчої влади повноважень на підписання від імені продавця договорів купівлі-продажу земельних ділянок державної власності;
  
• координація діяльності державних органів земельних ресурсів у сфері ринку земель;
  
• інформування населення про заходи, передбачені програмами приватизації земель державної власності та ціноутворення на ринку земель.
  

До повноважень центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у сфері ринку земель належить:

• внесення пропозицій про формування державної політики у сфері ринку земель і забезпечення її реалізації;
  
• участь у розробці та реалізації державної і регіональних програм приватизації земель;
  
• розробка та затвердження в установленому законодавством порядку нормативно-технічних документів, державних стандартів, норм і правил у сфері діяльності на ринку земель;
  
• організація ринку земель на загальнодержавному рівні та прогнозування його розвитку;
  
• формування інфраструктури ринку земель на загальнодержавному рівні, забезпечення її функціонування;
  
• запровадження ефективної системи вивчення попиту та пропозицій на ринку земель;
  
• розробка економічних і правових механізмів функціонування та регулювання ринку земель, створення прозорої інформаційної системи для забезпечення функціонування і регулювання ринку земель;
  
• організація та здійснення контролю за дотриманням законодавства у сфері ринку земель.
  

До повноважень обласних рад у сфері ринку земель на території області належить:

• забезпечення реалізації державної політики у сфері ринку земель;
  
• розпорядження землями, що знаходяться у спільній власності територіальних громад відповідно до закону;
  
• підготовка висновків щодо продажу земельних ділянок із земель державної власності, що проводиться органами виконавчої влади;
  
• затвердження та участь у реалізації регіональних програм приватизації земель, що перебувають у спільній власності територіальних громад;
  
• участь у розробці та реалізації державних програм приватизації земель державної власності;
  
• координація діяльності державних органів земельних ресурсів.
  

До повноважень Київської і Севастопольської міських рад у сфері ринку земель на їх території належить:

• реалізація державної політики у сфері ринку земель;
  
• розробка, затвердження і реалізація програм приватизації земель комунальної власності;
  
• прийняття рішень про продаж земельних ділянок комунальної власності відповідно до повноважень, установлених Земельним кодексом України щодо передачі земельних ділянок у власність, оренду, надання в постійне користування, та визначення форми проведення земельних торгів щодо цих земельних ділянок;
  
• надання посадовим особам органів місцевого самоврядування повноважень на підписання від імені продавця договорів купівлі-продажу земельних ділянок комунальної власності;
  
• надання висновків щодо продажу земельних ділянок із земель державної власності, що проводиться органами виконавчої влади;
  
• організація проведення земельних торгів земель комунальної власності;
  
• організація і здійснення контролю за виконанням програм приватизації землі;
  
• організація ринку земель комунальної власності та прогнозування його розвитку;
  
• формування інфраструктури ринку земель комунальної власності на місцевому рівні, забезпечення її функціонування;
  
• запровадження ефективної системи вивчення попиту та пропозицій на ринку земель на місцевому рівні;
  
• створення прозорої інформаційної системи для забезпечення функціонування і регулювання ринку земель на місцевому рівні;
  
• інформування населення про заходи, передбачені програмами приватизації земель комунальної власності та ціноутворення на ринку земель.
  

До повноважень районних рад у сфері ринку земель на території району належить:

• забезпечення реалізації державної політики у сфері ринку земель;
  
• затвердження та участь у реалізації регіональних програм приватизації земель, що перебувають у спільній власності територіальних громад;
  
• надання висновків щодо продажу земельних ділянок із земель державної власності, що проводиться органами виконавчої влади;
  
• координація діяльності державних органів земельних ресурсів.
  

До повноважень сільських, селищних, міських рад у сфері ринку земель на території сіл, селищ, міст належить:

• реалізація державної політики у сфері ринку земель;
  
• розробка, затвердження і реалізація місцевих програм приватизації земель комунальної власності;
  
• прийняття рішень про продаж земельних ділянок комунальної власності відповідно до повноважень, установлених Земельним кодексом України щодо передачі земельних ділянок у власність, оренду, надання в постійне користування, та визначення форми проведення земельних торгів щодо цих земельних ділянок;
  
• надання висновків щодо продажу земельних ділянок із земель державної власності, що проводиться органами виконавчої влади;
  
• надання посадовим особам органів місцевого самоврядування повноважень на підписання від імені продавця договорів купівлі-продажу земельних ділянок комунальної власності;
  
• організація проведення земельних торгів земель комунальної власності;
  
• організація і здійснення контролю за виконанням програм приватизації земель;
  
• організація ринку земель комунальної власності та прогнозування його розвитку;
  
• запровадження ефективної системи вивчення попиту та пропозицій на ринку земель на місцевому рівні;
  
• інформування населення про виконання заходів, передбачених програмами приватизації земель комунальної власності та ціноутворення на ринку земель.