Учебная программа (Syllabus) Дисциплина: Налоговое право Специальность по специальности 5 в030100 Юриспруденция
Вид материала | Программа |
- Учебная программа (Syllabus) Дисциплина: Предпринимательское право Специальность, 424.22kb.
- Учебная программа (Syllabus) Дисциплина: Уголовно-процессуальное право Республики Казахстан, 719.97kb.
- Учебная программа (Syllabus) Дисциплина: Адвокатура Специальность 050301 Юриспруденция, 253.05kb.
- Учебная программа (Syllabus) Дисциплина: Международное право Специальность Специальность:, 409.7kb.
- Учебная программа (Syllabus) Дисциплина: Финансовое право, 399.94kb.
- Программа (Syllabus) Дисциплина: Таможенное право Республики Казахстан специальность, 2187.62kb.
- Учебная программа (Syllabus) Дисциплина: Административное принуждение Специальность, 435.68kb.
- Учебная программа (Syllabus) Дисциплина: Теория судебных доказательств Специальность, 272.03kb.
- Учебная программа (Syllabus) Дисциплина: Правоохранительные органы рк специальность:, 627.35kb.
- Учебная программа Силлабус Дисциплина: Судебная экспетология Специальность -«Юриспруденция», 475.31kb.
1 2
ISO 9001:2001
КАЗАХСКАЯ АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Тел. 279-95-82, 279-27-30 (вн.___)
E.mail: kaz_atso@mail.ru
atso@ atso.kz
«УТВЕРЖДАЮ»
Проректор по УМР
к.ф.н., проф. Утешева Е.А.
(Ученое звание, ученая степень, Ф.И.О.)
________________
(подпись)
«___» _________20 _____г.
Учебная программа (Syllabus)
Дисциплина: Налоговое право
Специальность – по специальности 5 в030100 - Юриспруденция
_______________________________
(шифр, название)
Форма обучения –______________дневная_______________
(дневная, заочная, сокращенная, дистанционная)
Код дисциплины – NPRK 3304
________________________
(см. код в ГОСО)
Всего – ____2___ кредита (ов) | __________ |
Курс – ___4___ | Семестр – 9 |
Лекции – __20____ часов | Практические, семинарские, лабораторные занятия – _10___ часов |
Количество РК – __2___ | |
СРСП – ___15_____ часов | |
СРС – __30___ часов | |
Экзамен – ____9__ семестр | Трудоемкость – __90___ часов |
Алматы 2010 г.
Учебная программа (Syllabus) дисциплины «Налоговое право» составлена на основе ГОСО по специальности юриспруденция, типового учебного плана, типовой учебной программы Налоговое право РК и
(наименование дисциплины)
логической модели образования.
Учебную программу (Syllabus) дисциплины подготовил(-а)
ст. преподаватель Оразалиева Батима Сейтхановна
_________________________________________________________________
Ученая степень, ученое или академическое звание, должность, факультет
__________________________________________________________________
_______________(Ф.И.О.)
подпись
«____»________________ 2010г.
Обсуждена на заседании Совета юридического факультета
«____»_________ 2010г. Протокол № 1
Декан юридического факультета Тайторина Б.А.
______________
(Ф.И.О.)
подпись
РЕКОМЕНДОВАНО УМБ юридического факультета
«_____»_________ 2010 г.
Председатель УМБ юридического факультета Ищанова Г.Т.
________ (Ф.И.О.)
подпись
Одобрена УМС КазАТиСО
«___» ______________ 2010 г. Протокол № ___
Зам. председателя УМС Утешева Е.А.
________________Ф.И.О.
подпись
1. Сведения о преподавателях Оразалиева Батима Сейтхановна –старший преподаватель- специализируется по налоговому праву, финансовому праву, административному праву, предпринимательскому праву.
2. Контактная информация: г.Алматы, ул.Наурызбай батыра 9 , Казахская академия труда и социальных отношений, юридический факультет, кабинет № 110. тел. 87012046645.
3. Описание дисциплины (Course Description) – Предмет Налоговое право входит в перечень специальных курсов цикла базовых дисциплин.
В основу учебного курса Налоговое право Республики Казахстан положены Конституция и в последние годы активно формируется законодательная основа регулирования финансовых и налоговых отношений.
В процессе изучения курса студенты должны обращаться к трудам отечественных и зарубежных исследователей, таких как Сартаев С.С., Найманбаев С.М., Худяков А.И., Жетписбаев Б.А., Сабикенова З.С. и др., а также со статьями регулярно публикующимся в периодической печати, в том числе в юридических журналах.
Изучение курса имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение. Для решения этих сложных и масштабных задач нынешнему и будущему поколению юристов потребуется широкий спектр знаний, способность хорошо ориентироваться в многообразии нормативных правовых актов. В этой связи важной формой обучения являются занятия, основанные на методах интерактивного обучения, подготовка рефератов, а также изучение проблем налогового права Республики Казахстан способствует повышению профессиональной квалификации юристов.
Целью изучения курса «Налоговое право» в высших учебных заведениях является необходимость познания теоретических основ налогового права, практики налогообложения и основных проблем законодательства о налогах и других обязательных платежах в государственный бюджет на современном этапе.
Основными задачами настоящего курса являются: 1) рассмотрение в системном плане и усвоение понятий налоговой системы, налоговой деятельности государства; 2) изучение действующего налогового законодательства, его функций в системе различных общественных налоговых отношений, анализ возникающих проблем применения норм действующего налогового законодательства в практической деятельности; 3) развитие навыков самостоятельной работы для закрепления теоретических знаний, полученных в ходе изучения курса.
При изучений курса «Налоговое право РК» следует исходить из положений Конституции Республики Казахстан, налогового законодательства и других нормативных правовых актов, касающихся сферы налогообложения. Кроме того, рекомендуется следить за периодической печатью, где особое место должны занимать специальные информационно-аналитические издания о практическом применении налогового законодательства.
Учитывая соотношение налогового законодательства с другими отраслями права, изучение курса налогового права базируется на знании студентами таких основополагающих дисциплин, как «Основы теории государства и права», «Конституционное право», «Административного права», «Гражданского права». Теория государства и права дает первичные представления об основных понятиях и категориях государства и права, без которых невозможно усвоение конкретных знаний отраслевых и других юридических дисциплин. Деятельность государства по установлению и введению налогов в действие является предметом конституционно-правового регулирования, поэтому необходимо знание конституционного права. Учитывая, что процессуальные нормы налогового права регламентируют государственное управление и связанные с ним управленческие отношения, а также являются выражением юридической формы реализации осуществления налоговой деятельности государства, нужны знания административного права. Нормы гражданского законодательства устанавливают правовой статус лиц, право собственности и другие понятия, широко используемые в налоговом праве.
Бюджетное и налоговое право являются смежными отраслями правовой системы и подотраслями финансового права. Обе эти подотрасли регулируют вопросы формирования доходов публичной власти. Налоговое право регулирует отношения по уплате налогов и сборов, а бюджетное право- отношения по зачислению средств, полученных от налогов на бюджетные счета. Знание настоящих особенностей необходимо для комплексного и системного подхода применения налоговых норм.
2. Конечные результаты обучения: В результате изучения дисциплины
студент должен:
- иметь четкое представление об основных понятиях налогового права, о налогово-правовых нормах и налоговых правоотношениях;
- усвоить различие и соотношение между налогами и другими обязательными платежами и их характерные признаки;
- иметь знания о характере налогового законодательства и уметь применять его на практике;
- усвоить и знать теорию налогового права и оптимального налогообложения, пределы налоговой юрисдикции, основные принципы и положения налогового законодательства, виды налогового правонарушения и меры ответственности за нарушения налогового законодательства
4. Пререквизиты: Теория государства и права, Конституционное право Республики Казахстан, Экономическая теория, Административное право.
5. Постреквизиты: Административное право, бюджетное право, банковское право, страховое право, валютное право, таможенное право, гражданское право, бухгалтерское право.
6. Содержание дисциплины
№ | Наименование разделов дисциплины | недели | Аудиторные занятия | СРСП | СРС | Всего | |
Лекции (ч.) | семинарские зан (ч.) | ||||||
1 | Налогообложение, налоговая система | 1 | 1 | 1 | 1 | 3 | 6 |
2 | Налоговая деятельность государства (правовые аспекты) | 2 | 1 | 1 | 1 | 3 | 6 |
3 | Налоговое право как правовое образование | 3 | 2 | 1 | 1 | | 4 |
4 | Налогово-правовые нормы и налоговые правоотношения | 4 | 2 | 1 | 2 | 3 | 8 |
| Раздел 2 | | | | | | |
5 | Налоговое законодательство, налоговое обязательство | 5 | 2 | 1 | 1 | 3 | 7 |
6 | Налоговое устройство | 6 | 2 | 1 | 1 | 3 | 7 |
7 | Управление в области налоговой деятельности | 7 | 2 | 1 | 1 | 3 | 7 |
8 | Государственный налоговый контроль и налоговое планирование | 8 | 2 | 1 | 2 | 3 | 8 |
9 | Ответственность за нарушение налогового законодательства | 9 | 2 | | 1 | 3 | 6 |
10 | Правовое регулирование доходов в республиканский бюджет а) налоги б) сборы в) пошлины г) платы | 10 | 2 | 1 | 2 | 3 | 8 |
11 | Правовое регулирование доходов в местные бюджеты а) налоги б) сборы в) пошлины г) платы | 11 | 2 | 1 | 2 | 3 | 8 |
| Всего часов | | 20 | 10 | 15 | 30 | 75 |
7. Тематический план занятий
7.1. Тематический план лекций
№ темы | Наименование тем, лекций | Содержание тем | Объем в часах |
1 | Налогообложение, налоговая система |
| 1 час |
2 | Налоговая деятельность государства (правовые аспекты) |
| 1 час |
3 | Налоговое право как правовое образование |
| 1 часа |
4 | Налогово-правовые нормы и налоговые правоотношения |
Юридические факты в правоотношениях: понятие, функции, значение, характеристика | 1часа |
5 | Налоговое законодательство, налоговое обязательство |
3.Правовые основы налогового обязательства | 1 часа |
6 | Налоговое устройство |
| 2 часа |
7 | Управление в области налоговой деятельности |
Налоговый комитет Министерства финансов РК – главный фискальный орган государства: полномочия | 2 часа |
8 | Государственный налоговый контроль и налоговое планирование |
| 2 часа |
9 | Ответственность за нарушение налогового законодательства |
| 1 часа |
10-11-12 | Правовое регулирование доходов в республиканский бюджет а) налоги б) сборы в) пошлины г) платы | а) Налоги – поступления в республиканский бюджет: виды, юридическая характеристика.
Б) сборы - поступления в республиканский бюджет: виды, юридическая характеристика.
В) Пошлины – обязательный платеж: виды, особенности, юридическая характеристика.
Г) платы – налоговые поступления: виды, особенности, юридическая характеристика.
| 4 часа |
13-14-15 | Правовое регулирование доходов в местные бюджеты а) налоги б) сборы в) пошлины г) платы | а) Налоги – поступления в местные бюджеты: виды, юридическая характеристика.
б) сборы - поступления в местные бюджеты: виды, юридическая характеристика.
в) Пошлины – обязательные платежи: виды, особенности, юридическая характеристика.
г) платы – налоговые поступления: виды, особенности, юридическая характеристика.
| 4 часа |
| Всего часов | | 20 часов |
7.2. Тематический план семинарских (практических) занятий
Семинарские, практические занятия
№ темы | Наименование тем, лекций | Содержание тем | Объем в часах |
1 | Налогообложение, налоговая система |
3.Налоги и другие обязательные платежи: особенности, экономико-правовая характеристика | 1 |
2 | Налоговая деятельность государства (правовые аспекты) | 111.Налоговая деятельность государства: понятие, принципы.
3.Методы осуществления налоговой деятельности: а) установление налогов и других обязательных платежей; б) взимание налогов и других обязательных платежей; в) налоговое регулирование; г) налоговый контроль. 4.Уполномоченные государственные органы, осуществляющие налоговую деятельность: основные полномочия, функции. | 1 |
3 | Налоговое право как правовое образование |
2.Налоговое право: понятие, роль, регулирующие направления. 3.Методы правового регулирования, используемые в налоговом праве: виды, характерные особенности. 4.Система налогового права. 5.Источники налогового права. | 1 |
4 | Налогово-правовые нормы и налоговые правоотношения |
2.Структура налогово-правовой нормы: а) гипотеза; б) диспозиция; в) санкция. 3.Налоговые правоотношения: понятие, виды, значение. 4.Субъекты и объекты налоговых правоотношений. Юридические факты в правоотношениях: понятие, функции, значение, характеристика | 1 |
5 | Налоговое законодательство, налоговое обязательство |
2.Налоговое обязательство: понятие, структура, условия осуществления. 3.Правовые основы налогового обязательства | 1 |
6 | Налоговое устройство | 1.Налоговое устройство государства как институт общей части налогового права: понятие, фискальное значение, институты налоговой системы. 2.Правовая основа налогового устройства государства: социально- экономическая характеристика. | 1 |
7 | Управление в области налоговой деятельности |
2.Компетенция государственных органов в области налогообложения Налоговый комитет Министерства финансов РК – главный фискальный орган государства: полномочия | 1 |
8 | Государственный налоговый контроль и налоговое планирование |
2.Правовые основы налогового контроля - как институт общей части налогового права: значение, особенности. 3.Налоговое планирование государства: понятие, значение, цели, признаки, правовые основы. | 1 |
10-11-12 | Правовое регулирование доходов в республиканский бюджет а) налоги б) сборы в) пошлины г) платы | а) Налоги – поступления в республиканский бюджет: виды, юридическая характеристика. 1.корпоративный подоходный налог; 2.налог на добавленную стоимость; 3.акцизы на сырую импортируемую нефть и газовый конденсат; 4.налог на прибыль; 5.акцизы на сырую экспортируемую нефть и газовый конденсат. б) сборы - поступления в республиканский бюджет: виды, юридическая характеристика. 1.Сбор за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан; 2.Сбор за государственную регистрацию юридических лиц; 3.Сбор за выдачу разрешения на использование радиочастотного спектра телевизионным и радиовещательным организациям; 4.сбор за государственную регистрацию морских, речных и маломерных судов; 5.сбор за государственную регистрацию ипотеки судна или строящегося судна; 6.сбор за государственную регистрацию лекарственных средств; в) Пошлины – обязательный платеж: виды, особенности, юридическая характеристика. 1.государственная пошлина за проставление апостиля; 2.государственная пошлина за выдачу паспортов и удостоверений личности граждан РК; 3.государственная пошлина, взимаемая за выдачу водительских удостоверений; 4.государственная пошлина, взимаемая за выдачу свидетельств о государственной регистрации транспортных средств; 5.государственная пошлина, взимаемая за выдачу государственных регистрационных номерных знаков; 6.государственная пошлина, взимаемая за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор; г) платы – налоговые поступления: виды, особенности, юридическая характеристика. 1.плата за предоставление междугородной и (или) международной телефонной связи; 2.плата за использование радиочастотного спектра; 3.плата за использование особо охраняемых природных территорий республиканского значения; 4.плата за размещение наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования республиканского значения. | 1 |
13-14-15 | Правовое регулирование доходов в местные бюджеты а) налоги б) сборы в) пошлины г) платы | а) Налоги – поступления в местные бюджеты: виды, юридическая характеристика. 1.налог на добавленную стоимость; 2.акцизы; индивидуальный подоходный налог; 3.социальный налог; 4.налог на имущество; земельный налог; 5.единый земельный налог 6.налог на транспортные средства. б) сборы - поступления в местные бюджеты: виды, юридическая характеристика. 1.Сбор за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей; 2.лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности; 3.Сбор за государственную регистрацию юридических лиц; 4.Сбор за проезд по платным государственным автомобильным дорогам местного значения; 5.сбор за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними; 6.сбор за государственную регистрацию залога на движимое имущество;сбор за государственную регистрацию механических транспортных средств и прицепов. в) Пошлины – обязательные платежи: виды, особенности, юридическая характеристика. 1.с подаваемых в суд исковых заявлений, с заявлений (жалоб) по делам особого производства, с апелляционных жалоб, с частных жалоб на определение суда по вопросу о выдаче дубликата исполнительного листа, с заявлений о вынесении судебного приказа, а также за выдачу судом исполнительных листов по решениям третейских судов, иностранных судов и арбитражей, копий (дубликатов) документов; 2.за совершение нотариальных действий, а также за выдачу копий (дубликатов) нотариально удостоверенных документов; 3.за регистрацию актов гражданского состояния, а также за выдачу гражданам повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния и свидетельств в связи с изменением, дополнением и восстановлением записей актов гражданского состояния; 4.за оформление документов на право выезда за границу и приглашение в Республику Казахстан лиц из других государств, а также за внесение изменений в эти документы; 5.за выдачу визы к паспортам иностранцев или заменяющим их документам на право выезда из Республики Казахстан и въезда в Республику Казахстан; 6.за оформление документов о приобретении гражданства Республики Казахстан, восстановлении гражданства Республики Казахстан и прекращении гражданства Республики Казахстан; г) платы – налоговые поступления: виды, особенности, юридическая характеристика. 1.плата за пользование водными ресурсами поверхностных источников; 2.плата за лесные пользования; 3.плата за использование особо охраняемых природных территорий; 4.плата за пользование земельными участками; | 1 |
| Всего часов | | 10 |
7.3. Тематический план самостоятельных работ под руководством преподавателя (СРСП)
| Наименование тем и содержание заданий для СРСП | Формы проведения | Объем в часах |
1 | Организационно- методическое занятие (введение, политика и процедуры курса) | Изучить содержание силлабуса, ознакомиться с требованиями и перечнем рекомендуемых источников | 1 |
2 | Налоговая политика государства: основные направления | Подготовить доклад на тему: «Налоговая система государства: понятие, элементы», «Классификация налогов», «Функции налогов» | 1 |
3 | Налоговая деятельность государства: понятие, функции, принципы, задачи, цели и правовые основы. | Подготовить реферат на тему: «Налоговое право как правовое образование», «Методы, цели, задачи налоговой деятельности государства». | 1 |
4 | Налоговые правоотношения: объекты, субъекты, особенности их правового положения, юридические факты. | Подготовить доклады по данной теме | 2 |
5 | Налоговое обязательство | Подготовить реферат на тему: «Права и обязанности налогоплательщиков», «Права и обязанности органов налоговой службы», «Задачи органов налоговой службы» | 1 |
6 | Налоговое устройство | Подготовить доклад на данную тему | 1 |
7 | Управление в области налогообложения | Подготовить реферат на данную тему | 1 |
8 | Налоговый контроль: понятие, классификация, уполномоченные государственные органы | Подготовить реферат на тему: «Налоговый контроль как разновидность налоговой деятельности государства», «Элементы налогового контроля» | 1 |
9 | Ответственность за нарушение налогового законодательства | Подготовить доклад по теме: «Уголовно-правовая ответственность за нарушение налогового законодательства», «Принудительное взыскание налоговой задолженности» | 2 |
10 | Поступления в республиканский бюджет (ст. 46 Бюджетного кодекса РК) | Подготовить реферат на следующие темы: «Корпоративный подоходный налог», «Налог на добавленную стоимость», «Акцизы», «Бонусы», «Роялти», «Рентный налог на сырую импортируемую нефть и газовый конденсат», «Таможенные и государственные пошлины», «Неналоговые поступления» | 2 |
11 | Поступления в областной бюджет, в бюджет города республиканского значения, столицы, в бюджет района (города областного значения) | Подготовить реферат на следующие темы: «Индивидуальный подоходный налог», «социальный налог», «Неналоговые поступления», «Платы», «Сборы» | 2 |
| Всего часов | | 15 |
8. Задания самостоятельной работы студентов (СРС)
8.1. Тематический план самостоятельной работы студента (СРС)
№№ п.п. | Наименование тем и содержание заданий для СРС | Количество часов |
1 | Этапы развития налогообложения в Казахстане. 1. Развитие налогообложения . | 3 |
2 | Принципы налогообложения. Система принципов налогообложения. | 3 |
3 | Современная налоговая система Казахстана | 3 |
4 | Налоговые споры Понятие и виды налоговых споров. | 3 |
5 | Порядок урегулирования налоговых споров по законодательству РК | 3 |
6 | Правовые основы корпоративного подоходного налога и индивидуального подоходного налога.
| 3 |
7 | Ставки налогов и льготы по налогам. | 3 |
8 | Порядок исчисления и сроки уплаты налогов | 3 |
9 | Налогообложение недропользователей
3.Особенности налогообложения недропользователей | 3 |
10 | Правовое регулирование налогов на землю, транспорт, имущество. 1. Налог на землю: субъекты, объекты, ставки, сроки и порядок уплаты 2. Налог на транспортное средство: субъекты, объекты, ставки и сроки. 3. Налог на имущество: субъекты, объекты, ставки, сроки и порядок уплаты | 3 |
| Всего часав | 30 часов |
8.2. План организации самостоятельной работы студента (СРС)
№№ п.п. | Наименование тем и содержание заданий для СРС | Литература | Рекомендации | Вид контроля | Сроки сдачи |
1 | Этапы развития налогообложения в Казахстане. 1.Развитие налогообложения . | Силлабус дисциплины | Изучить содержание силлабуса, ознакомиться с перечнем рекомендуемых источников | Консультация, опрос | 1 |
2 | Принципы налогообложения. Система принципов налогообложения. | Налоговое право РК | Изучить нормативно-правовые акты по принципам налогообложения ст. 5-8 Налогового кодекса | Реферат | 2 |
3 | Современная налоговая система Казахстана | Налоговое право РК | Изучить, основные проблемы осуществления организации и развития налогообложения в Республике Казахстан. Изучить теоретические основы построения налогов в условиях рынка. | Обсуждение доклада в группе | 3 |
4 | Налоговые споры Понятие и виды налоговых споров. | Налоговый кодекс, НПА | Изучить способы защиты прав и законных интересов субъектов налогового правоотношения, юридические факты в налоговом праве. | Дискуссия | 4 |
5 | Порядок урегулирования налоговых споров по законодательству РК | Налоговый кодекс РК | Изучить способы защиты прав и законных интересов субъектов налогового правоотношения, юридические факты в налоговом праве. | Реферат | 5 |
6 | Правовые основы корпоративного подоходного налога и индивидуального подоходного налога.
| НПА | Изучить НПА и литературу по данной теме | Реферат | 6 |
7 | Ставки налогов и льготы по налогам. | НПА | Для лучшего усвоения материала составьте схему: | Работа с кодексом | 7 |
8 | Порядок исчисления и сроки уплаты налогов | Налоговый кодекс, НПА | Для лучшего усвоения материала составьте схему: | Решение задач | 8 |
9 | Налогообложение недропользователей
3.Особенности налогообложения недропользователей | Налоговый кодекс, НПА | Выпишите виды налогов недропользователей | Реферат | 9 |
10 | Правовое регулирование налогов на землю, транспорт, имущество. 1. Налог на землю: субъекты, объекты, ставки, сроки и порядок уплаты 2. Налог на транспортное средство: субъекты, объекты, ставки и сроки. 3. Налог на имущество: субъекты, объекты, ставки, сроки и порядок уплаты | Налоговый кодекс, НПА | По данной теме подготовить реферат | Реферат | 10 |
| | | | | |
9. Время консультаций: вторник 13-30, четверг 13-30.
10. Расписание рубежного контроля: Рубежный контроль № 1 – с 11 октября по 16 октября 2010 г., Рубежный контроль № 2 – с 6 декабря по 11 декабря 2010 г. [РК 1 – 7-я неделя, РК 2 – 15 неделя].
11. Список литературы: