Порівняльна таблиця до проекту податкового кодексу україни
| Вид материала | Кодекс |
- Порівняльна таблиця до проекту Закону України, 2421.29kb.
- Порівняльна таблиця до Цивільного процесуального кодексу України, 1812.62kb.
- Порівняльна таблиця до Господарського процесуального кодексу України, 996.98kb.
- Порівняльна таблиця до проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих, 315.54kb.
- Верховна Рада України постановляє: І. Внести зміни до таких закон, 288.74kb.
- Порівняльна таблиця до проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України, 124.66kb.
- Ранковi новини Головбуха, 121.03kb.
- Міський голова Н. М. Станьковська, 211.42kb.
- Верховна Рада України постановляє: І. Внести до Податкового кодекс, 174.81kb.
- Державна податкова служба україни, 51.22kb.
Порівняльна таблиця до проекту
ПОДАТКОВОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ
| | Редакція, прийнята в першому читанні | Пропозиції та поправки до проекту | Висновки, обґрунтування | Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній редакції |
| 790. | РОЗДІЛ ІІ. АДМІНІСТРУВАННЯ ПОДАТКІВ, ЗБОРІВ (ОБОВ’ЯЗКОВИХ ПЛАТЕЖІВ) | -1- Н.д.Мельник П.В. (Реєстр.картка №6) Н.д.Борисов В.Д. (Реєстр.картка №402) Н.д.Деркач М.І. (Реєстр.картка №433) Пропонуємо упорядкувати вживання термінів (понять), які використовуються у тексті проекту Кодексу та не відповідають їх узагальненому визначенню: – у статтях 6 і 14 вжито поняття «податки та збори» – по тексту використовуються: «податки та збори (обов‘язкові платежі)», «податки і збори (обов‘язкові платежі)», «податки, збори (обов‘язкові платежі)», «податки, збори, інші обов‘язкові платежі», «податки, збори та інші платежі» (зокрема, у пункті 14.1.261 статті 14, пунктах 20.1.1, 20.1.31 статті 20, назві розділу ІІ, статті 40, пункті 85.4 статті 85, пункті 123.2 статті 123, пунктах 129.6, 129.7 статті 129, пункті 136.1.6 статті 136, пунктах 138.5.1, 138.11.4 статті 138, пункті 146.5 статті 146, пункті 157.13 статті 157, пункті 164.2.7 статті 164, пункті 190.2. статті 190, пункті 260.5 статті 260, пункті 263.6.3 статті 263, статті 298, пунктах 335.1, 335.2 статті 335, пункті 339.3 статті 339, пункті 340.1 статті 340); у статтях 6, 14, 43 проекту вжито поняття «надміру сплачені грошові зобов’язання» – по тексту використовується: «надміру сплачені суми податків», «надміру сплачені податки», «надміру сплачені платежі», «надміру внесені податки та збори», «надміру утриманий податок», «надміру сплачені податки, збори (обов‘язкові платежі)» (зокрема, у пункті 43.5 статті 43, пункті 87.1 статті 87, пункті 96.5 статті 96, пунктах 97.5, 97.6 статті 97, пунктах 98.8, 98.9 статті 98, пунктах 102.5, 102.6 статті 102, пунктах 103.6, 103.13. 103.14 статті 103, пункті 164.2.14 статті 164, пункті 165.1.17 статті 165). | Враховано редакційно | РОЗДІЛ ІІ. АДМІНІСТРУВАННЯ ПОДАТКІВ, ЗБОРІВ (ОБОВ’ЯЗКОВИХ ПЛАТЕЖІВ) |
| 791. | ГЛАВА 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ | | | ГЛАВА 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ |
| 792. | Стаття 40. Сфера застосування розділу „Адміністрування податків, зборів (обов’язкових платежів)” | | | Стаття 40. Сфера застосування розділу „Адміністрування податків, зборів (обов’язкових платежів)” |
| 793. | 40.1. Цей розділ визначає порядок адміністрування податків та зборів, визначених у розділі І цього Кодексу, а також порядок контролю за дотриманням вимог податкового та іншого законодавства у випадках, коли здійснення такого контролю покладено на контролюючі органи. У разі коли іншими розділами цього Кодексу або законодавством з питань митної справи (далі - митне законодавство) визначається спеціальний порядок адміністрування окремих податків та зборів, використовуються правила, визначені в іншому розділі або митному законодавстві. | -2- Н.д.Королевська Н.Ю. (Реєстр.картка №241) У першому реченні пункту 40.1 статті 40 слово "іншого" замінити словом "митного". | Відхилено. У правах органів ДПС передбачено здійснення контролю за дотриманням вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на податкові органі. У тому числі Декрет КМ України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю», Закон України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», закон про реєстратори розрахункових операцій та інші. | 40.1. Цей розділ визначає порядок адміністрування податків та зборів, визначених у розділі І цього Кодексу, а також порядок контролю за дотриманням вимог податкового та іншого законодавства у випадках, коли здійснення такого контролю покладено на контролюючі органи. У разі коли іншими розділами цього Кодексу або законодавством з питань митної справи (далі - митне законодавство) визначається спеціальний порядок адміністрування окремих податків, зборів (обов’язкових платежів), використовуються правила, визначені в іншому розділі або митному законодавстві. |
| 794. | Стаття 41. Контролюючі органи та органи стягнення | | | Стаття 41. Контролюючі органи та органи стягнення |
| 795. | 41.1. Контролюючими органами є: | | | 41.1. Контролюючими органами є: |
| 796. | 41.1.1. органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби; | | | 41.1.1. органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби; |
| 797. | 41.1.2. митні органи - щодо мита, акцизного податку, податку на додану вартість, інших податків, які відповідно до податкового законодавства справляються у разі ввезення (пересилання) товарів і предметів на митну територію України або територію спеціальної митної зони або вивезення (пересилання) товарів і предметів з митної території України або території спеціальної митної зони. | | | 41.1.2. митні органи - щодо мита, акцизного податку, податку на додану вартість, інших податків, які відповідно до податкового законодавства справляються у разі ввезення (пересилання) товарів і предметів на митну територію України або територію спеціальної митної зони або вивезення (пересилання) товарів і предметів з митної території України або території спеціальної митної зони. |
| | | -3- Н.д.Сухий Я.М. (Реєстр.картка №67) && Пункт 41.1. статті 41 Розділу ІІ доповнити окремим підпунктом такого змісту: "41.1.3. Пенсійний фонд - щодо єдиного соціального внеску, який справляється до фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування". | Відхилено. Положення даного кодексу не поширюються на правовідносини з Пенсійним фондом згідно приписів Розділу І даного акту. Повноваження органів Пенсійного фонду України врегульовані Законом України «Про збір та облік единого внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», який набирає чинності 1.01.2011 року. | |
| | | -4- Н.д.Хара В.Г. (Реєстр.картка №25) && Пункт 41.1. статті 41 Розділу ІІ доповнити окремим підпунктом такого змісту: "41.1.3. Пенсійний фонд - щодо єдиного соціального внеску, який справляється до фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування”. | Відхилено. Положення даного кодексу не поширюються на правовідносини з Пенсійним фондом згідно приписів Розділу І цього Кодексу. Повноваження органів Пенсійного фонду України врегульовані Законом України «Про збір та облік единого внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», який набирає чинності 1.01.2011 року. | |
| 798. | 41.2. Розмежування повноважень і функціональних обов’язків між контролюючими органами визначаються цим Кодексом та іншими нормативно-правовими актами. | | | 41.2. Розмежування повноважень і функціональних обов’язків між контролюючими органами визначаються цим Кодексом та іншими нормативно-правовими актами. |
| 799. | 41.3. Порядок контролю з боку митних органів за сплатою платниками податків податку на додану вартість та акцизного податку встановлюється спільним рішенням центрального органу державної податкової служби та спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи. | | | 41.3. Порядок контролю з боку митних органів за сплатою платниками податків податку на додану вартість та акцизного податку встановлюється спільним рішенням центрального органу державної податкової служби та спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи. |
| 800. | 41.4. Інші державні органи не мають права проводити перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, у тому числі на запит правоохоронних органів. | | | 41.4. Інші державні органи не мають права проводити перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, у тому числі на запит правоохоронних органів. |
| 801. | 41.5. Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу у межах компетенції, а також державні виконавці в межах їх компетенції. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється. | -5- Н.д.Хара В.Г. (Реєстр.картка №25) Пункт 41.5 після слів “межах компетенції” доповнити словами “та Пенсійний фонд щодо стягнення єдиного соціального внеску, який справляється до фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування”. | Відхилено. Положення даного кодексу не поширюються на правовідносини з Пенсійним фондом згідно приписів Розділу І цього Кодексу. Повноваження органів Пенсійного фонду України врегульовані Законом України «Про збір та облік единого внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», який набирає чинності 1.01.2011 року. | 41.5. Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу у межах компетенції, а також державні виконавці в межах їх компетенції. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється. |
| | | -6- Н.д.Сухий Я.М. (Реєстр.картка №67) Пункт 41.5 статті 41 після слів "межах компетенції" доповнити словами: "та Пенсійний фонд щодо стягнення єдиного соціального внеску, який справляється до фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування". | Відхилено. Положення даного кодексу не поширюються на правовідносини з Пенсійним фондом згідно приписів Розділу І цього Кодексу. Повноваження органів Пенсійного фонду України врегульовані Законом України «Про збір та облік единого внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», який набирає чинності 1.01.2011 року. | |
| | | -7- Н.д.Кошин С.М. (Реєстр.картка №246) "41.5. Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу виключно на підставі рішення суду та у межах своєї компетенції, а також державні виконавці за рішенням суду та в межах їх компетенції. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється" | Враховано по суті. Діяльність та повноваження державних виконавців регулюється виключно спеціальними Законами: «Про державну виконавчу службу» та «Про виконавче провадження» | |
| 802. | Стаття 42. Листування з платником податків | | | Стаття 42. Листування з платником податків |
| 803. | 42.1. Податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі та відповідним чином підписані. | -8- Н.д.Бондаренко В.Д. (Реєстр.картка №275) П.42.1. доповнити словами "та завірені печаткою відповідних органів". 42.1. Податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі та відповідним чином підписані та завірені печаткою відповідних органів. | Враховано. | 42.1. Податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та завірені печаткою відповідних органів. |
| | | -9- Н.д.Коновалюк В.І. (Реєстр.картка №83) Пункт 42.1 статті 42 доповнити словами "та завірені печаткою відповідних органів". | Враховано. | |
| | | -10- Н.д.Кармазін Ю.А. (Реєстр.картка №389) Частину 42.1 викласти в такій редакції: "42.1 Податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі та відповідним чином підписані та завірені печаткою відповідних органів.". | Враховано. | |
| 804. | 42.2. Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові. | -11- Н.д.Бондаренко В.Д. (Реєстр.картка №275) Викласти п. 42.2. в наступній редакції: 42.2. Документи вважаються належним чином врученими, якщо адресат або його законний чи уповноважений представник отримав їх особисто під підпис. | Відхилено. Норма чинного законодавства. Пропозиція може призвести до зловживань з боку несумлінних платників податків. Правові механізми не повинні залежити від бажання платника податків відмовитись від отримання документів. | 42.2. Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові. |
| | | -12- Н.д.Шпенов Д.Ю. (Реєстр.картка №141) пункт 42.2. статті 42 глави 1 розділу IΙ викласти в наступній редакції: "42.2. Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надiсланi за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податкiв рекомендованим листом з описом вкладення повідомленням про вручення або особисто врученi платнику податків або його законному чи уповноваженому представниковi.". | Відхилено. Норма чинного законодавства. Пропозиція може призвести до зловживань з боку несумлінних платників податків. З урахуванням великих обсягів вихідної кореспонденції в органах ДПС, пропозиція призведе до значних додаткових витрат коштів бюджету, часу, людських ресурсів та ускладнить процедуру відправлення вихідної кореспонденції | |
| | | -13- Н.д.Чорноволенко О.В. (Реєстр.картка №401) Пункт 42.2 статті 42 розділу 2 законопроекту викласти у такій редакції "Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові"; | Відхилено. Норма діючого законодавства. Пропозиція може призвести до зловживань з боку платників податків Не повністю розкриваються особливості вручення документів. | |
| | | -14- Н.д.Кінах А.К. (Реєстр.картка №52) В пункті 42.2 статті 42 після слів „рекомендованим листом з” додати слова „описом вкладення та”. | Відхилено. З урахуванням великих обсягів вихідної кореспонденції в органах ДПС, пропозиція призведе до значних додаткових витрат коштів бюджету, часу, людських ресурсів та ускладнить процедуру відправлення вихідної кореспонденції. | |
| | | -15- Н.д.Кармазін Ю.А. (Реєстр.картка №389) Частину 42.2. викласти в такій редакції: "42.2. Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони вручені платникові податків або його законному представникові особисто під розпис посадовою особою податкового органу або працівником відділення зв’язку безпосередньо по місцезнаходженню (податковій адресі) платника податків або його законного представника.", не можна вважати врученим документ, який просто направлений на визначену в документах адресу. | Відхилено. Норма чинного законодавства. Пропозиція може призвести до зловживань з боку несумлінних платників податків. Правові механізми не повинні залежити від бажання платника податків відмовитись від отримання документів. | |
| 805. | 42.3. Якщо платник податків на день надсилання йому контролюючим органом відповідного документа не повідомив такий контролюючий орган про зміну податкової адреси, повернення документів, як таких, що не знайшли адресата, не звільняє платника податку від їх виконання. | -16- Н.д.Кармазін Ю.А. (Реєстр.картка №389) Частину 42.3. викласти в такій редакції: "42.3 Якщо платник податків, протягом 4 днів з дня надсилання йому контролюючим органом відповідного документа не повідомив такий контролюючий орган про зміну податкової адреси, повернення документів, як таких, що не знайшли адресата, не звільняє платника податку від їх виконання.". | Враховано | 42.3 Якщо платник податків, протягом 4 днів з дня надсилання йому контролюючим органом відповідного документа не повідомив такий контролюючий орган про зміну податкової адреси, повернення документів, як таких, що не знайшли адресата, не звільняє платника податку від їх виконання. |