Обюджете Республики Беларусь на 2006 год Принят Палатой представителей 14 декабря 2005 года Одобрен Советом Республики 21 декабря 2005 года статья
| Вид материала | Статья |
- Принят Государственной Думой 19 декабря 2005 года Одобрен Советом Федерации 20 декабря, 230.96kb.
- Одобрен Советом Республики 30 января 1997 года [Изменения и дополнения: закон, 174.03kb.
- Принят Государственной Думой 23 декабря 2005 года Одобрен Советом Федерации 27 декабря, 463.58kb.
- Опрокуратуре Республики Беларусь Принят Палатой представителей 11 апреля 2007 года, 577.34kb.
- Одобрен Советом Республики 20 декабря 2006 года Изменения и дополнения: закон, 5074.4kb.
- Одобрен Советом Республики 21 декабря 2005 года статья, 1458.56kb.
- Одобрен Советом Республики 2 апреля 2003 года кодекс, 3560.45kb.
- Одобрен Советом Республики 2 апреля 2003 года кодекс, 2748.56kb.
- Одобрен Советом Республики 20 декабря 2006 года Содержание раздел I. Общие положения, 4682.78kb.
- Принят Палатой Представителей 7 февраля 2001 года Одобрен Палатой Республики 5 февраля, 360.03kb.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 декабря 2005 г. № 81-З
О бюджете Республики Беларусь на 2006 год
Принят Палатой представителей 14 декабря 2005 года
Одобрен Советом Республики 21 декабря 2005 года
Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2006 год по расходам в сумме 26 638 162 084 тыс. рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 25 508 162 084 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на 2006 год в сумме 1 130 000 000 тыс. рублей.
Осуществить финансирование дефицита республиканского бюджета в 2006 году согласно приложению 1.
Статья 2. Государственный фонд содействия занятости, дорожный фонд, фонд охраны природы, фонд развития строительной науки, республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, инновационные фонды, образуемые в соответствии с настоящим Законом*, в 2006 году являются государственными целевыми бюджетными фондами.
______________________________
*За исключением инновационных фондов, образуемых Федерацией профсоюзов Беларуси, общественными объединениями «Белорусское общество глухих» и «Белорусское товарищество инвалидов по зрению».
Статья 3. Включить в 2006 году:
в республиканский бюджет средства государственных целевых бюджетных фондов: республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, республиканского дорожного фонда, республиканского фонда охраны природы, инновационных фондов и фонда развития строительной науки, часть средств государственного фонда содействия занятости, а также средства государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;
в местные бюджеты средства инновационных фондов, образуемых областными и Минским городским исполнительными комитетами, часть средств государственного фонда содействия занятости, а также средства внебюджетных фондов, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь местными Советами депутатов или исполнительными и распорядительными органами.
Статья 4. Установить, что в 2006 году:
1. Доходы республиканского бюджета составляют 25 508 162 084 тыс. рублей согласно приложению 2.
2. Доходы республиканского бюджета формируются за счет:
2.1. налогов, сборов (пошлин):
налогов на доходы и прибыль (за исключением отчислений, передаваемых в бюджеты областей и г. Минска в размерах, предусмотренных абзацем вторым статьи 6 настоящего Закона);
чрезвычайного налога для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – чрезвычайный налог);
налога на добавленную стоимость (за исключением отчислений, передаваемых в бюджеты областей и г. Минска в размерах, предусмотренных абзацем третьим статьи 6 настоящего Закона);
акцизов (за исключением акцизов, полностью зачисляемых в бюджеты областей и г. Минска в соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 7 настоящего Закона);
таможенных пошлин и таможенных сборов;
экологического налога (за исключением экологического налога, зачисляемого в бюджеты областей и г. Минска в соответствии с абзацем пятым пункта 1 статьи 7 настоящего Закона);
налогов, сборов и иных платежей, перечисляемых в республиканский бюджет в соответствии с пунктом 1 статьи 21 настоящего Закона;
других налогов, сборов (пошлин) и иных платежей в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;
2.2. неналоговых доходов:
за пользование банками денежными средствами республиканского бюджета;
по бюджетным займам, предоставленным за счет средств республиканского бюджета;
дивидендов на доли (акции), находящиеся в республиканской собственности;
части прибыли, уплачиваемой организациями в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;
арендной платы от сдачи находящегося в республиканской собственности имущества;
от реализации материальных и нематериальных активов;
от реализации конфискованного и иным способом обращенного в доход государства имущества (за исключением зачисляемых в бюджеты областей и г. Минска в соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 7 настоящего Закона);
штрафов, налагаемых таможенными органами за совершение административных правонарушений;
прочих неналоговых доходов в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
3. Доходы бюджетов свободных экономических зон, включаемые в республиканский бюджет, формируются за счет налогов на доходы и прибыль, акцизов и 50 процентов налога на добавленную стоимость, уплачиваемых резидентами свободных экономических зон (за исключением взимаемых при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь).
4. Налоги, сборы (пошлины) и другие доходы, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, зачисляются на единый казначейский счет Министерства финансов Республики Беларусь и распределяются в соответствии с настоящим Законом.
Статья 5. Установить, что в 2006 году:
1. С организаций, определенных пунктом 2 статьи 13 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь (далее в настоящей статье, статьях 8 и 9 настоящего Закона – организации), осуществляющих предпринимательскую деятельность, взимаются чрезвычайный налог по ставке 3 процента и обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости по ставке 1 процент от фонда заработной платы. При этом филиалы, представительства и иные обособленные подразделения белорусских организаций, имеющие отдельный баланс и текущий (расчетный) либо иной банковский счет, по соответствующим объектам налогообложения исполняют налоговые обязательства этих организаций в порядке, установленном настоящей статьей.
Уплата чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости производится единым платежом в размере 4 процентов (за исключением освобожденных от уплаты чрезвычайного налога в соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 настоящей статьи и иными законодательными актами Республики Беларусь). При этом 75 процентов из поступающих сумм единого платежа направляется в счет чрезвычайного налога и 25 процентов – в счет обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости в порядке, установленном Министерством финансов Республики Беларусь.
2. Освобождаются:
2.1. от чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости:
организации, получающие средства из республиканского и местных бюджетов, в том числе по договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, заключенным с организациями, которым эти средства выделены из бюджетных источников, – в части фонда заработной платы, исчисленного за счет указанных средств;
организации, финансируемые из бюджета (бюджетные организации), – в том числе в части фонда заработной платы, исчисленного за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности;
организации общественных объединений «Белорусское товарищество инвалидов по зрению», «Белорусское общество инвалидов», «Белорусское общество глухих», в которых численность инвалидов составляет не менее 50 процентов от списочной численности работников, – в части фонда заработной платы, исчисленного по деятельности, за исключением торговой и посреднической;
организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства, рыбоводства, пчеловодства и продуктов детского питания, – в части фонда заработной платы, исчисленного по этой деятельности;
общеобразовательные школы – в части средств, выплаченных учащимся за собранные макулатуру и металлолом;
организации, осуществляющие социально-культурную деятельность и получающие дотации (субсидии) из республиканского и (или) местных бюджетов на возмещение убытков от этой деятельности;
общественные объединения, не осуществляющие предпринимательскую деятельность;
коллегии адвокатов;
лечебно-производственные мастерские при психиатрических, психоневрологических и противотуберкулезных больницах и диспансерах;
организации, обслуживающие сельское хозяйство и выполняющие работы (оказывающие услуги) организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, – за выполненные работы (оказанные услуги). Перечень указанных работ (услуг) определяется Советом Министров Республики Беларусь;
белорусские организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность за пределами Республики Беларусь и зарегистрированные в качестве налогоплательщиков иностранных государств, – в части средств, полученных от осуществления предпринимательской деятельности за пределами Республики Беларусь, по которой они являются налогоплательщиками иностранных государств;
организации – в части сумм:
надбавок и доплат к тарифным ставкам и должностным окладам, оплаты дополнительных отпусков в случаях, когда такие надбавки и доплаты, оплата дополнительных отпусков установлены в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь по социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС;
среднего заработка, выплачиваемого за счет медицинского учреждения в соответствии с гарантиями для работников, являющихся донорами;
заработной платы, выплачиваемой студентам и учащимся, принятым на работу временно (на период каникул);
2.2. учреждения образования потребительской кооперации от чрезвычайного налога и уплачивают обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости в размере 0,5 процента от фонда заработной платы, исчисленного за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности.
3. Исчисленные суммы чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости относятся на себестоимость продукции, товаров (работ, услуг) и включаются в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении.
4. Утвердить состав фонда заработной платы для исчисления чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости согласно приложению 3.
Организации ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в налоговые органы по месту постановки на учет налоговую декларацию (расчет) о суммах начисленных чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости за отчетный месяц.
Уплата указанных налога и отчислений в государственный фонд содействия занятости производится организациями ежемесячно не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным.
Индивидуальные предприниматели ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в налоговые органы по месту постановки на учет налоговую декларацию (расчет) по обязательным отчислениям в государственный фонд содействия занятости за квартал.
Уплата обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости индивидуальными предпринимателями производится ежеквартально не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
5. Права и обязанности плательщиков чрезвычайного налога, ответственность за правильность его исчисления и своевременность уплаты, нарушение установленного срока представления деклараций (расчетов) по чрезвычайному налогу, порядок его взыскания, а также права налоговых органов по контролю за правильностью исчисления и своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
6. Обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости индивидуальными предпринимателями производятся в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Статья 6. Утвердить на 2006 год следующие нормативы отчислений
(в процентах) в бюджеты областей и г. Минска, за исключением резидентов свободных экономических зон, от:
налогов на доходы и прибыль в бюджеты областей – 50 процентов, в бюджет г. Минска – 36,2 процента;
налога на добавленную стоимость – 30 процентов, в том числе в бюджеты: Брестской области – 4,47 процента, Витебской – 3,99, Гомельской – 4,59, Гродненской – 3,48, Минской – 4,53, Могилевской области – 3,54, г. Минска – 5,4 процента.
Статья 7. Установить, что в 2006 году в полном объеме зачисляются в бюджеты областей и г. Минска:
1. Налоги и сборы:
подоходный налог с физических лиц;
налог на недвижимость;
земельный налог;
экологический налог в части платежей за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов и платежей за переработку нефти и нефтепродуктов организациями, осуществляющими переработку нефти;
налог при упрощенной системе налогообложения;
акцизы по вину, напиткам слабоалкогольным и винным (кроме акцизов на указанные товары, взимаемых при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь, а также уплачиваемых в бюджеты свободных экономических зон в соответствии с пунктом 3 статьи 4 настоящего Закона);
единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;
единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции;
налог на игорный бизнес;
другие налоги и сборы в соответствии с настоящим Законом.
2. Неналоговые доходы:
за пользование банками денежными средствами местных бюджетов;
по бюджетным займам, предоставленным за счет средств местных бюджетов;
плата за размещение наружной рекламы;
средства, полученные от реализации бесхозяйного имущества и кладов;
арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, арендодателями которых являются местные исполнительные и распорядительные органы;
иные поступления в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 8. В 2006 году:
1. Областные, Минский городской Советы депутатов, Советы депутатов базового территориального уровня в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи вправе вводить на территории соответствующих административно-территориальных единиц следующие местные налоги и сборы:
1.1. налог с продаж товаров в розничной торговле.
Плательщиками налога с продаж товаров в розничной торговле являются организации и индивидуальные предприниматели (за исключением индивидуальных предпринимателей – плательщиков единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции), осуществляющие розничную торговлю товарами через торговые и иные объекты (далее – розничная торговая сеть) в соответствии с законодательством Республики Беларусь на территории соответствующих административно-территориальных единиц.
По налогу с продаж товаров в розничной торговле:
объектом налогообложения являются операции по реализации в розничной торговой сети товаров (за исключением социально значимых товаров, сохранив на 2006 год перечень таких товаров, установленный Советом Министров Республики Беларусь, а также бензина и дизельного топлива);
налоговая база определяется как выручка от реализации плательщиками товаров исходя из розничных цен без включения в них налога с продаж товаров в розничной торговле;
налоговые ставки устанавливаются в размере, не превышающем: при реализации товаров, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь и выпущенных в свободное обращение в Республике Беларусь, – 15 процентов налоговой базы, других товаров – 5 процентов налоговой базы.
Сумма налога с продаж товаров в розничной торговле устанавливается как надбавка к цене реализуемых товаров с учетом налога на добавленную стоимость и исключается из выручки при исчислении налогов, сборов и иных платежей, уплачиваемых в бюджет, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды;
1.2. налог на услуги.
Плательщиками налога на услуги являются организации и индивидуальные предприниматели (за исключением индивидуальных предпринимателей – плательщиков единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции), осуществляющие на территории соответствующих административно-территориальных единиц операции по оказанию услуг, являющихся объектом налогообложения.
По налогу на услуги:
объектом налогообложения являются операции по оказанию организациями и индивидуальными предпринимателями услуг рынков, ярмарок, выставок-продаж; гостиниц (кемпингов, мотелей); ресторанов (баров, кафе); дискотек, бильярдных, боулинг-клубов; парикмахерских (салонов красоты), соляриев, косметических салонов, оказывающих косметологические услуги; с недвижимым имуществом; сотовой подвижной электросвязи, оказываемых абонентам; кабельного телевидения; по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств; туристических услуг;
налоговая база определяется как выручка от реализации плательщиками услуг без включения в них налога на услуги;
налоговые ставки устанавливаются в размере, не превышающем 10 процентов налоговой базы.
Сумма налога на услуги устанавливается как надбавка к цене реализуемых услуг с учетом налога на добавленную стоимость и исключается из выручки при исчислении налогов, сборов и иных платежей, уплачиваемых в бюджет, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды;
1.3. целевые сборы (транспортный сбор на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, сбор на содержание и развитие инфраструктуры города (района).
Плательщиками целевых сборов являются организации и индивидуальные предприниматели (за исключением индивидуальных предпринимателей – плательщиков единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции).
По целевым сборам:
объектом налогообложения является осуществление предпринимательской деятельности на территории соответствующих административно-территориальных единиц;
налоговая база определяется:
для плательщиков-организаций – как сумма прибыли, остающаяся в распоряжении организации после налогообложения;
для плательщиков – индивидуальных предпринимателей – как сумма дохода, остающаяся в распоряжении индивидуального предпринимателя после уплаты налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей;
налоговые ставки устанавливаются в размере, не превышающем (по совокупности) 3 процентов налоговой базы, в том числе:
транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, – не менее 2 процентов;
сбора на содержание и развитие инфраструктуры города (района) – не более 1 процента.
Уплата целевых сборов плательщиками производится за счет прибыли (дохода), остающейся в их распоряжении после уплаты налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей.
Порядок уплаты целевых сборов организациями, имеющими филиалы, представительства и иные обособленные подразделения, устанавливается Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь;
1.4. сборы с пользователей.
Плательщиками сборов с пользователей являются организации, индивидуальные предприниматели и физические лица (за исключением индивидуальных предпринимателей – плательщиков единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции).
По сборам с пользователей:
объектами налогообложения являются:
парковка (стоянка) в специально оборудованных местах;
осуществление торговли на территории соответствующих административно-территориальных единиц;
владение собаками и (или) использование их в предпринимательской деятельности;
осуществление охоты и рыболовства;
размещение наружной рекламы на иностранных языках, а также зарегистрированных товарных знаков (знаков обслуживания) на иностранных языках;
осуществление строительства объектов на территории соответствующих административно-территориальных единиц;
налоговая база определяется в зависимости от объекта налогообложения;
налоговые ставки устанавливаются в зависимости от объекта налогообложения в размерах, кратных базовой величине, и являются едиными для всей территории области и г. Минска.
Уплата сборов с пользователей организациями и индивидуальными предпринимателями производится за счет прибыли (дохода), остающейся в их распоряжении после уплаты налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей;
1.5. сбор с заготовителей.
Плательщиками сбора с заготовителей являются организации и индивидуальные предприниматели (за исключением индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции).
По сбору с заготовителей:
объектом налогообложения является осуществление промысловой заготовки (закупки) дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения, сельскохозяйственной продукции в целях их промышленной переработки или реализации;
налоговая база определяется как стоимость объема заготовки (закупки) продукции, определенная исходя из заготовительных (закупочных) цен;
налоговые ставки устанавливаются в зависимости от вида заготовленной (закупленной) продукции и не могут превышать 5 процентов налоговой базы.
Сумма сбора с заготовителей относится на себестоимость продукции, товаров (работ, услуг) и включается в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении.
Сбор с заготовителей не уплачивается, если при заготовке дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения соответствующей организацией или индивидуальным предпринимателем внесена плата за побочное лесное пользование;
1.6. курортный сбор.
Плательщиками курортного сбора являются физические лица, находящиеся в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях, за исключением направляемых на оздоровление и санаторно-курортное лечение бесплатно в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
По курортному сбору:
объектом налогообложения является нахождение физического лица в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях, расположенных на территории соответствующих административно-территориальных единиц;
налоговая база определяется исходя из стоимости путевки в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
налоговые ставки устанавливаются в зависимости от вида санаторно-курортного и оздоровительного учреждения и не могут превышать 3 процентов налоговой базы.
2. Областные, Минский городской Советы депутатов, Советы депутатов базового территориального уровня не вправе вводить иные местные налоги и сборы, кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также устанавливать другие платежи в соответствующие местные бюджеты, в том числе в местные целевые бюджетные фонды и внебюджетные фонды, обладающие признаками налогов, сборов (пошлин), если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.
3. Местные налоги и сборы, указанные в подпунктах 1.1–1.5 пункта 1 настоящей статьи, вводятся областными, Минским городским Советами депутатов и зачисляются в местные бюджеты областей и г. Минска.
Курортный сбор, указанный в подпункте 1.6 пункта 1 настоящей статьи, вводится Минским городским Советом депутатов, Советами депутатов базового территориального уровня и зачисляется в соответствующие бюджеты.
При введении местных налогов и сборов местные Советы депутатов в соответствии с законодательством Республики Беларусь и настоящей статьей определяют плательщиков, объекты налогообложения, налоговую базу, налоговые ставки, налоговый период, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты местных налогов и сборов, а также сроки представления в налоговые органы налоговых деклараций (расчетов) по местным налогам и сборам.
Местные Советы депутатов в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь могут предусматривать налоговые льготы по местным налогам и сборам.
4. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты местных налогов и сборов возлагается на налоговые органы, соответствующие республиканские органы государственного управления, органы местного управления и самоуправления.
5. Права и обязанности плательщиков местных налогов и сборов, ответственность за правильность их исчисления, полноту и своевременность уплаты, нарушение установленного срока представления деклараций (расчетов) по местным налогам и сборам, порядок их взыскания, а также права налоговых органов по контролю за правильностью их исчисления и своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.