Автономной Республики Крым от 21 апреля 1999 г. №468-2/99 правил апользования маломерными судами на водных объектах Автономной Республики Крым Общие положения Настоящие правила пользования
| Вид материала | Правила пользования |
- Верховной Рады Автономной Республики Крым о внесении изменений в правила пользования, 597.36kb.
- Автономной Республике Крым в 2012 году крымской акции «Успех года» Всоответствии, 189.22kb.
- Та министров Автономной Республики Крым от 31 марта 2010 года №128 «О некоторых вопросах, 1016.58kb.
- Положение о знаках отличия Автономной Республики Крым Раздел, 421.65kb.
- Автономной Республики Крым на 2011-2013 годы Всоответствии с пунктом 17 части первой, 3846.33kb.
- Конституции Автономной Республики Крым, с целью реализации в Автономной Республике, 3350.49kb.
- Автономной Республики Крым в соответствии со статьей 94 закон, 46.72kb.
- Конституцией Автономной Республики Крым, закон, 128.02kb.
- Автономной Республике Крым в 2012 году крымской акции «Успех года» Всоответствии, 130.94kb.
- Положение о Почетной грамоте Совета министров Автономной Республики Крым и порядке, 371.01kb.
Приложение
к Постановлению Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 15 сентября 2004 г. № 1060-4/04
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 21 апреля 1999 г. № 468-2/99
П Р А В И Л А
пользования маломерными судами на водных
объектах Автономной Республики Крым
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила пользования маломерными судами на водных объектах Автономной Республики Крым (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 11 статьи 8 и статьей 67 Водного кодекса Украины и другими документами, регламентирующими охрану жизни человека на воде, безопасность судоходства и охрану окружающей природной среды, и устанавливают порядок пользования маломерными (малыми) судами и базами (сооружениями) для их стоянки на реках, водохранилищах, других водоемах общего пользования, внутренних морских водах и в территориальном море Украины.
Юридические лица, которые имеют маломерные (малые) суда, должны назначать должностных лиц, ответственных за эксплуатацию и пользование этими судами и содержание их на базах для стоянок. Судовладельцы, судоводители маломерных (малых) судов, а также должностные лица, отвечающие за эксплуатацию и пользование этими судами и базами для их стоянок, обязаны выполнять данные Правила, а также требования других нормативных документов, регламентирующих безопасность плавания судов, предупреждение несчастных случаев на воде и загрязнение окружающей природной среды. Лица, нарушающие эти Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Украины.
В настоящие Правила могут быть внесены изменения, связанные с принятием, изменением или отменой законодательных и нормативных актов, а также при изменении условий режима плавания маломерных судов в пределах побережья Черного, Азовского морей и Керченского пролива.
1.2. В данных Правилах используются следующие определения:
Внутренние воды Украины (далее – внутренние воды):
а) морские воды, расположенные в сторону берега от прямых исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря;
б) воды портов Украины, ограниченные линией, проходящей через постоянные сооружения, которые наиболее выступают в сторону моря;
в) воды заливов, бухт, лиманов, портов и рейдов, берега которых полностью принадлежат Украине, от прямой линии, проведенной от берега к берегу в местах, где со стороны моря впервые образуется один или несколько проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 морские мили;
г) воды заливов, бухт, губ и лиманов, проливов, которые исторически принадлежат Украине;
д) часть вод, рек, озер и других водоемов, ограниченных линией государственной границы, берега которых принадлежат Украине.
Территориальное море Украины – прибрежные морские воды, шириной 12 морских миль, исчисляемые от линии наибольшего отлива как на материке, так и вокруг островов.
Судно – самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое для перевозки грузов, пассажиров, научных, спортивных, учебных и культурных целей, рыбного или иного морского промысла.
Маломерное судно – самоходное судно с главным двигателем мощностью менее 75 лошадиных сил и несамоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, а также моторное судно (независимо от мощности двигателя), парусное судно и несамоходное судно (гребная лодка грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарки грузоподъемностью 150 и более килограммов, надувное судно грузоподъемностью 225 и более килограммов).
Рыбопромысловое маломерное судно – любое маломерное судно, которое используется для добычи рыбы и других живых ресурсов моря.
Водный мотоцикл – специально сконструированное для движения по воде быстроходное судно, на котором используется двигатель внутреннего сгорания, что приводит в движение водометный движитель, спроектированное для управления одним человеком в положении "сидя", "лежа" или на "коленях" на корпусе судна. К водным мотоциклам следует относить суда, которые имеют в заводских паспортах следующие названия: гидроцикл (water-byke), водные санки, водяной скутер (skooter), джетбайк (jet-byke).
Средства развлечения на воде – все приспособления (в том числе водные мотоциклы, моторные гидродельтапланы), чьи основные характеристики не превышают какого-либо из нижеперечисленных параметров: габаритные размеры L x B x H – не более 2,5 м3; площадь парусов – не более 12 м2; замкнутый воздушный объем поддержания на плаву – не более 350 л при длине поплавка не более 1,2 м; район плавания, исключая плавание при наличии специального разрешения, – не далее 500 м от побережья.
Плавание – все время нахождения судна на ходу, которое не стоит на якоре, не пришвартовано у берега, причала и не стоит на мели.
Ночное плавание – плавание в период от конца вечерних навигационных сумерек до начала утренних навигационных сумерек, время наступления которых исчисляется по Морскому астрономическому ежегоднику.
Длина (ширина) маломерного судна – наибольшая длина (ширина) маломерного судна.
Член экипажа – любое лицо на борту, занятое во время рейса выполнением обязанностей, связанных с эксплуатацией маломерного судна или обслуживанием оборудования, устройств и механизмов на нем, и включенное в Судовую роль.
Капитан маломерного судна – должностное лицо, возглавляющее экипаж маломерного судна, отвечающее за его действия, имеющее соответствующее судоводительское образование и морское звание (КДП, ШДП, КМП, ШМП, яхтенный капитан, яхтенный рулевой 1, 2, 3 класса, судоводитель маломерного судна, судоводитель-любитель), обеспечивающее при эксплуатации маломерных судов выполнение настоящих Правил и других законодательных и нормативных актов, являющееся представителем судовладельца. Распоряжения капитана в пределах его полномочий, обязательны к исполнению для всех лиц, находящихся на борту.
Пассажир – любое лицо, находящееся на борту судна, за исключением капитана, членов экипажа или иных лиц, работающих или выполняющих на судне какие-либо обязанности, связанные с деятельностью этого судна, детей возрастом менее 1 года, а также лиц, попавших на борт в силу форс-мажорных обстоятельств.
Форс-мажорное обстоятельство – чрезвычайное обстоятельство, вызванное воздействием непреодолимой силы (стихийное бедствие, авария и т.п.), которое не может быть ни предусмотрено, ни предотвращено, ни устранено какими-либо мероприятиями.
Остановка маломерного судна – преднамеренное прекращение движения любого маломерного судна относительно воды, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки и разгрузки маломерного судна, а также если маломерное судно легло в дрейф.
Стоянка маломерного судна – стоянка маломерного судна на якоре или швартовке у причала длительностью более чем это необходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки и разгрузки маломерного судна.
Порт – транспортное предприятие, предназначенное для обслуживания судов, пассажиров, грузов на отведенной территории и акватории, а также перевоза грузов и пассажиров на судах, которые принадлежат порту.
Пристань – небольшой порт на внутренних водных путях, предназначенный для обслуживания судов, в котором имеется один-два причала.
Причал – комплекс строений и гидротехнических сооружений, которые функционируют в составе порта, пристани и предназначены для подхода, швартовки, базы-стоянки и обслуживания судов, посадки и высадки пассажиров, грузовых операций и т.п.
Базы-стоянки (ремонтно-отстойные пункты, пристани, причалы, пункты базирования, яхт-клубы, яхтенные гавани) маломерных (малых) судов – субъекты хозяйствования, одним из направлений деятельности которых является предоставление услуг по безопасному обслуживанию приписанных или прибывающих к ним для временной стоянки маломерных (малых) судов и которые получают и используют специально приспособленные для этого гидротехнические сооружения, природные береговые объекты.
Временная база-стоянка – обусловленное место на водных объектах для временного (сезонного) содержания и эксплуатации маломерных плавсредств с соблюдением требования законодательных и нормативных документов.
1.3. В районах, прилегающих к побережьям Черного, Азовского морей и Керченского пролива, запрещается хранение на базах-стоянках, а также плавание и передвижение маломерных судов, средств развлечения на воде, а также аппаратов, которые используются для подводного плавания, не зарегистрированных в установленном порядке в органах, которые производят надзор за такими судами и средствами, а также не состоящих на учете в подразделениях Пограничных войск Украины. Не подлежат учету в Погранвойсках Украины военные корабли, вспомогательные суда Военно-Морских Сил Украины и Черноморского флота Российской Федерации.
1.4. Водные объекты, на которых разрешается плавание маломерных (малых) судов, базы-стоянки маломерных (малых) судов, места массового отдыха населения на воде (пляжи), а также места, запрещенные для плавания маломерных (малых) судов, должны быть оборудованы навигационными плавающими береговыми знаками и огнями, а также информационными (запрещающими, предупреждающими, приписными) знаками установленного образца. Указанные знаки устанавливаются местными органами исполнительной власти и владельцами баз-стоянок и подлежат ежегодному осмотру Главной государственной инспекцией Украины по безопасности судоходства перед началом навигации. Схемы размещения указанных знаков и их технические характеристики согласовываются с Главной государственной инспекцией Украины по безопасности судоходства.
Персональную ответственность по обеспечению безопасности плавания маломерных (малых) судов и безопасной эксплуатации баз-стоянок несут физические лица или руководители юридических лиц, которым принадлежат указанные суда (базы-стоянки) или которые используют их по договорам аренды.
Контроль за выполнением требований безопасности плавания маломерных (малых) судов на водных объектах, установленных данными Правилами, осуществляют соответствующие местные государственные администрации, исполнительные комитеты местных советов.
Государственный надзор за безопасностью плавания маломерных (малых) судов, государственную регистрацию указанных судов, проверку знаний и выдачу соответствующих удостоверений судоводителям осуществляет Главная государственная инспекция Украины по безопасности судоходства.
Требования Главной государственной инспекции Украины по безопасности судоходства являются обязательными для выполнения всеми судовладельцами, а также должностными лицами, ответственными за эксплуатацию, использование этих судов, и должностными лицами баз-стоянок.
1.5. Списание с баланса и утилизация маломерных судов и средств развлечения на воде, а также передача их в аренду, фрахт и получение разрешения в органах государственной регистрации производятся с обязательным информированием об этом соответствующего подразделения пограничных войск.
1.6. Владельцы маломерных судов и средств развлечения на воде обязаны в течение 1 часа с момента окончания швартовки стать на учет на причале, а прибывшие иным путем в контролируемый пограничный район – в течение 24 часов со времени прибытия поставить плавсредства на временный учет в ближайшем подразделении Пограничных войск Украины и содержать их на определенных базах-стоянках.
1.7. Места расположения баз-стоянок маломерных (малых) судов устанавливаются постановлением Совета министров Автономной Республики Крым при согласовании с Пограничными войсками Украины и Главной государственной инспекцией Украины по безопасности судоходства.
1.8. С целью соответствующего оборудования баз-стоянок ежегодно до 1 апреля осуществляется их проверка с составлением акта комиссиями, назначаемыми местными органами исполнительной власти. В состав комиссии входят представители органов исполнительной власти, представители Инспекции судоходного надзора Крымского регионального представительства Главной государственной инспекции Украины по безопасности судоходства (далее – Инспекция судоходного надзора), Погранвойск Украины, Министерства внутренних дел Украины, в случае необходимости представители Департамента рыбного хозяйства Украины, представители Республиканского комитета Автономной Республики Крым по экологии и природным ресурсам.
1.9. Пристани, причалы, базы и пункты базирования всех форм собственности, которые после проведенного обследования не получили соответствующего разрешения, к эксплуатации не допускаются.
1.10. Предприятия, санаторно-курортные учреждения и другие организации, которым принадлежат пристани, причалы, базы и пункты базирования, оборудуют их в установленном порядке, обеспечивают надлежащую охрану и связь с подразделениями Пограничных войск Украины и структурами Инспекции судоходного надзора.
1.11. Собственники судов и других плавсредств, администрации причалов, пристаней, баз и пунктов базирования и должностные лица, которые обеспечивают их охрану, в случае несвоевременного возвращения, хищения, захвата и угона судов и плавсредств, а также утери шкиперского и спасательного имущества обязаны немедленно проинформировать об этом подразделения Пограничных войск Украины и принять меры по их розыску.
1.12. Маломерные суда, средства развлечения на воде после регистрации их в соответствующих органах приписываются к установленным пристаням, причалам, базам и пунктам базирования и должны иметь постоянное место стоянки (хранения).
1.13. Регистрация маломерных судов осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Кабинета Министров Украины от 26 сентября 1997 года № 1069 "Об утверждении Порядка ведения Государственного судового реестра Украины и Судовой книги Украины". В судовых документах судов, принадлежащих Департаменту морского транспорта Украины, Украинскому речному флоту, Государственному департаменту рыбного хозяйства Министерства аграрной политики Украины и иным министерствам, ведомствам, юридическим и физическим лицам, при постановке на учет в подразделениях Пограничных войск Украины проставляется специальный штамп.
1.14. Каждому маломерному судну и средству развлечения на воде, поднадзорному Инспекции судоходного надзора и базирующемуся на охраняемых пограничными войсками побережьях Черного, Азовского морей и Керченского пролива, присваивается бортовой регистрационный знак, который состоит из трех букв (литер) украинского алфавита, четырех цифр, литеры "К", двух букв и номера пристани, причала или пункта базирования судна.
Например: УКЯ 0004 К ПМ 91, где У – Украина, К – Крым, Я – Ялта, 0004 – номер, К – литера, присвоенная судну Государственным судовым реестром Украины, П – судно состоит на учете в подразделении Пограничных войск Украины, М – моторное (В – весельное, П – парусное), 91 – номер пристани, причала или пункта базирования, к которому приписано судно.
1.15. Регистрационный знак наносится на обоих бортах маломерного судна, средства развлечения на воде, отступив от форштевня на 1/4 длины корпуса судна. Высота букв – 150-200 мм, высота цифр – 150-200 мм. Для разборных и надувных лодок высота букв – 100 мм, высота цифр – 150 мм. На снаряжение (весла, подвесной мотор, спасательные средства и т.п.) каждого судна должен наноситься регистрационный знак.
1.16. Все маломерные суда и средства развлечения на воде должны содержаться только на пристанях, причалах, базах, пунктах базирования, к которым они приписаны, быть закрыты под замок.
Плавсредства, хранящиеся на причалах, вне запираемых помещений, крепятся к металлическим стойкам тросами (цепями) и закрываются под замок.
1.17. Хранение подвесных моторов, весел и другого шкиперского имущества разрешается только в отдельно выделенных для каждого плавсредства помещениях. Ключи от запираемых помещений и замков должны находиться у владельцев плавсредств. В местах, где по условиям невозможно выделить помещения для хранения имущества каждого плавсредства, должно быть оборудовано общее помещение, закрываемое под замок и находящееся под охраной. При оборудовании помещений должен быть обеспечен контроль за плавсредствами, которые там содержатся.
1.18. Суда, которые по техническим причинам не могут быть подняты на берег из воды, остаются у причала под охраной вахтенной службы на каждом плавсредстве или группе судов, а при стоянке на якоре якорная цепь закрывается под замок.
1.19. Содержание и стоянка маломерных судов и средств развлечения на воде, посадка и высадка пассажиров, погрузка и выгрузка грузов вне пристаней, причалов, баз и пунктов базирования запрещается (за исключением форс-мажорных обстоятельств или письменного разрешения, выданного Пограничными войсками Украины, согласованного с представителями Инспекции судоходного надзора).
1.20. Все маломерные суда и средства развлечения на воде независимо от технического состояния ежегодно должны проходить технический осмотр.
1.21. Использование аппаратов для подводного плавания, принадлежащих государственным организациям, спортивным обществам, частным лицам, разрешается подразделениями пограничных войск после их регистрации в Крымской республиканской спасательно-водолазной службе.
1.22. На бесхозное плавсредство, обнаруженное вне территории пристаней, причалов, баз, пунктов базирования на побережье моря, залива, лимана, озера или другого водоема, Инспекцией судоходного надзора с привлечением представителей органов Министерства внутренних дел Украины, Пограничных войск Украины составляется протокол. Плавсредство ставится на причал Крымской республиканской спасательно-водолазной службы, о чем сообщается в органы исполнительной власти, которые определяют порядок его дальнейшего использования.
1.23. Пограничные войска Украины и другие контролирующие органы периодически осуществляют проверку вахтенной (дежурной) службы на судах и организацию работы администраций пристаней, портов, причалов, баз, оздоровительно-лечебных и других учреждений по содержанию и использованию плавсредств.
1.24. Места и порядок отстоя плавсредств в территориальном море и внутренних водах, порядок схода на берег судовых команд по производственной необходимости при нахождении их на промысле осуществляются по согласованию с войсковой частью 2161.
1.25. На маломерных судах, изготовленных промышленностью (владельцем) под один навесной мотор, не разрешается производить какие-либо конструктивные изменения без разрешения Инспекции судоходного надзора, а также иметь ГСМ в нештатных емкостях.
1.26. Геодезические, топографические, изыскательские, геологические, гидрографические и другие работы в территориальном море и внутренних водах Украины проводятся с разрешения Штаба ВМС Украины и Государственной гидрографической службы Украины с информированием соединений и частей Пограничных войск Украины.
1.27. Археологические раскопки, подводные археологические исследования, поиск затонувших объектов осуществляются с письменного разрешения капитанов морских портов, Республиканского комитета Автономной Республики Крым по охране культурного наследия, соединений и частей Пограничных войск Украины.
1.28. Парусные регаты, соревнования гребных и моторно-спортивных судов, водных мотоциклов осуществляются в соответствии с утвержденными Положением о регате (соревнованиях), Правилами класса спортивных судов, в которых указывается район плавания, минимальное снабжение и средства обеспечения, при непосредственном согласовании этих мероприятий с Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по физкультуре и спорту, соединениями и частями Пограничных войск Украины, Инспекций судоходного надзора.
1.29. Органы и организации физкультуры и спорта, руководители водноспортивных баз, водных станций обязаны:
соревнования, тренировки, праздники на воде проводить в акваториях, специально отведенных для этого местными органами власти и закрытых для судоходства (неспортивных судов);
при необходимости проведения соревнований в акваториях, не отведенных для подобных мероприятий, необходимо получить разрешение от соответствующего структурного подразделения Инспекции судоходного надзора;
на период проведения спортивных мероприятий назначить лиц, отвечающих за безопасность людей и плавсредств, обозначить (огородить) акваторию буйками и установить посты на лодках для обеспечения безопасности плавания спортивных судов.
При осуществлении перехода спортивных судов от мест базирования к местам проведения соревнований и в обратном направлении судоводителям необходимо выполнять действующие правила плавания на внутренних водных путях Украины или Международные правила предупреждения столкновения судов и обязательное постановление по портам.
1.30. При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых на маломерных судах руководители предприятий, организаций и учреждений должны назначить лиц, отвечающих за безопасность людей и плавсредств, общественный порядок и охрану окружающей природной среды.
2. Порядок оборудования баз-стоянок
2.1. Территория и акватория баз-стоянок плавсредств должна содержаться в соответствии с требованиями Инспекции судоходного надзора, пожарного надзора, санитарно-эпидемиологических и экологических служб, Пограничных войск Украины. Запрещается использование территорий баз-стоянок плавсредств для размещения баров и других пунктов продажи спиртных напитков.
2.2. База-стоянка должна иметь:
технический паспорт;
государственный акт на право пользования землей;
приказ о назначении лица, ответственного за эксплуатацию базы-стоянки и маломерных судов, принадлежащих организации, и безопасность судоходства;
акт ежегодного освидетельствования базы-стоянки Инспекцией судоходного надзора, дающий право эксплуатации базы-стоянки;
акт ежегодного осмотра комиссиями, назначаемыми местными органами исполнительной власти;
акты испытаний пирсов, мостиков, сходен и грузоподъемных средств;
помещения для хранения весел, подвесных моторов, парусов и иного шкиперско-технического имущества;
приспособление (металлическое или железобетонное) для крепления к нему плавсредств с помощью цепей и замков; место крепления должно быть промаркировано, на него наносится регистрационный знак плавсредства;
отдельное помещение для лиц, обеспечивающих охрану плавсредств;
электрическое освещение, обеспечивающее наблюдение за всей территорией в темное время суток;
телефонную связь;
мачту высотой 6-8 м для подачи сигналов штормового предупреждения и сбора плавсредств на базу-стоянку (по необходимости);
щит, на который наносятся номер базы-стоянки, ее принадлежность, общее количество плавсредств и их тип;
выписку из настоящих Правил;
журнал приписного флота;
журнал транзитных судов;
журнал учета плавания;
схему используемого базой-стоянкой участка акватории, согласованную с Инспекцией судоходного надзора;
оборудованное место для посадки и высадки пассажиров;
книгу единого осмотра базы-стоянки, в которой фиксируются результаты проверок контролирующих органов;
на территории базы-стоянки на видных и легкодоступных местах противопожарные щиты с противопожарным имуществом;
удобные подъездные дороги;
участок с контейнерами и специальными емкостями для приема с судов и обработки сухого мусора, пищевых отходов, остатков нефтепродуктов;
специально оборудованные места для стоянки (нахождения) судов, владельцам которых право управления ими запрещено или приостановлено, бесхозных, незарегистрированных, списанных и т.д.;
спасательный пост;
на причалах, пляжах, переходных мостиках через каждые 25 метров спасательные круги, готовые к немедленному применению;
журнал приема и сдачи под охрану плавсредств;
инструкцию о порядке выпуска судов в плавание;
инструкцию с функциональными обязанностями лиц, осуществляющих охрану плавсредств;
список владельцев маломерных судов и лиц, пользующихся судами по доверенности, с указанием их домашних адресов и телефонов;
адреса ближайших отделений милиции, Инспекции судоходного надзора, медицинских постов, подразделений Пограничных войск Украины, спасательных станций, ответственного за эксплуатацию базы-стоянки, а также номера их телефонов.
2.3. На базе-стоянке оборудуются на видном месте стенды:
со схемой расположения помещений, боксов, мест стоянок судов с указанием бортовых регистрационных знаков;
со схемой движения судов в прилегающей акватории и указанием глубин;
по предупреждению несчастных случаев с людьми и оказанию первой помощи пострадавшим на воде;
с расписанием "Человек за бортом" и "Пожарная тревога";
по охране окружающей природной среды и охране рыболовства;
с ежедневными сводками о состоянии погоды, моря и силе ветра;
с информацией об аварийных происшествиях, их последствиях, о характерных нарушениях правил пользования маломерными судами и базами.
2.4. Все базы-стоянки оборудуются и содержатся в надлежащем порядке за счет средств заинтересованных предприятий, учреждений, организаций и владельцев маломерных судов.
2.5. Администрации баз-стоянок, водноспортивных станций, туристических и других лечебно-оздоровительных учреждений, имеющих маломерные плавсредства и средства развлечения на воде, ежегодно готовят их к эксплуатации в период летней навигации и курортного сезона.
2.6. Территория базы-стоянки должна обеспечивать строительство предусмотренных проектом пирсов, служебных помещений и других сооружений, их техническую стойкость при длительной эксплуатации, а также наличие дорог и подъездных путей для подъезда пожарных автомашин к местам забора воды, стоянки судов и объектам на берегу. Территория базы-стоянки должна быть ограждена (акватория ограждается дамбами, понтонами, бонами, плавающими и другими знаками судоходной обстановки), содержаться в чистоте.
2.7. Начальник базы-стоянки приказом назначает лицо, ответственное за безопасность судоходства, которое обязано пройти подготовку и проверку знаний в Инспекции судоходного надзора.
2.8. На базах-стоянках для обеспечения безопасности плавания маломерных судов рекомендуется назначать дежурно-спасательное судно. Судоводитель дежурного судна обязан знать требования техники безопасности и эксплуатации судов, противопожарные мероприятия, приемы спасения утопающих и правила оказания первой медицинской помощи.
2.9. Органы местного самоуправления, руководители организаций (учреждений) могут выделять на водных объектах место для размещения временных (сезонных) пунктов содержания маломерных судов, оборудование которых определяется особенностями их функционирования, соблюдая требования Инспекции судоходного надзора по безопасности судоходства, правила приграничного режима, обеспечив охрану окружающей природной среды.
2.10. Должностные лица, ответственные за эксплуатацию маломерных (малых) судов и баз-стоянок, обязаны:
предоставлять заявление на проведение осмотра и получение разрешения на право эксплуатации баз-стоянок от соответствующего структурного подразделения Инспекции судоходного надзора;
выполнять строительство и реконструкцию баз-стоянок для стоянки маломерных (малых) судов по проектам, согласованным с Инспекцией судоходного надзора;
разрабатывать и осуществлять меры по охране окружающей природной среды, а также территории и акватории базы-стоянки от загрязнения;
устанавливать выпускной режим в соответствии с инструкцией о порядке выпуска судов в плавание, утвержденной местными органами исполнительной власти, Пограничными войсками Украины и структурными подразделениями Главной государственной инспекцией Украины по безопасности судоходства;
не допускать на базах-стоянках хранение и стоянку судов, которые не прошли государственной регистрации в установленном порядке.
2.11. Все приписанные на базе-стоянке маломерные (малые) суда вносятся в журнал приписного флота этой базы-стоянки с обозначением бортового номера, типа судна, владельца судна, его адреса и телефона, места стоянки судна на базе-стоянке, времени прохождения технического осмотра и годности к плаванию.
2.12. Руководитель базы-стоянки при согласовании с региональными подразделениями Главной государственной инспекции Украины по безопасности судоходства (в пограничных районах – также с соответствующими подразделениями Погранвойск Украины) устанавливает выпускной режим, который должен предусматривать контроль за выходом и возвращением маломерных (малых) судов, их исправность, наличие обязательных судовых документов и свидетельств судоводителей о поддержании норм пассажировместимости, а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды.
2.13. При выходе судна в плавание и при возвращении его на базу-стоянку в журнале учета выхода (прихода) судов должна быть осуществлена порядковая запись: номер судна, фамилия и инициалы владельца судна, время прибытия и выхода судна, цель и маршрут плавания, пункт назначения, ориентировочное время возвращения, фактическое время возвращения на базу-стоянку.
2.14. Выпуск маломерных (малых) судов с базы-стоянки запрещается в случаях:
отсутствия у судоводителя свидетельства на право управления маломерным (малым) судном (в том числе гидроциклом), судового билета и свидетельства о пригодности малого судна к плаванию с отметкой в нем о прохождении ежегодного технического осмотра;
несоответствия бортового номера судна записям в судовом билете;
отсутствия у судоводителя доверенности на право управления судном (при отсутствии судовладельца);
выявления на судне неисправностей, при которых запрещена его эксплуатация;
отсутствия на судне установленных спасательных, противопожарных и водоотливных средств;
нарушений норм пассажировместимости и грузоподъемности, неправильного размещения груза (пассажиров), что вызывает крен (дифферент);
наличия на судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, если оно не предназначено (не пригодно) для перевозки этих грузов или если их перевозка осуществляется вместе с пассажирами;
если прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка опасна для плавания судов этого типа.
2.15. Суда, которые прибыли на базу-стоянку в неисправном или аварийном состоянии, должны быть осмотрены с последующей короткой записью об их техническом состоянии в журнале выхода (прихода) судов. Информация об аварийных судах сообщается администрациями баз-стоянок в соответствующие региональные подразделения Главной государственной инспекции Украины по безопасности судоходства.
3. Порядок плавания плавсредств в территориальном море
и внутренних водах Украины, в Керченском проливе,
Черном и Азовском морях
3.1. При плавании в пределах территориального моря и внутренних вод Украины маломерные суда, в том числе судовые корабельные плавсредства, должны иметь на борту следующие документы:
судовой билет и свидетельство о пригодности к плаванию с отметкой о прохождении технического осмотра или комплект судовых документов, подтверждающих регистрацию и освидетельствование соответствующими регистрационными и надзорными органами; для судовых и корабельных плавсредств – документы (или копии с оригиналов), подтверждающие принадлежность этих плавсредств судам (кораблям)-носителям и их ежегодное техническое освидетельствование;
документ (диплом, удостоверение, свидетельство) судоводителя на право управления данным типом маломерного судна с контрольным талоном;
паспорта или удостоверения личности всех лиц, находящихся на борту;
доверенность, заверенную нотариусом, на право управления маломерным судном, принадлежащим физическому лицу, при отсутствии на нем владельца;
данные Правила.
3.2. Рыбопромысловые маломерные суда юридических и физических судовладельцев, осуществляющие промысел во внутренних водах и территориальном море Украины или каботажный переход, оформляются на выход в море органами портовых надзоров и пограничными нарядами при наличии следующих документов: Судовой роли, подписанной капитаном судна, руководителем или начальником отдела кадров предприятия, учреждения, организации, скрепленной печатью, удостоверения моряка на каждого члена судокоманды.
3.3. Рыбопромысловые и другие маломерные суда юридических и физических судовладельцев, поднадзорные Морскому регистру Украины, осуществляющие промысел, плавание за пределами территориального моря Украины без захода в иностранные порты, подлежат пограничному и таможенному контролю в пунктах пропуска через государственную границу.
В целях своевременного осуществления погранично-таможенного контроля судовладельцы перед выходом плавсредств за пределы территориального моря Украины обязаны не позднее чем за 12 часов сообщить в ближайшие подразделения командно-пропускных пунктов Пограничных войск Украины и таможни о планируемом выходе.
Доставка нарядов контрольных служб производится судовладельцем.
3.4. Выход рыбопромысловых маломерных судов во внутренние воды и территориальное море Украины оформляется пограничными нарядами на срок до 30 суток с их возвращением на установленные пристани, причалы и пункты базирования.
3.5. Рыбопромысловые и другие маломерные суда, выходящие за пределы территориального моря Украины без захода в иностранные порты, могут оформляться пограничными нарядами в отдельных случаях на срок до 30 суток.
3.6. Органы портовых надзоров морских торговых и рыбных портов (портпунктов), судовладельцы оповещают дежурную службу ближайших подразделений Пограничных войск Украины за 4 часа до выхода судов из порта и не позднее чем через час после возвращения их на пристани, причалы или пункты базирования.
3.7. Районы плавания маломерных судов определяются Регистром судоходства Украины, о чем делается отметка в свидетельстве о годности к плаванию.
3.8. Оборудование маломерных судов для ночного плавания определяется Регистром судоходства Украины, о чем делается отметка в свидетельстве о годности к плаванию.
3.9. Выпуск маломерных (малых) судов и средств развлечения на воде в плавание осуществляется в соответствии с Инструкцией по выпуску во внутренние воды и территориальное море Украины самоходных и несамоходных маломерных судов и средств развлечения на воде (прилагается), разработанной администрацией причалов, баз, пунктов базирования маломерных судов, а также предприятий, организаций, учреждений, в ведении которых находятся базы-стоянки, на которых базируются маломерные суда, и совместно утвержденной представителями Пограничных войск Украины и местными органами власти с уведомлением дежурных служб соответствующих подразделений Пограничных войск Украины.
На плавсредство, предоставляемое напрокат, выдается жетон с регистрационным номером плавсредства.
Выход спортивных яхт, парусных досок и шлюпок для тренировок и соревнований разрешается только при обеспечении моторных средств, под руководством тренера в светлое время суток с условием обязательного возвращения в базу за 1 час до захода солнца.
Полеты с воды мотогидродельтапланов производятся со специально выделенных участков акватории с удалением не более 2 миль от берега при условии наличия разрешения на полеты от диспетчера управления воздушным движением (РЦ УВД "Симферополь") и представителей Пограничных войск Украины.
3.10. Порядок пользования водными мотоциклами:
к управлению водными мотоциклами допускаются только лица, имеющие свидетельство на право управления маломерным судном с соответствующей мощностью двигателя или данным типом судна;
плавание (езда) на водных мотоциклах разрешается только в светлое время суток при видимости не менее 10 кабельтовых, при степени волнения моря до 2 баллов (высота наибольших волн до 0,75 м);
выход водных мотоциклов в плавание разрешается только при наличии на базе-стоянке дежурного катера для оказания в случае необходимости помощи водному мотоциклу или договора владельца водного мотоцикла со спасательно-водолазной службой об обеспечении плавания, о чем информируется ближайшее подразделение Пограничных войск Украины;
плавание на водных мотоциклах разрешается не далее 1 мили от береговой черты, а в местах размещения пляжей – с внешней стороны не ближе 50 метров от буйковых ограждений пляжей;
подход водных мотоциклов к берегу в местах массового отдыха и на пляжах разрешается только по специально установленным и огражденным фарватерам в соответствии с требованиями;
право обучения управлению водным мотоциклом на воде предоставляется только лицам (инструкторам), имеющим соответствующую подготовку и свидетельство на право управления маломерным судном;
сдача водного мотоцикла напрокат разрешается только лицам, имеющим свидетельство на право управления маломерным судном; при его отсутствии на водном мотоцикле обязательно должен находиться инструктор;
тренировки на спортивных водных мотоциклах разрешаются только на базах-стоянках в специально отведенных для занятий водно-моторным спортом акваториях;
во время плавания у водителя водного мотоцикла при себе должен быть специальный, не подверженный действию морской воды жетон с государственным регистрационным номером, выдаваемый водителю перед выходом в плавание дежурным по базе-стоянке, прокатной станции или яхт-клубу взамен судового билета, документов, удостоверяющих личность и судоводительскую квалификацию;
во время плавания использование водителем и пассажирами водного мотоцикла индивидуальных спасательных средств обязательно;
заправку топливом водных мотоциклов, эксплуатируемых в местах массового отдыха населения, производить только на берегу за пределами территорий пляжей и мест массового отдыха.
3.11. При выходе маломерного судна в каботажное плавание капитан маломерного судна обязан предоставить на ближайшую погранзаставу Судовую роль, извещение о переходе, при выполнении заграничного плавания – дополнительно пройти пограничный, таможенный, санитарный контроль и оформить отход в портнадзоре.
3.12. При выходе из Керченского пролива в Черное море и при входе в Керченский пролив из Черного моря все суда обязаны проходить вблизи буя № 1 Керчь-Еникальского канала. Дальнейшее следование судов может осуществляться только после выхода на связь с радиостанцией Керчь-12.
3.13. Проход морских судов и судов река-море по Керчь-Еникальскому каналу обеспечивается Центром регулирования движения судов (ЦРДС) Государственного предприятия "Дельта-лоцман" (Керчь-радио-4), который информирует об их проходе оперативно-дежурную службу соединений и частей пограничных войск в определенное время. При получении информации от частей и соединений Пограничных войск Украины о судах, в отношении которых имеются данные о нарушении ими порядка входа в территориальное море Украины или выхода из внутренних вод, а также проведении в отношении их режимных мероприятий, ЦРДС Государственного предприятия "Дельта-лоцман" временно не разрешает им проход через Керчь-Еникальский канал.
Проход таких судов разрешается только после согласования с оперативно-дежурной службой соединений и частей Пограничных войск Украины.
3.14. Все суда, находящиеся в море, обязаны ежедневно к 8.00 и 20.00 сообщать в пункты выхода свое местонахождение. В случае невыхода на связь или несообщения капитаном судна своего местонахождения в установленное время судовладелец обязан немедленно принять меры по установлению с капитаном связи и сообщить в ближайшее подразделение пограничных войск.
Каждый случай невыхода судна на связь должен быть расследован, а виновные привлечены к ответственности.
3.15. Капитаны торговых, рыбных, специализированных портов, судовладельцы, получив через береговую радиостанцию или другим способом донесение о местонахождении того или иного судна, в течение одного часа оповещают об этом дежурную службу ближайшего подразделения Пограничных войск Украины и ежесуточно к 10.00 обобщенной сводкой сообщают координаты нахождения приписанных к данным портам, находящихся на их балансе, в аренде зафрахтованных судов в бассейнах Черного, Азовского морей и Керченского пролива, а также сообщают об ожидаемых выходах из портов и подходах украинских и иностранных судов в морские порты.
3.16. Обо всех случаях гибели людей, форс-мажорных обстоятельствах, об обнаруженных в море спасательных средствах, предметах и вещах, найденных на территориях пляжей и береговой полосы, владельцы плавсредств через дежурную (вахтенную) службу немедленно сообщают в ближайшие подразделения Пограничных войск Украины и Инспекцию судоходного надзора.
3.17. В случае нарушения требований по порядку хранения, выходу во внутренние воды, территориальное море, погрузке и выгрузке грузов, посадке и высадке пассажиров в неустановленных местах подразделения Пограничных войск Украины (от начальника заставы, отделения КПП и т.д.) имеют право временно запретить эксплуатацию пристаней, причалов и пунктов базирования и использование данных плавсредств. О введении этой санкции должностные лица пограничных войск информируют заинтересованных юридических и физических лиц заблаговременно. Это ограничение действует до устранения обнаруженных нарушений и проведения разбирательства.
3.18. Летняя навигация проводится с 1 апреля по 31 октября, осенне-зимний период – с 31 октября по 1 апреля.
4. Охрана окружающей природной среды
4.1. Маломерные суда сохраняют на борту все нефтяные остатки, грязную воду, мусор, пищевые отходы, а также загрязняющие окружающую природную среду вещества, которые обязаны сдавать в приемные устройства (контейнеры, емкости) на территории порта, базы.
При наличии скопившихся за время стоянки нефтесодержащих вод, мусора и других отходов выход маломерных судов запрещается.
Запрещен сброс в море нефти и нефтесодержащих продуктов, а также сброс любых других стоков.
4.2. С целью повышения охраны окружающей природной среды от загрязнения и сбережения рыбных запасов движение маломерных судов, кроме судов контролирующих органов, запрещается на участках, отведенных для промышленного рыболовства и нерестилищ, в заповедниках и заказниках, в местах расположения водозаборов и станций перекачивания воды.
Указанные участки и другие запрещенные для движения маломерных судов акватории должны быть согласованы с представителями структурных подразделений Инспекции судоходного надзора и оборудованы отличительными знаками за счет рыбодобывающих организаций, владельцев заповедников, заказников, водозаборов, станций перекачивания воды и других владельцев.
5. Техника безопасности и охрана жизни людей на воде
5.1. Выход маломерных (малых) судов в плавание разрешается:
при хороших погодных условиях;
технической исправности судна;
наличии оборудования и снаряжения, которое перечислено в документах классификационного общества;
наличии действующих судовых документов и соответствующего свидетельства (диплома) на право управления судном.
5.2. Судоводитель маломерных (малых) судов обязан:
обеспечить безопасность плавания судна и пассажиров;
уметь своевременно оказать помощь пострадавшим на воде;
доставить пострадавших на воде в лечебные заведения;
при ухудшении гидрометеорологических условий перейти в укрытие.
5.3. В случае аварийной ситуации с маломерным (малым) судном необходимо составить акт о ситуации, приложив к нему соответствующую схему движения, и сообщить в ближайшее структурное подразделение Инспекции судоходного надзора.
5.4. Во время плавания на беспалубном маломерном (малом) судне пассажирам и членам экипажа рекомендовано быть одетыми в спасательные нагрудники (жилеты).
Подход к берегу маломерных (малых) судов в местах массового отдыха разрешается только по специально установленному и огражденному согласно требованиям фарватеру со скоростью не более 3 узлов.
5.5. Судоводителям маломерных (малых) судов запрещается:
выходить в плавание без разрешения компетентных органов на судне, которое не зарегистрировано в соответствии с законодательством, не имеет соответствующих номерных знаков на бортах, не прошло своевременно технический осмотр;
выливать за борт отходы горюче-смазочных материалов и выбрасывать мусор;
осуществлять плавание в районах, которые запрещены для движения маломерных (малых) судов, без разрешения структурного подразделения Инспекции судоходного надзора;
управлять судном в состоянии алкогольного или наркотического опьянения любой степени, а также в болезненном состоянии, которое может привести к утрате ориентации;
передавать управление судном лицам, которые находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения любой степени;
нарушать нормы пассажировместимости и грузоподъемности судна;
управлять судном, не имея при себе соответствующего свидетельства или диплома;
становиться на якорь в границах рекомендованных путей движения (фарватерах);
заходить в акватории пляжей и мест, отведенных для отдыха и проведения тренировок спортивных судов;
маневрировать или останавливаться вблизи судов, которые не являются маломерными (малыми);
останавливаться возле пассажирских или грузовых причалов на дистанции ближе чем 200 метров;
швартоваться к плавучим навигационным знакам;
перевозить взрыво- и огнеопасный груз;
купаться с борта судна, не оборудованного соответственно;
передавать плавсредства, в том числе и во временное пользование, лицам, учреждениям и организациям без перерегистрации в установленном порядке;
осуществлять подход маломерных судов во время плавания и пребывания самоходных и несамоходных судов и других плавсредств в территориальном море и внутренних водах Украины к иностранным и украинским судам заграничного плавания, если это не санкционировано соответствующим подразделением Погранвойск Украины.
______________________________________