Geum.ru

Протокол заседания Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации

Вид материалаДокументы

Содержание


Борисов, Олерский, Дергунов, Дмитриенко, Михальчук, Шойгу, Иванов)
3. О законодательном обеспечении развития парусного спорта и туризма в России.
4. О Плане работы Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации на 2010 год и об итогах выполнения ее решений в 2009 г
Подобный материал:

ПРОТОКОЛ



заседания Морской коллегии

при Правительстве Российской Федерации


от 21 декабря 2009 г. № 1 (17)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ


Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, председатель Морской коллегии при Правительстве

Российской Федерации

С.Б.ИВАНОВ

Присутствовали:






Заместители председателя Морской коллегии
-
В.С.Высоцкий, И.Е.Левитин

Члены Морской коллегии
-
А.И.Бедрицкий, Д.А.Безделов,

А.А.Давыденко, Д.В.Дмитриенко,

С.Н.Мазуренко, И.Ф.Михальчук,

М.А.Романовский, И.М.Русу,

О.М.Толкачев, А.Н.Чилингаров,

С.Н.Шишкарёв, С.К.Шойгу

Руководители, заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
-
Ю.И.Борисов, Т.Н.Голендеева,

А.И.Денисов, Д.В.Зеленин,

А.Н.Клепач, Ю.А.Махошвили,

П.Г.Нутфулин, В.А.Олерский,

Ю.В.Парфёнов, А.В.Фролов,

С.Ю.Юрпалов

Ответственные работники Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации
-
В.Г.Безъязыков, В.С.Лазукин

Ответственные работники федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Российской Федерации
-
В.В.Авдошин, В.К.Гренц,

В.Ф.Дорогин, В.М.Дорохин,

М.В.Заборский, О.В.Иванов,

А.Б.Кисько, А.В.Лаврищев,

В.А.Мартыщенко, А.Е.Матвеев,

А.Н.Мурыгина, А.Н.Ольшевский, А.П.Соколов, Ю.В.Сорокин,

П.Г.Стешенко, Л.В.Стругов,

П.А.Татаринов, Л.В.Теребнёв,

Д.В.Тишков, Н.К.Трусов

Представители научных центров, советов, институтов, предприятий, компаний, представители общественных организаций
-
В.Г.Артюхов, А.О.Герасимов,

И.Ф.Дергунов, М.А.Дианов,

Е.В.Евстратов, Ф.Ф.Золотухин,

В.Н.Илюмжинов, М.Б.Котенёв,

А.М.Коновалов, М.В.Красников, Ю.В.Кривцов, М.В.Московенко,

Р.И.Нигматулин, Г.С.Овечкина,

С.И.Осипов, А.А.Остроумов,

В.П.Синецкий, В.М.Сиротюк,

Н.Г.Смирнов, Е.М.Соломенцев,

Г.В.Старцев, С.М.Шаповалов,

А.В.Шведов, В.Л.Шемякин



1. О ходе реализации положений Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 года в сферах военно-морской деятельности и обеспечении безопасности морской деятельности.

(Высоцкий, Левитин, Фролов, Давыденко, Иванов)


1. Принять к сведению доклады главнокомандующего Военно-Морским Флотом, заместителя председателя Морской коллегии В.С.Высоцкого и Министра транспорта Российской Федерации, заместителя председателя Морской коллегии И.Е.Левитина по данному вопросу.

2. Минобороны России (А.Э.Сердюкову), Минтрансу России (И.Е.Левитину), Минпромторгу России (В.Б.Христенко), Минэнерго России (С.И.Шматко), Минэкономразвития России (Э.С.Набиуллиной), Минобрнауки России (А.А.Фурсенко), Минприроды России (Ю.П.Трутневу), МЧС России (С.К.Шойгу), ФСБ России (А.В.Бортникову), Минюсту России (А.В.Коновалову), Росрыболовству (А.А.Крайнему) совместно с Российской академией наук рассмотреть предложения о целесообразности дальнейшей разработки проекта федерального закона "О государственном управлении морской деятельностью Российской Федерации".

О результатах доложить на заседании Морской коллегии в мае 2010 года.

3. Минобороны России (А.Э.Сердюкову) с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти разработать проект "Основ политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2020 года" и утвердить его в установленном порядке.

О мерах по реализации указанных Основ доложить на заседании Морской коллегии в декабре 2010 года.

4. Минэкономразвития России (Э.С.Набиуллиной) с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, организаций и Российской академии наук организовать в первом полугодии 2010 года разработку концепции новой программы комплексного развития морской деятельности на период 2013-2020 годов, преемственной по отношению к федеральной целевой программе "Мировой океан", предусмотреть включение в нее подпрограмм, направленных на:

создание объединенных (сопряженных) межведомственных систем навигационно-гидрографического и поисково-спасательного обеспечения морской деятельности, контроля за безопасностью судоходства и обеспечения безопасности мореплавания;

создание технических средств и систем обеспечения объектовой безопасности портов, военно-морских баз, плавучих атомных энергоблоков, морских платформ, подводных трубопроводов и других объектов, требующих повышенных мер защиты от несанкционированных действий.

5. Минтрансу России (И.Е.Левитину) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготовить предложения по включению в нормативные правовые акты Российской Федерации положений, предусмотренных резолюцией ИМО А.996 (25) в части создания ресурсов и процессов, позволяющих управлять программой безопасности и защиты окружающей среды, включая организацию контроля судов и выполнения Российской Федерацией обязательных к применению международных документов.

6. Минэкономразвития России (Э.С.Набиуллиной), Минтрансу России (И.Е.Левитину), Минприроды России (Ю.П.Трутневу) в первом квартале 2010 года рассмотреть материалы международного аудита ИМО и принять согласованные меры по устранению в деятельности Росприроднадзора избыточных функций, дублирующих деятельность администраций портов по проверке выполнения капитанами судов требований по защите морской среды от загрязнения.

Об итогах работы проинформировать Морскую коллегию в марте 2010 года.

7. Минтрансу России (И.Е.Левитину) совместно с Минэкономразвития России, Минфином России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и страховыми организациями ускорить подготовку законопроекта, предусматривающего обязательное страхование ответственности грузоперевозчиков за возможное причинение вреда окружающей среде.

8. Росгидромету (А.В.Фролову), Минтрансу России (И.Е.Левитину), Минпромторгу России (В.Б.Христенко), Минобороны России (А.Э.Сердюкову), Минприроды России (Ю.П.Трутневу), Росрыболовству (А.А.Крайнему) с участием Российской академии наук организовать работу по расширению сети добровольных судовых наблюдений, предусматривающую:

оснащение строящихся судов необходимыми приборами гидрометеорологического наблюдения;

внесение в установленном порядке в статью 14 "Безопасность мореплавания" проекта Специального технического регламента "О безопасности морского транспорта и связанной с ним инфраструктуры" (шифр "РТР-035") пункта об обязательности производства гидрометеорологических наблюдений на всех морских судах Российской Федерации с последующей передачей полученных данных в ближайший метеорологический центр.


2. О ходе реализации Стратегии развития судостроительной промышленности.

(Борисов, Олерский, Дергунов, Дмитриенко, Михальчук, Шойгу, Иванов)



1. Принять к сведению доклад заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Ю.И.Борисова по данному вопросу.

2. Минпромторгу России (В.Б.Христенко) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечить выполнение Комплексного плана мероприятий по реализации Стратегии развития судостроительной промышленности предусматривающего модернизацию и технологическое перевооружение предприятий судостроительной промышленности на основе оптимизации использования существующих производственных мощностей.

3. Минобороны России (А.Э.Сердюкову), Минпромторгу России (В.Б.Христенко), Минэкономразвития России (Э.С.Набиуллиной) подготовить предложения по разработке долгосрочной программы военного кораблестроения, включающей научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на формирование опережающего задела в целях создания кораблей, их вооружения и оборудования нового поколения. Исходить при этом из понимания, что указанная программа должна стать составной частью Государственной программы вооружений на соответствующий период времени.

О результатах работы проинформировать Морскую коллегию в сентябре 2010 года.

4. Минпромторгу России (В.Б.Христенко) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в срок до 30 марта 2010 г. подготовить предложения по повышению эффективности механизма предоставления субсидий российским транспортным компаниям, пароходствам и организациям рыбохозяйственного комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на закупку гражданских судов, изготовленных на российских верфях, на срок до 5 лет, а также проработать вопрос об увеличении средств федерального бюджета, направляемых на данные цели в 2010 году.

5. Минпромторгу России (В.Б.Христенко), Минобороны России (А.Э.Сердюкову), Минтрансу России (И.Е.Левитину), Минобрнауки России (А.А.Фурсенко), МЧС России (С.К.Шойгу) с участием правительства Мурманской области, ОАО "Газпром", ОАО "НК"Роснефть", ОАО "Лукойл" и других заинтересованных организаций рассмотреть поднятые на заседании вопросы:

возможного перепрофилирования предприятий, переподготовки и трудоустройства их работников в связи с оптимизацией числа организаций судостроения и судоремонта в структуре Объединенной судостроительной корпорации;

оказания государственной и иной поддержки в целях эффективного использования высококвалифицированных специалистов, завершивших военную службу, в интересах реализации инвестиционных проектов, проектов государственно-частного партнерства и создания новых рабочих мест;

создания российской компании (центра) по проведению работ в области обеспечения безопасности подводных объектов нефтегазового сектора, мониторинга опасных объектов в подводной среде, проведения глубоководных поисковых и аварийно-спасательных работ.

О результатах указанной работы проинформировать Морскую коллегию в сентябре 2010 года.

6. Минпромторгу России (В.Б.Христенко), Минтрансу России (И.Е.Левитину), Минфину России (С.Д.Шаталову), Росрыболовству (А.А.Крайнему) с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций рассмотреть предложения Морского банка (И.Ф.Дергунова) о создании финансового центра судостроения, предполагающих концентрацию финансовых ресурсов государства в рамках приоритетных программ и проектов.

О результатах рассмотрения проинформировать Морскую коллегию в мае 2010 года.

7. Поддержать инициативу Минтранса России по разработке проекта федерального закона с рабочим названием "О мерах по поддержке российского судостроения и судоходства" и рекомендовать Минэкономразвития России (Э.С.Набиуллиной), Минфину России (С.Д.Шаталову) и ФТС России (А.Ю.Бельянинову) включить своих представителей в состав рабочей группы по разработке указанного законопроекта.


3. О законодательном обеспечении развития парусного спорта и туризма в России.

(Шишкарев, Зеленин, Иванов)


1. Принять к сведению информацию председателя Комитета по транспорту Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члена Морской коллегии С.Н.Шишкарёва по данному вопросу.

2. Согласиться с предложением Комитета по транспорту Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (С.Н.Шишкарева) о доработке в месячный срок с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти законопроекта "О внесении изменения в статью 23 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" с учетом заключения Правительства Российской Федерации (№ 5892п-П9 от 9 декабря 2009 г.), имея в виду, что предполагаемое упрощение прохода по внутренним водным путям иностранных спортивных и парусных судов не будет распространяться на коммерческие суда и перевозки.


4. О Плане работы Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации на 2010 год и об итогах выполнения ее решений в 2009 году.

(Иванов)


Принять к сведению, что решения Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации, принятые в ходе ее работы в 2009 году, выполнены федеральными органами исполнительной власти в установленные сроки.

Утвердить, с учетом состоявшегося обсуждения, План работы Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации на 2010 год (прилагается).


Заместитель Председателя

Правительства Российской Федерации,

председатель Морской коллегии

при Правительстве Российской Федерации

С.Иванов