Постановлению Совета Министров СССР от 1 июня 1990 года №565 с учетом соответствующих положений закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Принципы, предмет и цели регулирования
4. Требования к судам и их командному составу
5. Надлежащее обеспечение ответственности
7. Порядок плавания
8. Обеспечение плавания
9. Приостановка плавания
10. Вывод судов с трассы
Подобный материал:
ПРАВИЛА ПЛАВАНИЯ ПО ТРАССАМ

СЕВЕРНОГО МОРСКОГО ПУТИ

Утверждены Министерством морского флота СССР 14 сентября 1990 г.


Настоящие Правила разработаны согласно Постановлению Совета Министров СССР от 1 июня 1990 года № 565 с учетом соответствующих положений законодательства СССР и норм международного права.

  1. Определения


Приведенные ниже выражения или термины в тексте имеют следую­щие значения:

1.1. Правила — настоящие Правила плавания по трассам Север­ного морского пути, официальный текст которых опубликован в изве­щениях мореплавателям.

1.2. Северный морской путь — расположенная во внутрен­них морских водах, территориальном море (территориальных водах) или экономической зоне СССР, прилегающих к северному побережью СССР, его национальная транспортная коммуникация, включающая при­ годные к ледовой проводке судов трассы, крайние пункты которых ограничены на западе Западными входами в новоземельские проливы и меридианом, проходящим на север от мыса Желания, и на востоке в Беринговом проливе параллелью 66° сев. шир. и меридианом 168°58'37" зап. долг.

1.3. Администрация — Администрация Северного морского пути Министерства морского флота СССР, образованная постановле­нием Совета Министров СССР от 16 сентября 1971 года № 683, которая расположена по адресу: 103759, г. Москва, ул. Рождественка, 1/4.

1.4. Судно — любое судно или иное плавучее средство независимо от его национальной принадлежности.

1.5. Специальные требования — технико-эксплуатацион­ные нормы и стандарты, содержащиеся в нормативных документах, издаваемых Администрацией в дополнение к Правилам, в том числе Руководство для плавания судов по Северному морскому пути, Требо­вания к конструкции, оборудованию и снабжению судов, следующих по Северному морскому пути.

1.6. Представитель Администрации — начальник, заместитель начальника, главные государственные и государственные инс­пекторы Администрации, а также работники Штабов морских операций и другие лица, уполномоченные Администрацией выполнять отдельные функции, входящие в ее компетенцию.

1.7. Штабы морских операций — специальные навигационные службы Мурманского и Дальневосточного морских пароходств, не­посредственно осуществляющие морские ледовые операции по Северному морскому пути, общая координация работы которых осуществляется Администрацией.

  1. Принципы, предмет и цели регулирования


Правила на недискриминационной для судов всех государств ос­нове регулируют судоходство по Северному морскому пути в целях обес­печения безопасности мореплавания, предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения морской среды с судов, поскольку существующие в Арктике особо суровые климатические условия и нали­чие льдов в течение большей части года создают препятствия либо повышенную опасность для судоходства, а загрязнение моря или се­верного побережья СССР может нанести тяжелый вред экологическому равновесию или необратимо нарушить его, а также причинить ущерб интересам и благосостоянию народов Крайнего Севера.

  1. Заявка на проводку


3.1. Судовладелец или капитан судна, намеревающегося пройти по Северному морскому пути, направляет Администрации (Штабу морских операций) уведомление и заявку на проводку по СМП по форме и в сроки, указанные на стр. 95, а также информацию об оплате (гарантию оплаты ледокольного сбора ИМ 6451/96, Ж 1954/7/96).

3.2. Администрация (Штаб морских операций) рассматривает заявку
и информирует заявителя о возможности проводки, а также о других
обстоятельствах, которые необходимо учитывать судовладельцу или капитану.


4. Требования к судам и их командному составу


Для плавания по Северному морскому пути судно должно соответст­вовать специальным требованиям, а капитан и заменяющее его лицо должны иметь опыт управления судном во льдах.

В случае отсутствия у этих лиц такого опыта либо по просьбе капитана Администрация (Штаб морских операций) может направить на судно государственного лоцмана для оказания помощи в проводке судна по СМП.


5. Надлежащее обеспечение ответственности


Не допускается плавание по Северному морскому пути судов, не имеющих на борту свидетельства о надлежащем финансовом обеспе­чении гражданской ответственности владельца судна за ущерб от загряз­нения морской среды и северного побережья СССР.


6. Контроль


6.1. В случае возникновения неблагоприятных ледовых, навигацион­ных, гидрографических, метеорологических и иных условий, создающих опасность для судна, или в случае угрозы загрязнения морской среды либо северного побережья СССР представитель Администрации может осуществлять контрольный осмотр судна во время его плавания по Северному морскому пути.

6.2. В случае угрозы загрязнения морской среды или северного по­бережья СССР контрольные осмотры судна могут осуществляться также представителями других уполномоченных на то советских государствен­ных органов.

6.3. Контрольные осмотры по усмотрению представителя Админист­рации могут включать ознакомление с документами, подтверждающими соответствие судна специальным требованиям, и документами на груз, а также, в зависимости от конкретных обстоятельств, — непосредствен­ную проверку состояния судна, его оборудования, оснащения и технических средств судовождения, готовность и способность судна выпол­нять требования по предотвращению загрязнения моря.

6.4. Капитан судна обязан оказывать представителю Администрации необходимое содействие для наиболее полного и быстрого осуществле­ния контрольных осмотров.


7. Порядок плавания


7.1. Проводка судов по трассам Северного морского пути осуществляется в период навигации, начальный и конечный сроки которой опре­деляются Администрацией и Штабом морских операций с учетом про­гноза и фактического состояния ледовых, навигационных, гидрографи­ческих, метеорологических и иных условий.

7.2. Судно, принятое под проводку, осуществляет плавание по Северному морскому пути, следуя по указанной ему трассе, придерживаясь маршрутов, рекомендованных Штабом морских операций.

7.3. Капитан судна, следующего по Северному морскому пути, обязан выполнять указания Штаба морских операций, касающиеся корректи­ровки маршрута в связи с изменением ледовой обстановки и возникновением каких-либо обстоятельств, могущих сказаться на безопасности плавания или создать угрозу экологической обстановке.

7.4. В проливах Вилькицкого, Шокальского, Дмитрия Лаптева и Санникова ввиду сложной навигационной и ледовой обстановки и в целях обеспечения безопасности мореплавания установлена обязательная ледокольно-лоцманская проводка судов.

В остальных районах, исходя из соображений обеспечения безопас­ности плавания и в целях создания наиболее благоприятных условий плавания, Штаб морских операций, в зависимости от обстоятельств, устанавливает тот или иной вид проводки судов, включая: 1) проводку до определенного географического пункта по рекомендо­ванным маршрутам, 2) проводку по указанию с самолетов или вертолетов, 3) лоцманскую проводку, 4) ледокольную проводку, 5) ледокольно-лоцманскую проводку.

Штаб морских операций имеет право заменить один вид проводки другим.

7.5. Капитан судна, следующего по Северному морскому пути, обя­зан поддерживать связь с радиоцентром соответствующего Штаба морских операций в зависимости от географического местонахождения судна.


8. Обеспечение плавания


8.1. Следование судов, принятых под проводку, организуется и обес­печивается Администрацией через Штабы морских операций.

8.2. Организация и обеспечение следования судов по трассам Северного морского пути осуществляются:

1) в западной части до меридиана 125° вост. долг. — Штабом мор­ских операций, находящимся в порту Диксон;

2) в восточной части от меридиана 125° вост. долг. — Штабом мор­ских операций, находящимся в порту Певек.

8.3. Штабы морских операций (Администрация) обеспечивают снаб­жение судов навигационной информацией, услугами по проводке судов и их спасанию.

8.4. При плавании по Северному морскому пути плата за услуги, оказываемые судам штабами морских операций и Администрацией, взимается по утвержденным в установленном порядке тарифам.


9. Приостановка плавания


В случаях, когда это диктуется очевидной необходимостью охраны окружающей среды или безопасностью мореплавания, Администрация или Штаб морских операций могут приостанавливать плавание судов на отдельных участках Северного морского пути на время существования обстоятельств, обусловивших такую меру.


10. Вывод судов с трассы


Если судно, следующее по Северному морскому пути, нарушает поло­жения настоящих Правил, и в особенности правил 3 и 4, то оно может быть выведено за его пределы.

Направление вывода судна определяется Штабом морских операций с учетом обеспечения безопасности судна, его экипажа и груза, а также необходимых мер по охране природы.

11. Ответственность


Администрация и Штабы морских операций не несут ответственности за ущерб, причиненный проводкой в ледовых условиях судну или нахо­дящемуся на нем имуществу, если не будет доказано, что ущерб причинен по их вине.


12. Уведомление


В дополнение к существующим требованиям относительно передачи сообщения о загрязнении морской среды капитан судна, следующего по Северному морскому пути, обязан незамедлительно информировать представителя Администрации о любом факте сброса загрязняющих веществ, совершенного данным судном или обнаруженного им.

>