Коллективное обращение о вопросах обращения с отходами в г. Москве

Вид материалаДокументы

Содержание


Приложение №1 к Обращению к Мэру г. Москвы
РОО СПб «Мусора.Больше.Нет»
НП «Центр Экологических Инициатив»
Проект «Спаси дерево»
Подобный материал:


3 декабря 2010г.



Мэру Москвы

Собянину С.С.

КОЛЛЕКТИВНОЕ ОБРАЩЕНИЕ

О вопросах обращения с отходами в г. Москве.


Уважаемый Сергей Семенович!

Представители общественных организаций и различных сообществ, выражающие интересы жителей города Москвы, обращаются к Вам с просьбой обеспечить создание в Москве системы обращения с отходами, основанной на сокращении объемов их образования и максимизации вторичной переработки, в т.ч. опасных отходов.
  1. С 2005 г. в Москве действует Закон «Об отходах производства и потребления в городе Москве», который фактически не применяется на практике. В настоящее время основные идеи законодательства в области обращения с отходами не изменились по сравнению с 2009 г, когда жители города выступили против строительства кольца мусоросжигательных заводов. Концептуальные подходы к решению проблем, предлагаемые действующими нормативными документами, по нашему глубокому убеждению, принципиально ошибочны. Их воплощение приведет на практике к построению сравнительно низкой по эффективности инфраструктуры обращения с отходами, призванной обеспечить сокращение к 2015 году объемов полигонного захоронения коммунальных отходов с 80% до 27-37%, в основном, за счет прироста объемов промышленного обезвреживания отходов. Предлагаемые сортировочные мощности (Постановлении Правительства Москвы «О развитии технической базы городской системы обращения с коммунальными отходами в городе Москве») рассчитаны на покрытие не более трети всего потока отходов, что в незначительной мере повысит уровень извлечения вторсырья по сравнению с существующим. Более половины отходов к сжиганию не пройдут предварительную сортировку, что ставит под угрозу здоровье всех жителей Москвы. Просим обеспечить соблюдение одного из основных принципов обращения с отходами г. Москвы – приоритет переработки отходов перед их уничтожением. Для этого необходимо отказаться от строительства новых заводов по термическому обезвреживанию ТБО и запланированного увеличения их совокупной мощности с текущих 740 тыс. тонн до 3,2 млн. тонн. Планы по введению новых и реконструируемых мусоросортировочных станций необходимо пересмотреть в сторону увеличения.
  2. В г. Москве, как и во всей России, остро стоит проблема переработки электронных отходов, которые включают в себя батарейки, компьютеры, мобильные телефоны и др. Опасные отходы бесконтрольно попадают на свалки или сжигаются, что наносит непоправимый ущерб экологии города и здоровью населения. Необходимо незамедлительно принять меры по минимизации объемов образования опасных отходов путем обеспечения финансовой и территориальной доступности населению услуг по приему бывшей в употреблении бытовой техники и опасных отходов через создание сети мобильных или стационарных пунктов приема таких отходов в каждом районе города, посредством выделения целевых бюджетных ассигнований уполномоченным перерабатывающим компаниям для компенсации затрат на их переработку.
  3. При разработке соответствующей законодательной базы необходимо руководствоваться принципом полного исключения в дальнейшем практики направления смешанных коммунальных отходов на заводы по термическому обезвреживанию и полигоны без обязательного прохождения стадии индустриальной сортировки.
  4. До сих пор не решена критическая для города задача оснащения всех контейнерных площадок на придомовых территориях многосекционными контейнерами для раздельного сбора пищевых отходов, макулатуры и тары. Просим дать распоряжение по ускоренному обновлению контейнерного хозяйства многосекционными контейнерами, обеспечению эксплуатирующими компаниями направления раздельно собранных на контейнерных площадках отходов на мусоросортировочные объекты.
  5. Принимая во внимание накопленный положительный опыт по организации приема селективно собранных населением коммунальных отходов на базе особо охраняемых природных территорий ООПТ «Кузьминки-Люблино» и ООПТ «Битцевский парк», просим Вас поручить ответственным департаментам в рамках реализации положений концепции сохранения и развития ООПТ г. Москвы на 2011-2013 гг. обеспечить оборудование территорий рекреационных зон города многосекционными контейнерами с организацией централизованного вывоза собираемых вторичных ресурсов для промышленной переработки в товарную продукцию. Природные территории – это уже готовые площадки для осуществления проверки и продвижения селективного сбора, площадка для ведения разъяснительной работы с населением.
  6. Инициативность и активность населения играет определяющую роль в развитии системы обращения с отходами, поскольку ни одна механическая сортировка не сможет обеспечить такой уровень извлечения вторсырья, какой может обеспечить селективный сбор у источников образования отходов. В этой связи просим Вас поручить уполномоченным органам активизировать разъяснительную и агитационную работу в жилом секторе на программной основе с выделением целевых бюджетных ассигнований и определением ответственных за работу на территориальном уровне государственных служащих.
  7. Учитывая высокую обеспокоенность и прямую заинтересованность общественных организаций в решении указанных вопросов, просим Вас поручить оказывать содействие инициативам по проведению представителями общественных экологических организаций и движений лекций и тренингов среди учащихся, путем предоставления им помещений для встреч с населением, технической и финансовой поддержки при проведении культурных акций по пропаганде раздельного сбора отходов, софинансирования работ по тиражированию и распространению наглядных материалов, изготовленных общественными активистами.

    Учитывая изложенное, просим Вас:
  1. рассмотреть на заседании Правительства Москвы вопрос об обоснованности осуществленного переноса сроков доработки и реализации подготовленной Городской целевой программы по обращению с коммунальными отходами с 2009-2015 гг. на 2011-2017 гг., а позже на 2012-2018 гг. (поправки внесены постановлениями от 22 декабря 2009 г. № 1403-ПП и от 29 июня 2010 г. № 542-ПП);
  2. поручить ответственным исполнителям при доработке среднесрочной Городской целевой программы по обращению с коммунальными отходами предусмотреть нормы, отражающие вышеуказанные подходы.

Нижеподписавшиеся представители общественных и экологических организаций и движений города Москвы выражают непосредственную готовность использовать имеющиеся человеческие, организационные и финансовые ресурсы для участия в проведении общегородской кампании по пропаганде раздельного сбора коммунальных отходов. В этой связи просим Вас поручить информировать представителей подписавшихся организаций и движений о планируемых мероприятиях по размещению в конкретных районах города контейнеров для раздельного сбора, для согласования с соответствующими управами районов вопросов проведения опережающих просветительских кампаний и встреч с населением.

В заключение, просим Вас, уважаемый Сергей Семенович, разрешить представителям общественных организаций и движений, работающих в области обращения с отходами, присутствовать в качестве приглашенных участников на намечающемся в феврале 2011 года хозяйственно-экономическом активе Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, а также просим поручить назначить в январе-феврале 2011 года рабочую встречу с ответственными сотрудниками департамента для обсуждения изложенных в обращении вопросов и согласовании форм и направлений возможного взаимодействия.


Ответ просим направить по адресу: 117209, г. Москва, ул. Болотниковская, 39-22, Филимонову Я.И.


Приложения:
  1. Список реализованных общественных инициатив в области селективного сбора мусора в г. Москве в 2010 году;
  2. Подписные листы на ___ листах в единственном экземпляре.

Приложение №1 к Обращению к Мэру г. Москвы

от «03» декабря 2010


Список реализованных общественных инициатив в области селективного сбора мусора в г. Москве в 2010 году:
  1. Проекты Московского подразделения РОО СПб «Мусора.Больше.Нет»:
  • Субботники с раздельным сбором мусора. За период с апреля по октябрь 2010 г. проведено более 18 акций по уборке различных территорий с раздельным сбором мусора, приняло участие более 300 человек. Собрано более 32,5 т. отходов, из них – примерно 15,5 т. отправлено на переработку.
  • Успешно применен принцип залоговой стоимости тары в рамках следующих мероприятий: Эко-фестиваль в Лужниках (5 июня 2010г.), международный музыкальный фестиваль «Пустые холмы» (10-14 июня 2010г.), День города в г.Обнинск (24 июля 2010г.). В ходе акций собрано и отправлено на переработку около 300 кг. вторсырья.
  1. Организация просветительских пунктов приема раздельно собранного мусора в рамках проекта «Разделяй и здравствуй!»:
  • ООПТ «Кузьминки-Люблино» - за летний период проведено 8 выездных пунктов, приняло участие около 1500 человек, собрано и отправлено на переработку около 200 кг. вторичного сырья
  • ООПТ «Битцевский парк» - с 15 ноября стартовала акция, за 5 недель собрано около 200 кг. вторсырья. За время работы в акции приняли участие около 150 человек
  1. НП «Центр Экологических Инициатив» ведет разъяснительную работу с жителями Таганского района, привлекает людей к раздельному сбору мусора и сдаче для последующей переработки. В эксперименте участвует около 4000 жителей района.
  2. Проект «Спаси дерево» (сбор макулатуры) – в 2010 г. в проекте приняли участие более 55 организаций, собрано и сдано в переработку 42 т. макулатуры.
  3. Организация раздельного сбора в домашних условиях: проект ЭкоЛофта. Принимает участие 5 постоянно проживающих человек и до 50 гостей в неделю. За 5 мес. 2010 г. собрано и сдано в переработку около 500 кг. вторсырья.
  4. На территории ООПТ «Кузьминки-Люблино» проведен эксперимент по раздельному сбору мусора с оборудованием части территории баками для раздельного сбора мусора (в рамках проекта «Разделяй и здравствуй!»). За месяц проведения эксперимента собран ценный опыт, который можно применить для дальнейших шагов по организации раздельного сбор на территориях ООПТ.
  5. 10 октября 2010 г. проведена акция 10/10/10 в рамках Международного дня в защиту климата. В рамках акции был организован раздельный сбор мусора на 10 площадках в городе, также проведены субботники и масштабный сбор макулатуры. В мероприятиях приняло участие около 1000 человек, в т.ч. студенты и школьники, проведена широкая просветительская работа. По итогам акции собрано около 2 тонн отходов, из них 1,5 тонны были отправлены на переработку; собрано и сдано во вторичную переработку 2,5 тонны макулатуры.
  6. Сбор батареек осуществляется Тимирязевским музеем, Библиотекой им. Светлова, магазином «И-мне», в рамках проектов Мусора.Больше.Нет, ЭкоЛофта, «Разделяй и здравствуй!» и др. Собрано около 500 кг. батареек, которые либо сданы на безопасное захоронение в ГУП «Промотходы», либо хранятся в пластиковых бутылках у активистов сбора, либо в небольших количествах вывозятся за границу и сдаются в переработку.
  7. С 1 ноября 2010 г. Институт архитектуры и дизайна «Стрелка» (Берсеневская набережная, 6) ввел раздельный сбор отходов с последующей сдачей в переработку.



Таким образом, в настоящее время в Москве на регулярной основе реализуются несколько десятков общественных инициатив в области селективного сбора отходов. За 2010 в различных просветительских мероприятиях и непосредственно в раздельном сборе мусора приняли участие не менее 10 000 человек. Собрано и сдано в переработку более 60 т. вторичного сырья.