Программа дисциплины «политические отношения и политический процесс в современной россии (современная российская политика)» Для направления 030200. 62 Политология
| Вид материала | Программа дисциплины |
- Институт научной информации по общественным наукам политические отношения и политический, 3220.03kb.
- Вопросы к экзаменам для политологов 3-го курса ф-та социологии, экономики и права, 1161.25kb.
- Программа дисциплины "Постконфликтный политический процесс", 273.31kb.
- Программа дисциплины "Внешняя политика современной России", 232.95kb.
- Программа дисциплины «Мировая политика и международные отношения» Для направления 030200., 480.29kb.
- Курс "Политические отношения и политический процесс в современной России", 6240.48kb.
- Программа научно-педагогического семинара для направления 030200. 68 Политология, 335.15kb.
- Программа дисциплины Политический консалтинг для направления 030200. 68 «политология», 314.3kb.
- Программа дисциплины «Гендерная политика и институциональное строительство» Для направления, 376.34kb.
- Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код, 650.33kb.
Санкт-Петербургский филиал
Государственного Университета –
Высшей школы экономики
Кафедра прикладной политологии
Программа дисциплины
«ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ И ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (СОВРЕМЕННАЯ РОССИЙСКАЯ ПОЛИТИКА)»
Для направления 030200.62 Политология
Курс 4
Авторы: кандидат политических наук Гельман В.Я.,
магистр политологии ЕУСПб Барандова Т.Л.
Согласовано УМО Одобрено на заседании кафедры
_________________ Зав. кафедрой______________
«___»_____________2010 г. «____»______________2010 г.
Утверждено УМС
__________________Председатель
__________________
«___»______________2010 г.
Санкт-Петербург
2010
I. Пояснительная записка
Требования к студентам:
Преподавание курса «Политический процесс и отношения в современной России» опирается на систему знаний, умений и навыков, формируемую на протяжении обучения в рамках программы предшествующих курсов для политологов. Межпредметные связи важны для взаимодействия следующих дисциплин: «Сравнительная политология», «Теория политики», «Политическая история России», «Теория государства и права», «Государственная политика и управление». Содержание программы курса основывается на теории политики и управления, на материалах современных российских и зарубежных исследований и публикаций, посвященных изучению вопросов современного политического процесса в России.
Учебная программа по курсу «Политические отношения и политический процесс в современной России» предназначена для подготовки студентов по специальности направлению 030200.62 «Политология». Она определяет содержание и структуру учебной дисциплины «Политические отношения и политический процесс в современной России» и разработана в качестве основной дисциплины с учетом требований Государственного образовательного стандарта профессионального образования по направлению 030200.62 «Политология»:
Политические отношения и политический процесс в современной России
Исторические предпосылки возникновения и особенности политической системы современной России; политическая стратификация и политическая модернизация; развитие государственных институтов России; роль социальных, этнических и конфессиональных групп в политическом процессе России; механизм становления гражданского общества в России; политические идеологии современной России.
Программа курса подготовлена на основе действующего законодательства Российской Федерации.
Изучение данной учебной дисциплины является составной частью подготовки квалифицированных специалистов политологов. Курс «Политический процесс и отношения в современной России» адаптирован для изучающих политологию на уровне получения диплома бакалавров и создает дополнительную методологическую и методическую основу для изучения дисциплин блока профессиональной специализации.
Курс «Политические отношения и политический процесс в современной России» представляет курс, призванный дать студентам исторические и современные знания о связи политических процессов в России, познакомить с измерениями функционирования общества и государства в перспективе современных международных и российских дискурсов и практик, расширить знание и область применения теоретических и практических подходов к анализу процессов и отношений в публичной политике страны.
Основными целями изучения курса являются:
- изучение современной российской политики в рамках теоретических подходов и моделей, разработанных в политической науке;
- формирование у студентов базовых научных представлений об основных положениях политической науки;
- приобретение студентами знаний, умений и навыков, необходимых для профессиональной деятельности в современных условиях;
- повышение уровня аналитической компетенции и грамотности будущих специалистов.
Основными задачами курса являются:
- познакомить студентов с теоретическими концепциями и их становлением в современной исторической перспективе;
- проанализировать существующие политические процессы и отношения, показать их взаимосвязь с развитием и изменениями политического режима и обеспечить понимание студентами причин возможных рассогласований применительно к различным ситуациям общественно-политической деятельности;
- познакомить с развитием международных и российских исследований современной российской политической ситуации;
- ориентировать на развитие навыков политологического анализа социальных и политических институтов, законодательства, практик и процессов;
- оказать содействие в применении студентами полученных знаний в самостоятельной практической деятельности.
В результате изучения курса «Политические отношения и политический процесс в современной России» студенты:
- понимают роль и место различных подходов к изучению российского политического процесса в политических теориях;
- освоили терминологию политологии и основные методы в изучении политико-правовой и социальной систем современной истории России;
- понимают процессы становления современной российской государственности в новейшей истории, исторической ретроспективе их возникновения и применительно к предмету изучения политических наук;
- понимают основные вехи становления и задачи органов исполнительной, представительной и судебной властей в вопросах осуществления политических отношений в России;
- обладают знаниями и навыками критической оценки политических режимов и их разновидностей, политических институтов и политических процессов;
- могут анализировать электоральные процессы и понимают их роль в становлении типа политических отношений в государстве;
- получают теоретические обоснования и навыки в области проведения политического анализа.
В рамках практических занятий используются элементы интерактивного тренинга, деловых игр, анализа случаев и материалов видеолекций, особое внимание преподавателем должно уделяться изучению природы и предпосылок возникновения современных политических отношений и конфликтов в разных сферах правовой, политической, общественной, социально-культурной деятельности российского государства, его акторов на этапе новейшей политической истории страны.
Форма работы студента
Изучение курса предполагает присутствие студентов на лекционных занятиях, активное участие в семинарах, групповых дискуссиях, выполнения домашних заданий и написание мини-эссе по предложенной преподавателем теме. Программа призвана ориентировать студентов и на самостоятельную работу по изучению предложенной учебной литературы и определяет основные направления этой работы.
Материалы программы и учебно-методического комплекса (планы семинарских занятий, презентации в Power Point, ридеры), а также текущая информация по курсу размещаются в разделе «Учебная работа» на интерактивном сайте кафедры прикладной политологии www.politpriklad.net.ru и/или в печатном виде комплектуется в папке со всеми презентациями и литературой по курсу, хранящейся на кафедре прикладной политологии.
Программа курса «Политические отношения и политический процесс в современной России» имеет инновационный характер и включает в себя: содержание дисциплины, включающий перечень основной и дополнительной литературы и нормативно-правовых актов, рекомендуемых студентам к самостоятельному изучению, планы семинарских занятий и тренингов, примерную тематику мини-эссе и перечень вопросов для подготовки к экзамену, проводящемуся в виде комплексного тестирования с письменным развернутым аналитическим ответом на предложенный вариант вопроса (мини-эссе).
Содержание программы курса основывается на работах отечественных и иностранных авторов, изучающих исторические и современные аспекты гендерного равенства, на материалах современных исследований и публикаций, посвященных указанным вопросам, а также посвященных развитию отдельных направлений, дополняющих базовые концепции курса и т.д.
Изучение курса осуществляется на основе проведения взаимосвязанных между собой видов учебных занятий и форм обучения, к числу которых относятся интерактивные лекционные занятия, семинарские занятия с предварительной письменной подготовкой студентом выступления по теме семинара, тренинговые техники (деловые игры или групповые дискуссии по изучаемым вопросам и/или видеоматериалам), самостоятельная домашняя работа, подготовка по предложенной в ридере литературе к написанию мини-эссе (во время экзамена). Часть курса имеет элективный характер и проводится не в учебных аудиториях, а на базе музеев (музей Галины Старовойтовой», Музей политической истории России, Музей становления современной демократии им. А.Собчака).
Организация самостоятельной работы студентов. Особое значение придается самостоятельной работе студентов, которая предусматривает: повторение пройденного материала с использованием конспектов лекций, ознакомление с рекомендованной по каждой учебной теме литературой; в том числе и с использованием возможностей видеолекций и Интернета, подготовку сообщений согласно тематике планов проведения семинаров и групповых дискуссий и написание мини-эссе.
Формы контроля знаний.
● Текущий контроль знаний студентов: посещение лекций, тренинговых и семинарских занятий, подготовка к семинарам.
● Промежуточный контроль: домашнее задание, контрольная работа.
● Итоговый контроль – экзамен (в виде комплексного теста с мини-эссе).
Контрольная работа и домашнее задание (по усмотрению преподавателя), ответы на семинарских занятиях оцениваются по десятибалльной шкале. Экзаменационный тест оценивается в соответствии с инструкцией к нему (50 процентов отметки складывается из результатов ответов на вопросы тестовой части и 50 процентов из отметки за мини-эссе, по одной из тем, включенных в билет).
Итоговая оценка измеряется в 10-ти бальной шкале, является накопительной, но складывается из совокупности оценок, полученных на семинарских занятиях и выполнение домашнего задания (либо – письменных отработок за все пропуски семинаров), оценки за письменную контрольную работу и ответов на вопросы теста в рамках итогового экзамена, при этом каждая из перечисленных форм контроля имеет свой вес в итоговой оценке:
Оценки за домашнее задание и выступления на семинарских занятиях – 20 %;
Оценка за контрольную работу – 20 %
Оценка за экзамен – 60 % (тест с мини-эссе в совокупности в расчете 50/50)
Соответствие оценок по 10-ти балльной шкале оценкам по 5-ти балльной шкале:
| Итоговая оценка 10-ти балльная шкала | Итоговая оценка 5-ти балльная шкала |
| 1 – 3 | неудовлетворительно |
| 4 – 5 | удовлетворительно |
| 6 – 7 | хорошо |
| 8 – 10 | отлично |
Надо добавить еще слова про то, что «…Если студент согласен с накопленной оценкой…» Не поняла куда добавить???
Оценка активности работы студентов на семинарских занятиях:
Оценке подлежит уровень активности студентов и их участия в обсуждениях основных тем курса, их готовность к осмыслению существующих сложностей и проблем, умение анализировать предложенные ситуации и разрабатывать содержательно адекватные ситуациям эффективные предложения и рекомендации. Кроме того, оценке подлежат выступления студентов с докладами и письменная подготовка по анализируемой статье, предложенной преподавателем из списка дополнительной литературы. Темы и статьи выбираются в соответствии с направлениями курса и конкретизируются преподавателем для коллективного или индивидуального анализа, преимущественно в рамках деловой игры (с элементами мозгового штурма). Оценка представляет собой объективную суммарную величину результатов всех видов работ студентов на семинарских занятиях, максимальный размер которой составляет 10.
Посещаемость занятий:
Явка на занятия удостоверяется собственноручной подписью студента. Оценка за посещаемость лекционных занятий не включается в накопительную отметку, но накопительная отметка определяется путем соотнесения процента посещенных семинарских занятий с десятибалльной оценочной шкалой. При этом при посещении всех занятий коэффициент составляет 10, при пропуске одного занятия без уважительной причины – 9, двух занятий – 8, трех занятий – 7, четырех занятий – 6, пяти занятий– 5. При пропуске более шести занятий без уважительной причины оценка за посещаемость составляет 0 и итоговая отметка не может быть выставлена без письменной отработки всех пропущенных семинарских занятий.
II. Содержание дисциплины
«Политический процесс и отношения в современной России»
(Современная российская политика)
Тема 1. Основные концепции политической трансформации в России в отечественных и зарубежных исследованиях (2 часа лекция, 2 часа семинар)
Исследования российской политики: традиции и перемены. Исследования России на Западе (концепции тоталитаризма, ревизионистская школа, транзитологические подходы и др.). Становление политической науки в России и исследования внутренней политики. Модели политической трансформации в России: “авторитарный переход”, элитистские подходы, гибридные и смешанные модели.
Тема 2. Динамика российской политики конца 1980-х – начала 1990-х годов (2 часа лекция, 2 часа семинар)
Политическая трансформация периода перестройки. Возникновение публичной политики в СССР и России. Особенности формирования и эволюции российских политических институтов в начале 1990-х годов. Август 1991 года и его последствия. Распад СССР и изменение роли России. Гайдаровские реформы и их политический аспект.
Тема 3. Политический кризис и конституционная реформа 1993 года. Основные характеристики конституционного строя в России (2 часа лекция, 4 часа семинар)
Конфликт между Президентом России и Съездом народных депутатов: причины и следствия. Политические кризисы 1992-1993 годов. Октябрь 1993 года, его оценки в российской науке и политике. Принятие Конституции 1993 года. Основные характеристики конституционного строя России. Российский конституционализм и политическая практика.
Тема 4. Исполнительная власть в России. Президент и Правительство России (2 часа лекция, 2 часа семинар)
Правовые и политические аспекты распределения полномочий между Президентом и Правительством России. Российское президентство как институт. Борис Ельцин и Владимир Путин как президенты. Правительство России: структура, состав, компетенция. “Президентские” министерства и федеральные службы. Роль силовых структур в российской политике. Особенности государственной службы в России.
Тема 5. Федеральное Собрание России. Государственная Дума и Совет Федерации (2 часа лекция, 2 часа семинар)
Правовые и политические аспекты российского парламентаризма. Государственная Дума: полномочия, структура, состав. Основные характеристики законодательного процесса. Роль Государственной Думы в российской политике. Совет Федерации: характер формирования и механизм функционирования. Проблемы взаимоотношений палат парламента.
Тема 6. Судебная власть. Конституционный Суд и его роль в российской политике (2 часа лекция, 2 часа семинар)
Проблема “верховенства права” в России и дилеммы правовых реформ. Суд, прокуратура и адвокатура в советский период. Судебная реформа в России и ее проблемы. Формирование арбитражных судов, судов присяжных. Конституционный Суд в российской политике. “Дело КПСС”. Роль Конституционного Суда в событиях 1993 года. Практика Конституционного Суда после 1995 года. “ Чеченское дело”.
Тема 7. Российская избирательная система. Электоральная реформа и ее политические последствия (4 часа лекция, 4 часа семинар)
Предыстория электоральной реформы 1993 года. Основные характеристики избирательной системы. Электоральная формула и ее применение. Характеристики избирательных кампаний: номинация и статус кандидатов, политическое финансирование, использование средств массовой информации. Избирательные кампании 1993-2004 годов и их политические последствия.
Тема 8. Политическая культура и политическое участие в России (2 часа лекция, 2 часа семинар)
Основные теоретические подходы к анализу политической культуры и политического участия в России. Электоральное поведение в России: политические расколы и социальная структура общества. Социальная база политических лидеров и партий. Факторы электорального поведения и их влияние на исход выборов. Абсентезим и негативизм. Политический протест в России как нековенциональное политическое участие. Пределы политической мобилизации.
Тема 9. Политические партии в России (4 часа лекция, 4 часа семинар)
Возникновение общественных движений в период перестройки. Формирование политического спектра России в начале 1990-х годов. Партии как институт в российской политике. Классификации российских партий, их основные характеристики. Имеют ли партии значение в российской политике? Феномен “партии власти”. Роль политической оппозиции в России.
Тема 10. Трансформация политических элит в России (2 часа лекция, 2 часа семинар)
Концепции политических элит советского периода. Изменение вертикальной мобильности элит в конце 1980-х – начале 2000-х годов. Новые элитные группы и слои, судьба элитных групп советского периода. Современные концепции трансформации элит в России.
Тема 11. Группы интересов в российской политике (4 часа лекция, 4 часа семинар)
Концепции групп интересов советского периода. Теория “административного рынка”. Трансформация организованных интересов в период реформ. Отраслевые группы интересов в российской политике. Организация интересов нового бизнеса. От «захвата государства – к «захвату бизнеса»: новый российский корпоративизм?
Тема 12. Федеративное устройство российского государства. Проблемы региональной политики в России (4 часа лекция, 4 часа семинар)
Национально-государственное устройство СССР и РСФСР. Федеративный договор и его значение. Проблемы сецессии в России. Конституционный и договорной федерализм в современной России. Проблемы региональной экономической политики и бюджетный федерализм в России. Федеральная реформа 2000 года и ее последствия.
Тема 13. Акторы и факторы политического процесса в регионах России (4 часа лекция, 2 часа семинар)
Трансформация политических режимов в регионах России в 1990-е – 2000-е годы. Конституции и Уставы субъектов Российской Федерации. Региональные представительные органы и органы исполнительной власти. Выборы, политические партии и группы интересов в регионах. Реформы местного самоуправления в России 1990-х –2000-х годов и их политические последствия. Региональные особенности местного самоуправления.
Тема 14. Проблемы и перспективы российского государства и общества (2 часа лекция, 2 часа семинар)
Семинар посвящен анализу актуальных проблем современной российской политики и перспективам политического развития России.
III. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ И РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Семинар 1. Концепции изучения трансформации в России в современных исследованиях политики (2 часа)
Семинар проходит по принципу аналитической работы в парах. Предварительно студентам предлагается прочесть статьи, отмеченные в ридере к семинару. На занятии группа делится на пары, для детального обсуждения и анализа одной из выбранных статей. Выдается разработанная таблица, в которую студенты должны вписать все 1) упомянутые в статье концептуальные (теоретические) подходы, 2) их основные характеристики, 3) авторов-разработчиков и публикации (базовые статьи или монографии). Заполнение таблицы проводится в письменной форме и сдается преподавателю в завершении семинара.
Литература к семинару 1.
1) В.Гельман. Трансформация в России: политический режим и демократическая оппозиция. М.: МОНФ, 1999, гл.1, 2.
2) А.Мельвиль. Демократические транзиты: теоретико-методологические и прикладные аспекты. М.: МОНФ, 1999, гл.2.
Семинар 2. Динамика российской политики конца 1980-х – начала 1990-х годов: был ли шанс сохранить государство? (2 часа)
Семинар проходит по принципу работы в малых группах. Студенты делятся на три-четыре группы, каждой из которых предлагается «позиция», в точки зрения которой группа проводит мозговой штурм и вырабатывает коллективный вариант выступления в последующей дискуссии, которая строится вокруг основного вопроса для обсуждения на семинаре. Позиции распределены следующим образом: 1) «критики», отражающие неизбежную необходимость распада СССР и анализирующие предпосылки такого сценария; 2) «скептики», анализирующие допущенные ошибки в руководстве страной и предлагающие альтернативный полному распаду вариант частичного сохранения; 3) «реалисты», формирующие список факторов, объективно воздействовавших на ситуацию; 4) «романтики», разрабатывающие вариант полного сохранения страны и предлагающие анализ факторов, которые могли бы этому способствовать.
Вопросы для обсуждения:
Неизбежен ли был распад СССР или его можно было сохранить? Какие могли быть альтернативные сценарии развития? Какие ошибки были допущены, можно было ли их исправить? Были ли резервы и ресурсы для сохранения СССР и/или его реформирования, не нарушая целостность?
Литература к семинару 2.
1) Л.Гордон. Область возможного. М.: РАФ ПРОФИО, 1995 (раздел 1).
2) В.Согрин. Политическая история современной России. М.: Весь мир, 2001.
Семинар 3. Политический кризис и конституционная реформа 1993 года (4 часа)
Семинар проходит по принципу деловой игры, проходящей в два этапа. На первом этапе студенты делятся на три-четыре группы, каждой из которых предлагается задание и роль, в точки зрения которой группа проводит мозговой штурм и вырабатывает коллективный вариант набора предложений для дальнейшего обсуждения («переговоров»), которые проводятся на втором этапе деловой игры. Задается характеристика игровой страны «Единоземелии» и политико-экономической ситуации (приближенной к условиям исторического процесса в 1993 году), производится введение в игровую действительность. Ролевые позиции групп распределены следующим образом: 1) пропрезидентские силы в парламенте Единоземелии; 2) про-парламентские (партийные и профсоюзные) силы; 3) неоднородные «нейтральные» силы, но имеющие конкретно обозначенные сферы лоббистских интересов (в т.ч. по разным секторам экономики и руководители градообразующих военных предприятий), объективно воздействовавших на ситуацию; 4) дополнительно формируется при большом количестве студентов в группе и наделяется ролью, схожей с группой 3 (конкретизируется конкретная экономическая группа интересов, например нефтяная и газодобывающая).
По результатам работы в малых группах на первом этапе игры, каждая из них подготавливает перечень конкретных предложений (или лоббистских интересов) по предлагаемым реформам в сфере правового режима, политического управления и экономических преобразований. 1 и 2 группы озвучивают со своих ролевых позиций для всех остальных групп ключевые моменты своих «программных деклараций». 3 и 4 группы принимают данную информацию к сведению и озвучивают собственные списки интересов, предлагая выработать условия, на которых они поддержат ту или другую их сил в парламенте Единоземелии. Открывается 2 раунд для переговорных площадок и согласований позиций между группами. По результатам переговоров снова проходит публичное представление откорректированных программ реформ группами 1 и 2, и группы 3 и 4 поясняют, какую из сил они готовы поддержать и к какой и кто присоединится (а в случае если группы 3 и 4 не смогли договориться ни с одной из других, они представляют свои программы реформ и остаются на своих местах). В завершении семинара производится анализ произошедших изменений и рефлексия с выводом из игровой ситуации.
Вопросы для обсуждения/рефлексии в рамках семинара:
Был ли неизбежен вариант расстрела Парламента в 1993 или его можно было избежать? Каким образом и можно ли было разрешить возникший кризис без силовых методов?
Рекомендуемая литература к семинару 3.
1) С.Митрохин. Ельцинский переворот и проблема легитимности в современной России, в: В.Гельман (ред.). Очерки российской политики. М.: ИГПИ, 1994.
2) И.Шаблинский. Пределы власти. М.: МОНФ, 1997, гл.3.
3) В.Согрин. Политическая история современной России. М.: Весь мир, 2001.
Семинар 4. Исполнительная власть в России. История становления российской демократии в экспонатах музея (2 часа)
Семинар проходит с посещением Музея становления демократии в современной России имени Анатолия Собчака. Студенты знакомятся с экспонатами музея и анализируют, сопоставляют полученную на лекции информацию с экспозицией музея. По результатам семинара подготавливается письменная работа.
Вопрос для письменной домашней работы:
Насколько адекватно отражена история становления демократии в экспонатах музея становления демократии в современной России имени Анатолия Собчака?
Рекомендуемая литература к семинару 4.
1) В.Гельман. «Сильная исполнительная власть»: президент и его правительство, в: Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.) Политическая социология и современная российская политика. СПб: Борей-принт, 2000.
2) В.Кувалдин. Президентство в контексте российской трансформации, в: Л.Шевцова (ред.). Россия политическая. М.: Московский центр Карнеги, 1998.
Семинар 5. Представительная власть в России: история в лицах. (2 часа)
Семинар проходит с посещением Музея имени Галины Старовойтовой. Студенты знакомятся с экспонатами музея и обсуждают в рамках беседы историю демократического движения и становления парламентаризма в России, знакомятся с экспонатами экспозиции музея. По результатам семинара подготавливается устное выступление или письменная работа (по желанию студентов, вместо работы по теме семинара 4).
Вопрос для выступления или домашней работы:
С какими личностями и процессами связана история становления демократического движения и парламентаризма в России? Роль и место в нем Г.Старовойтовой.
Рекомендуемая литература к семинару 5.
Сборники по итогам конкурса исследований имени Г.Старовойтовой «Галатея»
Семинар 6. Конституционный суд России (2 часа)
Семинар (по возможности) проходит в виде экскурсии в Конституционный суд РФ и встречи с его представителями. Альтернативный вариант: предварительная подготовка студентов к групповой дискуссии по вопросам институциональной и функциональной роли Конституционного суда в политико-правовой системе России.
Вопросы для обсуждения (примерный вариант):
1) Как происходило становление института Конституционного Суда в России?
2) Какие факторы оказали влияние на институциональный дизайн судебной системы РФ?
3)Какую роль осуществляет Конституционный суд в политико-правовой системе современной России?
4) Процесс формирования состава Конституционного суда в РФ и процесс его деятельности, принятия решений (описать).
Рекомендуемая литература к семинару 6.
1) В фокусе: спрос на право. Конституционное право: Восточноевропейское обозрение, 2000, N1.
2) В.Гельман. Институциональное строительство и неформальные институты в современной российской политике. Полис, 2003, N4.
Семинар 7. Электоральные процессы в постсоветской России (4 часа)
Семинар проходит в форме мастер-класса (с приглашением эксперта А.Кынева) или использования видеолекции (видеоматериал выступления А.Кынева на портале Полит.ру). До выступления (или просмотра) студентам выдается задание для ведения письменной фиксации фактов и методов использования различных политических технологий, нарушающих принцип равных возможности для всех участников. В завершении семинара по записанным студентами фактам проводится рефлексия-дискуссия.
Вопросы для обсуждения (примерный вариант):
1) Каким образом проходят выборы в современной ситуации в России?
2) Какие нарушения в ходе организации и проведения выборов применяются?
3) Считаете ли вы, что использование так называемых «грязных» политических технологии нарушает права граждан и сторон избирательной кампании? (обоснуйте почему и каким образом)
Рекомендуемая литература к семинару 7.
Материалы сайта Ассоциации «Голос» и межрегиональной исследовательской сети «ИРЭНА» по вопросам нарушений в выборных процессах и памятки для наблюдателей.
Семинар 8. Политическая культура (2 часа)
Семинар проходит в виде экскурсии в музей политической истории России (обсуждение ведется в контексте тех экспозиций, которые представлены в музее в период проведения курса).
Вопросы для обсуждения (примерный вариант):
1) Каким образом происходит формирование политической культуры в России?
2) Какие факторы и процессы в истории России сформировали политическую культуру?
3) Считаете ли вы, что именно «подданническая» культура массы населения страны является препятствием для формирования демократического режима или Вы не согласны с подобными утверждениями? (обоснуйте свою позицию)
Рекомендуемая литература к семинару 8.
1) М.Афанасьев. Клиентелизм и российская государственность. М.: МОНФ, 2000.
2) В.Гельман. Политическая культура, массовое участие и электоральное поведение, в: Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.) Политическая социология и современная российская политика. СПб: Борей-принт, 2000.
Семинар 9. Избирательная и партийная системы: взаимозависимость (4 часа)
Создание модели электоральной системы: многопартийной в вариациях и двухпартийной в вариациях. Студенты делятся на 3-4 малых группы, каждой выдается задание разработать пакет законодательного обеспечения выборов таким образом, чтобы в игровой стране «Единоземелия» (по предварительно заданным характеристикам являющейся многонациональной по составу, федеративной, с ресурсозависимой экономикой) образовались следующие партийные системы: 1) многопартийная без доминирующей партии, 2) многопартийная с доминирующей партией, 3) двухпартийная.
Результаты работы в малых группах презентируются и обсуждаются всей группой.
Рекомендуемая литература к семинару 9.
1) В.Гельман, Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.). Первый электоральный цикл в России, 1993-1996. М.: Весь мир, 2000.
2) В.Гельман, Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.). Второй электоральный цикл в России, 1999-2000. М.: Весь мир, 2002.
3) В.Гельман, (ред.). Третий электоральный цикл в России, 2003-2004. СПб: издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2007.
4) Г.Голосов, А.Лихтенштейн. «Партии власти» и российский институциональный дизайн. Полис, 2001, N1.
Семинар 10. Трансформация политических элит в России (2 часа)
Семинар проходит в виде дискуссии по предварительно подготовленным индивидуальным вступлениям (по предложенной литературе).
Вопросы для обсуждения:
1) Какие политические и общественные силы формировали состав современной политической элиты России? (перечислите и охарактеризуйте)
2) На какие этапы можно (условно) разделить процесс формирования (трансформации) политической элиты современной России? (укажите ключевые временные рамки и личности)
Рекомендуемая литература к семинару 10.
1) М.Афанасьев. Клиентелизм и российская государственность. М.: МОНФ, 2000.
2) О.Крыштановская. Режим Путина: либеральная милитократия. Pro et Contra 2002, N4.
Семинар 11. Группы интересов в российской политике (4 часа)
Семинар проходит в форме мастер-класса (с приглашением эксперта В.Волков) или использования видеолекции (видеоматериал выступления В.Волкова на портале Полит.ру). До выступления (или просмотра) студентам выдается письменное домашнее задание.
Вопросы для обсуждения (письменного домашнего задания):
Роль силовых структур в становлении политического режима государства (по видеолекции В. Волкова для "Полит.ру".
Семинар 12. Федеративное устройство российского государства. (2 часа)
Семинар проходит в виде мозгового штурма с последующей разработкой развернутой и обоснованной аргументации по предложенному вопросу (интерактивная работа в малых группах). Студенты моделируют и представляют результаты работы в своих малых группах для остальных и в режиме диспута (ответов на вопросы) аргументируют разработанную самими вариацию в рамках подтверждения предложенной теоретической модели (используя информацию о плюсах и минусах).
Вопрос для обсуждения (примерный вариант):
Обоснуйте почему и какой из идеальных типов систем правления по двухмерной теоретической схеме Шугарта-Кэри лучше отвечает потребностям федеративного государства (интерактивная работа в малых группах).
Рекомендуемая литература к семинару 12.
Для подготовки к данному (итоговому) семинару используется вся литература, предложенная в курсе, а так же конспекты лекции преподавателя.
Семинар 13. Акторы и факторы политического процесса в регионах России (2 часа)
Семинар проходит в виде представления результатов самостоятельной работы студентов. За две недели до семинара каждому студенту предлагается выбрать один из регионов РФ и представить политико-электоральный паспорт данного региона (в период с 1989 по 2009 годы). Модель (образец) составления такого паспорта выдается преподавателем. На семинар студенты должны придти с готовым материалом и в режиме презентаций ознакомить остальных с краткой политической и электоральной историей выбранного региона. На выступление по каждому региону отводится до 7 минут. Письменно подготовленные паспорта сдаются преподавателю (т.е. это домашнее задание на отметку).
Рекомендуемая литература к семинару 13.
1) Кынев А. Выборы парламентов российских регионов 2003-2009: Первый цикл внедрения пропорциональной избирательной системы. – М.: Центр «Панорама», 2009.
2) Выпуски программы «Политический мониторинг» ИГПИ и сайты регионов в Интернет
Семинар 14. Проблемы и перспективы российского государства и общества (2 часа)
Семинар проходит в виде свободной интерактивной беседы преподавателя со студентами на обозначенную тему, выявляя проблемы современного периода (ведется запись коллективного мозгового штурма на доске или флипчарте). Подводя итоги курса, студенты пытаются предложить свои прогнозы и перспективное видение развития политического процесса в современной России (устно).
Тематика мини-эссе (для комплексного экзамена)
Мини-эссе пишется в рамках итогового экзамена в виде анализа одной из актуальных социально-политических проблем современного общества в России (сформулированный вопрос выдается в письменном виде как экзаменационный билет). Темы должны соответствовать основным положениям программы курса. При этом предполагается, что конкретные формулировки будут предлагаться исходя из конкретных наиболее значимых изменений в исторической перспективе современной политической ситуации в России.
В 2010 году предложены следующие темы (4 варианта билетов):
1) В чем причины снижения конкуренции на выборах в России в 2000-е годы по сравнению с периодом 1990-х годов?
2) На Ваш взгляд, какие факторы обусловили переход взаимодействия государства и бизнеса в России от модели «захвата государства» в 1990-е годы к модели «захвата бизнеса» в 2000-е годы?
3) Какие причины обусловили начало политики рецентрализации государства и реформу федеративных отношений в начале 2000-х годов в России?
4) Был ли, на Ваш взгляд, неизбежным конфликт между президентом и Верховным Советом России осенью 1993 года и его силовое разрешение? Обоснуйте Ваше мнение.
IV. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ
Экзамен проходит в виде комплексного теста по всем темам курса, включающего в себя мини-эссе для письменного развернутого анализа предложенного вопроса. Вопросы для подготовки к экзамену совпадают с основными темами лекционного курса, затрагивают работу на семинарах и предполагают прочтение предложенной литературы. (несколько заданий из теста, проведенного в 2010 году прилагается в качестве образца).
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Данный курс носит авторский характер и не имеет базового учебника, но имеется список обязательной (основной) литературы, необходимой для прочтения в рамках курса.
Литература ко всему курсу (основная, далее обозначена значком*):
*В.Согрин. Политическая история современной России. М.: Весь мир, 2001.
*Л.Шевцова. Режим Бориса Ельцина. М.: РОСППЭН, 1999.
*В.Гельман. Трансформация в России: политический режим и демократическая оппозиция. М.: МОНФ, 1999, гл.1, 2, 4.
*А.Мельвиль. Демократические транзиты: теоретико-методологические и прикладные аспекты. М.: МОНФ, 1999, гл.2.
* В.Гельман, Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.). Первый электоральный цикл в России, 1993-1996. М.: Весь мир, 2000.
* В.Гельман, Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.). Второй электоральный цикл в России, 1999-2000. М.: Весь мир, 2002.
* Г.Голосов, А.Лихтенштейн. «Партии власти» и российский институциональный дизайн. Полис, 2001, N1.
* В.Гельман, С.Рыженков, М.Бри. Россия регионов: трансформация политических режимов. М.: Весь мир, 2000.
* В.Гельман, С.Рыженков, Е.Белокурова, Н.Борисова. Реформа местной власти в городах России, 1991-2006. СПб: Норма, 2008.
* М.Афанасьев. Клиентелизм и российская государственность. М.: МОНФ, 2000.
* Я.Паппэ. Олигархи. М.: ВШЭ, 2000.
Дополнительная (далее обозначена значком**):
** Z.Barany, R.Moser (eds.), Russian Politics: Challenges of Democratization Cambridge: Cambridge University Press, 2001.
** A.Brown (ed.). Contemporary Russian Politics: A Reader. Oxford: Oxford University Press, 2001.
** D.Hespring (ed.) Putin’s Russia: Past Imperfect, Future Uncertain. Lanham, MD: Rowman and Littlefield, 2003.
** M.McFaul. Russia’s Unfinished Revolution: Political Change from Gorbachev to Putin. Ithaca, NY: Cornell University Press, 2001
** M.McFaul, N.Petrov, A.Ryabov. Between Dictatorship and Democracy: Russian Post-Communist Political Reform. Washington, DC: Carnegie Endowment for International Peace, 2004.
* *L.Shevtsova. Putin’s Russia. Washington, DC: Carnegie Endowment for International Peace, 2003.
Распределение литературы по темам курса:
Тема 1.
* В.Гельман. Трансформация в России: политический режим и демократическая оппозиция. М.: МОНФ, 1999, гл.1, 2, 4.
* А.Мельвиль. Демократические транзиты: теоретико-методологические и прикладные аспекты. М.: МОНФ, 1999, гл.2.
** К.Оффе. Дилемма одновременности: демократизация и рыночная экономика в Восточной Европе. Повороты истории: постсоциалистические трансформации глазами немецких исследователей. СПб-М.: Европейский университет в Санкт-Петербурге, Летний сад, 2003, т.2.
** Х.Балзер. Управляемый плюрализм: формирующийся режим Владимира Путина. Общественные науки и современность, 2004, N2.
Тема 2.
* Л.Гордон. Область возможного. М.: РАФ ПРОФИО, 1995 (раздел 1).
** A.Dallin. Causes of the Collapse of the USSR. Post-Soviet Affairs, 1992, vol.8, N4.
** J.Linz, A.Stepan. Problems of Democratic Transition and Consolidation. Southern Europe, South America and Post-Communist Europe. Baltimore and London: Johns Hopkins University Press, 1996 (ch.19).
Тема 3.
* С.Авакьян. Конституция России: природа, эволюция, современность. М.: РЮИД, 1997 (гл.3, 4)
* С.Митрохин. Ельцинский переворот и проблема легитимности в современной России, в: В.Гельман (ред.). Очерки российской политики. М.: ИГПИ, 1994.
* И.Шаблинский. Пределы власти. М.: МОНФ, 1997, гл.3.
** L.Shevtsova. Parliament and Political Crisis in Russia, 1991-1993, in: J.Hahn (ed.). Democratization in Russia: the Development of Legislative Institutions. Armonk/London, M.E.Sharpe, 1996.
Тема 4.
* В.Гельман. «Сильная исполнительная власть»: президент и его правительство, в: Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.) Политическая социология и современная российская политика. СПб: Борей-принт, 2000.
* В.Кувалдин. Президентство в контексте российской трансформации, в: Л.Шевцова (ред.). Россия политическая. М.: Московский центр Карнеги, 1998.
** T.Frye. A Politics of Institutional Choice: Post-Communist Presidencies. Comparative Political Studies, 1997, vol.30, N5.
** A.Sokolowski. Bankrupt Government: Intra-Executive Relations and the Politics of Budgetary Irresponsibility in Putin’s Russia. Europe-Asia Studies, 2001, vol.53, N4.
** M.Shugart. Executive-Legislative Relations in Post-Communist Europe. Transition, 1996, vol.2, №25.
Тема 5.
* Ю.Федоров. Парламент в трансформационном процессе России, в: Л.Шевцова (ред.). Россия политическая. М.: Московский центр Карнеги, 1998.
** T.Remington. The Evolution of Executive-Legislative Relations in Russia. Slavic Review, 2000, vol.59, N3.
Тема 6.
* В фокусе: спрос на право. Конституционное право: Восточноевропейское обозрение, 2000, N1.
* В.Гельман. Институциональное строительство и неформальные институты в современной российской политике. Полис, 2003, N4.
** W.Pomeranz. Judicial Review and the Russian Constitutional Court: The Chechenian Case Review of Central and Eastern European Law, 1997, vol.23, N1.
* G.Smith (ed.). State-Building in Russia. The Yeltsin Legacy and the Challenge of the Future. Armonk, NY, and London: M.E.Shapre, 1999, chapter 5.
** R.Sharlet. Putin and the Politics of Law in Russia. Post-Soviet Affairs, 2001, vol.17, N3.
Тема 7.
* В.Гельман, Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.). Первый электоральный цикл в России, 1993-1996. М.: Весь мир, 2000.
* В.Гельман, Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.). Второй электоральный цикл в России, 1999-2000. М.: Весь мир, 2002.
* В.Гельман, (ред.). Третий электоральный цикл в России, 2003-2004. СПб: издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2007.
** М.Макфол, Н.Петров, А.Рябов (ред.). Россия в избирательном цикле 1999-2000 годов. М.: Гендальф, 2000.
Тема 8.
Политическая культура и политическое участие
* М.Афанасьев. Клиентелизм и российская государственность. М.: МОНФ, 2000.
* В.Гельман. Политическая культура, массовое участие и электоральное поведение, в: Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.) Политическая социология и современная российская политика. СПб: Борей-принт, 2000.
* А.Мельвиль. Демократические транзиты: теоретико-методологические и прикладные аспекты. М.: МОНФ, 1999, гл.3.
** D.Bahry et al. Tolerance, Transition, and Support for Civil Liberties in Russia. Comparative Political Studies, 1997, vol.30, N5.
Электоральное поведение
* В.Гельман, Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.). Первый электоральный цикл в России: 1993-1996. М.: Весь мир, 2000.
* В.Гельман, Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.). Второй электоральный цикл в России: 1999-2000. М.: Весь мир, 2002.
* Г.Голосов. Поведение избирателей в России: теоретические перспективы и результаты региональных выборов, в: Г.Люхтерхандт-Михалева и С.Рыженков (ред.). Выборы и партии в регионах России. М-СПб: Летний Сад, 2000.
** T.Colton. Economics and Voting in Russia. Post-Soviet Affairs, 1996, vol.12, N4.
** A.Miller et al. The Russian 1996 Presidential Election: Referendum on Democracy or a Personality Contest Electoral Studies, 1998, vol.17, N2.
** R.Rose, V.Tikhomirov, W.Mishler. Understanding Multi-Party Choice: The 1995 Duma Elections Europe-Asia Studies, 1997, vol.49, N5.
Тема 9.
* В.Гельман. Политическая оппозиция в России: вымирающий вид? Полис, 2004, N4.
* В.Гельман, Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.). Первый электоральный цикл в России, 1993-1996. М.: Весь мир, 2000.
* В.Гельман, Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.). Второй электоральный цикл в России, 1999-2000. М.: Весь мир, 2002.
* Г.Голосов, А.Лихтенштейн. «Партии власти» и российский институциональный дизайн. Полис, 2001, N1.
**G.Golosov. Political Parties in Regions of Russia: Democracy Unclaimed. Boulder, CO: Lynne Rienner, 2004.
** J.Lowenhardt (ed.). Party Politics in Post-Communist Russia. London and Portland, OR: Frank Cass, 1998.
Тема 10.
* М.Афанасьев. Клиентелизм и российская государственность. М.: МОНФ, 2000.
* О.Крыштановская. Режим Путина: либеральная милитократия. Pro et Contra, 2002, т.7, N4.
** A.Steen, V.Gel’man (eds.). Elites and Democratic Development in Russia. London: Routledge, 2003, chapters 2, 3.
** D.Lane. Transition under Eltsin: The Nomenklatura and Political Elite Circulation. Political Studies, 1997, vol.45, N5.
Тема 11.
* Н.Зубаревич. Пришел, увидел, победил? Pro et Contra, 2002, т.7, N1.
* А.Зудин. Неокорпоративизм в России: государство и бизнес при Владимире Путине. Pro et Contra, 2001, т.6, N4.
* Я.Паппэ. Олигархи. М.: ВШЭ, 2000.
* С.Перегудов, Н.Лапина, И.Семененко. Группы интересов и российское государство. М.: Эдиториал УРСС, 1999.
* А.Яковлев. Взаимодействие групп интересов и их влияние на экономические реформы в современной России. Мир России, 2003, N4.
** A.Barnes. Russia’s New Business Groups and State Power. Post-Soviet Affairs, 2003, vol.19, N2.
** T.Frye, Capture or Exchange? Business Lobbying in Russia, Europe-Asia Studies, 2002, vol.54, N7, pp.1017-1036.
** J.Hellman. Winner Takes All. World Politics, 1998, vol.50, N2.
Тема 12.
* В.Гельман. По ту сторону Садового кольца: опыт политической регионалистики России. Полития, 2001/02, N4.
** M.Hyde. Putin’s Federal Reforms and Their Implications for Presidential Power in Russia. Europe-Asia Studies, 2001, vol.53, N5.
** G.Lapidus. The Dynamics of Secession in the Russian Federation: Why Chechnya?, in: M.Alexseev (ed.). Centre-Periphery Conflict in Post-Soviet Russia. New York, St. Martin’s Press, 1999.
** A.Stepan. Russian Federalism in Comparative Perspective. Post-Soviet Affairs, 2000, vol.16, N2.
Тема 13.
* В.Гельман, С.Рыженков, М.Бри. Россия регионов: трансформация политических режимов. М.: Весь мир, 2000.
* В.Гельман, С.Рыженков, Е.Белокурова, Н.Борисова. Реформа местной власти в городах России, 1991-2006. СПб: Норма, 2008.
* Г.Голосов. Российская партийная система и региональная политика, 1993-2003. СПб: издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2006.
* В.Нечаев. Факторы и предпосылки финансовой автономии местного самоуправления. Полис, 2004, N6.
* П.Панов. Изменение электоральных институтов в России: кроссрегиональный сравнительный анализ. Полис, 2004, N6.
Тема 14.
* В.Гельман. Из огня да в полымя? Изменения постсоветских режимов в сравнительной перспективе. Полис, 2007, N2.
** M.McFaul, K.Stoner-Weiss. The Myth of the Authoritarian Model. Foreign Affairs, 2008, vol.87, N1.
** A.Shleifer, D.Treisman. A Normal Country. Foreign Affairs, 2004, vol.83, N2.
Кроме того, рекомендуется чтение текущих номеров изданий и посещение сайтов: “Независимая газета”, “КоммерсантЪ”, “КоммерсантЪ – Власть”, “Эксперт”, “Сравнительное конституционное обозрение”, “Мировая экономика и международные отношения”, “Полис”, “Pro et Contra”, “Europe-Asia Studies”, “Post-Soviet Affairs”, “Slavic Review”, “Journal of Democracy”, “Comparative Politics”, “Comparative Political Studies”
gazeta.ru
polit.ru
grani.ru
newsru.com
politcom.ru
carnegie.ru
и др. Интернет-ресурсы
IV. Тематический план
| № | Наименование тем | Аудиторные часы | Формы текущего контроля | Самостоят.работа | Всего часов | ||
| Лекции | Семинары | Всего | |||||
| 1 | Основные концепции политической трансформации в России в отечественных и зарубежных исследованиях | 2 | 2 | 4 | | 16 | 20 |
| 2 | Динамика российской политики конца 1980-х – начала 1990-х годов | 2 | 2 | 4 | | 14 | 18 |
| 3 | Политический кризис и конституционная реформа 1993 года. Основные характеристики конституционного строя в России | 2 | 4 | 6 | | 14 | 20 |
| 4 | Исполнительная власть в России. Президент и Правительство России | 2 | 2 | 4 | | 12 | 16 |
| 5 | Федеральное Собрание России. Государственная Дума и Совет Федерации | 2 | 2 | 4 | | 12 | 16 |
| 6 | Судебная власть. Конституционный Суд и его роль в российской политике | 2 | 2 | 4 | | 12 | 16 |
| 7 | Российская избирательная система. Электоральная реформа и ее политические последствия | 4 | 4 | 8 | | 16 | 24 |
| 8 | Политическая культура и политическое участие в России | 2 | 2 | 4 | | 12 | 16 |
| 9 | Политические партии в России | 4 | 4 | 8 | | 16 | 24 |
| 10 | Трансформация политических элит в России | 2 | 2 | 4 | | 12 | 16 |
| 11 | Группы интересов в российской политике | 4 | 4 | 8 | | 14 | 22 |
| 12 | Федеративное устройство российского государства. Проблемы региональной политики в России | 4 | 4 | 8 | | 14 | 22 |
| 13 | Акторы и факторы политического процесса в регионах России | 4 | 2 | 6 | | 16 | 22 |
| 14 | Проблемы и перспективы российского государства и общества | 2 | 2 | 4 | | 12 | 16 |
| ИТОГО | 38 | 40 | 78 | | 192 | 270 | |
Авторы программы: Гельман В.Я., кандидат политических наук, Барандова Т.Л., магистр политологии ЕУСПб (ассистент на проведение семинаров)