Geum.ru

Новости связи

Вид материалаДокументы
Прием закрыт. Операторам некому сдавать новые сети связи
МНИТИ цифровизирует телевидение Татарстана
Виктор Логинов, ComNews.ru, 02.04.09
Подобный материал:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   ...   38

Прием закрыт. Операторам некому сдавать новые сети связи



01.04.09 вступило в силу постановление правительства о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Ведомство лишилось, в частности, функции приема сетей и объектов связи. Фактически ни один оператор в стране не может легитимно ввести в эксплуатацию новый отрезок сети, жалуются участники рынка. В Минкомсвязи обещают максимально быстро ввести новые правила регистрации сетей и назвать ведомство, которое будет этим заниматься.


1 апреля вступило в силу постановление правительства от 16 марта 2009 года № 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций". Из списка обязанностей данной службы исчез пункт "Выдача разрешений на эксплуатацию сетей (сооружений) связи".


Мининформсвязи (преемником ведомства сейчас является Минкомсвязи) изначально хотело облегчить регистрацию сетей операторов. Федеральный закон от 9 февраля 2007 года №14 вводил упрощенные правила приема сетей. Операторы должны были сдавать регулятору не каждый объект сети, а крупный участок сети в целом, что существенно упростило бы процедуру регистрации. Согласно закону экспертизу проекта могут осуществлять только юридические или физические лица, аккредитованные федеральным органом исполнительной власти в области связи в порядке, установленном правительством. Однако такого порядка в настоящее время до сих пор нет. Соответственно, отсутствуют и требования к лицам, которые вправе осуществлять экспертизу системного проекта. До настоящего времени данная проблема решалась за счет действия прежнего порядка выдачи разрешений на эксплуатацию сооружений связи. Но после 1 апреля 2009 года соответствующие разрешения выдавать просто некому.


В законодательстве возник опасный казус, который угрожает рынку в целом, считает независимый эксперт по законодательству в сфере телекоммуникаций Антон Богатов. "Многие участники рынка не сразу заметили проблему (ряд топ-менеджеров телекоммуникационных компаний, опрошенных РБК daily, ничего не знают о проблемах со сдачей сетей), но сейчас никто не понимает, что делать, – говорит эксперт. – Операторы не понимают, как сдавать сети в эксплуатацию, а Роскомнадзор не понимает, что делать с теми, кто запустил сети без сдачи в эксплуатацию, – штрафовать ли их за то, что они не сделали шаг, который сделать физически невозможно. В настоящий момент операторам выписано более 500 предписаний сдать свою сеть, причем эти предписания подлежат немедленному исполнению".


"В настоящее время процедура выдачи разрешений в соответствии с №14-ФЗ заменена процедурой регистрации сетей электросвязи. В этой связи из Положения о Роскомнадзоре исключена функция выдачи разрешений. Процедура же регистрации сетей электросвязи должна осуществляться, как предусмотрено №14-ФЗ, в соответствии с подзаконными актами, принимаемыми правительством. В данный момент такие подзаконные акты активно разрабатываются Министерством связи и массовых коммуникаций РФ. В подзаконных актах и будет указано, какое ведомство будет выполнять функцию регистрации (а не выдачи разрешений) объектов электросвязи", – сообщили в Минкомсвязи.


"Фактически с 1 апреля операторы не могут легитимно использовать вновь построенные сети связи, подлежащие регистрации, – говорит директор по правовому обеспечению МГТС Иван Никитин. – Вероятно, регулятор в ближайшее время должен будет каким-то образом разрешить данную проблему. Это может произойти путем внесения изменений в нормативную базу либо скорейшим принятием правительством необходимого постановления о порядке аккредитации лиц, правомочных проводить экспертизу системных проектов".

Антон Бурсак, Газета РБК daily, 02.04.09


МНИТИ цифровизирует телевидение Татарстана



Московский научно-исследовательский телевизионный институт (ЗАО "МНИТИ") стал победителем конкурса на право заключения государственного контракта по разработке республиканской целевой программы "Организация цифрового телерадиовещания в республике Татарстан на 2009-2015 гг.". Итоги конкурса были подведены 31 марта 2009 г. Республика Татарстан станет одним из первым цифровизированных российских регионов.


Сумма контракта, который должен быть заключен между Мининформсвязи республики Татарстан и ЗАО "МНИТИ", неизвестна. Несколько недель назад телерадиовещательная сеть Татарстана, несколько лет находившаяся в республиканской собственности, была передана РТРС. 1 апреля 2009 г. связаться с МНИТИ и Мининформсвязи РТ не удалось.


Судя по всему, проведенный конкурс не связан с федеральной целевой программой цифровизации телевидения в России, так как отвечающие за ФЦП структуры не осведомлены о конкурсе и действиях Мининформсвязи РТ.


Представители РТРС отмечают, что не имеют отношения к проведенному конкурсу. По их словам, федеральная целевая программа по цифровизации вещания в России еще не утверждена. "Официально ФЦП еще не утверждена, она уже была одобрена на уровне министерств, а сейчас находится на рассмотрении у правительства РФ. Именно правительство будет решать, какой из регионов будет цифровизироваться первым. Я не знаю, в какой степени татарский конкурс согласован с Минкомсвязи РФ. Они имеют право проводить такие конкурсы, но насколько его итоги повлияют на ФЦП, неясно. Надеюсь, что этот конкурс касается распространения сигнала для региональных телеканалов", – говорит заместитель генерального директора ФГУП РТРС Александр Калин.


Не знакомы с фактом проведения татарского конкурса и его итогами в Минкомсвязи РФ. "Понятия не имею, что это за конкурс. Он не касается федеральной целевой программы", – лаконичен руководитель департамента цифрового телевидения министерства связи и массовых коммуникаций Виталий Стыцько.

Виктор Логинов, ComNews.ru, 02.04.09