Geum.ru

Русскоязычная иммиграция в израиль как фактор в развитии российско-израильских межгосударственных отношений

Вид материалаДиссертация
Структура диссертации
Ii. основное содержание работы
Подобный материал:
1   2   3
Положения, выносимые на защиту
  1. Русскоязычные евреи в Израиле сегодня – не первая волна иммиграции. Выходцы из Российской Империи и Советской России в конце XIX и начале ХХ веков сыграли большую роль в формировании и укреплении еврейской общины, а также в создании Государства Израиль.
  2. Иммиграционный аспект оказывал большое воздействие на развитие советско-израильских отношений, когда иммиграция в Израиль из СССР была запрещена.
  3. Русскоязычные евреи Израиля – особая группа, которая может рассматриваться как таковая в силу действия ряда внутренних и внешних причин.
  4. Ввиду своей массовости и социальной сплоченности русскоязычные израильтяне оказывают большое влияние на политические и экономические процессы внутри страны, равно как и способствуют установлению и развитию политических и экономических контактов с Россией. «Русские» евреи являются распространителями российского культурного влияния.
  5. Складывание большой русскоязычной общины, представители которой сохранили российское гражданство, не только накладывает на Россию определенные обязательства, но и создает важные каналы влияния. Работа российской стороны с «русской улицей» в соответствии с программой работы с соотечественниками за рубежом может стать при определенных обстоятельствах своего рода раздражителем в российско-израильских отношениях.
  6. Вместе с тем, сам факт существования достаточно устойчивого русскоязычного сегмента общества, сохраняющего связи со страной исхода, не может не являться фактором сближения двух государств, о чем свидетельствовало, в частности, введение безвизового режима.


Структура диссертации продиктована логикой рассматриваемых автором проблем, а также целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.


II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ


Во введении обосновываются актуальность диссертационного исследования, его хронологические рамки, определяется предмет и объект, раскрывается научная новизна и практическая значимость, формулируются цели и задачи, методологическая основа. Во введении представлен обзор использованных источников и литературы, сформулированы положения, выносимые на защиту.

Глава 1. «Роль «русской» алии в создании Государства Израиль и ее влияние на советско-израильские отношения» содержит общий анализ проблем, связанных с приездом в Палестину, а затем в Израиль иммигрантов-носителей русской культуры, а также с воздействием, которое оказывало израильское требование свободной эмиграции из СССР на советско-израильские отношения. Глава посвящена истории становления еврейского государства, его образованию и тому вкладу, который в эти процессы внесли выходцы из Российской Империи и Советского Союза.

Всего в истории Израиля было несколько волн алии: восточноевропейская (с преобладанием выходцев из России) в конце XIX – в начале XX вв., разделяемая на три периода (1882-1903 гг., 1903-1905 гг., 1919-1923гг.); польская алия, прибывшая в Израиль перед Второй Мировой войной и определившая изначальный культурно-психологический облик ишува и Государства; немецкая алия 1930-х гг.; алия1950-1960 гг. из стран Востока, массовой частью которой были иммигранты из Марокко; алия из стран Восточной Европы после Второй Мировой войны, которая продолжалась 20 лет; алия из англо-саксонский стран (в основном из США); алия из Латинской Америки; алия из СССР (затем СНГ и стран Балтии).

Первая алия, в которой преобладали выходцы из России, прибыла в Палестину в период 1882-1903 гг. Ее появление в Палестине, а точнее сказать – исход из России, был обусловлен тяжёлым неравноправным положением евреев, усугублённым массовыми погромами, от которых и бежало большинство евреев. Вторая алия 1903-1905 гг. делала упор на физический труд и в целом стала носителем социалистических идей. Однако условий для абсорбции этой алии не было достаточно, и через некоторое время 80% приехавших в этот период покинули Палестину. Третья массовая алия в Палестину прибыла в период 1919-1923 гг. Ее численность доходила до 37 тысяч человек. Именно эта алия дала толчок экономическому развитию Палестины, создавая мошавы (кооперативы) и объединяя киббуцы – основу тогдашней экономики Эрец Исраэль.

Если посмотреть на израильский истэблишмент периода образования государства, то мы увидим, что среди создателей Израиля – в основном «русские» евреи. Множество видных политических фигур Израиля имели родственников в Советском Союзе.

После начала Великой Отечественной войны евреи в Палестине активно поддержали поистине героическую борьбу советского народа с немецко-фашистскими захватчиками. Немаловажную роль при этом сыграл тот факт, что многие евреи Палестины были корнями связаны с Россией.

В главе рассматривается развитие отношений между нашими странами с момента создания Израиля в 1948 г. и до распада СССР в 1991 г. в контексте существования проблем, связанных с выездом евреев из СССР и политикой Израиля, направленной на то, чтобы добиться свободной эмиграции советских евреев.

В 1948 г., когда в соответствии с резолюцией ООН было образовано независимое еврейское государство, Израиль испытал чувство уверенности в том, что советская позиция по вопросу еврейской эмиграции кардинально изменилась. У Израиля были все основания думать в этом ключе: Советский Союз оказал дипломатическую, политическую и военную поддержку евреям Палестины в создании Государства Израиль.

В Советском Союзе осознавали, что евреям надо было оказать поддержку в создании своего национального государства, однако делалось это не потому, что советское руководство так уж заботила судьба еврейского народа, а потому что перед страной стояла более глобальная задача – вытеснить из региона Великобританию.

Для советских евреев, многие из которых и не думали тогда об эмиграции, Израиль был символом победы, символом будущего для еврейского народа, понесшего огромные потери во Второй мировой войне.

До начала войны в Корее в 1950 г., когда Израиль открыто выступил против советского предложения вывести из зоны конфликта войска США, его правительство во главе с Д.Бен-Гурионом очень осторожно выходило на обсуждение вопроса о репатриации, отдавая должное помощи со стороны СССР в области торгового и военного сотрудничества. Однако уже в 1951 г. Израиль вновь призвал правительство СССР разрешить репатриацию советских евреев в Израиль. После того, как в Советском Союзе началось «дело врачей», израильское руководство взяло жесткую линию в вопросе не просто репатриации, а защиты советских евреев, что было расценено в СССР как факт вмешательства во внутренние дела страны. В целом постоянное внимание Израиля к судьбе советских евреев превращало это государство в своего рода внутриполитический фактор для СССР, что в контексте «холодной войны» и борьбы за влияние на Ближнем Востоке, начавшейся в середине 1950-х гг., в значительной степени обусловило кризисный характер двусторонних отношений.

В 1953 г. в результате взрыва бомбы в советском Посольстве в Тель-Авиве дипломатические отношения между нашими странами были разорваны, но вскоре восстановлены после смерти И.Сталина. В период «оттепели», когда у власти в СССР находился Н.Хрущев, у израильских лидеров появились надежды на изменение прежнего курса Москвы в данном вопросе, но они быстро рассеялись.

Еще один аспект советско-израильских отношений в контексте репатриации – желание Израиля обратить внимание на эту проблему путем ее обсуждения в различных международных организациях. Советский Союз со своей стороны все больше выражал обеспокоенность увеличивающимся нажимом со стороны мирового сообщества, спровоцированным деятельностью Израиля.

В СССР началась борьба евреев за алию – репатриацию в Израиль. Возникнув на окраинах Советского Союза (Прибалтика, Западная Украина, Грузия), она охватила и евреев крупных городов – Москвы, Ленинграда, Киева, Одессы и других. После пика эмиграции в 1979 г. она резко пошла на убыль и с начала 1983 г. почти прекратилась, поскольку политика советских властей по отношению к вопросу выезда евреев из СССР резко ужесточилась. Лишь приход к власти в Советском Союзе нового руководства во главе с М.Горбачевым и общая либерализация режима позволили советским евреям (наряду с представителями других народов) получить реальную возможность эмигрировать.

Во второй главе «Особенности состава и специфика интеграции алии из СССР» внимание уделяется вопросам нациестроительства в Израиле, процессам фрагментации израильского общества, а также дается полная картина причин массового приезда евреев из СССР/России-СНГ, рассматриваются проблемы, с которыми «русские» евреи сталкиваются в процессе интеграции в новое общество.

Израиль, изначально делавший ставку на проведение политики «плавильного котла», столкнулся с серьезными проблемами. Основой для создания Израиля был сионизм, идейный вдохновитель которого Т.Герцль говорил, что у каждого государства – свои цели, а Израиль как страна евреев имеет свое уникальное предназначение, заключающееся в реализации интересов и устремлений еврейского народа. Сам по себе сионизм был ответом на два вызова еврейскому народу – гонение и ассимиляция. Большинство израильских историков и политологов утверждают, что евреи – «историческая нация», призванная сыграть определенную роль в истории всего человечества, а на Израиле лежит задача защищать евреев всего мира. Однако вопрос абсорбции различных этнических групп в государстве оказался значительно более сложным, чем это представлялось вначале. Проблема расслоения израильского общества по социо-этническому принципу впервые начала обсуждаться на серьезном уровне в 1970-х гг. постмарксистами и постсионистами.

В последнее время ряд израильских авторов стал уделять больше внимания проблемам, связанным с гомогенностью еврейского сознания и еврейским характером государства. Они считают, что сегодня Израиль принимает все меньше усилий для сохранения своей национальной идентификации.

Среди основных проблем, затрагивающих вопросы интеграции вновь прибывших в израильское общество, можно выделить неудачную политику государства по формированию гомогенной культуры, что в свою очередь связано с наличием в стране различных субэтнических групп, каждая из которых является носителем своей собственной культуры. Слабость национальной политики проявилась в случае с приездом в страну большого числа русскоязычных иммигрантов, которые с трудом интегрируются в социально-экономическую и политическую структуры Израиля, что заставляет их пусть и нецеленаправленно, но влиять на различные сферы жизни Израиля, в том числе внешнеполитическую.

Русскоязычные евреи Израиля – субэтническая группа, коренным образом отличающаяся от всех остальных иммигрантских общин. Представляется интересным, что именно «homo soveticus» сыграл здесь далеко не последнюю роль. Дело в том, что «русские» в Израиле волей-неволей подчеркивают свою принадлежность к советской социальной системе, тем самым обращая внимание всех остальных на себя как на обособленный тип израильской общины со своими морально-этическими и, прежде всего, социальными принципами бытия. Именно такая обособленность, основанная на советской культуре, является мостом, связывающим наших бывших соотечественников с Россией.

Наиболее актуальными при вживании иммигрантов в израильское общество считаются трудности языковой, социальной, психологической и климатической адаптации, а также жилищная проблема.

Значительная часть старожилов и уроженцев страны рассматривает иммигрантов в качестве конкурентов в борьбе за рабочие места, получение дешевого социального жилья и различных пособий. Дискриминация новоприбывших и настороженное отношение к ним со стороны коренных израильтян обусловлена также языковым барьером и глубокими различиями между теми и другими в ментальности, обычаях, поведенческих стереотипах.

Евреи-выходцы из СССР/России оказывают большое влияние на социально-экономическую и политическую обстановку в Израиле. Все увеличивающаяся численность новых иммигрантов из России имеет важные социальные последствия для этой страны. Например, по мнению многих специалистов, изучающих данную проблематику, «русские» евреи в основной своей массе выступают против ортодоксальной диктатуры в любом ее проявлении, представляя собой приверженцев секулярных, демократических ценностей. С одной стороны, «русские» евреи продолжают менять характер израильского общества, но с другой стороны, объективно являются носителями и проводниками влияния России в Израиле.

Автор уделяет внимание описанию количественного, а главное – качественного состава массовой волны русскоязычной иммиграции в Израиль. Подробно рассматриваются причины исхода советского еврейства. На рубеже 1980-х – 1990-х гг. ХХ века в Советском Союзе сложилась такая социально-экономическая обстановка, при которой советские евреи встали перед выбором: оставаться в стране, где с каждым днём экономическая ситуация всё ухудшалась, или же уехать из страны с целью найти более пристойную жизнь. К концу 1980-х гг. советское правительство смягчило свою позицию по вопросу выезда евреев из страны на ПМЖ в западные страны. Израиль, со своей стороны, упростил процедуру предоставления гражданства для новых иммигрантов. В результате, стечение обстоятельств и назревшая ситуация привели к массовому исходу евреев из СССР, а потом и из России и стран СНГ.

По характеру последняя алия отличается от первых волн репатриации тем, что большинство новых иммигрантов руководствовалось не идейными, а в основном экономическими соображениями, что определило иной уровень социальных ожиданий и надежд, которые оправдались далеко не полностью.

В главе детально исследуются вопросы, связанные с трудностями вживания «русских» в израильское общество, продиктованные рядом социальных проблем и культурными различиями русского и израильского менталитетов. Наглядно демонстрируется, почему русскоязычные иммигранты могут рассматриваться в качестве обособленной группы внутри израильского общества, что позволяет им быть политически и социально организованными.

«Столкновение культур», или «противостояние культур» алии и старожилов – одна из самых острых проблем, хотя это столкновение возникло в Израиле давно и существует не только между старожилами и вновь прибывшими. Оно достаточно выражено и среди коренного населения, и внутри самой алии: евреи из европейской части бывшего СССР очень сильно отличаются от основной массы тех, кто приехал из Средней Азии, или тех, кто прибыл с Кавказа. Для представителей алии культура – один из самых мощных факторов психологической адаптации к новым условиям существования, иногда более существенный, чем факторы чисто материальные. «Столкновение культур» происходит на самых разных уровнях: бытовом, психологическом, мировоззренческом, этническом и эстетическом. Еще один фактор, приводящий к «столкновению культур», - языковой барьер. Сохранение русского языка в среде наших бывших соотечественников (русскоязычные газеты, телевидение, театры) – один из основных факторов выживания «русской» общины в Израиле, с помощью которого сама община является распространителем русской культуры в стране пребывания.

Немаловажным представляется рассмотрение статуса русскоязычных израильтян и связанные с ним трудности их интеграции в израильское общество. Множество проблем при репатриации возникает в связи с непохожим ни на одну страну израильским законодательством. Деятельность ряда социальных институтов поставлена в прямую зависимость от соблюдения иудейских религиозных законов. В рассмотрении вопросов семейных отношений (браки, разводы, рождение, захоронение) приоритет отдан религиозным судебным и общинным инстанциям, решения которых основываются на принципах и законах Галахи (свода законов, зафиксированных в священных книгах иудаизма), несмотря на возможность возникновения противоречий с гражданскими правами и свободами. Требованием, которое зачастую фигурирует при приеме в гражданство представителей некоторых категорий иммигрантов, стал обязательный отказ от российского гражданства. Предоставление израильского гражданства не является окончательным актом, закрепляющим положение вновь прибывших иммигрантов. Показательны случаи принуждения выехать из Израиля и даже депортации выходцев из стран СНГ для подтверждения их еврейского происхождения и, соответственно, права на репатриацию, если у израильских компетентных органов возникают подозрения в подлинности предъявленных ранее документов, по которым эти лица въехали в Израиль.

Существуют общественные движения, которые требуют и порой добиваются обеспечения равных гражданских прав для каждого жителя Израиля, вне зависимости от национальной, расовой и религиозной принадлежности. К их числу относилась партия «русских» репатриантов «Исраэль ба-Алия», возглавляемая Н.Щаранским, и деятельность некоторых видных представителей русскоязычной общины Израиля как, например, Ю.Эдельштейна.

В третьей главе «Основные направления влияния русскоязычных иммигрантов на развитие российско-израильских отношений» дается анализ деятельности «русских» евреев в Израиле (и в России), оказывающей определенное влияние на отношения между Россией и Израилем на современном этапе.

До 1981 г. Израиль насчитывал около 170 тысяч выходцев из России/СССР. В основном политические взгляды этой группы населения носили антисоветский (в силу их изгнания из СССР и отношения к евреям в СССР) и антиарабский характер. До 1980-х гг. «русские» евреи поддерживали правое крыло политического спектра Израиля. Но потом начался постепенный процесс создания собственно «русских» партий. Ситуация кардинально изменилась, когда началась большая алия (с 1988 г.), после которой количество «русских» евреев достигло более 1 миллиона человек.

Начиная с 1992 г. в израильской политической системе возник новый социально-демографический фактор, который должен учитываться при анализе политических симпатий израильских избирателей – голосование репатриантов из бывшего Советского Союза, поскольку их доля в населении Израиля на сегодняшний день велика.

Этот фактор стал особенно важен и заметен с появлением партии «Исраэль ба-Алия», которая была создана перед выборами 1996 г. и, получив значительную поддержку, стала весомой силой в израильской политической системе. На выборах в Кнессет в 1996 г. «Исраэль ба-Алия» получила 7 мест, на выборах 1999 г. - 6 мест. В 2005 г. ИБА официально вошла в Ликуд и прекратила свое существование.

В связи с назначением всеобщих парламентских выборов на 28 марта 2006 г., на израильской политической арене развернулась борьба за голоса избирателей, в том числе и за голоса представителей русскоязычной общины. Причиной такого внимания к «русской улице» в данном контексте можно было назвать тот факт, что электоральный потенциал данной группы избирателей составляет примерно 20% голосов, а это 20-25 депутатских мандатов. По результатам выборов 2006 и 2009 гг. «русская улица» не только показала свою жизнеспособность, но и еще больше утвердилась на израильской политической сцене: партия русскоязычного иммигранта А.Либермана «Наш дом Израиль» получила в 2006 г. 11 депутатских мандатов, а в 2009 г. – 15, став третьей по представительству партией в Кнессете.

Большое значение имеет «русский фактор» в контексте развития политических отношений Израиля с Россией. Попытки сближения с Москвой занимают важное место во внешнеполитической деятельности израильских правительств. Израилю, который в последние годы сталкивается с серьезными проблемами, нужны влиятельные друзья на международной арене. Совпадение различных факторов – усиление роли «русских» внутри Израиля, стабильная ситуация в России и желание Москвы укрепить свои международные позиции, корректировка внешнеполитической линии США – благоприятствует российско-израильскому сотрудничеству.

Следует сказать, что на нынешнем этапе российско-израильские политические отношения развиваются достаточно динамично, чему в том числе способствует наличие в Израиле мощной русскоязычной общины, которая является своего рода связующим звеном между двумя странами. Тем не менее, сегодня нельзя говорить о большой роли наших бывших соотечественников в формировании или корректировке внешнеполитического курса Израиля на российском направлении. Тем не менее, такой потенциал у «русской улицы» имеется, и России следует уделять больше внимания работе с этим сегментом израильского общества.

Не менее важным представляется влияние иммигрантов из СССР/России-СНГ на экономическую жизнь Израиля. Высокий образовательный уровень русскоязычной иммиграции, её культурный и интеллектуальный потенциал определили её занятость в самых передовых и перспективных отраслях израильской экономики – в индустрии высоких технологий, в наукоёмких производствах, научно-исследовательских комплексах, в области прикладных технологий, в современных финансовых структурах, в оборонной промышленности, торговле, международном бизнесе. Влияние наших бывших соотечественников на израильскую экономику неоспоримо: заслуга именно русскоязычных иммигрантов состоит в том, что с их помощью Израилю удалось на четверть увеличить экспорт продукции в области высоких технологий, что, в свою очередь, привело к созданию в этой отрасли десятков тысяч новых рабочих мест.

В течение последнего десятилетия Государство Израиль, отношения которого с СССР в 1960-1980-е гг. в экономической области были сведены до минимума, а в политической прошли период острой конфронтации, вошло в российское внешнеэкономическое и внешнеполитическое пространство. Сближение обеих стран подкрепляется и усиливается тем, что Израиль является одной из немногих стран современного мира, для которых в течение 1990-х гг. роль и значение России увеличивались, вплоть до прямого влияния «русского фактора» на внутреннюю и внешнюю политику Израиля. Научно-техническое сотрудничество – одна из наиболее важных сфер, в развитии которой заинтересованы наши страны. Именно по этой линии ведётся наиболее интенсивная работа в Государственной Думе России и в израильском Кнессете. Этому способствует ряд факторов. Научно-технические комплексы России и Израиля имеют во многом взаимодополняющий характер.

Русскоязычная община вносит большой вклад в развитие двусторонних контактов между Израилем и Россией также в области туризма, культуры, средств массовой информации. В том числе благодаря «русским» израильским политикам в 2008 г. между нашими странами был отменен визовый режим.

В диссертации рассматривается также работа Москвы с соотечественниками, что вызывает определенные опасения у израильской стороны (экономический, политический шпионаж и пр.). Сегодня российское иммиграционное законодательство напрямую противоречит аналогичному израильскому. Если Израиль стремится к привлечению как можно большего числа евреев со всего мира, то Россия, которая на протяжении многих лет являлась источником еврейской иммиграции в Израиль, провозглашает одним из своих внешнеполитических приоритетов обратный процесс – возвращение бывших соотечественников на Родину. В данном контексте русскоязычные евреи в Израиле являются целевой группой, с которой проводится последовательная работа, направленная на ориентирование наших бывших соотечественников на возвращение в Россию. Социально-политические неурядицы и нестабильная ситуация в области безопасности в Израиле, в свою очередь, продолжают стимулировать рост эмиграции из Израиля, и власти страны серьезно обеспокоены такой тенденцией.

В