Мониторинг средств массовой информации за 18-19
Вид материала | Документы |
- Мониторинг средств массовой информации за 12-15, 391.52kb.
- Роль средств массовой информации в отражении проблем, волнующих население Материал, 73.7kb.
- Мониторинг средств массовой информации за 13-16, 908.88kb.
- Мониторинг средств массовой информации за 16 17 ноября 2009, 247.21kb.
- А. Г. Лукашенко Уважаемые друзья! По доброй сложившейся традиции мы ежегодно встречаемся, 1149.11kb.
- Мониторинг средств массовой информации 25 июня 2010 года, 530.75kb.
- Мониторинг средств массовой информации 31 мая 2010 года, 622.28kb.
- Положение о VII открытом конкурсе молодёжных средств массовой информации, 212.5kb.
- Мониторинг средств массовой информации 08 июля 2010 года, 742.82kb.
- Мониторинг средств массовой информации 13 июля 2011 года, 338.75kb.
Мониторинг средств массовой информации за 18-19 февраля 2010 г.
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ПРЕССА 2
Бензиновый обман 2
Ни года без войны 6
Защита равенства возможностей 9
Зимний призыв 10
ИНФОРМАЦИОННЫЕ АГЕНТСТВА 11
Суд отказал вытребовать ЦИК Кременчугского НПЗ у "Укртатнафты" – источник 11
Транзит казахстанской нефти через Польшу выгоднее, чем через Украину - "КазМунайГаз" 12
Украина готова возобновить транзит казахстанской нефти после договоренностей с "КазТрансОйлом" 12
"Укрнафта" 23 февраля выставит на аукцион УМВБ 186,1 тыс. тонн нефти 13
Розничные цены на нефтепродукты в Киеве 18 февраля не изменились. 14
ВР приняла законопроект о получении разрешения на расположение объектов дорожного сервиса 14
ИНТЕРНЕТ 16
Україна продовжує розбазарювати транзитний потенціал 16
Депутаты Госдумы снова предложили включить транспортный налог в стоимость бензина 20
Кому дістанеться Галичина? 21
Закарпатье. Налоговики прикрыли в селе мини-АЗС 21
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРЕССА 22
ТНК-ВР провела коренную реконструкцию Лисичанского НПЗ 22
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ПРЕССА
Бензиновый обман
Сегодня (Киев)
Низкое качество бензина в Украине — проблема, о которой не говорит только ленивый. Особенно стараются механики-мотористы, списывая большинство неполадок на плохое топливо и постоянно повторяя автомобилисту: выбирай, где заправляешься. Но на практике разобраться в том, на какой заправке бензин хороший, а на какой — плохой, сложно. Ведь сейчас большинство АЗС красиво оформлены, почти везде стоят заправщики в униформах, а вдоль дорог светится реклама «Заправляйся качеством у нас». Но действительно ли яркой вывеске соответствует отличное качество, а на одиноко стоящей на окраине города заправке без дизайна с ценником «на 50 копеек дешевле» обязательно заправляют вредной для двигателя бодягой? Кроме того, почему стоимость «пятого» на разных брендовых АЗС отличается на 30—40 копеек?
ЦЕНОВЫЕ ХИТРОСТИ.
Опрошенные нами специалисты говорят, что литр хорошего бензина марки А-95 должен стоить около $0,94-0,97 (7,6-7,9 грн.). По словам главы объединения «Укрнефтехимпереработка» Владимира Емелина, если топливо продают дешевле, то заправка, скорее всего, продает фальсификат. Правда, директор консалтингового агентства «А95» Сергей Куюн рассказал нам, что некоторые операторы ставят ценовую планку ниже за счет экономии на налогах. Так, по словам эксперта, некоторые торговые сети получают дешевое топливо с завода по заниженной цене, но НПЗ продает его как компонент КБ95 посреднику, который фальсифицирует документы, добавляет присадки и продает компонент с повышенным содержанием серы на АЗС под видом дешевого, но бензина (акциз на бензин составляет ПО евро/т, а на КБ — всего 20 евро/т). Также Сергей Куюн предупредил нас, что на рынке всегда есть АЗС, где продают откровенный фальсификат — вместо бензина в бак заливают суррогат из соединений бензола, толуола, ацетона, нафталина и тому подобных горючих веществ. Причем, рецепт у каждого мошенника может быть свой — в зависимости от того, какую химию удалось купить подешевле.
ЧТО ПРОВЕРЯЛИ.
Чтобы выяснить, что заливают в бак под видом 95-го, «Сегодня» заказала тест топлива с разных АЗС в Испытательном центре топливно-смазочных материалов транспортного университета. Оговоримся, что такой параметр, как октановое число, мы не проверяли: его легко довести до нормы при помощи присадок. А вот другие показатели подделать сложно. По ним мы и проверяли отобранные пробы.
ФРАКЦИОННЫЙ СОСТАВ.
В бензин входят несколько фракций с разной температурой кипения. Рецепт должен строго соответствовать ГОСТу, иначе сразу возникают проблемы с мотором: падение мощности, дымность, затруднительный старт, а также повышенный износ.
Сера и свинец. При сгорании сера превращается в серную кислоту и разрушает детали двигателя, выхлопные системы и катализатор. А превышения концентрации свинца в бензине увеличивает токсичность выхлопа, отложения на свечах и клапанах, поломке катализатора. Бензол. Сильный канцероген для человека и яд для двигателя, превышение которого смывает масляную пленку — мотор может погибнуть даже с одной заправки.
Ароматические углеводороды. Смолистые вещества, превышение которых быстро приводит к нагарообразованию в двигателе.
МЕТОДИКА ОТБОРА
Для того чтобы к нам не было претензий по правильности отбора проб, мы попросили помочь экспертов из консалтингового агентства «А-95». Оказывается, просто налить бензин в пластиковые бутылки и отвезти их в лабораторию нельзя. На АЗС, согласно инструкциям, могут налить только в металлическую тару, а в Испытательном центре топливно-смазочных материалов транспортного университета принимают пробы в стеклянных литровых бутылках. Забив багажник канистрами и стеклотарой, мы отправились на автозаправочные станции и везде просили налить по 2 л обычного А-95 и переливали из канистры в бутылки. Отметим, что цели проверить какую-либо конкретную заправку у нас не было — мы просто ехали и заправлялись по ходу движения на протяжении маршрута Столичное шоссе—Чапаевка, потом развернулись и проехались по Набережно-Луговой—Куреневка—Виноградарь—Стеценко—Мельникова.
Выбирали, естественно, АЗС под различными брендами — WOG, Shell, ANP, «Формула» (бывшая «УкрТатНафта»), «УкрНафта», «Лукойл», КЛО и две бызымянные АЗС — было интересно узнать, как отличается топливо по разной цене. Подчеркнем, что в лабораторию отправились зашифрованные под номерами образцы — какой бензин с какой заправки, знали лишь мы. Так что все честно.
Чем вреден плохой бензин
Свечи.
На свечах быстро образуется красный нагар, что приводит к перебоям в системе зажигания.
Бензонасос.
Отмечены случаи, когда из-за плохого топлива преждевременно забивался фильтр, заставляя насос работать с повышенной нагрузкой, что приводило к поломке.
Система литания.
Форсунки инжектора выходят из строя даже после 2—3 заправок.
Клапана. Покрываются нагаром, а в отдельных случаях могут просто прогореть.
Выхлопная система.
Плохое топливо догорает в выхлопной трубе, выводя из строя выпускную систему: трубу глушителя, бочки, а в отдельных случаях «штаны» и коллектор. Катализатор и лямбда-зонд выдерживают всего 2—3 месяца.
Стенки цилиндров.
Как и свечи, они приобретают красноватый оттенок, а в случае превышения бензола исчезает маслянная пленка, что приводит к задирам.
Кольца, Даже после 2—3 заправок некачественным топливом они закоксовываются, что приводит к снижению мощности и КПД а также к преждевременному капремонту.
Параметр | Норма по ДСТУ | W0Gr старонаводницкая, 59 | Shell, Столичное шосе, 31/1 | ANP, проспект науки, 171 | Укрнафта, Столичное шоссе, 104/2 | Формула, Столичное шоссе, 98 | Лукойл, Столичное шоссе, 99 | ТНК, Камышинская, 4 | КЛО, Скля-ренка, 5-6 | АЗС на ул. Стеценко, 21 | АЗС на ул. Мельникова, 50 |
Фракционный состав: | | | | | | | | | | | |
а) температура начала перегонки, град. С | н/н30 | 33 | 36 | 38 | 35 | 39 | 35 | 39 | 39 | 41 | 43 |
б) температура перегонки 10%, град. С | н/в75 | 50 | 49 | 53 | 52 | 51 | 51 | 51 | 55 | 57 | 63 |
в) температура перегонки 50%, град. С | н/в120 | 98 | 92 | 101 | 110 | 96 | 85 | 96 | 111 | 81 | 88 |
г) температура перегонки 90%, град. С | Н/В190 | 156 | 163 | 173 | 174 | 171 | 158 | 167 | 154 | 127 | 143 |
д) температура конца кипения, град. С | н/в215 | 181 | 196 | 207 | 208 | 198 | 194 | 199 | 181 | 207 | 211 |
е) остаток и потери, % | н/64,0 | 3.5 | 2.5 | 3 | 3.5 | 4 | 3.5 | 3.5 | 3 | 2,5 | 4 |
ж) остаток, % | н/61.5 | 1 | 1 | 1,2 | 1.1 | 1.2 | 1.1 | 1.2 | 0,8 | 1.1 | 1 |
Массовая частичка серы, % | н/б 0,015 | 0,001 | 0,008 | 0,015 | 0,014 | 0,009 | 0,001 | 0,008 | 0,002 | 0,768 | 0,93 |
Суммарное колли-чество ароматических углеводородов, %мас. | н/653,0 | 37,7 | 37,2 | 37 | 35,4 | 37,6 | 38,6 | 38 | 56,2 | 63,7 | 66,7 |
Массовая частичка бензола, % | н/65,0 | 0,68 | 3,2 | 1,7 | 1,7 | 3,5 | 2,3 | 3,5 | 5 | 44,5 | 44,9 |
Цена, грн. за 1 л | | 7,98 | 7,98 | 7,63 | 7,68 | 7,98 | 7,98 | 7,93 | 7,93 | 7,53 | 7,57 |
WOG, СТАРОНАВ0ДНИЦКАЯ59
Поскольку мы тестировали обычный 95-й бензин (без приставки «Евро»), то при заезде на эту заправку возник вопрос «брать не брать пробу». Дело в том, что нам предложили лишь фирменное топливо «Мустанг», но просто «пятого» здесь не продают, а за литр просят 7,98 грн., что соответствует цене обычного А-95 на брендовых заправках. Решив, что под видом фирменного здесь продают обычный 95-й, мы пробу все же взяли. Но результат удивил: топливо превысило параметры обычного 95-го по украинским стандартам и соответствует качеству Евро-4 - 0,001% по сере, 0,68% по бензолу и 37,7% по ароматике. Фракционный состав — также норма.
SHELL, СТОЛИЧНОЕ ШОССЕ, 51/1
На этой заправке у нас сразу спросили: почему только два литра и в канистру? Уж не проверка ли? Пришлось «честно» признаться, что нужно бензопилу на даче заправить. Поверили. Но эксперт, когда мы переливали топливо из канистры в бутылку, сказал, что пахнет топливо странно — сильно отдает присадками. Впрочем, в лаборатории нас успокоили — и по фракционному составу, и по количеству серы, и по бензолу топливо полностью соответствует украинским стандартам. Правда, забегая наперед, отметим, что аналогичное качество показали и большинство других участников рынка.
ANP, ПРОСПЕКТ НАУКИ, 171
Эксперт агентства «А-95» просил в отношении заправок этой сети быть осторожными — цена отличается от других брендовых АЗС почти на 30 копеек, и по этой причине на ANP лежит подозрение в продаже КБ вместо бензина. Однако результаты экспертизы опасения не подтвердили — бензин полностью вписался в украинские нормы.
Правда, все оказалось не так просто — нормам бензин соответствует, но какой-либо «запас» отсутствует. То есть, если по стандарту количество серы не должно превышать 0,015%, то' проба показала ровно 0,015%. Как отметил Николай Худолий, в товарный бензин могли добавить немного компонента.
«УКРНАФТА», СТОЛИЧНОЕ ШОССЕ, 104/2
Бензин на этой заправке также оказался чуть дешевле, чем на большинстве АЗС (на 25 копеек). По аналогии у нас также возникло в отношении него подозрение. Результаты лабораторной экспертизы показали, что, как и в предыдущем случае, бензин вписался в украинские нормы на грани — до превышения по сере не хватило всего 13-ти тысячной процента. «Я могу предположить, что этот бензин завезли с того же НПЗ, что и предыдущий, — прокомментировал Николай Худолий, — топливо нормальное, но если в автомобиле стоит новейший двигатель уровня выше Евро-3, лучше выбирать топливо подороже».
«ФОРМУЛА», СТОЛИЧНОЕ ШОССЕ, 98
Раньше эта АЗС называлась «УкрТатНафта», но с недавних пор вывески с буквами сменили на смайлы, а название — на «Формула». Сказалось ли это на качестве? Результаты проверки показали, что топливо полностью соответствует стандарту, причем, в отличие от соседних АЗС, по сернистости остался небольшой запас в 1 сотую процента. Но вот по бензолу запас довольно небольшой, как и по показателям количества ароматических углеводов. Однако заправляться можно спокойно — неприятностей у автомобиля после заправки этим бензином не возникнет. Но смущает цена: выкладывая 8 грн. за литр, хочется, чтобы качество было чуть выше.
СТОЛИЧНЫХ АЗС: ОТ ЕВРОКАЧЕСТВА ДО ФАЛЬСИФИКАТА
ЛУКОЙЛ, СТОЛИЧНОЕ ШОССЕ, 99
Автозаправочный комплекс в этом месте находится много лет. На наш вопрос, была ли за годы работы хоть одна претензия к топливу, продавец отрицательно покачал головой и спокойно отнесся к нашей угрозе «проверить». Лабораторные исследования показали, что бояться ему действительно нечего — топливо с запасом вписывается в украинские стандарты. Но есть замечание, аналогичное претензиям к АЗС сети «Формула»: литр бензина стоит почти 8 грн., а количество бензола на том же уровне, что у заправок, торгующих таким же 95-м бензином по цене на 25—30 копеек дешевле.
ТНК, КАМЫШИНСКАЯ, 4
Несмотря на то что бензин на этой заправке недешевый — почти 8 грн., — его качество оказалось на среднем уровне. Если по сере соответствует всем стандартам с запасом, то количество бензола у заправки соответствует уровню более дешевого бензина, как на «УкрНафте» и ANP. Однако все равно заправляться вполне можно — двигателю такое топливо не повредит. Отметим, что дополнительно мы собирались проверить и качество бензина на АЗС сети «Золотой Гепард», но все опрошенные нами эксперты уверили, что смысла в этом нет: эти сети принадлежат одному владельцу, соответственно, топливо на них везут с одной и той же нефтебазы.
КЛО, СКЛЯРЕНКО, 5-Б
Результаты проверки топлива на этой АЗС, расположенной на Куреневке, смутили. Дело в том, что по такому важному показателю, как сера, бензин почти соответствует евронормам, а вот число ароматических углеводородов оказалось в нем повышенным, бензол с трудом вписался в норму. Сразу испортить таким топливом двигатель невозможно, но если заправляться им регулярно, через год-полтора могут начаться проблемы с сальниками, прокладками и другими подобными деталями двигателя. Кроме того, бензин с такими характеристиками приводит к повышенному нагарообразованию на клапанах и кольцах.
АЗС НА УЛ. СТЕЦЕНКО, 21 (ПР0М30НА)
Сама заправка скрыта от посторонних глаз за промышленными строениями, но, поскольку рядом расположена популярная у таксистов за счет дешевизны газовая АЗС, водители часто заезжают и сюда — залить дешевого бензина, считая, что мотору все равно, на чем прогреваться до переключения на газ. При отборе пробы мы с экспертом закрыли носы — топливо ужасно воняло меркоптановой серой. Смутил и цвет — ядовитый, темно-желтого оттенка. В лаборатории нам рассказали, что это не бензин, а отходы химпроизводства. Сер-нистость превышена в 50 раз, ароматика зашкалила, а массовая часть бензола увеличена в 9 раз! Для мотора это чистый яд!
АЗС
МЕЛЬНИКОВА, 50
Эта АЗС находится совсем рядом с телецентром и при нас заправлялись знакомые телевизионщики на современном дорогом автомобиле — узнать, что это они такого залили, было особенно интересно. Как и на предыдущей заправке, бензин был темного оттенка, но не желто-черного цвета, а наоборот, черно-желтого. Воняло еще сильнее и даже сомнений в том, что это подделка — не было. В лаборатории констатировали превышение серы в 62 раза, бензола — в 9,5 раз, а ароматика зашкаливала, как и на предыдущей заправке. Заправка авто таким топливом—убийство двигателя с особой жестокостью.
Ни года без войны
2000 (Киев)
Украина не может жить без конфликтов в энергетической сфере — на смену украинско-российским газовым войнам пришла украинско-казахская нефтяная.
В начале февраля АО «КазТрансОйл», поставляющее нефть в Восточную Европу по южной ветке нефтепровода «Дружба» транзитом через Украину, приостановило поставки и заявило о планах изменить маршрут транспортировки в связи с конфликтом с ОАО «Укртранснафта».
Техническая суть конфликта заключается в следующем.
Транспортировка казахской нефти в Восточную Европу осуществляется в соответствии с соглашением между правительством Республики Казахстан и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве по поставкам казахской нефти на Украину и ее транзита по территории Украины от 1 июня 2004 г.
Ст. 7 соглашения предусмотрено, что транспортировка нефти осуществляется на основе утвержденных уполномоченными органами прогнозных объемов поставок и транзита, а также долгосрочных договоров на транспортировку нефти, заключенных уполномоченными организациями сторон — операторами. В договорах определяются ежегодные объемы нефти казахской стороны для поставки и транзита с использованием системы нефтепроводов украинской стороны, транспортные тарифы и другие коммерческие условия.
Иными словами, операторы сторон (ОАО «Укртранснафта» и АО «КазТрансОйл») обязаны ежегодно заключать договор на предоставление услуг по транспортировке с указанием объемов транзита, используя общепринятый принцип pump or pay («качай или плати»).
Однако «оранжевая» власть, похоже, игнорировала подписанное еще правительством Януковича соглашение.
Об этом свидетельствует тот факт, что в договоре № 74-09к от 29 декабря 2008 г. между ОАО «Укртранснафта» и АО «КазТрансОйл» отсутствуют установленные на 2009 г. объемы транзита нефти казахских нефтяных компаний.
Подобное наблюдалось и в предыдущие годы.
В результате объемы транспортировки нефти казахских грузоотправителей по территории Украины резко сократились — с 9,947 млн. т в 2004 г. до 7,871 млн. т в 2008-м и до 5,333 млн. т в 2009-м.
Причем набившие оскомину ссылки правительства Тимошенко на мировой кризис в данном случае не проходят — объем транспортировки углеводородов по системе магистральных нефтепроводов АО «КазТрансОйл» в 2009 г. составил 50 млн. 885 тыс. т, что на 3 млн. 417 тыс. т больше, чем в 2008-м (47 млн. 467 тыс. т).
Учитывая отсутствие утвержденных уполномоченными органами прогнозных объемов поставок и транзита казахской нефти, а также существующую в последние годы тенденцию их сокращения (при отсутствии какой-либо ответственности за такие действия, приводящие к уменьшению поступлений тарифной выручки государственной компании!), «Укртранснафта» в конце прошлого года обратилась к «КазТрансОйл» с предложением пересмотра договорных отношений в части закрепления ежегодных объемов транспортировки нефти, а также уведомила партнера о расторжении с 26 января 2010 г. договора № 74-09к.
Под угрозой срыва оказались февральские поставки в направлении Словакии (Будковце), и «КазТрансОйл» в целях защиты казахских производителей вынуждено было искать альтернативные направления экспорта. В настоящее время указанные объемы нефти с учетом доступа, полученного от российской стороны, направляются по северной ветке нефтепровода «Дружба» через Беларусь в направлении Польши (Гданьск).
Что-то подобное уже было в истории независимой Украины — с системой «Приднепровских магистральных нефтепроводов». Тогда жажда мести «проклятым москалям» выразилась в установлении неоправданно высоких тарифов — и бумерангом поразила самих мстителей. Некогда процветающая система трубопроводов превратилась в жалкую падчерицу после завершения строительства российской «Транснефтью» (российская нефтетранспортная монополия) перемычки Суходольная—Родионовская в обход территории Украины (2001 г., мощность 26 млн. т нефти в год).
Стоит обратить внимание, что строительство новой ветки состоялось в то время, когда премьер-министром был Ющенко, а вице-премьером по ТЭК — Тимошенко. С вводом в эксплуатацию этого нефтепровода Украина стала ежегодно недополучать до $60 млн. транзитных платежей.
Но горький опыт, похоже, ничему не научил украинское руководство.
Став президентом, Ющенко воспылал маниакальной идеей обеспечить энергетическую безопасность европейских стран путем поставок каспийской нефти по нефтепроводу Одесса—Броды, напрочь забыв об энергетической безопасности собственного государства, о том, что Украина, имея развитую систему нефтепроводов, является одним из основных транзитеров российской и казахской нефти в европейские страны.
В результате соглашение между Кабмином Украины и правительством РФ о транзите нефти по территории Украины (подписано главами правительств Виктором Януковичем и Михаилом Фрадковым 18 августа 2004 г.) не выполняется в части подписания операторами украинской и российской систем магистральных нефтепроводов (соответственно «Укртранснафтой» и «Транснефтью») ежегодных протоколов, в которых должны бы фиксироваться объемы транспортировки не только российской, но и казахской нефти через Украину в Европу, а также на отечественные НПЗ.
Это привело к тому, что в последние несколько лет российская АК «Транснефть» распределяет объемы транзита по украинским магистральным нефтепроводам по остаточному принципу, в результате чего они снизились почти с 50 млн. т в начале 2000-х гг. до 29,1 млн. т в 2009 г.
Однако вернемся к украинско-казахскому конфликту.
В этой связи необходимо остановиться на ряде событий, связанных с ОАО «Укртранснафта».
В прошлом году вокруг ОАО разгорелся скандал с двумя директорами, увольняющими друг друга, — назначенным еще правительством Януковича Игорем Кирюшиным и представителем группы «Приват» Александром Лазорко. Цена вопроса — контроль над всеми украинскими нефтепроводами.
Лазорко был уволен 3 июня якобы за прогулы, но уже через неделю наблюдательный совет «Укртранснафты» отстранил от работы Кирюшина, назначив расследование по поводу его деятельности и поручив на это время Лазорко исполнять обязанности руководителя. По закону отстранить руководителя можно, собрав совет акционеров, — а такого собрания не было.
Правительство не вмешалось в ситуацию. Невнятное объяснение дал только министр топлива и энергетики Юрий Продан: «Есть решение наблюдательного совета и есть какие-то судебные решения, которые мы сейчас рассматриваем». В результате конфликт разрешился в пользу представителя группы «Приват».
Сразу же после смены руководства была затеяна офшорная афера — транспортировку нефти по трубопроводу Одесса—Броды решили передать от государственной ОАО «Укртранснафта» компании Milbert Ventures Inc. (Британские Виргинские о-ва) — с уставным капиталом $10 тыс., без единой нефтяной скважины на балансе и без единой капли добычи.
В соответствии с проектом контракта государственная «Укртранснафта» должна закупить технологическую нефть на $300 млн. и передать ее Milbert Ventures Inc. Что произойдет дальше, очевидно — исчезнут и нефть, и офшорная компания.
В октябре был нанесен удар по российским инвесторам — 2 октября ЛУКОЙЛ-Украина принял решение остановить завод, поскольку накануне «Укртранснафта» перестала прокачивать нефть для компании по маршруту Лисичанск—Кременчуг—Одесский НПЗ. В качестве альтернативной схемы поставок украинская сторона предложила нефтепровод Мозырь—Броды—Одесса. Этот маршрут увеличивает транспортные расходы ЛУКОЙЛу на $5,7/т. Другой предложенный вариант — отправка сырья танкерами по морю через Новороссийский терминал, по подсчетам компании, еще больше увеличивает ее расходы — на $26,5 за 1 т.
Размер убытков, которые в результате действий украинской стороны понесла компания, только в октябре составил около $3,5 млн. Кроме того, из-за остановки НПЗ были оправлены в неоплачиваемый отпуск более 500 работников предприятия.
Причиной изменения маршрута стало то, что «Укртранснафта» начала использовать трубопровод Кременчуг—Одесса в реверсном режиме для поставок танкерной нефти на Кременчугский НПЗ (контролируемый группой «Приват»).
Но ответственность за остановку переработки нефти на Одесском НПЗ «Укртранснафта» возложила на владельца предприятия — ЛУКОЙЛ, а также «Транснефть».
От изменения маршрута пострадали и казахские нефтяные компании, которые часть сырья переваливали через Одесский порт, — путь транспортировки сырья в порт удлинился, а транзитный тариф вырос.
В конце 2009 г. едва не разыгрался скандал со срывом поставок российской нефти через территорию Украины, причем параллельно с возникновением сложностей на переговорах РФ и Беларуси по нефтяной проблеме. Россия пошла на уступки «Укртранснафте», согласившись повысить тариф на прокачку на 30%, и конфликт был исчерпан.
Процессуальные зацепки позволили группе «Приват» в 2008-м и 2009 гг. не выплачивать миллиардные дивиденды главному собственнику — украинскому государству, что вполне характеризует ее методы управления госкомпаниями. А при взгляде на то, как олигархическая группа по-хозяйски распоряжается в нефтяной отрасли, возникает подозрение, что «оранжевая» власть или «крышует» «Приват», или уже не в состоянии взять олигархов под контроль.
Конфликт с «КазТрансОйл» грозит «Укртранснафте» потерей $80—100 млн. в год. В то же время российская «Транснефть» гарантировала прокачку в 2010 г. по территории Украины всего 15 млн. т нефти.
50 млн. т и 15 млн. т транспортировки нефти по украинским магистральным трубопроводам — таковы итоги пятилетней деятельности «оранжевой» власти.
Да и могло ли быть иначе, если тандем Ющенко—Тимошенко отдал практически все крупные государственные нефтяные компании (ОАО «Укрнафта», ОАО «Укртранснафта», ЗАО «Укртатнафта») на откуп «Привату»?
Защита равенства возможностей
Компаньон (Киев) (фрагмент)
В целом антимонопольное законодательство направлено не против монополий вообще, а против монопольного размещения на рынках товаров или услуг.
И все же чаще монополизация товарных рынков имеет негативные последствия, связанные с установлением монополистами ценовых и иных условий работы на рынке для конкурентов, диктатом по отношению к потребителям. Так, в последнее время в Украине регулярно происходят разбирательства, связанные с повышением цен на нефтепродукты. АМКУ регулярно заявляет о безосновательном и экономически необоснованном повышении цен. Весной прошлого года комитет обнаружил сговор четырех поставщиков керосина в аэропорт Борисполь. Дело закончилось наложением крупнейшего в истории Украины штрафа в размере 265 млн. грн.
В начале февраля 2010 г. АМКУ открыл дело в отношении крупнейшей в стране нефтеперерабатывающей компании Укрнафта, а также нефтетрейдеров Оптима Трейд и Аспект Лтд. По данным комитета, в ноябре 2007 - марте 2008 г. эти операторы установили схожие цены на бензин, что привело к ограничению конкуренции на рынке розничной торговли нефтепродуктами. На днях АМКУ возбудил дело по факту антиконкурентных действий на рынке сахара и сейчас устанавливает конкретных виновников повышения цен на этот продукт.
Яркими примерами применения антимонопольного законодательства можно назвать также дело крупнейшего кабельного провайдера «Воля», дело об экономически необоснованном поднятии киевской городской властью коммунальных тарифов для населения, дело о сговоре фармацевтических компаний во время пандемии гриппа и др.
Юристы, специализирующиеся в этой сфере, знают о наличии пробелов в законодательстве и умело используют их в судах в свою пользу. Поэтому следует активнее привлекать их для создания более эффективного антимонопольного регулирования и разработки новых нормативных актов.
Зимний призыв
Авторевью (Киев)
Ценовые колебания на украинском рынке нефтепродуктов имеют, в конечном итоге, одну тенденцию: розничные цены на автомобильное топливо растут. Очередной скачок произошел в январе: практически на всех АЗС топливо подорожало в среднем на 12%. В частности, корреспонденты Авторевю в ходе собственного мониторинга зафиксировали рост цен в крупных сетях АЗС на 15—20 копеек за литр.
Синхронное повышение цен на бензин и дизтопливо привлекло внимание Антимонопольного комитета Украины, который увидел в «слаженности» и оперативности, с которой продавцы повышали цены, признаки нарушения антимонопольного законодательства. «Объективных причин для столь резкого повышения цен нет, — заявляют в АМКУ — Налицо лишь признаки недобросовестной конкуренции и желание воспользоваться общей нестабильностью. «Комитетчики» пообещали, что по результатам их расследования будут оштрафованы все нефтетрейдеры, уличенные в необоснованном повышении цен и антиконкурентном сговоре. Пока же исполняющий обязанности главы Антимонопольного комитета Украины Александр Мельниченко призвал участников рынка нефтепродуктов снизить цены до экономически обоснованного уровня.