Стратегия социально-экономического развития Каменского муниципального района Воронежской области до 2020 года
| Вид материала | Реферат |
| Раздел I. Анализ социально-экономического потенциала Каменского муниципального района Воронежской области |
- Проект «Стратегия социально-экономического развития Нижнедевицкого муниципального района, 1984.11kb.
- Стратегия социально-экономического развития Панинского муниципального района Воронежской, 2087.46kb.
- Стратегия социально-экономического развития Рамонского муниципального района Воронежской, 1861.07kb.
- Стратегия социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской, 5826.54kb.
- Стратегия социально-экономического развития Поворинского муниципального района Воронежской, 4786.95kb.
- 8. Прогноз основных показателей социально-экономического развития Буденновского муниципального, 2425.07kb.
- Социально-экономического развития городского поселения г. Данкова, данковского муниципального, 1654.37kb.
- Администрация Варненского муниципального района стратегия социально-экономического, 773.16kb.
- Стратегия социально-экономического развития Петровского муниципального района Ставропольского, 1608.16kb.
- Администрация Альменевского района Курганской области Стратегия социально-экономического, 1758.89kb.
Раздел I. Анализ социально-экономического потенциала Каменского муниципального района Воронежской области
1.1. Экономико-географическое положение и административно-территориальное устройство
Каменский муниципальный район - муниципальное образование первого вида является административно-территориальной единицей в составе Воронежской области. Район образован в апреле 1962 года. Поселок городского типа Каменка стал административным центром района. Поселок расположен в центральной части района в 120 км от областного центра.
Каменский муниципальный район относится к числу малых по размерам территорий в области, его общая площадь составляет 99857 га, общая площадь населенных пунктов - 7300 га, он расположен в западной части Воронежской области. Протяженность района с севера на юг составляет 33 км, а с востока на запад 51,5 км.
Транспортно-географическое положение района достаточно выгодное благодаря тому, что по территории района с севера на восток проходит Юго-Восточная железная дорога, а также благодаря наличию автотрассы регионального значения Воронеж – Луганск. Так же по территории района проходит ряд автодорог регионального и межмуниципального значения. По территории района проходят магистральный газопровод Средняя Азия — Центр и газопроводы - отводы на пгт Каменка и на Пухово, нефтепродуктопровод в меридиональном направлении Каменка — Россошь.
Территория района граничит на западе – с Белгородской областью, на северо-западе – с Острогожским муниципальным районом, на севере – с Лискинским муниципальным районом, на востоке – с Павловским муниципальным районом, на юго-востоке – с Подгоренским муниципальным районом, на юге – с Ольховатским муниципальным районом Воронежской области (рисунок 1).
Рисунок 1 - Расположение Каменского муниципального района в составе Воронежской области
Каменский район расположен на территории Среднерусской возвышенности, на стыке ее с Окско-Донской равниной. Среднерусская возвышенность заходит в пределы района своими восточным склонами и представляет собой волнистую равнину, густо расчлененную балками и оврагами.
Рельеф территории района характеризуется абсолютными отметками 125,7- 228,6 м. Территория района расположена в пределах Калитвинского волнисто-балочного района южной лесостепи лесостепной провинции Среднерусской возвышенности. Рельеф поверхности района разнообразный от относительно ровного, спокойного до сложного сильно расчлененного оврагами и балками. На территории района выявлен комплекс экзогенных геологических процессов, эрозионно-карстовых процессов в меловых породах.
В структуре почв значительную часть составляют чернозёмы суглинистые, суглинки. Климат теплый, умеренно-засушливый с жарким и сухим летом и умеренно холодной зимой с устойчивым снежным покровом и хорошо выраженными переходными сезонами.
Основные водные артерии: Дон, Гнилая Россошь, Ольховатка, Сарма; имеется несколько искусственных водоемов.
Территория района имеет благоприятные природные условия для развития экономики и повышения уровня и качества жизни населения. Анализ всех природных факторов подтверждает ценность территории района прежде всего для целей сельскохозяйственного производства, чему способствуют прежде всего благоприятные агрохимические и богатые почвенные условия.
Леса в Каменском муниципальном районе представлены в основном дубравами. Дубравы встречаются по высоким побережьям рек, малопригодным для сельскохозяйственного использования.
В состав Каменского района входит поселок городского типа Каменка, который является Административным центром Каменского муниципального района и Каменского городского поселения, а также 10 сельских поселений. На территории муниципального образования 42 населенных пункта (1 – поселок городского типа, 17 сел, 24 хутора) (рисунок 2, таблица 1). Расстояние от центра муниципального района до областного центра г. Воронеж составляет 190 км по асфальтированным дорогам Воронеж – Луганск (В 38-0).
Рисунок 2 – Административно – территориальное деление Каменского района
Определены границы 1 городского и 10 сельских муниципальных образований, входящих в состав района: Каменского городского, Волчанского, Дегтяренского, Евдаковского, Карпенковского, Коденцовского, Марковского, Сончинского, Татаринского, Трехстенского, Тхоревского сельских поселений. Муниципальные образования района объединяют 1 городской и 41 сельский населенный пункт в составе1:
1 поселок городского типа;
17 сел;
24 хутора.
Таблица 1 – Административно – территориальное деление Каменского района
| № п/п | Административно – территориальные единицы | Территориальные единицы (населенные пункты) |
| 1 | Каменское городское поселение | |
| 1.1 | | посёлок городского типа Каменка (административный центр района) |
| 2 | Волчанское сельское поселение | |
| 2.1 | | село Волчанское |
| 2.2 | | хутор Крутец |
| 2.3 | | хутор Рыбальчино |
| 3 | Дегтяренское сельское поселение | |
| 3.1 | | село Дегтярное |
| 3.2 | | хутор Гойкалово |
| 3.3 | | хутор Свистовка |
| 3.4 | | хутор Хвощеватый |
| 4 | Евдаковское сельское поселение | |
| 4.1 | | село Евдаково |
| 4.2 | | хутор Ляпино |
| 4.3 | | село Щербаково |
| 4.4 | | хутор Ясеново |
| 5 | Карпенковское сельское поселение | |
| 5.1 | | село Карпенково |
| 5.2 | | хутор Атамановка |
| 5.3 | | хутор Воронец |
| 5.4 | | село Ольхов Лог |
| 5.5 | | хутор Орехово |
| 5.6 | | хутор Панково |
| 5.7 | | хутор Фриденфельд |
| 6 | Коденцовское сельское поселение | |
| 6.1 | | село Коденцово |
| 7 | Марковское сельское поселение | |
| 7.1 | | село Марки |
| 7.2 | | село Верхние Марки |
| 7.3 | | хутор Козки |
| 7.4 | | хутор Рождественский |
| 7.5 | | хутор Себелево |
| 8 | Сончинское сельское поселение | |
| 8.1 | | село Сончино |
| 8.2 | | хутор Ивченково |
| 8.3 | | хутор Лесково |
| 8.4 | | хутор Новиковский |
| 8.5 | | хутор Солонцы |
| 9 | Татаринское сельское поселение | |
| 9.1 | | село Татарино |
| 10 | Трехстенское сельское поселение | |
| 10.1 | | село Трехстенки |
| 10.2 | | хутор Молчаново |
| 10.3 | | село Пилипы |
| 10.4 | | хутор Шапошниково |
| 11 | Тхоревское сельское поселение | |
| 11.1 | | село Тхоревка |
| 11.2 | | хутор Дальнее Стояново |
| 11.3 | | село Кириченково |
| 11.4 | | хутор Михново |
| 11.5 | | хутор Ситниково |
| 11.6 | | село Тимирязево |
| 11.7 | | село Ярки |
Социально-экономическая активность сосредоточена преимущественно в административных центрах большинства муниципальных образований, 15985 человек или 78,55% населения района проживает в административных центрах поселений2.
Общая численность населения Каменского Муниципального района по состоянию на 2011 г. по данным, представленным Администрацией района, составляет 20612 человек.
Статья 11 федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ определяет ряд требований к установлению границ муниципальных образований, в том числе:
- по численности населения (не менее 1000 человек, однако (п.8 часть 1), Законами субъекта РФ, при определенных условиях, допускается наделение статусом сельского поселения сельского населенного пункта с численностью населения менее 1000 человек);
- по пешеходной доступности до административного центра поселения и обратно из всех входящих в него населенных пунктов в течение рабочего дня (фактически - максимальной территории поселения);
- ряду иных факторов.
При установлении границ поселений Законами Воронежской области в 2004 – нач. 2005гг., органы государственной власти и местного самоуправления исходили из основных принципов определения границ территорий поселений: исторически сложившиеся земли населенных пунктов и прилегающие к ним земли общего пользования.
Проведенный анализ показал, что в Каменском районе требуют решения ряд проблем административно-территориального устройства3:
- четыре муниципальных образования, входящих в состав Каменского муниципального района имеют численность населения менее 1000 чел., а именно: Волчанское сельское поселение (946 чел.), Дегтяренское сельское поселение (868 чел.), Коденцовское сельское поселение (764 чел.), Татаринское сельское поселение (947 чел.); решение проблемы «выживания» поселений возможно путем их слияния с соседними поселениями;
- ряд поселений Каменского муниципального района имеют численность населения, близкую к минимально допустимой в соответствии с № 131-ФЗ от 6.10.2003 — Сончинское сельское поселение (1049 чел.), Трехстенское сельское поселение (1052 чел.); демографическая тенденция последних лет дает основание предполагать, что численность населения в течение предстоящего десятилетия может убывать, и перечисленные муниципальные образования в скором времени столкнутся с проблемами административной и хозяйственной несостоятельности;
- хутор Себелево в Марковском сельском поселении не имеет постоянного населения, требуется его исключение из списка населенных пунктов.
Целесообразен пересмотр административно-территориального устройства района с предложениями по возможному объединению поселений, а также по исключению из списка населенных пунктов хутора Себелево Марковского сельского поселения.