1. Історичні аспекти виникнення науки про фінанси

Вид материала

Документы

Содержание 61. Види, форми і методи державного фінансового контролю 62. Характеристика проектів Податкового Кодексу та необхідність податкової реформи

Подобный материал:

• Програмні питання на вступні іспити за освітньо-кваліфікаційним рівнем «молодший спеціаліст», 173.98kb.
• Білоцерківець В. В., Завгородня О. О. Генерація нового як базова ланка інноваційної, 144.48kb.
• Тема 1, 261.84kb.
• Історія виникнення та віровчення зороастризму” зміст, 529.41kb.
• Тема місцеві фінанси в економічній системі держави, 1105.76kb.
• А Реферати, 413.54kb.
• 1. Предмет науки про фінанси. Суб"єкти І об"єкти фінансових відносин, 5097.14kb.
• Програма комплексного вступного іспиту на окр «Магістр» та окр «Спеціаліст», 170.12kb.
• Курс подається за модульною схемою, 1889.46kb.
• 1. Фінанси як галузь економічної науки, 549.47kb.

ГоловА КРУ готує і за погодженням з Мінфіном подає до 1 грудня поточного року на затвердження Кабінетові МіністрівУкраїни проект Плану основних напрямів контрольно-ревізійноїроботи органів державної контрольно-ревізійної служби, що міститьперелік: тем контрольних заходів щодо виконання бюджетних програм,витрачання бюджетних коштів, ефективності використання державного майна у визначених галузях, сферах економічної діяльності та регіонах; ревізій та перевірок фінансово-господарської діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій; аудитів фінансової та господарської діяльності бюджетних установ; перевірок стану контрольно-ревізійної роботи у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, а також терміни інформування Кабінету Міністрів України і Мінфіну про їх результати.

Плановою виїзною ревізією (30 днів) вважається ревізія у підконтрольних установах, яка передбачена у плані роботи органу державної контрольно-ревізійної служби і проводиться за місцезнаходженням такої юридичної особи чи за місцем розташування об'єкта права власності, стосовно якого проводиться така планова виїзна ревізія Планова виїзна ревізія проводиться за сукупними показниками фінансово-господарської діяльності підконтрольних установ за письмовим рішенням керівника відповідного органу державної контрольно-ревізійної служби не частіше одного разу на календарний рік

Позапланова виїзна (15 днів) ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше 1 разу на квартал.

61. Види, форми і методи державного фінансового контролю

Фінансовий контроль – елемент системи управління фінансами, особлива сфера вартісного контролю за фінансовою діяльністю всіх економічних суб’єктів(держави, регіонів, підприємств та організацій), дотримання фінансово-господарського законодавства, доцільності витрат, економічної ефективності фінансово-господарських операцій.

Головною метою фінансового контролю є сприяння зміцненню фінансового становища держави, економічному зростанню шляхом стеження за досягненням цільових орієнтирів та перевірки дотримання обмежуючих параметрів фінансового і економічного розвитку.Методами фінансового контролю є ревізія, тематично перевірка, обстеження, безперервне відстежування фінансової діяльності. Ревізія — це метод документального контролю за всією фінансово-господарською діяльністю підприємства, організації, установи за певний проміжок часу з метою встановлення законності здійснюваних операцій, їхньої доцільності та ефективності, провірки дотримання фінансової дисципліни, правильності обліку й достовірності облікових і звітних даних.

Формами фінансового контролю є певні сторони виявлення змісту фінансового контролю залежно від часу здійснення контрольних дій. Виділяють такі форми фінансового контролю: Попередній, поточний і наступний. Критерій розмежування цих форм полягає у зіставленні часу здійснення контрольних дій із процесами формування і використання фондів фінансових ресурсів. Попередній (превентивний) передбачає оцінку обґрунтованості фінансових програм і прогнозів в процесі складання, розгляду і затвердження бюджетних планів всіх рівнів, кошторисів позабюджетних фондів, на мікрорівні - в процесі розробки фінансових планів і кошторисів, кредитних і касових заявок, фінансових розділів бізнес-планів. Поточний (оперативний) фінансовий контроль є органічною частиною оперативного фінансового управління й регулювання фінансово-господарської діяльності підприємств, організацій, установ, галузей економіки. Він проводиться в короткі проміжки часу в процесі здійснення фінансово-господарських операцій (перерахування податків, зборів, утворення фондів грошових коштів, здійснення виплат тощо). Наступний (ретроспективний) фінансовий контроль здійснюється шляхом аналізу і ревізії бухгалтерської і фінансової звітності після закінчення звітного періоду (за підсумками місяця, кварталу, року). Він характеризується поглибленим вивченням фінансової діяльності за попередній період, дає змогу масштабно оцінити позитивні та негативні сторони фінансової діяльності суб'єктів господарювання, розробляти заходи щодо їх усунення. Слід зазначити, що всі форми фінансового контролю взаємопов'язані і доповнюють одна одну.

Види ФК: 1. Залежно віл взаємовідносин суб’єкта і об’єкта ФК: Внутрішній – самоконтроль, який здійсн. орг-ції за власною дія-стю. Провадиться на розсуд і на основі конкретної орг-ції. Зовнішній – здійсн. зовн. органами (макрозаходи) 2. За ступенем охоплення підконтрольного об’єкта: Комплексний – усі аспекти дія-сті об’єкта. Тематичний – окремі аспекти дія-сті. Повний – заг, глибоке вивчення фін. боку дія-сті орг-ції. Частковий – певний перелік питань за доп. ознайомлення на місці з окремими напрямками дія-сті. Суцільний – вивчення всіх первинних документів і записів у формах аналітичного та синтетичного обліку. Вибірковий – аналіз якогось певного періоду, або певної частини документів. 3. За джерелом інформації: Документальний, Фактичний 4.За цільовою спрямованістю: Стратегічний, тактичний 5.За місцем здійснення На місцях, Дистанційний.

62. Характеристика проектів Податкового Кодексу та необхідність податкової реформи

Підготовлений Кабінетом Міністрів України до завершального третього читання проект Податкового кодексу України від 14 травня 2002 р. № 0935 передбачає встановлення переліку податків та зборів, який дозволить створити систему оподаткування з раціональним поєднанням прямих і непрямих податків. Зрозуміло, що кожен з них має свої переваги й недоліки, але поєднання прямих і непрямих податків забезпечить результативність і дієвість системи оподаткування в цілому. Прийняття Податкового кодексу з урахуванням рекомендацій ЄС дозволить більш дієво захищати інтереси як платників податків, так і держави, й прискорбный інтеграцію українського законодавства до системи європейського права. Скасування неефективних і безпідставних податків з незначними частками в бюджетних доходах, поєднання податків і зборів одного рівня з однаковою податковою базою, а також скасування недоцільних і невиправданих пільг з оподаткування сприятиме створенню ефективної податкової системи в Україні. Як і раніше, система оподаткування поділяється на два рівні – загальнодержавний та місцевий.
Отже, відповідно до ст. 1025 проекту Податкового кодексу України, до загальнодержавних податків пропонується віднести: