В. А. Акимов начальник Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
| Вид материала | Документы |
- Безопасность в чрезвычайных ситуациях источники техногенных чрезвычайных ситуаций классификация, 95.67kb.
- Государственный стандарт российской федерации безопасность в чрезвычайных ситуациях, 221.4kb.
- Государственный стандарт российской федерации безопасность в чрезвычайных ситуациях, 145.88kb.
- Государственный стандарт российской федерации безопасность в чрезвычайных ситуациях, 75.86kb.
- Гост р 22 01-95, 140.02kb.
- Гост р 22 01-95, 143.66kb.
- Гост р 22 02-95 государственный стандарт российской федерации безопасность в чрезвычайных, 174.22kb.
- 1 область применения, 87.27kb.
- Государственный стандарт российской федерации, 130.02kb.
- Гост р 22 03-94 государственный стандарт российской федерации, 134.39kb.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
Федеральное государственное бюджетное учреждение
Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России
(федеральный центр науки и высоких технологий)
Международная научно-практическая конференция
«АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ»
Москва- 2011
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
Председатель оргкомитета – А.П. Чуприян – заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Члены оргкомитета:
В.А. Акимов начальник Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, заместитель председателя оргкомитета
В.П. Молчанов начальник Научно-технического управления, заместитель председателя оргкомитета
Ю.В. Бражников директор Департамента международной деятельности
Н.Н. Гречушкин директор Департамента тыла и вооружения
М.В. Лоскутов директор Финансово-экономического департамента
И.В. Андрианова начальник Управления информации
Э.Н. Чижиков начальник Управления защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ
В.И. Климкин начальник Всероссийского ордена «Знак Почета» научно-исследовательского института противопожарной обороны
В.А. Усиков начальник Оздоровительного комплекса «Спасатель» МЧС России
Р.А. Дурнев заместитель начальника ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
Т.А. Марченко заместитель начальника ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
Э.Н. Аюбов начальник научно-исследовательского центра ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ
1. Развитие общей теории безопасности и прикладных методов анализа и управления риском чрезвычайных ситуаций.
2. Научно-методическое обеспечение государственной политики в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3. Научно-техническое и информационное обеспечение управления деятельностью гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Научно-практическое обеспечение законодательного, правового и нормативного регулирования в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
5. Научно-методическое обеспечение формирования культуры безопасности жизнедеятельности.
6. Техническое и технологическое обеспечение деятельности сил и средств МЧС России.
УЧАСТНИКИ КОНФЕРЕНЦИИ
В работе конференции примут участие представители МЧС России, Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации, Российской академии наук, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных организаций, организаций, входящих в состав федерального центра науки и высоких технологий ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), отечественные и зарубежные ученые и специалисты в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ
1 декабря 2011
Открытие конференции, пленарное заседание
(г. Москва, ул. Давыдковская д. 7, ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), конференц-зал)
9.00 – 10.00 Регистрация участников конференции, осмотр выставки
10.00 – 13.00 Пленарное заседание
13.00 – 14.00 Обед
14.00 – 17.00 Пленарное заседание
17.00 – 19.00 Официальный прием от имени руководства МЧС России
2 декабря 2011
Секционные заседания
(Московская область, Подольский район, п. Быково,
Оздоровительный комплекс «Спасатель» МЧС России, здание РО РБИЦ)
9.00 Отъезд участников конференции в ОК «Спасатель»
от здания ФГБУ ВНИИ ГОЧС
10.00 – 10.30 Регистрация участников конференции
10.30 – 13.30 Секционные заседания:
Секция № 1 «Актуальные проблемы гражданской обороны»
ОК «Спасатель», административный корпус, 1 этаж, киноконцертный зал
Секция № 2 «Актуальные проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»
ОК «Спасатель», административный корпус, 3 этаж, «Синий зал»
Секция № 3 «Актуальные проблемы управления в кризисных ситуациях»
ОК «Спасатель», административный корпус, 3 этаж, «Красный зал»
Секция № 4 «Актуальные проблемы формирования культуры безопасности жизнедеятельности»
РО РБИЦ, конференц-зал
13.30 – 14.30 Обед
14.30 – 15.30 Ознакомление участников конференции с деятельностью РО РБИЦ и ОК «Спасатель»
15.30 – 16.30 Подведение итогов работы второго дня конференции
16.30 – 19.30 Официальный прием от имени руководства ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
3 декабря 2011
Подведение итогов работы конференции
(ОК «Спасатель», административный корпус, 1 этаж, киноконцертный зал)
10.00 – 12.00 Обсуждение результатов конференции и принятие решения конференции.
12.00 Отъезд участников конференции из ОК «Спасатель».
ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ
1 день (1 декабря, четверг)
Открытие конференции, пленарное заседание
(г. Москва, ул. Давыдковская д. 7, ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), конференц-зал)
| Время | Мероприятия |
| 9.00 – 10.00 | Регистрация участников конференции Осмотр экспозиции выставки |
| ОТКРЫТИЕ КОНФЕРЕНЦИИ | |
| 10.00 – 10.30 | Обращение к участникам конференции: Шойгу С.К. – Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; Воробьева Ю.Л. – заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; Герасимовой Н.В. – заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; Назарова В.П. – заместителя Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации; Мазуренко С.Н. – заместителя Министра образования и науки Российской Федерации; Лаверова Н.П. – Вице-президента Российской академии наук |
| ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ | |
| 10.30 – 11.00 | Акимов В.А., д.т.н., профессор, начальник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) «35 лет ВНИИ ГОЧС: итоги научно-производственной деятельности и перспективы развития» |
| 11.00 – 11.30 | Вручение наград сотрудникам ВНИИ ГОЧС: Шойгу С.К. – государственных наград; Воробьев Ю.Л. – от Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; Герасимова Н.В. – от Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Назаров В.П. – от Совета Безопасности Российской Федерации; Мазуренко С.Н. – от Минобрнауки России; Лаверов Н.П. – от Российской академии наук |
| 11.30 – 12.00 | Фотографирование награжденных участников конференции, кофе-брейк |
| 12.00 – 12.20 | Хабриева Т.Я., д.ю.н., профессор, директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации «Совершенствование законодательства Российской Федерации в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС» |
| 12.20 – 12.40 | Осипов В.И., академик РАН, директор Института геоэкологии РАН им. Е.М. Сергеева «Оценка и прогноз природных рисков России» |
| 12.40 – 13.00 | Махутов Н.А., член-корреспондент РАН, председатель секции при Президиуме РАН по анализу риска и безопасности «Техногенные опасности России: оценка и прогноз» |
| 13.00 – 13.20 | Буренок В.М., д.т.н., профессор, начальник 46 ЦНИИ Минобороны России «Основные опасности и угрозы для России в военно-политической сфере на современном этапе» |
| 13.20 – 14.00 | Обед, осмотр экспозиции выставки |
| 14.00 – 14.20 | Порфирьев Б.Н., д.э.н., профессор, с.н.с. ФГБУ ВНИИ ГОЧС «ЧС природного характера и защита от них: экономические аспекты» |
| 14.20 – 14.40 | Дурнев Р.А., д.т.н., заместитель начальника ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) «Оценка трудоемкости научных исследований в области безопасности жизнедеятельности: проблемы, идеи, подходы» |
| 14.40 – 15.00 | Качанов С.А., д.т.н., заместитель начальника ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) по научной работе «Основные направления создания систем автоматизированного мониторинга за состоянием потенциально опасных, уникальных и технически сложных объектов» |
| 15.00 – 15.20 | Сосунов И.В., к.т.н., заместитель начальника ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) по развитию «Предупреждение чрезвычайных ситуаций: научное и нормативное обеспечение» |
| 15.20 – 15.40 | Перерыв |
| 15.40 – 16.00 | Марченко Т.А., д.м.н., заместитель начальника ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) по международной деятельности «Радиационные аварии и катастрофы: состояние, проблемы и пути их решения» |
| 16.00 – 16.20 | Батырев В.В., д.т.н., профессор, г.н.с. ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) «Химическая защита населения в ЧС мирного и военного времени: основные проблемы и пути их решения» |
| 16.20 – 16.40 | Шевчук А.Б., д.в.н., г.н.с. ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) «Инженерное обеспечение гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС» |
| 16.40 – 17.00 | Чуприян А.П., заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Награждение представителей организаций ФЦНВТ и филиалов ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) |
| 17.00 – 19.00 | Официальный прием от имени руководства МЧС России |
2 день (2 декабря, пятница)
СЕКЦИОННЫЕ ЗАСЕДАНИЯ
(Московская область, Подольский район, п. Быково,
ОК «Спасатель» МЧС России, здание РО РБИЦ)
9.00 Отъезд участников конференции в ОК «Спасатель»
от здания ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
10.00 – 10.30 Регистрация участников конференции
10.30 – 13.30 Секционные заседания
| Секция № 1 «Актуальные проблемы гражданской обороны» Руководитель секции – заместитель начальника ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) по гражданской обороне В.В. Семёнов |
| 1. Научно-методическое и техническое обеспечение государственной политики в области гражданской обороны Семёнов В.В., заместитель начальника института по гражданской обороне 2. Некоторые аспекты создания подсистемы планирования, мониторинга и контроля деятельности территориальных органов МЧС России в области развития системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях в субъектах Российской Федерации Колеганов С. В. с.н.с., Сломянский В. П. к.т.н, начальник центра 3. Технологии обеззараживания воды при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Севрюков И.Т. г.н.с., Афанасьева Е.В. н.с. 4. Методический подход к построению сценариев аварий на химически опасных объектах при воздействии обычных средств поражения Севрюков И.Т. г.н.с., Свиридок Е.В. н.с. 5. Повышение защищенности объектов экономики и инфраструктуры на основе применения информационно-технических систем для организации комплексной маскировки объектов и территорий Близнюк М.С. н.с. 6. Проблемные вопросы планирования эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и возможные пути их решения Степаненко Д.В. н.о. 7. О подходе к организации инженерной защиты населения крупных городов в современных условиях Князев П.А. с.н.с. 8. Добровольная сертификация аварийно-спасательных средств: состояние проблемы и перспективы развития Федченко В.В. 9. Актуальность создания и применения аварийно-спасательных машин тяжёлого типа для ликвидации ЧС на промышленных предприятиях и объектах энергетики Парамонов В.В., Якутов А.В. 10. Создание пунктов временного проживания с целью совершенствования технологий жизнеобеспечения населения, пострадавшего в ЧС Герасимчук Н.А. 11. Предложения по выбору рациональной технологии развертывания временных городков для размещения населения, пострадавшего от аварий, катастроф и стихийных бедствий Трофимов А.В. 12. Методический подход к определению состава технических средств для оснащения сил МЧС России Марков Г.С., Онищенко Ю.А. 13. Риск чрезвычайных ситуаций и эффективность реагирования аварийно-спасательных формирований Самойлов К.И. |
| Секция № 2 «Актуальные проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» Руководитель секции – заместитель начальника ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) по развитию, к.т.н. И.В. Сосунов |
| 1. Основные результаты и перспективные направления научных исследований 2 НИЦ Брык Д.И. к.т.н., начальник центра 2. Основные результаты и перспективные направления научных исследований 6 НИЦ Олтян И.Ю. к.т.н., начальник центра 3. Использование горных выработок и пещер в качестве ЗС ГО Лапиньш В.В. 4. Основы обеспечения радиационной безопасности Королёв С.Ю. 5. Подвижная химико-радиологическая лаборатория Никифоров Г.Е. 6. Вопросы технического регулирования в области ГО и ЗНТЧС Бабусенко М.С., Смирнов С.И. 7. Совершенствование нормативной и правовой базы, регламентирующей решение задач МЧС России в области защиты населения и территорий от ЧС Сорокина И.В. 8. Проблемы арктической зоны Российской Федерации. Козлов К.А. д.в.н., профессор, г.н.с. 9. Междисциплинарные аспекты сейсмологии Байда С.Е., к.т.н. 10. Потенциально опасные объекты Арктической зоны Российской Федерации. Вялышев А.И. 11. Информационно-аналитические модули в системе комплексной безопасности населения и территорий Арктической зоны Российской Федерации Добров В.М. 12. Методика оценки максимального числа пострадавших при чрезвычайных ситуациях, обусловленных пожарами, взрывами и выбросами токсичных веществ Коровин А.И., Востоков В.Ю. 13. Построение деревьев событий – переход от типовых фрагментов к триплету эпизодов (устойчивых комбинаций фрагментов) Орлянский И.В., Востоков В.Ю. 14. Проблемы мониторинга устойчивости зданий и сооружений в сейсмоопасных зонах Авгуцевичс А.Х., н.с. |
| Секция № 3 «Актуальные проблемы управления в кризисных ситуациях» Руководитель секции – заместитель начальника ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) по научной работе, д.т.н., профессор С.А. Качанов |
| 1. Использование современных информационно-коммуникационных технологий при создании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 Агеев С.В., к.т.н, начальник центра 2. Перспективы развития системы связи и оповещения МЧС России Кокурин Л.А. 3. Опыт создания систем вызова экстренных служб через единый номер за рубежом и в Российской Федерации Ковтун О.Б. 4. Создание структурированных систем мониторинга при обеспечении комплексной безопасности объектов повышенного риска Ушаков В.И. 5. Совершенствование системы антикризисного управления в РСЧС Нехорошев С.Н., к.т.н. 6. Проблемы мониторинга и диагностики зданий и сооружений Нигметов Г.М. к.т.н., доцент, в.н.с. 7. Методика оценки последствий разрушительных землетрясений с учетом форшокового воздействия Салтыкова О.М., м.н.с. |
| Секция № 4 «Актуальные проблемы формирования культуры безопасности жизнедеятельности» Руководитель секции – заместитель начальника ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), д.т.н. Р.А. Дурнев |
| 1. Роль МЧС России в формировании культуры безопасности жизнедеятельности Аюбов Э.Н. к.т.н, начальник центра 2. Издание «Команда «Юный спасатель» как информационно-образовательная поддержка ВДЮОД «Школа безопасности» Муркова М.В., к.т.н. 3. Основные направления совершенствования подготовки населения в области гражданской защиты Твердохлебов Н.В. в.н.с. 4. Проблемы нормативно-правовой базы в области транспортной безопасности и пути их решения Скубак Н.Ю., н.с. 5. Обсуждение проекта программ повышения квалификации: специалистов МЧС России в области реагирования на ЧС радиационного характера; должностных лиц органов управления территориальных подсистем РСЧС по вопросам управления действиями по защите населения и территорий от ЧС радиационного характера Омельченко М.В., начальник отдела 6. Многопользовательские ролевые онлайновые игры по тематике деятельности МЧС России: возможности и особенности Хлобыстин С.И. к.в.н, в.н.с. 7. Формирование культуры безопасности жизнедеятельности среди подрастающего поколения путем вовлечения во ВДЮОД «Школа безопасности» Иванова С.В. н.с. 8. Общие принципы создания и результаты функционирования системы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте Алымов А.В. н.с., Лукьянович А.В. начальник отдела. 9. Интерактивные фильмы как средство обучения населения в области культуры дорожной безопасности Афлятунов Т.И. н.с. 10. Реализация современных информационно-коммуникационных технологий в области информирования и подготовки населения к действиям при ЧС, вызванных террористическими актами Лукьянович А.В. начальник отдела 11. Деятельность Российского отделения Российско-Белорусского информационного центра, первые итоги и перспективы развития Щелоков В.А. к.т.н., начальник центра 12. Методический подход к оценке последствий радиационных аварий и катастроф в отдаленном поставарийном периоде в целях гармонизации норм законодательства Петухова М.Е., с.н.с. 13. Методика обоснования способов пропаганды и информирования населения в области радиационной защиты на региональном уровне (на примере Брянской области) Гуль М.Н., н.с. 14. Обоснование структуры и содержания процесса формирования и использования банка данных по преодолению последствий радиационных аварий и катастроф Буевич О.Е., с.н.с. |
13.30 – 14.30 Обед
14.30 – 15.30 Ознакомление участников конференции с деятельностью РО РБИЦ и ОК «Спасатель»
15.30 – 16.30 Подведение итогов работы второго дня конференции
16.30 Официальный прием от имени руководства ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
3 день (3 декабря, суббота)
ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ РАБОТЫ КОНФЕРЕНЦИИ
-
10.00 – 12.00
Обсуждение результатов работы и принятие решения конференции
12.00 – 12.30
Отъезд участников конференции из ОК «Спасатель»
| РЕЗЕРВНЫЕ ДОКЛАДЫ |
| 1. Роль электронных изданий в вопросах формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения Крупин П.В., заместитель генерального директора ООО «Кирилл и Мефодий» по производству |
| 2. Автоматизация процессов оценки последствий аварий и определения показателей риска с использованием программных комплексов серии ТОКСИ+ Агапов А.А., к.т.н., директор по ИТ ЗАО НТЦ ПБ, Софьин А. м.н.с. |
| 3. Современные опасности крупных промышленных аварий Гражданкин А.И., к.т.н., ЗАО НТЦ ПБ |
| 4. Ликвидация последствий ЧС с применением РТС в ходе проведения массовых мероприятий в условиях мегаполиса г. Сочи Мозговой А.П., в.н.с, к.м.н., ФГБУ ВНИИПО МЧС России |
| 5. Особенности защиты населения при крупных пожарах Булгаков В.В., ФГБУ ВНИИПО МЧС России |
| 6. О функциональных требованиях к комплексу автоматической идентификации факта аварии автотранспортного средства Комаров В.В., первый заместитель генерального директора ОАО «НИИ АТ» по научной работе, Гараган С.А., г.н.с., д.т.н. |
| 7. Технология использования мобильных пожарных роботов для эвакуации пострадавших из аварийных и пожароопасных зон Батов Ю.А., в.н.с., к.т.н., ФГБУ ВНИИПО МЧС России |
| 8. Перспективные направления деятельности ОАО НПЦ «Средства спасения» в области создания новых аварийно-спасательных средств и технологий Виноградов А.Ю., председатель совета директоров, к.т.н. |
| 9. Мобильный комплекс передачи данных как новый сегмент систем управления Потапенко Ю.П., к.э.н., генеральный директор ОАО НПЦ «Средства спасения» |
| 10 Методика обоснования комплекса технических средств радиационной разведки и контроля на основе минимизации радиационного риска для личного состава формирований и населения Заворотный А.Г., к.т.н., доцент кафедры ФГОУ ВПО АГПС МЧС России |
| СТЕНДОВЫЕ ДОКЛАДЫ |
| 1. Анализ функционирования внедренных элементов системы популяризации безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на территориях Брянской, Калужской и Орловской областей радиоактивно загрязненных вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, и пути повышения ее эффективности Антоновский И.Б., ОАО НПЦ «Средства спасения», начальник отдела |
| 2. Создание пилотной зоны системы адресного информирования и оповещения населения в составе постоянно действующих органов управления РСЧС на региональном уровне (на примере Удмуртской Республики) Баканов С.В., к.т.н., заместитель генерального директора ОАО НПЦ «Средства спасения», по научной работе, академический советник Российской академии проблем качества |
| 3. Программно-аппаратные комплексы для обеспечения деятельности сотрудников органов государственного надзора в области гражданской обороны Колесников В.П., к.т.н., заместитель генерального директора ОАО НПЦ «Средства спасения» |
| 4. Торф и предотвращение загорания торфяников Медведев О.А., начальник Уральского филиала ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) |
| 5. Оценка экологических рисков техногенных чрезвычайных ситуаций Войтович М.Н., к.в.н., профессор, Ермаков С.И. к.в.н., профессор, ФГБОУ АГЗ МЧС России |
| 6. Сценарии развития военных угроз для России в угрожаемый период Заусаев А.А., Симонов В. В. к.в.н., доцент, заведующий кафедрой тактики ФГБОУ АГЗ МЧС России |
| 7. Информационная технология оценки риска природных чрезвычайных ситуаций Алугов Е.В., аспирант ФГОУ ВПО АГЗ МЧС России |
| 8. Общие положения о наводнениях и порядок их прогнозирования Токарев А.П., доцент кафедры, ФГОУ ВПО АГЗ МЧС России |
РЕКОМЕНДАЦИИ
международной научно-практической конференции
«АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ»
Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», организованная МЧС России и прошедшая
1 – 3 декабря 2011 года в г. Москве, обсудив широкий круг вопросов по тематике конференции, отмечает высокую актуальность проблем, связанных с совершенствованием гражданской обороны и защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В работе конференции приняли участие представители Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации, Российской академии наук, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных организаций, организаций, входящих в состав федерального центра науки и высоких технологий ФГУ ВНИИ ГОЧС, а также отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В целях повышения безопасности населения и эффективности научных исследований и практических мероприятий по рассмотренным направлениям, конференция РЕКОМЕНДУЕТ:
1. Продолжить развитие общей теории безопасности и прикладных методов анализа и управления рисками ЧС. В этих целях считать целесообразным сосредоточить усилия на:
научном анализе современных проблем безопасности с учетом современных достижений в области естественных, общественных, гуманитарных и технических наук;
оценке и прогнозе современных вызовов и угроз, методов их парирования;
междисциплинарных исследованиях проблем безопасности;
совершенствовании прикладных методов анализа и управления риском катастроф и стихийных бедствий;
создании системы научного мониторинга кризисов и катастроф в Российской Федерации.
2. В интересах научно-методического обеспечения государственной политики в сфере ГО и защиты населения и территорий от ЧС, а также в сфере чрезвычайного гуманитарного реагирования и повышения защищенности критически важных объектов, признать необходимым:
сосредоточить внимание на создании комплексных систем мониторинга и парирования трансграничных угроз;
продолжить совершенствование системы антикризисного управления и подготовки специалистов для работы в этой системе;
совершенствовать нормативную правовую базу по управлению в кризисных ситуациях на основе новых научных достижений в данной области.
Считать решение вопросов по социально-экономической реабилитации территорий, пострадавших в результате испытаний ядерного оружия и радиационных аварий, и повышения качества жизни населения этих территорий, а также участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф – одним из главных приоритетных направлений межгосударственного сотрудничества.
3. Для совершенствования научно-технического и информационного обеспечения органов управления системами ГО и РСЧС сосредоточить внимание на:
научно-методическом обеспечении совершенствования системы управления в кризисных ситуациях;
создании и совершенствовании технологического, математического, программного и информационного обеспечения автоматизированных систем управления, связи и оповещения в ЧС;
научном анализе эффективности и результативности управления в области ГО и ЗНТЧС;
разработке организационных и информационно-технических основ развития системы-112 с использованием современных отечественных информационно-коммуникационных технологий и зарубежного опыта работы.
4. В целях научно-практического обеспечения законодательного, правового и нормативного регулирования в области ГО и ЗНТЧС обратить особое внимание на:
разработку нормативной правовой базы создания и функционирования Российской системы гражданской защиты;
реализацию положений «Основ единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2020 года», утвержденных Президентом Российской Федерации 3 сентября 2011 года; Федерального закона Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», а также Федерального закона от 27 июля 2010 года N 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;
разработку технических регламентов в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера;
активизацию работы по введению в действие национальных стандартов в области менеджмента рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
разработку проектов сводов правил, устанавливающих требования к проектированию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, локальных систем оповещения и защитных сооружений гражданской обороны.
5. Признать целесообразным научно-методическое обеспечение формирования культуры безопасности жизнедеятельности и основное внимание направить на:
создание методов, средств и технологий формирования культуры безопасности жизнедеятельности, научных основ оценки уровня ее развития;
научно-методическое обеспечение информационной политики в области безопасности жизнедеятельности;
учебно-методическое сопровождение подготовки населения в области ГО и ЗНТЧС;
реализацию кадровой политики и формирование корпоративной культуры МЧС России;
развитие нормативной правовой базы формирования культуры безопасности жизнедеятельности, в том числе путем разработки предложений в проект федерального закона «О культуре в Российской Федерации».
6. В интересах совершенствования технического и технологического обеспечения деятельности сил и средств МЧС России признать необходимым:
осуществлять научный анализ мирового уровня развития спасательной техники;
продолжать разработку системы требований к перспективным образцам технических средств и технологий в области ГО и ЗНТЧС;
обеспечить научно-методическое и информационное сопровождение функционирования Системы добровольной сертификации аварийно-спасательных средств МЧС России.