Степанова Наталья Владимировна Ломанова Наталья Павловна административное право учебно-методический комплекс
Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Ломанова Наталья Павловна административно процессуальное право (административный процесс), 418.78kb.
- Степанова Наталья Владимировна административная ответственность учебно-методический, 1629.65kb.
- Рубцова Наталья Владимировна учебно-методический комплекс по дисциплине «Маркетинг»:, 3220.77kb.
- Опилат Наталья Ивановна земельное право учебно-методический комплекс, 1260.52kb.
- Кузнецова Наталья Вячеславовна учебно-методический комплекс, 371.04kb.
- Сычкова Наталья Владимировна Андрусяк Наталья Юрьевна методические рекомендации, 854.2kb.
- Фирсова Наталья Викторовна вопросы к экзамену, 232.87kb.
- Фирсова Наталья Викторовна тематика реферат, 93.65kb.
- Фирсова Наталья Викторовна Примерная тематика курсовых работ, 104.41kb.
- Учитель Ломанова Наталья Владимировна 2007 г Тема урок, 66.42kb.
Задание 1
На основании Закона РФ "О милиции" охарактеризуйте условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Задание 2
С учетом Федерального закона "О безопасности дорожного движения" раскройте основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения. Какие функции и методы государственного управления используются субъектами управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Задание 3
Используя Федеральный закон "О пожарной безопасности" проанализируйте надзорную деятельность Государственной противопожарной службы.
Список литературы (для варианта 6)
Основная литература [1, 2, 3]
Дополнительная литература:
Нормативные правовые акты [1, 2, 37, 41, 45, 49, 50, 51, 52, 65, 66, 67, 68, 69, 72, 73, 88, 89, 90, 91, 92, 93]
Специальная литература [ 34, 40, 111, 114, 132, 139, 142]
6.4 Задания для выполнения контрольных работ и рекомендации по их выполнению для студентов заочной формы обучения
Тематика контрольных работ
1.Административная жалоба.
2. Судебная жалоба.
3. Обращения граждан.
4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
5. Виды органов исполнительной власти, их система.
6. Правовое положение Правительства РФ. Взаимодействие Администрации Президента РФ и Правительства РФ.
7. Понятие и виды административно-правового принуждения.
8. Состав административного правонарушения.
9. Понятие и виды государственной службы РФ.
10. Понятие управления государственным имуществом. Разграничение компетенции в области управления государственным имуществом между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.
11. Субъекты управления государственным имуществом. Полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
12. Объекты управления государственным имуществом.
13. Функции и методы управления государственным имуществом.
14. Понятие антимонопольной политики. Законодательство, регулирующее деятельность субъектов монополий.
15. Субъекты государственного управления антимонопольной и предпринимательской деятельностью, их полномочия.
16. Объекты управления в области антимонопольной и предпринимательской деятельности. Административно-правовой статус субъектов естественных монополий.
17. Функции и методы управления в области антимонопольной и предпринимательской деятельности. Государственная поддержка малого предпринимательства.
18. Органы государственного управления промышленностью.
Полномочия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Положение о Министерстве промышленности и торговли РФ). Федеральные органы исполнительной власти, подведомственные Министерству промышленности и торговли РФ, их полномочия.
19. Объекты управления промышленностью. Предприятия и объединения в промышленности, их административно-правовой статус.
20. Органы управления внутренними делами. Полномочия Министерства внутренних дел РФ.
21. Объекты управления в области внутренних дел. Правовое положение милиции.
Методические рекомендации для написания контрольных работ
Контрольная работа является одной их форм учебного процесса, научной работы и предусматривается учебным планом по отдельным темам дисциплины.
При написании контрольной работы преследуются следующие цели:
- Углубленное усвоение студентом лекционного курса, отдельных институтов, актуальных вопросов административного права;
- Приобретение навыков творческого подхода к самостоятельному изучению, поиску специальной и нормативной литературы по конкретной теме, а также практики применения действующего законодательства судебными, административными органами, организациями;
- Развитие способностей увязывать вопросы теории административного права с практикой применения административно-правовых норм, делать обобщения, выводы, предложения по совершенствованию теории и практики действующего законодательства.
Студенту предоставляется право выбора контрольной работы в соответствии с утвержденной примерной тематикой. Студент может предложить свою тему с мотивировкой целесообразности ее написания. Однако для охвата всей тематики контрольных работ, написание контрольной работы по одной теме ограничивается числом студентов (на одну тему – не более 5 студентов).
Написание контрольной работы осуществляется под руководством преподавателя - научного руководителя. Студент с участием руководителя уточняет круг вопросов, подлежащих изучению, составляет план работы, определяет ее структуру, сроки выполнения, необходимую специальную и нормативную литературу и другие материалы (практики применения законодательства, результаты экспериментов и др.).
Структура контрольной работы должна способствовать раскрытию избранной темы.
Структурными элементами контрольной работы являются:
- Титульный лист;
- Содержание;
- Введение;
- Основная часть (состоит из вопросов и задач (заданий);
- Заключение;
- Список использованной литературы;
Общий объем контрольной работы должен быть в пределах 10-13 страниц машинописного текста. В тексте контрольной работы не должно быть сокращений слов, за исключением общепринятых. Допускается рукописное написание контрольной работы разборчивым почерком
Все структурные элементы контрольной работы должны быть изложены в строгой логической последовательности и взаимосвязи.
Контрольная работа подписывается студентом и руководителем на титульном листе с указанием даты.
Преподаватель – научный руководитель проверяет выполненную студентом контрольную работу в срок до 10 дней и дает по ней письменное заключение – рецензию, где делается вывод, допускается ли работа к защите и выставляет оценку: «зачтено» / «незачтено».
Контрольная работа должна быть защищена до сдачи экзамена.
Контрольная работа должна быть правильно оформлена: на писчей бумаге стандартного формата на одной стороне листа, которые сшиваются в папке-скоросшивателе или переплетаются.
Отдельные темы контрольных работ и их варианты приведены ниже.
6.5 Контрольные вопросы к зачету
1.Понятие и основные черты государственного управления. Соотношение государственного управления и исполнительной власти.
2.Предмет, метод, система административного права. Соотношение административного права с другими отраслями права.
3.Источники административного права и их виды.
4.Понятие, предмет, метод и система науки административного права. Место науки административного права в системе юридических наук.
5.Предмет, задачи и система учебной дисциплины «Административное право».
6.Понятие административно-правовой нормы. Структура и виды административно-правовых норм. Действие и реализация административно-правовых норм.
7.Понятие, структура и виды административно-правовых отношений.
8.Понятие и содержание административно-правового статуса органа исполнительной власти. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации.
9.Президент Российской Федерации и исполнительная власть. Полномочия Президента РФ в сфере деятельности исполнительной власти и ее органов.
10.Правительство Российской Федерации. Состав и структура Правительства РФ. Компетенция Правительства РФ и организационные формы его деятельности.
11.Федеральные органы исполнительной власти.
12.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
13.Административно-правовой статус гражданина РФ.
14.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
15.Гарантии прав и свобод граждан в сфере государственного управления.
16.Понятие и виды государственной службы Российской Федерации.
17.Понятие, признаки, классификация государственных гражданских должностей.
18.Принципы государственной службы.
19.Понятие «государственный гражданский служащий».
20.Правовое положение государственного гражданского служащего.
21.Прохождение государственной гражданской службы.
22.Понятие и виды предприятий, учреждений и иных некоммерческих организаций. Основы административно-правового положения предприятий и учреждений.
23.Основы административно-правового статуса общественных объединений.
24.Религиозные объединения и их административно-правовой статус.
25.Понятие, особенности и виды административно-правовое принуждения.
26.Административно-предупредительные меры.
27.Меры административного пресечения.
28.Понятие административной ответственности.
29.Нормативное основание административной ответственности.
30.Административное правонарушение: понятие и признаки.
31.Состав административного правонарушения.
32.Адинистративные наказания, их характеристика.
33.Назначение административного наказания.
34.Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях (задачи, принципы, участники, доказательства, стадии).
35.Возбуждение (расследование) дела об административном правонарушении.
36.Рассмотрение дела об административном правонарушении.
37.Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
38.Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
40.Понятие и система способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
41.Контрольные полномочия Президента Российской Федерации.
42.Контроль органов законодательной (представительной) власти.
43.Контроль органов исполнительной власти.
44.Административный надзор.
45.Органы судебной власти и законность в государственном управлении.
46.Общий надзор органов прокуратуры.
47.Меры административного принуждения, применяемые к коллективным субъектам
48.Особенности состава административного правонарушения юридических лиц
49.Судебный контроль за действиями (решениями) органов исполнительной власти
50.Прокурорский надзор за законностью деятельности органов исполнительной власти
6.6 Тематика курсовых работ
1. Государственное управление: понятие, особенности, система.
2. Взаимодействие Президента РФ с исполнительной властью.
3. Правительство РФ: задачи и структура.
4. Административная реформа в России: цели, приоритетные направления, результаты.
5. Предмет административного права: история и современность.
6. Метод административного права.
7. Механизм административно-правового регулирования: понятие, элементы, значение.
8. Понятие и виды административно-правовых норм, их реализация.
9. Понятие, структура и виды административно-правовых отношений.
- Виды субъектов административного права
11.Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации.
12.Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан Российской Федерации.
13. Органы исполнительной власти в Российской Федерации.
14.Правительство Российской Федерации: правовое положение и современные проблемы организации и функционирования.
15. Государственный служащий как субъект административного права.
16. Понятие государственной службы и ее виды.
17. Прохождение государственной службы.
18.Административное принуждение как вид государственного принуждения: понятие и виды.
19. Административная ответственность как вид юридической ответственности.
20.Административное правонарушение: понятие, состав, квалификация.
21. Административные наказания: понятие, цели, система и виды.
22. Производство по делам об административных правонарушениях.
23. Понятие и виды специального административно-правового статуса гражданина.
24. Система исполнительной власти РФ.
25. Федеральные органы исполнительной власти.
26. Исполнительные органы государственной власти субъектов РФ.
27. Федеральные министерства, особенности их административно-правового статуса.
28. Федеральные службы, особенности их административно-правового статуса.
29. Федеральные агентства, особенности их административно-правового статуса.
30.Реформа государственной службы РФ: приоритетные направления, результаты.
31. Государственная служба РФ как правовой институт.
32. Федеральная государственная гражданская служба.
33. Государственная гражданская служба субъектов РФ.
34. Государственная должность: понятие, признаки, виды.
35. Основы административно-правового статуса государственных служащих.
36. Прохождение военной службы.
37. Прохождение правоохранительной службы.
38. Прекращение государственно-служебных отношений.
39. Правовые акты управления: отличительные признаки, виды.
40. Судебная и административная жалобы: сравнительный анализ.
41.Административно-предупредительные меры в системе мер административно-правового принуждения.
42. Меры административно-правового пресечения: понятие, особенности, виды.
43. Административный процесс: понятие, виды.
44. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
45. Понятие и состав административного правонарушения.
46. Административная ответственность: понятие, особенности, основания.
Освобождение от административной ответственности.
- Административно-правовой статус Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, подведомственных ему федеральных агентств.
- Административно-правовой статус Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и подведомственных ему государственных органов.
- Управление государственным имуществом.
- Управление антимонопольной и предпринимательской деятельностью.
- Управление в области связи и массовых коммуникаций.
- Административно- правовой статус Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и подведомственных ему государственных органов.
- Управление строительством, архитектурой и жилищно-коммунальным хозяйством.
- Управление транспортом.
- Административно-правовой статус Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных ему государственных органов.
- Административно-правовой статус Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и подведомственных ему государственных органов.
- Административно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации (Банка Росси).
- Административно-правовой статус Министерства финансов Российской Федерации, подведомственных ему государственных органов.
- Управление таможенным делом.
- Система образования в Российской Федерации.
- Управление наукой.
- Административно-правовой статус Министерства образования и науки Российской Федерации, подведомственных ему государственных органов.
- Управление здравоохранением.
- Система здравоохранения в Российской Федерации.
- Управление в области труда и социального развития.
- Административно-правовой статус Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, подведомственных ему государственных органов.
- Управление обороной.
- Административно-правовой статус Министерства обороны Российской Федерации, подведомственных ему государственных органов.
- Управление безопасностью.
- Административно-правовой статус Федеральной службы безопасности.
- Управление внутренними делами.
- Административно-правовой статус Министерства внутренних дел Российской Федерации, подведомственных ему государственных органов.
- Административно-правовой статус Министерства юстиции Российской Федерации, подведомственных ему государственных органов.
- Управление иностранными делами.
- Административно-правовой статус Министерства иностранных дел Российской Федерации и подведомственных ему государственных органов.
- Управление в области организации работы судов общей юрисдикции.
- Особенности административно-правового статуса федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации.
78. Особенности административно- правового статуса федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации.
6.7 Тематика дипломных работ
- Государственное управление: понятие, сущность и место в системе социального управления.
- Предмет и метод административного права.
- Система административного права.
- Административный договор как источник административного права.
- Система субъектов административного права.
- Становление системы исполнительной власти в России.
- Правовое положение исполнительной власти в системе разделения властей в Российской Федерации.
- Правительство Российской Федерации в системе исполнительной власти.
- Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- Организация исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- Способы защиты прав и свобод граждан в сфере исполнительной власти.
- Административная юстиция как механизм защиты прав граждан.
- Защита прав граждан в Конституционном Суде.
- Граждане как субъекты административного права.
- Общественные объединения в системе субъектов административного права.
- Административно-правовой статус предприятий, учреждений, организаций.
- Реформа государственной службы в Российской Федерации: проблемы, основные направления развития.
- Государственная служба Российской Федерации.
- Понятие государственной должности. Категории и группы государственных должностей.
- Управление государственной службой.
- Понятие государственной службы и ее виды.
- Понятие и виды государственных служащих.
- Основы административно-правового статуса государственного служащего.
- Ответственность государственных гражданских служащих.
- Должностное лицо в законодательстве и теории.
- Прохождение государственной гражданской службы.
- Государственная служба в органах внутренних дел (таможенных органах, органах прокуратуры, и т.д.): основные черты, особенности, нормативная основа.
- Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти.
- Правовые акты управления как форма реализации исполнительной власти.
- Административно-правовые режимы.
- Административно-правовое принуждение: понятие и виды.
- Административное правонарушение и административная ответственность.
- Административное правонарушение и его состав.
- Административная ответственность юридических лиц.
- Административные наказания: понятие, виды, правила назначения.
- Понятие и виды административного процесса.
- Административно-процедурное производство.
- Понятие и виды административно-юрисдикционного производства.
- Производство по делам об административных правонарушениях.
- Статус субъекта административной юрисдикции.
- Способы обеспечения законности в сфере государственного управления.
- Сущность административно-правовой организации государственного управления в современных условиях.
- Функции и методы государственного управления.
- Лицензирование как метод государственного управления.
- Особенности государственного управления социально-экономической сферой.
- Управление промышленностью.
- Управление агропромышленным комплексом.
- Управление экологией.
- Управление финансами и кредитом.
- Особенности государственного управления социально-культурной сферой.
- Управление образованием.
- Управление здравоохранением.
- Особенности управления административно-политической сферой.
- Управление в области внутренних дел.
- Административно-правовой статус милиции в РФ.
- Управление в области юстиции.
57.Управление межотраслевой сферой.
6.8 Перечень вопросов к экзамену
Общая часть
- Исполнительная власть: понятие, соотношение с государственным управлением.
- Предмет и система административного права.
- Метод административного права.
- Понятие и система субъектов административного права.
- Административно-правовые нормы: понятие, особенности, виды, реализация.
- Источники административного права.
- Административно-правовые отношения: понятия, особенности, виды.
- Административно-правовой статус гражданина РФ.
- Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- Право граждан на административную жалобу.
- Право граждан на судебную жалобу.
- Прокурорский надзор за обеспечением прав и свобод человека и гражданина.
- Обеспечение прав граждан Уполномоченным по правам человека.
- Понятие и виды органов исполнительной власти.
- Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
- Правительство РФ – высший орган исполнительной власти.
- Организационные формы деятельности Правительства РФ.
- Федеральные органы исполнительной власти.
- Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- Органы исполнительной власти субъектов РФ.
- Понятие и виды государственной службы.
- Принципы государственной службы.
- Понятие и классификация государственных должностей.
- Понятие и классификация государственных служащих.
- Правовой статус государственного гражданского служащего.
- Понятие и виды административного принуждения.
- Доставление. Административное задержание.
- Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице. Изъятие вещей и документов.
- Административная ответственность как вид юридической ответственности.
- Нормативное основание административной ответственности.
- Административное правонарушение: понятие и признаки.
- Состав административного правонарушения: понятие и виды.
- Субъект и субъективная сторона состава административного правонарушения.
- Объект и объективная сторона административного правонарушения.
- Административные наказания.
- Назначение административных наказаний.
- Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях (задачи, принципы, участники, доказательства, стадии).
- Возбуждение дела об административном правонарушении.
- Рассмотрение дела об административных правонарушениях.
- Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях.
- Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- Способы обеспечения законности в сфере исполнительной власти.
- Прохождение государственной гражданской службы.
- Поощрение и ответственность государственных гражданских служащих.
- Поступление на государственную гражданскую службу.
- Ограничения и запреты, установленные для государственных гражданских служащих.