Geum.ru

Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе Разработка методических рекомендаций по оценке эффективности результатов реализации

Вид материалаОтчет
3.2Показатели, отобранные для построения модели оценки эффективности результатов реализации ИКТ проектов
3.2.2Общая классификация показателей
3.2.3Состав показателей
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

3.2Показатели, отобранные для построения модели оценки эффективности результатов реализации ИКТ проектов

3.2.1Основные заинтересованные стороны в реализации ИКТ проекта


К основным интересам различных заинтересованных сторон относятся:
  • Государство:
    • Развитие ИКТ инфраструктуры;
    • Увеличение взаимодействия с прочими заинтересованными сторонами через Интернет;
    • Интеграция и усиление межведомственного взаимодействия;
    • Избежание сбора и накопление дублирующей и избыточной информации;
  • Бизнес:
    • Ускорение рассмотрения вопросов о регистрации предприятий;
    • Ускорение рассмотрения вопросов о выдаче лицензий и разрешений;
    • Ускоренная сдача фискальной финансовой отчетности;
    • Ускорение и облегчение получения информации из государственных органов и служб;
  • Общество и граждане:
    • Увеличение скорости обслуживания со стороны государства;
    • Ускорение реакции государства на жалобы и запросы;
    • Оформление документов и получение разрешений;
    • Подача налоговых деклараций;
  • Общественные и некоммерческие организации:
    • Ускорение рассмотрения вопросов о регистрации предприятий;
    • Ускоренная сдача фискальной финансовой отчетности;
    • Ускорение и облегчение получения информации из государственных органов и служб;
    • Увеличение скорости обслуживания со стороны государства;
    • Ускорение реакции государства на жалобы и запросы.

3.2.2Общая классификация показателей


С учетом указанных интересов, на основе анализа мирового опыта в области показателей для оценки ИКТ проектов, а также проведенной классификации ИКТ проектов, было выделено 4 основные группы показателей, с помощью которых может быть оценен ИКТ проект (в т.ч. реализуемый в рамках ФЦП «Электронная Россия» и нацеленный на достижение одной или нескольких целей и задач программы):
  • Прикладные;
  • Управленческие;
  • Технологические;
  • Развития сектора ИКТ.

3.2.3Состав показателей


В качестве единичных показателей при оценке эффективности результатов реализации ИКТ проектов используются величины вклада результатов конкретного ИКТ проекта в достижение установленных целевых значений макропоказателей эффективности результатов реализации некоторого комплекса объединенных едиными целями ИКТ мероприятий (такого как ФЦП «Электронная Россия»). Перечень таких макропоказателей приведен в следующей таблице:

№ п/п
Показатель




Прикладные показатели

1.1.
Процент документов, доступных через систему Интернет-порталов органов власти, от общего числа государственных документов

1.2.
Доля федеральных органов исполнительной власти, в полном объеме удовлетворяющих требованиям раскрытия информации, установленных 98 постановлением правительства

1.3.
Доля государственных услуг бизнесу (из запланированного перечня), доступных он-лайн

1.4.
Степень востребованости он-лайн услуг бизнесом (доля услуг, оказываемых в режиме он-лайн, по отношению к общему объему услуг этого типа)

1.5.
Доля госзакупок, осуществленных в рамках технологий электронной торговли, в общем объеме закупок

1.6.
Доля государственных услуг гражданам (из запланированного перечня), доступных он-лайн

1.7.
Степень востребованости он-лайн услуг гражданами (доля услуг, оказываемых в режиме он-лайн, по отношению к общему объему услуг этого типа)

1.8.
Удельный вес пользователей ПК в общей численности населения от 15 лет и старше

1.9.
Удельный вес пользователей Интернета в общей численности населения от 15 лет и старше

1.10.
Цены доступа в Интернет

1.11.
Удельный вес домашних хозяйств, имеющих ПК, в общем их числе

1.12.
Удельный вес домашних хозяйств, имеющих доступ в Интернет, в общем их числе

1.13.
Число точек общественного доступа в Интернет на 1000 населения

1.14.
Число Web-сайтов в расчете на 1000 населения




Управленческие показатели

2.1.
Процент служащих федеральных министерств, служб и агентств а также региональных и муниципальных органов власти, использующих Интернет и/или электронную почту

2.2.
Доля электронных документов по отношению к общему числу документов в межведомственном документообороте

2.3.
Доля электронных документов по отношению к общему числу документов во внутриведомственном документообороте

2.3-1.
Доля межведомственных процессов с использованием ЭАР в общем объеме межведомственных процессов

2.4.
Доля внутриведомственных процессов с использованием ЭАР в общем объеме межведомственных процессов

2.5.
Доля государственных информационных ресурсов входящих в систему ОГИР

2.6.
Доля федеральных и региональных органов власти, использующих архитектуру АЭГ




Технологические показатели

3.1.
Удельный вес организаций, использующих выделенные каналы связи для доступа в Интернет, в общем числе организаций

3.2.
Удельный вес домашних хозяйств, использующих выделенные каналы связи для доступа в Интернет, в общем числе организаций

3.3.
Число ПК, имеющих высокоскоростной доступ в Интернет, на 1000 населения

3.4.
Удельный вес пользователей Интернета, столкнувшихся с проблемами безопасности, в общей численности пользователей

3.5.
Число серверов, использующих специальные средства безопасности, на 1 млн. населения

3.6.
Доля госслужащих, использующих ЭЦП

3.7.
Наличие пунктов общественного доступа в Интернет в населенных пунктах, превышающих 500 человек

3.8.
Оснащенность образовательных учреждений средствами ИКТ (количество компьютеров на общее число учащихся, доля учебных часов с применением комьютера)

3.9.
Степень нормативно-правового регулирования в сфере ИКТ




Показатели общего развития ИКТ сектора экономики

4.1.
Доля телекоммуникационных услуг в ВВП

4.2.
Доля производства компьютерной техники, программного обеспечения и ИКТ-услуг в ВВП

4.3.
Объем рынка ИКТ-услуг в РФ в млрд долл./Объем налоговых поступлений от рынка ИКТ-услуг

4.4.
Объем экспорта ИКТ в млрд долл.

Очевидно, что применимость тех или иных показателей при оценке эффективности реализации конкретного ИКТ проекта зависит от его типа, в соответствии с построенной классификацией ИКТ проектов (раздел 2 настоящей работы). Составление таблицы применимости, равно как и описание методов определения значений показателей, является задачей построения общей модели оценки эффективности результатов реализации ИКТ проектов, решение которой приведено в разделе 5 настоящей работы.