Проект єс "Посилення ролі громадянського суспільства у захисті прав дітей"
| Вид материала | Документы |
СодержаниеСписок скорочень |
- План Громадянське суспільство: зміст поняття. Сутність та найважливіші структурні елементи, 587.14kb.
- Програма мфв «Посилення впливу громадянського суспільства» міжнародний фонд "відродження", 476.36kb.
- Першочергові завдання для Стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства, 133.43kb.
- 2007 Розвиток громадянського суспільства та захист громадянських прав в Україні: позиції, 2091.46kb.
- України Проект "Пласт для розвитку громадянського суспільства", 1833.5kb.
- Програми щодо поліпшення становища сімей та жінок у Дніпропетровській області, 447.25kb.
- Виконання Регіональної програми духовного розвитку Черкащини, 407.59kb.
- Херсонське регіональне відділення Асоціації міжнародного співробітництва „Атлантична, 1430.73kb.
- Програма економічного І соціального розвитку миколаївської області на 2011-2014 роки, 2341.29kb.
- Указ президента україни №1163/2011 Про питання щодо забезпечення реалізації прав дітей, 58.89kb.
Список скорочень
| ВВП | Валовий внутрішній продукт |
| ДБСТ | Дитячий будинок сімейного типу |
| ДНЗ | Дошкільний навчальний заклад |
| ДЮСШ | Дитячо-юнацька спортивна школа |
| ЄС | Європейський Союз |
| ЗНЗ | Загальноосвітні навчальні заклади |
| Мінпраці | Міністерство праці і соціальної політики України |
| МОЗ | Міністерство охорони здоров’я України |
| МОН | Міністерство освіти і науки України |
| НВК | Навчально-виховний комплекс |
| н.р. | Навчальний рік |
| НУО | Неурядові організації |
| ОГС | Організації громадянського суспільства |
| РЕ | Рейтинг ефективності діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування у сфері забезпечення прав дітей |
| СЖО | Складні життєві обставини |
| ССД | Служба у справах дітей |
| ЦСССДМ | Центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді |
| | |
| | |
| | |
Вступ
Це дослідження підготовлено експертами Молодіжного інноваційного центру “Медіа-М” за технічної підтримки Представництва благодійної організації “Кожній дитині” в Україні в рамках проекту ЄС “Посилення ролі громадянського суспільства у захисті прав дітей”. Аналіз проводився протягом грудня 2009 – червня 2010 років.
Метою дослідження є оцінка ступеню забезпечення прав дітей органами місцевого самоврядування на прикладі територіальних громад міст Полтави, Львова та Миколаєва у контексті загальнодержавного процесу реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Для проведення оцінки використовувалася методологія рейтингу ефективності діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування у сфері забезпечення прав дітей, яка розроблена Представництвом “Кожній дитині” в Україні. Перевагою цієї методології є її комплексність. Загальний висновок про ситуацію у громаді робиться на основі агрегованих індексів, а не на основі одного чи кількох індикаторів. Коротко про методологічний підхід наведено у Розділі 1 дослідження.
Розділ 2 дослідження присвячено проблемі реформування системи інтернатних закладів в Україні. У цій частині дослідження зроблено аналіз ефективності реформ системи опіки та піклування, які тривають в Україні з 2005 року та визначені загальні проблеми реалізації державних та місцевих стратегічних документів.
Дослідження забезпечення прав дітей територіальними громадами міст Полтави, Львова та Миколаєва складалося з двох етапів: збору даних безпосередньо в громадах та камеральної роботи. Результати цієї роботи наведені у розділах 3-5. У процесі збору первинної інформації автори стикнулися з низкою проблем. Як виявилося, окремі дані, наприклад, кількість дітей в інтернатних закладах, не збираються на рівні міст, а індикатори, що характеризують права молоді з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування взагалі відсутні. Тому автори сподіваються, що це дослідження стане в нагоді особам, які приймають рішення для розробки міських програм, спрямованих на поліпшення становища дітей у своїх територіальних громадах.
Порівняння рейтингу ефективності (РЕ) у Розділі 6 показало, що місто Полтава є найбільш сприятливим містом для дітей серед трьох міст, де проводилося дослідження. Проте головним результатом дослідження став реальний комплексний зріз ситуації у сфері забезпечення прав дітей у громадах, який може сприяти встановленню пріоритетів політики міст для поліпшення становища дітей.
Проведення цього дослідження було б не можливе без допомоги місцевих координаторів проекту ЄС – Ольги Латиш (Полтава), Людмили Руденко-Кардаш та Дмитра Мурашка (Миколаїв), які самовіддано збирали первинні данні від підрозділів міськвиконкомів. Дякуємо їм за допомогу. Окрема подяка нашій колишній колезі – Ользі Плесак (Львів) за сприяння у підготовці та систематизації даних по місту Львів, а також Оксані Лаушник за консультації та допомогу в обробці даних.