Geum.ru

Миронов Сергей Михайлович Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, руководитель Центра мониторинга закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19

Стенограмма



Г.Э. БУРБУЛИС

По нашей традиции, прошу наших уважаемых руководителей секций рассказать об общих итогах, и если были какие-то принципиальные соображения, то сформулировать их в итоговый документ. Мы слушаем внимательно результаты вашей работы.

Пожалуйста, Юрий Александрович Тихомиров, секция институализации системы мониторинга в Российской Федерации.

Ю.А. ТИХОМИРОВ

Секция собрала человек 30–40, наверно, два–три сюжета, пожалуй, были интересны. Один отражал раздражение аудитории, я думаю, вы согласитесь, что сидевшие в президиуме высокие чиновники не нашли времени послушать социальную информацию от участников конференции. Это к несчастью традиция, которая никак не ломается, это отрицательная, так сказать, эмоциональная реакция.

Одно из предложений, которое можно суммировать, сводится к тому, чтобы сделать мониторинг согласованным. Было два предложения провести согласованный мониторинг действий к федеральному закону "Об образовании" в связанный с ним закон об образовании субъектов Федерации. Это разумно с тем, чтобы здесь были общие подходы, и тогда здесь должны быть включены соответствующие комитеты Совета Федерации, если пожелает комитет Госдумы и, конечно, Минобрнаука. Это было бы очень полезно, тогда не было бы такой распыленной энергии, которая не собирается в пучок.

Второе предложение сводилось к тому, как урегулировать все интересующие нас процессы, либо принятие отдельного закона, либо регламента. Кто-то еще готовит такой закон типа липецкого, Нижегородская область сделала раздел в законе о нормативных актах, это, по-моему, существенно.

Третье на что обратили внимание, выступавшие вскрыли несколько резких фактов коррупционного действия федеральных норм или коррупционное поведение чиновников, что должно быть сигналом для последующего анализа. И нам предложили опыт, который в высшей школы экономики, это опыт так называемый АРВ или ОРВ, кто-то испугался, что это ОРЗ, нет, это не то. Это либо анализ, регулирующий воздействие, либо оценка регулирующего воздействия. Владимир Николаевич, по-моему…

Вы помните, была большая конференция, и вообще вся эта материя давно известна, но опыт, который предложили коллеги, он в виде эксперимента в Республике Северная Осетия. Интересное место для десанта, правда, я говорю иронически, конечно, потому что сомневаюсь, что сейчас можно хорошо в этой маленькой республике это сделать. Но в целом мне казалось, что был такой вдохновенный интерес, я думаю, что это было очень полезное общение. Мне не поручали, но я вас сердечно благодарю и всегда рад вас видеть и слышать. Спасибо. (Аплодисменты.)

Г.Э. БУРБУЛИС

Юрий Александрович, будет что-то дополнительно в совершенствование итогового документа.

Ю.А. ТИХОМИРОВ

Конечно, я в понедельник Вам передам.

Г.Э. БУРБУЛИС

Пожалуйста, руководители секции гармонизации.

С.В. БОШНО

Я скажу очень конкретные вещи, поскольку в нашей секции нам посчастливилось, были очень сильные теоретики, и в то же время все участники секции представляли собой регионы и работали достаточно активно.

Геннадий Эдуардович, мы тоже присоединяемся к профессору Тихомирову о том, что нам не хватало каких-нибудь высоких политических лиц, которые бы нас еще послушали, потому что мы между собой поговорили очень хорошо.

Что предлагаем сейчас. Это предложение нашего представителя от Татарстана, но мы думаем, что и Свердловская область присоединяется и другие территории, предложение нашей секции провести следующий мониторинг "О соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов". Поверьте, именно это. Потому что региональные законы в соответствии с Конституцией мы правим уже много лет. Это очень важный момент, и на нашей секции это обсуждалось очень серьезно.

Второе. Мы бы просили вас в следующий раз, поскольку все регионы, которые там присутствовали, они по-своему неплохо начали вести мониторинг, вы нас научили этому, вы нас завели, что называется, на эту тропу, мы попросили бы провести несколько сквозных мониторингов, например, по проблеме детей-сирот или антикоррупционному законодательству, начиная с Конституции, заканчивая ведомственными нормативно-правовыми актами в субъектах Федерации. Было достаточно хорошее выступление Тамбовской Думы или, по-моему, администрации Тамбовской области, по государственно-правовому управлению. Мы все слушали его с удовольствием, и хотели бы вас попросить какой-то, хотя бы первый, второй, третий варианты сквозного мониторинга, к которому подключатся и уполномоченные по правам человека, провести. Такой опыт нам надо начинать.

И третье – очень конкретное предложение. Поскольку в нашей секции были все сотрудники государственно-правовых отделов, управлений своих местных законодательных собраний, вот, например, было правительство Ульяновской области, все до одного попросили провести учебу людей, которые занимаются мониторингом. Мы понимаем, что занимаются политические люди, но ремесленники, что называется, которые доводят это все до ума, они бы хотели, чтобы вы их собрали вместе. Это очень конкретное предложение.

Я хотела бы сказать, что, благодаря моему деятельному участию в секции, была преодолена попытка отделить науку от практики. Сказали: "Значит, сейчас мы будем обсуждать ее практическую сторону", а я сказала: "Нет, тут же пришла я, и сейчас мы будем витийствовать на высоконаучные темы".

Вы знаете, наша секция сегодня внесла даже вклад в науку тем, что мы обсудили тип понимания права, типологизацию правовых систем современности. То есть я бы сказала, что наша секция выступила сегодня образцом сочетания научности и практики.

Все время, когда приглашают человека ученого, он всегда так странно выглядит, потому что он приходит, и говорит: "Извините, я ученый", вот так случилось, такая незадача. А когда приходит практик, он весь собой довольный, говорит: "То, что вы здесь у себя рассказываете, конечно, это понятно, правда, к делу это никакого отношения не имеет". Я борюсь против этого. Я считаю, что нужно соединять все в единое целое.

Что наша секция решила? Наша секция пыталась гармонизировать субъекты Федерации с федеральным законодательством. В связи с этим мне пришел в голову известный пример из судебной практики, когда акт органа местного самоуправления отменили в суде за то, что он не соответствовал закону субъекта Федерации. Выяснилось, что он ему не соответствовал потому, что он соответствовал федеральному закону, а закон субъекта Федерации не соответствовал федеральному. Поэтому мы в борьбе за это обсуждали идею возможности оказания участия субъектам права законодательной инициативы в осуществлении их права. В первую очередь это финансово-экономическое обоснование и о состоянии законодательства, о справках трудных, которые представляют собой сопроводительные документы. Мы выступили за то, что законодатель должен генерировать идею, а обслуживать ее могут другие люди.

Мы сегодня много обсуждали об интересах, и считаем, что в законодательном процессе интерес имеет очень большое значение. Мы сегодня обсуждали процесс дублирования норм права и многие другие вопросы о совершенстве законодательной техники, что говорит о том, что мы могли бы в процессе учебной деятельности в Академии госслужбы для тех, кто в этом заинтересован, проводить какие-то совместные мероприятия, чтобы это не была в разных местах разнонаправленная деятельность. Мы занимаемся одним и тем же, и надо это каким-то образом унифицировать, тем более, что все присутствующие практики выразили желание обучаться и действовать вместе. Приглашаю всех в академию учиться вместе.

Г.Э. БУРБУЛИС

Пожалуйста, Игорь Нязбеевич.

И.Н. БАРЦИЦ, проректор по научной работе Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации

Уважаемые коллеги, я еще раз хочу сказать, что наша академия всегда рада регулярному сотрудничеству и "празднику мониторинга", как мог бы сказать Юрий Александрович Тихомиров, он любит образные выражения, ежегодному этому празднику в нашем малом актовом зале, зале историческом. Напомню, что именно здесь в 2006 году вручалось удостоверение Президенту Владимиру Владимировичу Путину.

Действительно, для нас значимо такое направление, именно проведение конференции по мониторингу. Из года в год мы наблюдаем, как меняется не только проблематика, которой мы занимаемся, но меняется сторона, меняются задачи, которые мы ставим.

Если смотреть проблематику конференции, которая проходит из года в год, то можно сказать, что мы все становимся лучше, умнее. И, как бы мы ни критиковали нашу правовую систему, она все-таки развивается. Конечно, мы ее ругаем и ругаем правильно. И сегодня Сергей Михайлович говорил о том, что... Сказать, что она находится в удовлетворительном состоянии, мы не можем. Но те проблемы, которые были для нас значимыми и актуальными в 2000 году, а вы помните, в каком состоянии находилась наша правовая система, сегодня мы размышляем и говорим о ее совершенствовании уже на совершенно другом уровне. И, мне кажется, эту динамику не видеть нельзя.

Нельзя не отметить и то, что несмотря на такие суровые, научные темы, которые мы обсуждаем, Геннадий Эдуардович и его коллеги всегда вносят, начиная от порядка, расписания, заканчивая теми наградами, которые вручают, некий элемент лирики, некий элемент доброжелательного...

Г.Э. БУРБУЛИС

Или плакать, или смеяться.

И.Н. БАРЦИЦ

В хорошем смысле позволяют отойти от сугубо научной проблематики к интересным и привлекательным вещам.

Что касается нашей академии, то проблематика мониторинга госуправления и права для нас одна из ведущих. Не могу не сказать об успешной работе Центра мониторинга госуправления и права, которым руководит Юрий Александрович Тихомиров. Те методики, которые были разработаны, худо-бедно, но мы стараемся внедрять в наш учебный процесс.

Не буду брать на себя повышенных финансовых обязательств, но могу сказать, что мы готовы посмотреть и какие-то реальные программы, и касающиеся вопросов проведения мониторинга в субъектах Федерации.

Особая проблематика, которой мы сейчас занимаемся по заданию экспертного управления Администрации Президента, это то, что касается антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Здесь мы надеемся на сотрудничество и с Центром стратегических разработок, с коллегой Южаковым, с теми, кто уже был в этой работе. Поэтому здесь мы совершенно открыты к сотрудничеству.

Другой вопрос, что нам нужно продумать, каким образом эти методики, вот то, что мы с вами нарабатываем, внедрять в учебный процесс. Учебный процесс я имею в виду достаточно широко, когда мы говорим о подготовке государственных служащих, государственных управленцев.

Особая проблема, которую нельзя не затронуть, это вы знаете, что идет работа по совершенствованию юридического образования. Принят указ Президента Российской Федерации, даны соответствующие поручения Ассоциации юристов России. Совсем недавно, ровно неделю назад в нашей академии было проведено специальное совещание, участвовали наши корифеи – Евгений Федорович Яковлев, представители Ассоциации юристов России, Министерства образования и науки. И мы говорили о том, каким образом мы видим юридическую подготовку государственных управленцев. Предложения звучали совершенно различные. От крайних, что давайте сделаем перечень должностей, которые могут занимать исключительно юристы. Я здесь без оценок, просто говорю, что даже такие замечания были. До предложения посмотреть, какие новые технологии, новые аспекты обучения управленцев, государственных служащих в условиях именно того, что сегодня, к сожалению, мы вынуждены разводить два понятия – юридический диплом, юридическое образование. То есть, наличие юридического диплома совершенно не означает юридического образования соответствующего субъекта. Это одна из проблем нашей стороны, поэтому здесь давайте посмотрим. Мы все-таки, как сообщество людей, небезразличных к юридическому образованию, каким образом мы могли бы продумать совместные и обучающие технологии, и взаимодействие с Ассоциацией юристов России, поработать в этом аспекте.

Еще раз огромное спасибо за совместную работу и еще раз хочу сказать от ректората Российской академии госслужбы, что мы всегда будем рады и работать в качестве некой базы, некой площадки, и как субъект по реальным, конкретным образовательным научным проектам. (Аплодисменты.)

Г.Э. БУРБУЛИС

Спасибо.

Секцию молодежи представляет Лариса Николаевна Вдовиченко. Пожалуйста.

Л.Н. ВДОВИЧЕНКО

Мы заседали сегодня на секции молодежного парламента накануне Дня молодежи, и поэтому проблемы, которые обсуждались, носили, с одной стороны, праздничный характер, а, с другой стороны, они отражали, те проблемы, с которыми сейчас молодежь сталкивается.

В центре внимания оказалась проблема участия молодежи в работе государственных органов, проблемы, с которыми сталкивается молодежь, когда она пытается заниматься политикой, поступить на работу в государственные органы, и пути решения этих вопросов.

Вместе с тем к позитивным моментам относилось то, что председатель Молодежной парламентской Ассамблеи отметил такую важную проблему, как заключение Молодежной парламентской ассамблеей соглашения с Центром мониторинга права при Совете Федерации. Была высказана надежда на то, что это соглашение позволит Молодежной парламентской ассамблее выполнить те задачи, которые перед ней стоят. Ну, в частности, было отмечено, что представители этого органа уже имеются в нескольких десятках субъектов Российской Федерации, где они имеют возможность осуществления мониторинга прав молодежи, и в этом плане они рассчитывают на квалифицированную помощь Центра мониторинга права, в том числе при проведении социологических исследований.

Такими образом было найдено взаимопонимание и общность интересов Молодежной парламентской ассамблеи и Центра мониторинга права при Совете Федерации. В нашем заключительном итоговом документе мы предлагаем зафиксировать это позитивное отношение молодежной ассамблеи к сотрудничеству и соглашению с Центром мониторинга права. (Аплодисменты.)

Г.Э. БУРБУЛИС

Владимир Николаевич Лопатин, на трибуну. Три минуты.

В.Н. ЛОПАТИН

Я, по большому счету, Геннадий Эдуардович, хотел сегодня на пленарном заседании Вам ответить на предложение, когда прекратить выступления в рамках отведенного регламента. Ответить своей историей из Верховного Совета СССР, когда мне не давали слова сказать то, что наболело об армейских низах, руководство страны не желало эту правду знать, тогда мне было сказано, что у Вас отведенное время закончилось, и единственное спасение было ответить на вопросы. Первый вопрос из зала: а что Вы не успели сказать? И после этого мы еще долго говорили.


Г.Э. БУРБУЛИС

В отличие от этой истории Вы сегодня говорили дольше, больше и умнее всех.

В.Н. ЛОПАТИН

Я выступал 7 минут, но как всегда интеллектуальной собственности даже при подведении итогов не нашлось места, но, тем не менее, спасибо, а именно интеллектуальная собственность спасет мир и нашу страну.

К такому выводу пришли наши участники дискуссии, которая прошла в рамках "круглого стола" – интеллектуальная собственность и мониторинг этого рынка в стране. Выступило 7 человек. В выступлениях и в письменных предложениях в проект итогового документа содержались следующие предложения, которые потом обсуждались и ставились на голосование. Я высказываю единогласную позицию участников "круглого стола".

В итоговый документ нашей конференции везде после слов "Доклад Совета Федерации о состоянии законодательства Российской Федерации в 2008 году" через запятую добавить "доклад о состоянии правовой охраны защиты интеллектуальной собственности в Российской Федерации в 2008 году", везде по тексту, начиная от констатирующей части, заканчивая рекомендующей частью.

Почему об этом было сказано? Не только по формальным причинам, поскольку данный доклад является специализированным приложением второй год подряд доклада Совета Федерации по проблематике инновационного развития интеллектуальной собственности, где рынок интеллектуальной собственности является системообразующим фактором нашего движения вперед. Он мотивирует заказчиков, госзаказчиков, исполнителей – вузы, предприятия, научные центры и конкретных людей, ученых, авторов, творцов, он мотивирует их на то, чтобы их знания были прикладными, могли быть реализованы конкретные технологии.

И за эту работу они могли что-то получать. А вот эта мотивация обеспечивается через рынок интеллектуальной собственности.

В этой связи первое предложение – во все пункты итогового документа, через запятую, добавить этот доклад.

Второе. Деятельность по подготовке этого доклада было предложено одобрить исходя из того, что там проанализирована не только деятельность 39 органов государственной власти на федеральном уровне, но и половины субъектов Российской Федерации по этим вопросам, но и потому что он, по сути дела, является прикладным инструментом мониторинга законодательства и правоприменения в конкретной области, определяющей будущее развитие страны. Без инноваций наш путь в мир завтрашнего дня, он будет не успешным. Только через инновации, только через инновационную экономику, через рынок интеллектуальной собственности.

Не случайно поэтому Президент России в этом году впервые за историю России сформулировал задачу перед органами власти, наукой и бизнесом. Формировать рынок, цивилизованный рынок интеллектуальной собственности – насущная потребность современной России. Эти слова дорого стоили, для того чтобы их произнести, их записать, их направить в качестве официальной государственной политики России на сегодняшний день.

Слишком много у нас сложилось у нас, к сожалению, противостояния этому курсу на инновации. Сила большая – сохранение статус-кво России в качестве сырьевого придатка существующего мира, в том числе придатка по сырью знаний, когда на наших знаниях строится инновационная экономика зарубежных стран, а мы поставляем только эту информацию, не получая за это ничего.

Для того чтобы это изменить, были рекомендации также в адрес итогового документа и в адрес организаторов данной конференции. Начиная от создания подкомитета в комитете Совета Федерации по интеллектуальной собственности, такого специализированного подкомитета с соответствующим сопровождением этой работы; создания специализированного подразделения в центре мониторинга права, которое бы занималось этим вопросом по интеллектуальной собственности.

И для того чтобы повысить КПД законопроектной работы в рамках реализации инициатив объединения законотворческого потенциала субъектов Российской Федерации и Совета Федерации, чья законотворческая деятельность сегодня, к сожалению, имеет очень малый прикладной выход в силу того, что многие инициативы просто не доходят до реализации. В рамках этого объединения объединить усилия специализированного института по интеллектуальной собственности по прикладному характеру подготовки соответствующего законопроекта в сфере инновационного развития страны и формирования рынка интеллектуальной собственности.

Многие вопросы, которые имели прикладной характер в части, касающейся восстановления в правах объектов интеллектуальной собственности открытий как инструмента охраны результатов фундаментальной науки нашей Российской академии наук, других государственных академий. То, что, например, сегодня сделано в Украине, где принят закон об открытиях. Во всем мире сегодня действуют нормы международного права, где открытия признаются объектом интеллектуальной собственности.

В нашей стране этого не делается. А основной объект, основной результат деятельности нашей фундаментальной науки – это открытия. И я напомню еще раз те цифры, которые звучали: каждая третья мировая технология, определяющая мировой прогресс, принадлежала нашей стране, это открытия. Сегодня этого, к сожалению, нет. В том числе и правовые условия для этого не создаются.

Для того чтобы это изменить, предлагается соответствующие внести изменения в проект итогового документа.

Спасибо. Благодарю за внимание.

Г.Э. БУРБУЛИС

Спасибо. Спасибо всем уважаемым коллегам. (Аплодисменты.)

У нас есть еще один наш уважаемый коллега – Татьяна Ивановна Марголина. Она скажет самое важное.

Т.И. МАРГОЛИНА

Уважаемые участники конференции! Я хотела бы, наверное, вот первый урок, что ли, после сегодняшнего участия в конференции. Мне показалось так, что мы еще раз увидев и признав возможности, реальные и потенциальные, каждого из субъектов мониторинга, мы с признательностью относимся к деятельности каждого из этих институтов. Так получилось, что я была на секции, где в основном были законодатели регионального уровня, а не мои коллеги – уполномоченные по правам человека.

Я просто еще раз поняла, как важно нам именно вместе, не выпячивая каждый свой институт, а вместе объединять усилия для того, чтобы мониторинг в России действительно стал более плодотворным. Это первое.

Второе, очень коротко. Я бы очень просила, учитывая, что нас на этой конференции уже 25, а нас 49 субъектов Федерации, где есть уполномоченные, рассмотреть возможность на очередной конференции на пленарном заседании ставить выступление координационного совета либо в лице Владимира Петровича Лукина, либо объединенного доклада региональных уполномоченных по проблемам мониторинга. Мы такие своды уже начинаем делать.

Мне кажется, что на сегодня уже созрели для того, чтобы отдельно заниматься, участвовать в конкурсе, ежегодных докладах уполномоченных региональных в части мониторинга законодательства регионального и федерального, сам механизм готовы обсуждать, как это будет сделано.

И третье, на секции это обсуждалось, но я хотела бы еще раз попросить на будущей конференции организовать конференцию – международные стандарты в сфере прав человека в законодательстве национальном и правоприменительной практике с Европейским судом по правам человека, Министерством иностранных дел и всеми субъектами защиты прав человека в Российской Федерации. Спасибо. (Аплодисменты.)

Г.Э. БУРБУЛИС

Мы сейчас вот эту самую сложную часть работы завершаем, я хотел спросить. Кому-то еще не досталось это новое издание наше "Мониторинг, как поэма"? Кому не досталось, потом подойдете, я специально для вас сохраню.

Все, что было сегодня осмыслено, сформулировано и предложено, мы обязательно вместе с вами доработаем, обработаем и попробуем сделать итоговый документ по-новому, чтобы он отвечал той программе практической деятельности, которую мы будем намечать.

Второе, Центр мониторинга права при Совете Федерации заинтересован в тесном и постоянном сотрудничестве, в том числе и с научными представителями. Это может быть по конкретным задачам, это можно через соглашение о сотрудничестве, как системной взаимном обязательстве. Поэтому, пожалуйста, такой возможности не игнорируйте. Мы только будем вас приветствовать, и сами всячески к этому стремимся.

И третье, все время мы говорим, что надо такого рода общение делать в регионах. У нас такая форма есть, она закреплена постановлением Совета Федерации, и звучит она так – ежегодный доклад, в данном случае доклад за 2008 год № 5, провести презентацию доклада в научных коллективах, министерствах и ведомствах, субъектах Федерации. Мы эту работу предполагаем, она встречная. У нас есть такие партнеры, которые говорят – давайте, приезжайте, мы с вами познакомимся, покритикуем вас и кое-чему друг у друга поучимся.

Это тот жанр, в котором мы непосредственно заинтересованы. Может быть, сложится какая-та системная работа в регионах в тех модулях, которые сегодня были нащупаны. Мы будем это всячески поддерживать. Давайте взаимно навстречу друг другу идти.

И, наконец, третий тур наград, как некая прелюдия к тому празднику, который мы через несколько минут будем с вами проводить. Вы помните, уважаемые коллеги, два года назад мы такой афоризм с вами выработали – закон, как музыка

Вы помните, уважаемые коллеги, два года назад мы такой афоризм с вами выработали, закон как музыка существует только тогда, когда его исполняют. И понимали при этом, что конъюнктурный, корпоративно-агрессивный, недобросовестный закон звучит как жуткая какофония, звучит как кошмар. Хороший закон, принятый добрыми людьми, умными людьми, ответственными людьми звучит как благостная божественная симфония. Но музыкального конкурса мы к счастью еще пока не объявляли.

Поэтому я сейчас попрошу Юрия Александровича вместе с ним довершить вручение дипломов "Признание". Давайте начнем с той номинации, которую мы еще не представляли. Он сам, кстати, ее открыл, как руководитель научного коллектива, за научные работы в сфере мониторинга.

Диплом "Признание" вручается Игорю Нязбеевичу Барцицу. (Аплодисменты.)

Светлане Владимировне Бошно. (Аплодисменты.)

Николаю Алексеевичу Волкову. (Аплодисменты.)

Шамилю Радиловичу Мухаметдинову. (Аплодисменты.)

Ольге Юрьевне Агибаловой. (Аплодисменты.)

(Далее идет вручение наград.)

Правительству Вологодской области. (Аплодисменты.)

Тульской областной Думе. (Аплодисменты.)

Самарской Губернской Думе. (Аплодисменты.)

Государственному Совету Республики Татарстан. (Аплодисменты.)

Парламенту Кабардино-Балкарской Республики. (Аплодисменты.)

Народному Хуралу Республики Бурятия. (Аплодисменты.)

Законодательному Собранию Пензенской области. (Аплодисменты.)

Ну, мы все равно найдем виновников этого праздника жизни. Юрий Александрович, сейчас у нас с Вами тяжелая миссия – мы будем вручать диплом признания уникальным людям, они не только пишут законы, они не только их исполняют, они еще поэмы и стихи сочиняют на эту прекрасную реальность нашей жизни. Это, представляете, какого оптимизма должен быть человек, чтобы в себе, внутри, разыскать вдохновение – сочинить, ну, скажем, вот такие строки?

Как убедились мы на практике,

Задачи по стратегии и тактике

Нам не решить без качества законов

И устранения юридических препонов,

Без мониторинга законодательства

Для повышения нашей жизни качества.

А качество, о, как ни крути,

Важнейший показатель на пути

Стабильности, экономического роста,

Без мониторинга здесь обойтись не просто.

Он специальный инструмент,

Изъяны высветит в момент!

Защита прав, свобод, их соблюдение,

Ему подвластны эти измерения,

Его анализ, обобщенье и прогноз

Законодателем воспринимается всерьез.

А паспорт и досье законов

Помогут в этом, безусловно.

Ну, что ж, о сущности не будем спорить

И впредь согласны мо-ни-торить.

Представители Законодательного Собрания Калужской области Лариса Анатольевна Свентицкая и Марина Дмитриевна Кирюхина. (Аплодисменты.)

Также вот в этом сборнике есть прекрасные стихи Галины Александровны Затеевой. (Аплодисменты). Нины Михайловны Колосовой. (Аплодисменты.)

Здесь есть очень интересная подборка стихов, которую приготовили Астраханское региональное отделение, Общественная организация и Ассоциация юристов России. Это детские стихи, посвященные 15-летию Конституции Российской Федерации. Специально выделены Федоров Владислав и Лавренков Алексей.

В любом случае мы с вами начали абсолютно новое направление в поэтическом творчестве. Я хочу попросить: давайте не будем ждать очередной конференции, конкурс непрерывный, открыт в течение всего года, не спалось, сочинил – присылай. Удалось кому-то помочь, чьи-то свободы расширить, пришло вдохновение, сочинил – присылай. Это будет уникальная книга в мировой поэзии. Она по мотивации и по вдохновению будет несравнима.

Еще раз спасибо. (Аплодисменты.)