Высшая Школа Экономики Санкт-Петербургский филиал Кафедра Финансовых рынков и финансового менеджмента программа дисциплины
| Вид материала | Программа дисциплины | 
- Высшая Школа Экономики Санкт-Петербургский филиал Кафедра Финансовых рынков и финансового, 148.95kb.
 - Высшая Школа Экономики Санкт-Петербургский филиал Кафедра Финансовых рынков и финансового, 120.18kb.
 - Высшая Школа Экономики Санкт-Петербургский филиал Кафедра финансовых рынков и финансового, 227.32kb.
 - Правительство Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики, 182.83kb.
 - Правительство Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики, 103.83kb.
 - Правительство Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики, 289.39kb.
 - Правительство Российской Федерации Национальный Исследовательский Университет Высшая, 160.83kb.
 - Правительство Российской Федерации Государственный Университет Высшая школа экономики, 92.58kb.
 - Российской Федерации Российской Федерации Государственный университет Высшая школа, 558kb.
 - Правительство Российской Федерации Национальный исследовательский университет Высшая, 404.97kb.
 
|   Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации  |  
Государственный Университет –
Высшая Школа Экономики
Санкт-Петербургский филиал
Кафедра Финансовых рынков и финансового менеджмента
Программа дисциплины
ИСТОРИЯ ФИНАНСОВОЙ МЫСЛИ
И ПОЛИТИКИ НАЛОГОВ
Для направления/специальности 080100.62 /Экономика; 080105.65/ Финансы и кредит; 080109.65/Бухгалтерский учет, анализ и аудит; 080502.65/ Экономика и управление на предприятии.
Курс третий
Автор программы: Богуславская С.Б.
|   Согласовано УМО ___________________ «____»____________2008 г.  |    Одобрена на заседании кафедры Финансовых рынков и финансового менеджмента Зав.кафедрой _______ Рогова Е.М. «____»____________2008 г. Утверждено Советом Факультета ____________________________ Председатель ___________________________ «___»_____________2008г.  |  
Санкт-Петербург
2008г.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Автор программы: преподаватель кафедры финансовых рынков и финансового менеджмента Богуславская С.Б.
Требования к студентам: Для прослушивания курса студенты должны иметь базовую подготовку по общеэкономическим дисциплинам: макроэкономика, история экономических учений, финансы корпораций, бюджетный процесс, основы права.
Студенты должны оперировать такими экономическими категориями как: бюджет, бюджетное планирование на всех уровнях управления, рассчитывать показатели: стоимость произведенной, реализованной продукции, себестоимость продукции, цена производства, рыночная цена, валовой доход и др.
Аннотация: Учебной задачей дисциплины "История финансовой мысли и политики налогов" является ознакомление студентов с историей развития налоговой системы в мире и в России, объяснение понятия налог и его места в философских учениях и в жизни стран. Оценить программу реформирования налоговой системы на современном этапе с учетом полученных знаний.
Дисциплина является составной частью при подготовке специалистов первой ступени высшего образования по экономическим и финансовым специальностям.
Знание истории налогообложения, основных элементов налога, современного состояния системы налогообложения в стране является не только общеобразовательной базой, но основой для дальнейшей подготовки специалистов в области экономики, финансов и других экономических дисциплин.
Программа курса предусматривает проведение лекций.
Учебная задача дисциплины:
В результате изучения дисциплины студент должен знать
- как появилось понятие «налог» и какое место занимало его изучение в работах ученых и философов;
 - какие теории налогов существуют и в чем их суть;
 - как развивалась налоговая система в России от Петра I и до наших дней;
 - каковы основные направления налоговой реформы на современном этапе развития российской экономики
 
Формы контроля:
Текущий контроль - производится по балльной системе по результатам работы на занятиях и выполнения контрольной работы;
Итоговый контроль - письменный зачет (тест) по всему курсу.
Итоговая оценка складывается из оценок по 100-балльной шкале, полученных студентом:
- за работу на занятиях -30 баллов;
 - контрольная работа- 30 баллов;
 - итоговому зачету - 40 баллов
 
Оценка выставляется по 10-балльной системе на основе следующей шкалы:
97 - 100 баллов – 10 61 - 70 баллов – 6
88 - 96 баллов – 9 51 - 60 баллов – 5
80 - 87 баллов – 8 41 - 50 баллов – 4
71 - 79 баллов – 7 до 40 баллов – незачет
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Тема 1.Налогообложение, как элемент финансовой политике обшества.
Возникновение и развитие налогообложения. Генезис категории "налог" в истории финансовой науки
Тема 2.История развития научных представлений о налогообложении.
Общие и частные теории налогов. Взгляды ученых на налогообложение. Философские аспекты истории налогообложения
Тема 3. Основные этапы развития налогообложения в России.
Налогообложение в России до Петра I; при: Петре I, Екатерине II, Павле I, Александре I, Николае I, Александре II, Николае II. Эволюция налоговой системы в послеоктябрьский период.
Тема 3.1. Прямые налоги.
Подоходный налог и налог на прибыль
Тема 3.2 Косвенные налоги
Акцизное обложение
Тема 4.Свременный этап налогового реформирования. Основные вехи новейшей истории налоговых органов.
Налоговая система России с 1992 года. Изменения в налоговом законодательстве в конце 90-х. Новый Налоговый Кодекс. Налоговая система 21 века.
Темы для контрольных работ
- Зарождение и развитие понятия «налог». Генезис категории «налог», «налогообложение».
 - Налоги в Древнем Мире. Финансовое положение государств и соответствие ей вводимых и отменяемых налогов.
 - Налоги в Средневековье. Финансово-экономическое положение стран.
 - Зарождение налогообложения на Руси. Экономика Руси до татаро-монгольского ига.
 - Финансово-экономическое положение Руси во времена татаро-монгольского ига. Налоги включаемые в дань и налоги, уплачиваемые в казну.
 - Развитие экономики Руси и системы налогообложения после свержения татаро-монгольского ига.
 - Первые экономические реформы и реформы налогообложения на Руси (Иван Ш, Иван IY? Алексей Михайлович).
 - Русь при Петре I – развитее промышленности, экономики, финансов.
 - Развитие налогообложения и систем контроля на Руси при Петре I.
 - Реформа налогообложения при Екатерине II.
 - Развитие экономики, промышленности, финансов при Екатерине II.
 - Основные идеи Сперанского по реформированию финансово-экономической и налоговой системы Российской Империи.
 - Реформерование налогообложения и экономическое развитие при Павле I, Александре I и Николае I.
 - Вклад Александра II в экономическое развитие России.
 - Налоговые реформы последнего императора.
 - Россия после революции. Источники пополнения бюджета в Гражданскую войну.
 - Новая Экономическая Политика – реформирование экономики и налогообложения.
 - Экономика России в 30-е года 20 в. Изменения, связанные с ВОВ.
 - Реформирование налогообложения в 60-70-е годы 20 в.
 - Влияние распада Советского Союза на экономику России. Реформы налогообложения.
 - Налоговый кодекс и его роль в развитии экономики РФ.
 - Россия 90-х: финансово-экономическое и налоговое развитие и реформирование.
 - Финансово-экономическое развитие и система налогообложения РФ в 21 веке.
 - Современное состояние системы налогообложения различных стран.
 
ТЕСТЫ К ЗАЧЕТУ
1) Кто из философов первым называет сборы государства «налогом»?
- Платон
 - Аристотель 
 - Агриппа
 - Никколо Макиавелли 
 - Фрэнсис Бэкон 
 - Томас Гоббс
 - Монтескье 
 - Поль Анри Гольбах 
 - Эрих Фромм 
 
2) Кто из философов говорит о пользе пропорциональных налогов?
- Платон
 - Аристотель 
 - Агриппа
 - Никколо Макиавелли 
 - Фрэнсис Бэкон 
 - Томас Гоббс
 - Монтескье 
 - Поль Анри Гольбах 
 - Эрих Фромм 
 
3) Дайте краткую характеристику основных взглядов философов по вопросам налогообложения (по вариантам – 1й - a,b,,d,,f.i; 2й – c,e,g,h).
4) В каком году в России начали собирать налоги?
- 945
 - 1245
 - 1353
 - 1556
 
5) Как связаны с налогообложением «Соляной бунт» (1й вар) и «Медный бунт» (2й вар)?
6) Когда был создан и как назывался первый центральный финансовый орган России?
7) Кто провел первую реформу налогообложения в России?
- Иван IV Васильевич Грозный 
 - Иван III 
 - Петр I Великий
 - Павел I
 
8) Кто первым ввел в России акцизный налог?
9) Какие налоги собирались при:
1й вариант
Иване Грозном
Петре I
Екатерине II
Александре I
2й вариант
Павле I
Николае I
Александре II
Николае II
10) Кто учредил Министерство Финансов России?
- Иван IV Васильевич Грозный 
 - Александр I 
 - Петр I Великий
 -  Екатерина II
 
11) Каковы преимущества и недостатки прямых и косвенных налогов по мнению Ю. Витте?
12) Обозначьте основные периоды развития налогообложения в России и в мире. Дайте краткую характеристику каждого периода.
13) Определите основные черты налогообложения в СССР.
14) Определите временные рамки и дайте краткую характеристику современных этапов реформирования налоговой системы РФ
15) Как связано налогообложение с экономическими кризисами?
Учебно-методическое обеспечение курса
Базовая:
- Налоговый Кодекс РФ (последняя редакция)
 - Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. - М.: Дело ЛТД, 1994.
 - Селигман Э., Струм Р. Этюды по теории обложения. – СПб, 1998. 
 
Основная:
- Анкинсон Э., Стиглиц Дж. Э. Лекции по экономической теории государственного сектора. Пер. с англ. под ред. Л. Любимова. - М.: Аспект Пресс, 1995. 
 - Федосов В. Современный капитализм и налоги. - Киев: Вiща школа, 1987.
 - Сутормина В. Финансы капиталистических государств. - Киев: Вiща школа. Головное изд-во, 1983. 
 - Окунева Л. Налоги и налогообложение в России. - М.: Финстатинформ, 1996.
 - Финансово-кредитный словарь. - 2-е изд., - М.: Финансы и статистика, 1994. 
 
Дополнительная:
- Ведомости съезда народных депутатов РСФСР, 1990 г. № 30. – 
 - Годме П. Финансовое право. - М.: Прогресс, 1978. 
 - Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. - М.: Прогресс, 1978. 
 - Налоги: Учебное пособие. Под ред. Д. Черника. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: "Финансы и статистика", 1996. 
 - Пушкарева В. История финансовой мысли и политики налогов. - М.: Инфра-М, 1996 и более поздние издания
 - Усоскин В. Теории денег. - М., 1976.
 
ТЕМАТИЧЕСКИЙ РАСЧЕТ ЧАСОВ
|   Наименование разделов и тем  |    Лекции  |    Практич. зан.  |    Сам.раб.  |    Всего  |  
|   1. Налогообложение как элемент финансовой политики общества  |    2  |    2  |    2  |    6  |  
|   2. История развития научных представлений о налогообложении.  |    4  |    4  |    10  |    18  |  
|   3. Основные этапы развития налогообложения в России  |    2  |    2  |    6  |    10  |  
|   3.1. Прямые налоги  |    2  |    2  |    2  |    6  |  
|   3.2. Косвенные налоги  |    2  |    2  |    2  |    6  |  
|   4. Современный этап налогового реформирования. Основные вехи новейшей истории налоговых органов  |    2  |    2  |    4  |    8  |  
 Всего |    14  |    14  |    26  |   54 |  
