Госдума РФ мониторинг сми 18 20 ноября 2006 г
| Вид материала | Закон |
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 13 ноября 2006, 6045.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006, 5234.43kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 мая 2006, 2708.89kb.
Интернет-ресурсыДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА ОТ ПОДОХОДНОГО НАЛОГАИнтерфакс, fax.ru/, 17.11.2006, 0:00:00Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла во втором и третьем чтениях поправки Налоговый кодекс РФ, предусматривающие освобождение от уплаты подоходного налога с суммы так называемого материнского капитала. Поправки в Налоговый кодекс РФ рассматриваются в пакете с законопроектом, который предусматривает предоставление материнского капитала в размере 250 тыс. рублей женщинам, родившим второго ребенка. Сумма материнского капитала будет предоставляться с 2010 года и может быть направлена на образование ребенка, на решение жилищных проблем или в Пенсионный фонд на увеличение размера пенсий. ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРАВО НА "МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ"ИТАР-ТАСС, tass.com, 17.11.2006, 0:00:00Госдума приняла сегодня в первом чтении правительственный законопроект "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предусматривающий право на получение так называемого материнского, или семейного капитала. Речь идет о выделении семьям, где с начала 2007 года появятся, как минимум, два ребенка, 250 тысяч рублей из государственных средств. Проект реализует положения послания президента РФ Федеральному Собранию этого года по развитию демографии. Он предусматривает выплаты 250 тысяч руб женщинам, родившим или усыновившим, начиная с 1 января 2007 года, второго и последующего детей. Такие многодетные матери получат государственный сертификат на "материнский капитал", воспользоваться которым смогут при достижении малышом возраста 3 лет, то есть с 1 января 2010 года ЧИСЛО АБОРТОВ В РОССИИ СОКРАТИЛОСЬ ЗА ЧЕТЫРЕ ГОДА С 2,4 МЛН. ДО 1,6-1,7 МЛН. - МИХАИЛ ЗУРАБОВИТАР-ТАСС, tass.com, 17.11.2006, 0:00:00Число абортов в России сократилось с 2,4 млн четыре года назад до 1,6-1,7 млн в 2005 г. Эти данные сообщил министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов, выступая сегодня в Госдуме при обсуждении проекта федерального закона о "материнском капитале". "В целом это позитивный факт, свидетельствующий о повышении культуры человеческих отношений", - подчеркнул он. Зурабов выразил также уверенность, что в 2006 году будет зарегистрирован рост рождаемости в стране по сравнению с 2005 годом. В ПРОЕКТЕ БЮДЖЕТА-2007 В РФ РАСХОДЫ НА ПОДДЕРЖКУ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ УВЕЛИЧЕНЫ В ЧЕТЫРЕ РАЗА ПО СРАВНЕНИЮ С 2006 ГОДОМРИА Новости, ru/, 17.11.2006, 0:00:00В проекте бюджета РФ на 2007 год федеральные расходы по стимулированию рождаемости, господдержке семей с детьми увеличены по сравнению с 2006 годом в четыре раза и составляют 44,4 миллиарда рублей. Такие данные привела глава думского комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова, выступая на заседании рабочей группы Госдумы по реализации положений Послания президента РФ. Она уточнила, что в бюджете Фонда социального страхования на следующий год средства на поддержку семьи, материнства и детства будут увеличены на 37 миллиардов рублей. Из них почти 27 миллиардов рублей пойдут на увеличение размера пособия по уходу за ребенком. По ее словам, внесены также дополнительные изменения в закон "Об образовании", законодательно закрепляющий механизм передачи средств, направляемых на образование ребенка. Лахова напомнила, что, в соответствии с законом "О государственных пособиях", в следующем году установлена новая норма пособия по уходу за ребенком для неработающих мам - 1,5 тысячи рублей на первого ребенка и 3 тысячи рублей на второго и последующих детей. Вводится также единовременное пособие, получаемое при усыновлении приемных детей, в размере 8 тысяч рублей. Увеличена стоимость и родового сертификата с 7 до 10 тысяч рублей. Из 3 тысяч, предусмотренных дополнительно, 1 тысяча пойдет на женскую консультацию, и еще по одной тысяче - на родильный дом и детскую поликлинику. Глава комитета полагает, что правительству необходимо в кратчайшие сроки внести изменения в порядок выплаты пособий по уходу за ребенком. "Необходимо разработать механизмы реализации права родителей на частичные компенсационные выплаты за содержание ребенка в дошкольном учреждении", - уточнила она. Следует внести изменения и в нормативные акты, связанные с механизмом предоставления и финансирования родовых сертификатов, считает парламентарий. В свою очередь, депутат от фракции "Родина" Сергей Глазьев предложил рассмотреть вопрос о переносе даты введения в действие материнского капитала с 1 января 2007 года на 10 мая 2006 года с тем, чтобы право на получение материнского капитала имели все женщины, которые родили детей с момента оглашения этой идеи президентом РФ. Председатель думского комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев, в свою очередь, отметил, что с 1 января будущего года вступит в силу поправка в Налоговый кодекс РФ, предусматривающая освобождение материнского капитала с подоходного налога. Подводя итоги обсуждения, руководитель рабочей группы, первый вице-спикер Госдумы от фракции "Единая Россия" Олег Морозов напомнил: "В своем выступлении президент сказал интересную фразу: "А что касается детей, родившихся до 1 января 2007 года, давайте поручим депутатам, чтобы они нашли какое-то решение". "Нам необходимо продумать и дополнительно обсудить критерии старта выплаты материнского капитала и все связанные с изменением даты правовые вопросы", - сказал парламентарий. ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О "МАТЕРИНСКОМ КАПИТАЛЕ"РИА Новости, ru/, 17.11.2006, 0:00:00Госдума в пятницу приняла в первом чтении законопроект о "материнском капитале". Проект закона был внесен в Госдума правительством в соответствии с посланием президента РФ Федеральному собранию и предусматривает дополнительные меры господдержки семьям, имеющим детей. При необходимых 226 голосах за законопроект проголосовали единогласно 425 депутатов. В частности, женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, а также женщинам, родившим третьего или последующего ребенка, начиная с 1 января 2007 года, (если ранее они не воспользовались эти правом), предоставляются выплаты в размере 250 тысяч рублей. Документом оговаривается, что право на распоряжение средствами, может быть реализовано не ранее, чем по достижении ребенком возраста 3 лет, либо после трех лет со дня его усыновления, то есть в 1 января 2010 года. Сумма материнского капитала будет ежегодно пересматриваться с учетом темпов роста инфляции. Средства капитала полностью либо частично могут быть направлены на образование любого ребенка в семье, на приобретение жилого помещения на территории РФ, на формирование накопительной части трудовой пенсии самой женщины. Отдельно оговаривается, что при направлении суммы материнского капитала на образовательные программы, возраст лица, на образование которого может быть направлена выплата, на момент начала обучения не должен превышать 25 лет. Вице-спикер Госдумы Владимир Катренко ("Единая Россия") отметил, что российский парламент еще никогда в своей истории не принимал столь важного законопроекта, как проект о "материнском капитале". Он отметил, что налогом эта сумма облагаться не будет и будет индексироваться с учетом роста потребительских цен в стране. Он также отметил, что расходы бюджета в 10 году на эти меры господдержки составят примерно 130,8 миллиарда рублей. При этом он отметил, что материальная сторона поддержки "еще не главное". "Если наши соотечественники почувствуют, что "сбережение народа - это не политическая кампания, а государственная политика навсегда, то одно это ощущение стабильности и перспективы уже обеспечит и рост рождаемости в стране, и ее устойчивое развитие, и привычное чувство безопасности, и счастливой жизни", - сказал Катренко. Он отметил, что нет никаких сомнений, что законопроект станет законом уже в декабре нынешнего года, и это будет "исторической вехой нового социально-экономического развития России". В свою очередь вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин считает, что законопроект о "материнском капитале" является "мотивационным механизмом" поддержки матерей. "Я искренне верю, что эти меры снимут ряд барьеров у желающих иметь детей", - сказал Пехтин. Он отметил, что многие семьи хотят, но не могут в силу различных причин, а в первую очередь, ситуации в стране, иметь детей. Он уверен, что законопроект послужит улучшению в ближайшей перспективе демографической ситуации в стране. Председатель Комитета Госдумы по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова ("Единая Россия") отметила, что в ходе рассмотрения законопроекта во втором чтении необходимо поднять ряд вопросов о использовании материнского капитала на дополнительные цели. В частности, она отметила, что высокотехнологичная медицинская помощь в России очень дорога, и не все семьи, у кого дети больны серьезными заболеваниями, например, сердечными заболеваниями, могут позволить себе такие операции. Так же, по ее словам, необходимо обсудить вопрос о том, следует ли выплачивать материнский капитал тем семьям, где дети умерли в возрасте до 3 лет. По ее словам, очень сложно определить был ли умысел у женщины способствовать смерти ребенка, чтобы таким образом избавиться от ребенка и получить одновременно материнский капитал. Она отметила, что в стране около 4 миллионов неблагополучных семей и около половины из этих семей - репродуктивного возраста. По ее мнению, не следует стимулировать такие семьи к избавлению от ребенка. Так же она отметила, что не следует распространять закон на те семьи, в которых уже имеются 2 и более детей, а также те семьи, в которых появился второй ребенок после 10 мая - день послания президента Федеральному Собранию (когда было объявлено о материнском капитале). Она привела данные, что с 10 мая по 31 декабря ожидаемая рождаемость составит 960 тысяч детей. Около 260 тысяч детей - это вторые дети. Она отметила, что, согласно расчетам, чтобы обеспечить эти семьи материнским капиталом, потребуется дополнительно 65 миллиардов рублей. Так же, по ее словам, часто высказываются мнения о том, чтобы вообще распространить материнский капитал на семьи, где есть второй и последующие дети, чтобы дискриминировать их таким образом. На эти цели потребовалось бы 1 триллион 800 миллионов рублей, или около 30% бюджета 2010 года. Она отметила, что общая международная практика состоит в том, что любой принятый закон не имеет обратной силы, поэтому и этот закон о материнском капитале не следует распространять на детей, родившихся 1 января 2007 года. В свою очередь, вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский (ЛДПР) предложил внезапно ввести закон в силу и не устанавливать даты его вступления в силу. Он опасается волны чиновничьего злоупотребления, чтобы дети, которые родились вечером 31 декабря, были записаны как-будто они родились 1 января. Он предложил, чтобы закон вступил в силу немедленно, с момента подписания его президентом. Таким образом, никто не будет знать, когда именно закон вступает в силу и тогда сократится возможность для злоупотреблений. МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ПРОГНОЗИРУЕТ УВЕЛИЧЕНИЕ РОЖДАЕМОСТИРИА Новости, ru/, 17.11.2006, 0:00:00Глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов прогнозирует рост рождаемости и снижение количества абортов в России. "Ожидаем, что будет рост рождаемости в текущем году по сравнению с прошлым и рост культуры человеческих отношений", - сказал Зурабов, представляя в пятницу в Госдуме проект закона о "материнском капитале". По его словам, еще четыре года назад в России делалось 2,4 миллиона абортов, в 2005 году количество абортов сократилось до 1,6 -1,7 миллионов абортов. "Это в каком-то смысле нас обнадеживает", - сказал Зурабов. При этом, однако, он сказал, что нельзя трактовать снижение данных показателей таким образом, что женщины стали чаще принимать решения о рождении детей. РАЗМЕР "МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА" СО ВРЕМЕНЕМ БУДЕТ ИНДЕКСИРОВАТЬСЯ, ЗАВЕРИЛ ГЛАВА МИНЗДРАВА РФРИА Новости, ru/, 17.11.2006, 0:00:00Размер "материнского капитала" со временем будет индексироваться, заявил глава Минздравсоцразвития РФ Михаил Зурабов, представляя в Госдуме соответствующий законопроект. Госдума в пятницу рассматривает в первом чтении внесенный правительством РФ законопроект "О материнском капитале". Начиная с 1 января 2007 года "материнский капитал", как мера дополнительной государственной поддержки, будет выплачиваться женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка, и женщинам, родившим третьего или последующего детей, если раньше они не воспользовались этим правом. Предоставляемая сумма - 250 тысяч рублей - может быть потрачена не ранее, чем по достижении ребенком трех лет либо через три года со дня его усыновления (то есть с января 2010 года). Средства могут быть направлены в полном объеме либо частично на образование любого ребенка в семье, на приобретение жилья на территории РФ, на формирование накопительной части трудовой пенсии женщины. По словам Зурабова, если до 2010 года "материнский капитал" будет увеличен, например, до 320 тысяч рублей, то женщины, родившие детей в 2007-2010 годах, получат уже индексированную сумму. Кроме того, если женщина воспользуется этими средствами после 2010 года, то она также получит ту сумму, которая будет установлена к этому сроку. "Никакой дискриминации женщин не будет", - заявил министр. Он назвал законопроект о "материнском капитале" "краеугольным элементом демографической политики". ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН О «МАТЕРИНСКОМ КАПИТАЛЕ»Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 17.11.2006, 0:00:00Госдума сегодня приняла в первом чтении законопроект «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Как передает корреспондент «Росбалта», документ, внесенный правительством, поддержали единогласно 425 депутатов. Согласно проекту закона, с 1 января 2007 года каждой женщине, родившей или усыновившей второго (либо третьего и последующего) ребенка, будет выплачиваться сумма в размере 250 тыс. рублей. Воспользоваться деньгами матери смогут только через три года после рождения (усыновления) ребенка. В 2010 году на эти цели в федеральном бюджете будет предусмотрено не менее 130,8 млрд рублей. Размер выплаты предполагается ежегодно индексировать с учетом инфляции. «Материнский капитал» может быть инвестирован в образование детей, приобретение жилья или формирование накопительной части трудовой пенсии матери. Выплачиваться деньги будут один раз. В случае смерти матери или лишения ее родительских прав, а также совершения ею умышленного преступления против жизни и здоровья ребенка, право на господдержку перейдет к отцу (усыновителю) независимо от его гражданства. В случае смерти обоих родителей (усыновителей) или лишения их родительских прав, совершения ими преступления против жизни и здоровья ребенка, право на выплату перейдет к самому ребенку. Обязанности по рассмотрению заявлений и выдаче государственного сертификата на «материнский капитал» возлагаются на Пенсионный фонд РФ и его территориальные отделения. Председатель думского комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова сообщила депутатам, что в настоящее время только 15% российских семей имеют двух детей, а третьего ребенка воспитывают менее 3% семей. «Широко распространено так называемое «отложенное материнство»: женщины начинают рожать в среднем в возрасте 26-ти лет», — отметила глава комитета. Лахова подчеркнула, что матери, родившие второго ребенка до 1 января 2007 года, никаких выплат не получат, обратной силы закон не будет иметь. «К примеру, недавно у меня появился второй внук, — рассказала депутат. — Дети спросили меня, полагается ли им материнский капитал. Мне пришлось ответить: нет, рожайте третьего». Олег Малышкин (ЛДПР) попросил министра здравоохранения и соцразвития Михаила Зурабова проинформировать депутатов о том, «какова динамика абортов в России после 10 мая 2006 года» (даты обнародования «демографических инициатив» президента РФ в послании Федеральному Собранию — ИА «Росбалт»). «Ваш вопрос ставит меня в затруднение, — признался Зурабов. — Официальной статистики по абортам у нас пока нет. Но если говорить о динамике последних лет, то она положительная. Четыре года назад в России было зафиксировано 2,4 млн случаев искусственного прерывания беременности, а в прошлом году — уже 1,6 млн. Эти цифры в каком-то смысле нас обнадеживают». Закон о «материнском капитале» вступит в силу с 1 января 2007 года. Срок его действия ограничен 10 годами — до 31 декабря 2016 года. ДУМА ОСВОБОДИЛА «МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ» ОТ ПОДОХОДНОГО НАЛОГАРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 17.11.2006, 0:00:00Госдума сегодня приняла во втором и заключительном третьем чтениях поправки в Налоговый кодекс (НК), освобождающие от обложения налогом на доходы физических лиц сумм «материнского» (семейного) капитала. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали единогласно 426 депутатов. В статье 217 НК будет записано, что «материнские» выплаты, которые по своей природе не являются обычными государственными пособиями или компенсациями, не подлежат налогообложению. Социальные и имущественные налоговые вычеты в случаях направления средств «материнского капитала» на обучение ребенка или приобретение жилья не будут применяться. Поправки вступят в силу с 1 января 2007 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования закона. Напомним, что размер «материнского капитала» с 1 января 2007 года составит 250 тыс. рублей. Эта сумма будет перечисляться матерям при рождении (усыновлении) второго и последующего ребенка. ГОСДУМА ОСВОБОДИЛА СРЕДСТВА МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА ОТ НАЛОГОВ Росбизнесконсалтинг, u/, 17.11.2006, 0:00:00Государственная дума приняла во втором и третьем, окончательном, чтениях поправки, освобождающие средства материнского капитала от налогов. Соответствующие поправки вносятся в главу 23 части второй Налогового кодекса РФ. От налогообложения на доходы физических лиц освобождаются суммы материнского капитала, направляемые для обеспечения реализации дополнительных мер господдержки семей, имеющих детей. При этом отмечается, что средства материнского капитала не являются обычными государственными пособиями, выплатами или компенсациями и потому не подлежат налогообложению. Кроме того, статьи 219 и 220 Налогового кодекса РФ дополняются положениями о том, что налоговые вычеты не применяются в случае, если средства капитала направлены на обучение, строительство или приобретение жилого дома, квартиры или доли в ней. Закон вступает в силу с 1 января 2007г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Закон принят единогласно. Е.ЛАХОВА: В РОССИИ ТОЛЬКО 15% СЕМЕЙ ИМЕЮТ ДВУХ ДЕТЕЙРосбизнесконсалтинг, u/, 17.11.2006, 0:00:00В России только 15% семей имеют двух детей, сообщила председатель комитета Госдумы по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова, выступая с докладом по законопроекту о материнском капитале. Она также привела данные, согласно которым менее 3% семей в России являются многодетными. Также, заметила депутат, существует проблема рождения детей у немолодых женщин - многие становятся матерями только после 26 лет. Е.Лахова отметила, что у комитета есть ряд дополнений к принимаемому сегодня Госдумой законопроекту. В частности, предлагается использовать средства материнского капитала не только для образования детей, но и для получения образования самой матерью, для повышения ее квалификации. Что касается образования детей, то здесь, по мнению депутата, необходимо разрешить использовать деньги для оплаты всех форм обучения, включая обязательное. Также, считают в комитете, сказала Е.Лахова, необходимо позволить принимать решение по использованию средств материнского капитала опекунам и попечителям детей, оставшихся без родителей. Кроме того, депутаты комитета выступают за то, чтобы предоставить возможность использовать деньги для оплаты строительства отдельного жилого дома для жителей села и оплаты квартир в жилых кооперативах для молодых семей. При этом Е.Лахова высказалась против идеи о возможности использовать средства материнского капитала для лечения ребенка. По ее мнению, нужно другим путем решать эту проблему - увеличивать финансирование здравоохранения. |