Новости связи

Вид материала

Документы

Содержание Чиновники передали "Восход" 20 ноября 2009 Разрегулированные частоты Минкомсвязи ищет инвесторов "СТС Медиа" выловил активы из Волги TETRA им. проф. Попова Huawei на распутье

Подобный материал:

• Новости связи, 4727.29kb.
• Новости связи, 8464.44kb.
• Новости связи, 6072.64kb.
• Новости связи, 17654.44kb.
• Новости связи, 4687.92kb.
• Новости, 457.99kb.
• Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 1548.88kb.
• Новости Новости автомира, 47.52kb.
• Новости связи, 15706.97kb.
• Новости связи, 5926.8kb.

Чиновники передали "Восход"

Минкомсвязи, Росинформтехнологии, Минэкономразвития и Минфин согласовали схему перевода ФГУП НИИ "Восход" из ведения Росинформтехнологии в ведение Минкомсвязи. Росинформтехнологии предлагают реализовать процедуру в 2010 г. Документ о переподчинении предприятия с этим замечанием будет направлен в аппарат правительства РФ.


На днях прошло межведомственное совещание по вопросу рассмотрения проекта распоряжения правительства РФ о передаче ФГУП НИИ "Восход", которое обслуживает межведомственную систему изготовления биопаспортов, в прямое подчинение Минкомсвязи. На совещании присутствовали четыре представителя Минкомсвязи, в том числе заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Дмитрий Северов. Росинформтехнологии представляли начальник управления экономики, финансов и государственного имущества Владимир Щеголихин и главный специалист-эксперт юридического отдела административного управления Александр Кузнецов, Минфин – заместитель директора департамента бюджетной политики в отраслях экономики Магомед Гусейнов.


Минкомсвязи не первый раз поднимает вопрос о переводе в свое подчинение "Восхода". В августе министерство уже предлагало обсудить этот проект с представителям Минфина, Росинформтехнологий и Минэкономразвития. Как сообщает представитель департамента информации и общественных связей Минкомсвязи, Росинформтехнологии тогда не согласились переподчинить предприятие, Минфин не ответил на письмо Минкомсвязи. Минэкономразвития раскритиковало предложение, не видя в нем целесообразности. Собеседник ComNews, знакомый с ситуацией, не исключает, что Минкомсвязи просто хочет сместить топ-менеджмент Росинформтехнологий или вообще расформировать агентство.


В октябре министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев направил президенту России Дмитрию Медведеву письмо об "изменении ведомственной подчиненности" "Восхода". "Двухступенчатая система подчинения "Восхода" приводит к увеличению сроков исполнения работ и сбоям в управляемости государственных информационных систем (ГИС)", – говорится в этом документе. Как пояснял в письме Игорь Щеголев, Минкомсвязи отвечает за ряд ГИС: ГАС "Правосудие", ГАС "Выборы", "ГАС "Управление", за реализацию системы биопаспортов. И важную роль в создании этих систем играет "Восход". Президент поддержал инициативу ведомства, поставив на письме резолюцию "согласен" с подписью от 5 ноября. После чего, 17 ноября, было собрано второе межведомственное совещание на эту тему.


Все участники совещания согласились с передачей "Восхода" в ведение Минкомсвязи. Правда, представители Росинформтехнологий предлагают указать в проекте документа конкретное время переподчинения ФГУП. Владимир Щеголихин и Александр Кузнецов, присутствовавшие на совещании, предлагают реализовать процедуру перевода не раньше января 2010 г. С этими замечаниями документ и будет направлен в Правительство РФ.


Пресс-служба "Восхода" вчера была не доступна для комментариев. Ранее представители предприятия не раз недоумевали по поводу внезапного интереса к нему Минкомсвязи.

Татьяна Золотова, ComNews.ru, 19.11.09

20 ноября 2009

Разрегулированные частоты

На следующей неделе состоится парламентское слушание закона "О радиочастотном спектре в Российской Федерации". Авторы законопроекта предлагают кардинально изменить концепцию частотного регулирования, учредив для этого отдельный орган при правительстве. Эта идея не нравится Минкомсвязи: по его мнению, нет нужды создавать аналог ГКРЧ.


Законопроект будет рассматривать комиссия Совета Федерации по естественным монополиям 24 ноября. Как пояснил репортеру ComNews советник комиссии Павел Кисс, его авторы предлагают создать новый "гражданский орган" по управлению и использованию спектра, подчиненный председателю правительства. "У этого закона две задачи: конверсия радиочастотного спектра (РЧС), в результате которой в гражданское пользование будет передано не менее 50% освоенного диапазона частот, и либерализация управления спектром, обеспечение к нему недискриминационного доступа", – пояснил Павел Кисс.


Законопроект подготовила аудиторско-консалтинговая группа "Созидание и Развитие", которая привлекла "специалистов по юриспруденции, законотворчеству и технических консультантов". Помимо создания новой регулирующей структуры, авторы закона предлагает пересмотреть политику оплаты за пользование спектром, определить принципы управления пользованием РЧС, решить вопросы о привлечении к ответственности за нарушения в области использования частотами.


Сейчас радиочастотным спектром управляет Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ), взаимоотношения в этой сфере регулируются законами "О связи", "О федеральной службе безопасности", "Об обороне" и другими актами. "Пробелов в законодательных актах в части регулирования радиочастотного спектра в стране сегодня нет, – убеждена пресс-секретарь министра Елена Лашкина. – Все действующие нормативно-правовые акты регулируют использование радиочастотного спектра в полном объеме. В связи с этим какое-либо внесение изменений, особенно на уровне закона, может привести к негативным последствиям". Она подчеркнула, что Минкомсвязи не видит смысла в создании новой структуры при правительстве РФ по распределению и использованию радиочастотного спектра – "фактически аналога действующего ГКРЧ". "Не совсем понятно, зачем создавать новый орган с теми же функциями, которые сегодня вполне успешно и эффективно исполняет ГКРЧ", – резюмирует Лашкина.


Однако парламентарии полагают, что ГКРЧ справляется с задачами неэффективно. "ГКРЧ предлагает решения в виде компромисса: стоит военным заупрямиться, и операторы не получают частот, – сетует Павел Кисс. – Новый орган будет независимо от ГКРЧ решать эти вопросы". Он ссылается на данные Минкомсвязи, по которым "в гражданских целях используется 0% спектра": "Все мобильные операторы получают частоты на вторичной основе, то есть не непосредственно из категории "ГР", а обремененные военными частоты. При этом по нашим данным, 30% частот, находящихся во власти военных, вообще никак не задействованы". Начальник войск радиоэлектронной борьбы ВС РФ Олег Иванов на заседании в Минкомсвязи в начале ноября приводил статистику 2006 г., согласно которой в гражданских нуждах (категория "ГР") в России используется 5,33% радиочастотного спектра.


"Мы поддерживаем все разумные шаги, которые ведут к упрощению и либерализации управления спектром, – отмечает заместитель генерального директора компании "Газпром космические системы" Игорь Кот. – Важно только, чтобы возможные реорганизации шли гармонично и не парализовали даже на время деятельность регулирующих органов".


Сотовые операторы воздерживаются от комментариев. "Мы участия в обсуждении не принимали, так что пока только наблюдаем за процессом", – говорит пресс-секретарь "ВымпелКома" Ксения Корнеева. Пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая не стала комментировать действия регулятора.


Совет Федерации уже несколько лет ведет разработку законопроекта "О радиочастотном спектре". О законопроекте рассказывал член комиссии Совета Федерации по естественным монополиям Глеб Фетисов (совладелец "Альфа-Групп" – акционера ОАО "ВымпелКом") на собрании Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) еще в феврале. По мнению Фетисова, чтобы сделать работу ГКРЧ более прозрачной, необходимо уменьшить влияние на нее отраслевого министерства и переподчинить правительству.


Заместитель начальника АНО "Радиочастотный центр МО" Юлия Волкова участвовала в рабочей группе по созданию этого закона, которая была организована еще два года назад. "Туда входили представители НИИР, Инфокоммуникационного союза, Россвязьнадзора и др. После того как была создана концепция закона, ее получили на согласование различные министерства, которые внесли свои замечания. Затем закон дорабатывала АКГ "Созидание и Развитие", выигравшая конкурс Совета Федерации, – напоминает она. – Главное положительное изменение, которое предлагают авторы закона – сделать процедуру назначения частот более прозрачной, чтобы каждый оператор имел возможность узнать, доступна ли определенная частота в данном регионе".

Анна Афанасьева, ComNews.ru, 20.11.09

Минкомсвязи ищет инвесторов

Минкомсвязи предлагает изменить схему работы "Росинфокоминвеста". Вместо схемы фонда можно использовать подход частно-государственного партнерства, считают в министерстве. Такой подход может быть актуален для долгосрочного инвестирования в IT-стартапы, считают эксперты.


Вчера в Минкомсвязи состоялось совещание по итогам заседания совета по информационному обществу с участием замминистров Жарова и Маслова, а также гендиректора "Росинфокоминвеста" Ираиды Кирилиной, рассказали РБК daily в пресс-службе министерства. На совещании обсуждались вопросы, связанные с дальнейшей стратегией развития "Росинфокоминвеста".


МЭР может обратиться в правительство о переводе "Росинфокоминвеста" из ведения Минкомсвязи под управление РВК. В Минкомсвязи считают такую идею неприемлемой, предлагая развитие по схеме частно-государственного партнерства.


"Этот вопрос ранее поднимался на совещании в МЭР, на котором его глава Эльвира Набиуллина в целом поддержала идею о подготовке нового проекта постановления правительства, позволяющего начать работу "Росинфокоминвеста" в рамках государственно-частного партнерства", – сообщили в Минкомсвязи. Основная идея – непосредственное инвестирование в проекты государства и частных инвесторов. Так, например, под конкретный проект будет выделено до 150 млн. руб. из фонда, и столько же принесет частный инвестор. "Согласно нашей идее фонд начнет работать уже в январе и будет действовать в партнерстве с инвесткомпаниями, такими как Almaz Capital, Intel Capital, РОСНО и ВТБ", – рассказывал ранее ис­точник, близкий к руководству "Росинфокоминвеста".


Ранее планировалось, что "Рос­инфокоминвест" проведет допэмиссию на 1,5 млрд. руб., но инвесторов найти не удалось. "Странно было бы ожидать, что в условиях финансового кризиса это могло бы работать", – говорят в Минкомсвязи.


"Все средства "Росинфоком­ин­веста" находятся в банках с государственным участием. В аппарате инвестфонда сохранен минимум штата, необходимого для сущест­вования фонда. При этом зарплаты сотрудников сокращены в разы", – говорит член совета директоров "Росинфокоминвеста" Олег Духовницкий.


"Новая схема может быть актуальна для "Росинфокоминвеста", если речь идет о долгосрочных проектах", – говорит Алексей Курасов, эксперт "Финама". "На 1,5 млрд. руб. можно проинвестировать 10–15 стартапов. Если проект покупается под перепродажу в перспективе трех-четырех лет – интереснее работать по схеме паевого фонда, а если создается как долгосрочный генератор дохода, то интереснее схема частно-государственного парт­нерства", – пояснил эксперт.

Александр Дементьев, Яков Ефременко, Газета РБК daily, 20.11.09

"СТС Медиа" выловил активы из Волги

Группа "Савва", управляющая текстильным и строительным бизнесом в Поволжье, продает свои телевизионные активы. Пять из шести принадлежащих "Савве" региональных телестанций готов купить за 12 млн. долл. холдинг "СТС Медиа", для которого эта сделка станет первой на региональном телерынке за последние полтора года.


Входящая в группу "Савва" Волжская медиакомпания (ВМК) продает холдингу "СТС Медиа" свои телестанции, рассказали "Ъ" источники и в "Савве", и в "СТС Медиа". ВМК принадлежит шесть телестанций: "Местное ТВ" (ретранслирует СТС) и "Канал 5 Плюс" (ТНТ) в Чебоксарах, "2х2 на Волге" (СТС) и "Русский проект" в Ульяновске, "ТНТ-Киров" в Кирове и "Сервис-ТВ" (СТС) в Иваново. По словам собеседника "Ъ", знакомого с ходом переговоров, "СТС Медиа" намерен приобрести лишь пять активов: в сделку не войдет один из каналов в Чебоксарах.


Член совета директоров ВМК Владислав Дудин отказался от комментариев, но ранее один из соучредителей ВМК Владислав Советкин подтверждал, что сделка с "СТС Медиа" возможна. Пресс-секретарь "СТС Медиа" Екатерина Осадчая заявила лишь, что "холдинг рассматривает различные возможности по усилению своей региональной сети". В последнем квартальном отчете "СТС Медиа" указывает, что еще 30 сентября подписал протокол о намерениях по покупке группы региональных станций за 12 млн. долл.


Основные активы группы "Савва" – Волжская текстильная компания и строительный холдинг "Волгастройгрупп". Владельцы "Саввы" – Никита Колесников (75%) и Дмитрий Романцов (25%). Выручка ВМК, помимо телеканалов управляющей также региональными радиостанциями и газетами, в 2007 г. составила 250 млн. руб. Позже финансовые показатели не раскрывались.


"СТС Медиа" управляет сетями СТС (43 собственные станции), "Домашний" (29) и ДТВ (31). Выручка за девять месяцев 2009 года – 325,6 млн. долл., чистая прибыль – 79,5 млн. долл. Капитализация на NASDAQ вчера – 2,386 млрд. долл. Акционеры – Modern Times Group (39,44%) и "Альфа-групп" (почти 26%).


Купив активы ВМК, "СТС Медиа" возобновит свою региональную экспансию, чей пик пришелся на 2007 г. Тогда, потратив в целом почти 38,4 млн. долл., "СТС Медиа" стал совладельцем 11 активов в семи регионах. В 2008 г. "СТС Медиа" провел только две сделки на региональном телерынке: в апреле приобрел за 12,3 млн. долл. 100% ООО "СТС-Саратов" и в июле – за 1 млн. долл. 100% ООО "Канское ТВ" (Красноярский край). В этом году еще ни одной сделки не было, хотя гендиректор "СТС Медиа" Антон Кудряшов неоднократно заявлял, что кризис предоставляет уникальную возможность для скупки подешевевших в разы региональных телестанций. "У нас сейчас идут переговоры по покупке 25 станций, из них около 15 сделок надеемся закрыть в этом году",– рассказывал в интервью "Ъ" господин Кудряшов (см. "Ъ" от 10 сентября).


Директор департамента дистрибуции "Проф-Медиа Business Solutions" (сервисная компания для ТВ-3, MTV и "2х2") Сергей Исаков полагает, что заявленные 12 млн. долл. – завышенная цена для пяти активов. Из городов, в которых присутствует ВМК, только Ульяновск входит в телеизмерительную панель компании TNS Russia, то есть в этом городе постоянно изучается телесмотрение специально отобранных домохозяйств. До кризиса стоимость телеактивов в городах, не входящих в панель TNS, не превышала 1 млн. долл. Основатель холдинга "Медиа-1" Иван Таврин напоминает, что "СТС Медиа" покупает у ВМК своих партнеров по сети СТС. "Они являются в своих городах одними из лидеров по рекламным сборам и должны генерировать хорошую операционную прибыль, поэтому 12 млн. долл., возможно, и справедливая цена",– считает он.

Сергей Соболев,Сергей Титов, "Коммерсант", № 217 от 20.11.09

TETRA им. проф. Попова

Омское производственное объединение "Радиозавод им. А.С. Попова" разработал новый цифровой стандарт профессиональной радиосвязи, действующий в тех же диапазонах частот, что и стандарт TETRA. При этом стандарт, еще не получивший названия, по уверениям его разработчиков, превосходит TETRA по энергетическим параметрам и дальности действия.


По словам пресс-службы компании, "Радиозавод им. А.С. Попова" самостоятельно производит коммутаторы и базовые станции, а также портативное и мобильное абонентское оборудование для работы в сети стандарта. В ней абоненты могут осуществить мгновенный и групповой вызовы. Как отмечает пресс-служба "Радиозавода им. А.С. Попова", сеть стандарта отличается высокой помехозащищенностью и помехоустойчивастью.


Как рассказал репортеру ComNews генеральный директор радиозавода Иван Поляков, предприятие рассчитывает, что новым стандартом беспроводной связи заинтересуются как силовые ведомства, так и коммерческие компании. "В 2010 г. мы планируем вывести этот стандарт на коммерческий рынок, – отмечает Иван Поляков. – Сейчас радиозавод уже производит поставки силовым структурам на Северном Кавказе".


Кроме того, "Радиозавод им. Попова" рассматривает возможность построение сети нового стандарта на Олимпийских играх в Сочи. "Новый стандарт подвижной связи разработан нашими специалистами и может стать основой инфраструктуры связи и современных эффективных коммуникаций при проведении Олимпийских Игр в Сочи в 2014 г.", – подчеркнул Иван Поляков.


Немногие российские TETRA-интеграторы и TETRA-операторы слышали о появлении стандарта, превосходящего по характеристикам TETRA. "Слышал много заявлений об этом, но пока не пощупаешь, не поймешь, а обещать не значит жениться", – отмечает директор компании "Гвардия плюс ТЛК" Александр Одинский.

Татьяна Капустина, ComNews.ru, 20.11.09

Huawei на распутье

Хотя условия конкурса на частоты 2,3-2,4 ГГц предусматривают использование отечественного оборудования, компания Huawei Technologies планирует предложить свою продукцию для строительства сетей WiMAX в 40 конкурсных регионах. У компании есть три способа стать "российским производителем", но каким из них воспользоваться вендор еще не определился.


Среди прочих требований в условиях конкурса на выдачу частот в диапазоне 2,3-2,4 ГГц, опубликованных Роскомнадзором, одним из основных критериев выбора названо использование операторами оборудования отечественного производства. "К РЭС отечественного производства относятся РЭС, разработка и производство которых осуществляется физическими или юридическими лицами в установленном в РФ порядке на основании соответствующих отдельных решений ГКРЧ", – говорится в конкурсной документации.


Пока само понятие "отечественный производитель" не определено, иностранные вендоры, давно и успешно работающие в России, готовятся строить сети WiMAX в новых лицензионных регионах. В частности, Huawei Technologies полагает, что есть три возможных сценария развития ситуации и готов по бороться за место на открывающемся рынке.


Как рассказал репортеру ComNews заместитель директора департамента по продажам беспроводных решений Huawei Евгений Новиков, если регулятор предложит оператором выбрать поставщика оборудования из определенного списка отечественных производителей, Huawei постарается договориться с ними о совместной работе и поставках своего оборудования. А в случае, если потребуется получения в России прибавочной стоимости, Huawei готов начать поставлять комплектующие. "Российская компания будет делать доработку этого решения и производить уже конечный продукт, – пояснил Евгений Новиков. – Таким образом, 40% стоимости продукта будет генерироваться в России, если будет необходимо".


Ещё один вариант предусматривает "реанимацию" предприятия Huawei в Уфе. Российско-китайское СП "Бэто-Хуавей", учредителями которого являются китайская компания Huawei Technologies Co. Ltd. (г. Шэньчжэнь) и российское ОАО "Бэто", было создано в 1997 г. "У этого предприятия была единственная задача, – рассказывает Евгений Новиков. – Тогда было требование, что коммуникаторы опорных сетей, в частности система C&C08 должны быть отечественного производства. Затем этот рынок сжался и закрылся, сейчас мы продаем оборудование, которое на порядок, на несколько поколений ушло от того, что продавалось раньше. И на него не распространяется требование к российскому производству. Поэтому одна из функций "Бето-Хуавей" просто отпала".


Пока компания ждет появления инструкций по определению отчественного производителя, а также пояснений по этому поводу со стороны регулятора. "Но в любом случае у нас определенно есть интерес к этому рынку", – заключил Евгений Новиков.


На прошедшем в Москве WiMAX Forum исполнительный директор группы компаний "Престиж" Валерий Тихвинский озвучил несколько российских компаний, готовых производить оборудование для WiMAX-сетей. Среди них концерн "Созвездие", "Сфинкс", "Микран", "ИскраУралТел", "Кедах электроникс инжиниринг", "Райтек-Информ". Кроме того, по его словам еще 4-5 производителей сообщили о готовности производить необходимое оборудование. Впрочем, все эти решения строятся на базе импортных чипсетов.

Светлана Серова, ComNews.ru, 20.11.09