Целью данного доклада является изучение возможностей влияния социокультурных проектов на развитие современных городов в постиндустриальном обществе, где зачастую основным ресурсом возрождения и социально-экономического развития становится культурный ресурс, a точнее социокультурный проект

Вид материала

Доклад

Содержание Постиндустриальный город Источник – Госкомстат России Все городские поселения Все города Типы городов Качество жизни Маркетинг территорий: привлечение инвестиций Капитализация города Создание уникальности города и повышение его авторитета в глазах местных жителей Развитие творческих индустрий, въездного и внутреннего туризма Поддержка новых форм бизнеса и развитие предпринимательства Создание новых рабочих мест Укрепление местной экономики и способствование увеличению налоговой базы Вовлечение населения в процесс обновления города и реализация внутренних возможностей жителей Структура городского населения Российской Федерации в 1989 и 2000 гг. Категории городов Доля от общей численности городского населения Усиление партнерства среди различных диаспор, культур, религий и социальных групп Снижение преступности и решение экологических проблем

Подобный материал:

• Проблемы развития городов в последние годы уверенно занимает ключевую позицию в приоритетах, 81.82kb.
• Социально-экономического развития стран, 197.73kb.
• Пояснительная записка к показателям, предоставляемым для разработки уточненного прогноза, 114.82kb.
• Программа для студентов очной и заочной форм обучения специальности 100103 «Социально-культурный, 131.23kb.
• Ийских условиях одной из наиболее актуальных задач политики малых городов является, 187.28kb.
• Доклад о состоянии законодательства области (2009год), 641.11kb.
• В. С. Замятин Бийский технологический институт Целью данного доклад, 45.44kb.
• Иб информационная безопасность, 1088.29kb.
• Утверждаю, 397.22kb.
• Утверждаю, 397.22kb.

ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ В КОНТЕКСТЕ РОССИЙСКОЙ КУЛЬТУРЫ


Целью данного доклада является изучение возможностей влияния социокультурных проектов на развитие современных городов в постиндустриальном обществе, где зачастую основным ресурсом возрождения и социально-экономического развития становится культурный ресурс, a точнее - социокультурный проект.


Не менее важной задачей докладчик ставил дать векторное, концептуальное направление сегодняшнего развития различных организаций и учреждений культуры, тех направлений которые являются перспективными как для них, так и для общества в целом. На современном этапе городу не просто нужен театр, музей, филармония и т.д. От культурных институций ожидают творческих инициатив, направленных на изменение качества жизни в городе и регионе.

Докладчик выражает надежду, что эта информация будут способствовать появлению новой генерации менеджеров культуры, лидеров, способных стать генераторами, разработчиками и реализаторами своих творческих идей.


Постиндустриальный город

Начиная с 1970-х годов, многие традиционные промышленности канули в лету. Пришли в упадок угольная и текстильная промышленность, сдали свои позиции машиностроение и кораблестроение, а после окончания «холодной войны» наметилось значительное сокращение производства, связанного с военно-промышленным комплексом. Например, промышленность Новосибирска с 1990 по 1997 потеряла 200 тыс. работников, либо ушедших в другие отрасли, либо ставших безработными. Поэтому большая территория, занятая заводами и прилежащими к ним жилыми зонами, оказалась как бы бесхозной.¹

Особенностью сегодняшней России является то, что возникающая постиндустриальная система сосуществует со старой – доиндустриальной и индустриальной. Это порождает целый ряд проблем, так как существующие системы мышления оказываются несостоятельными для анализа, объяснения и нахождения решений в возникающих ситуациях.


Структура городских поселений Российской Федерации в 1979 – 1999 гг.

Источник – Госкомстат России

Годы	Все городские поселения	В том числе
		Города				Посёлки городского типа
		Все города	Из них
			Большие	Средние	Малые
	Число поселений, ед.
1979	3045	999	152	138	709	2046
1987	3208	1030	162	158	710	2178
1989	3230	1037	165	163	709	2193
1992	3260	1056	167	173	716	2204
1996	3255	1073	167	169	737	2182
1999	3013	1091	165	174	752	1922

Приведенные выше цифры показывают, сколько новых градообразующих проектов необходимо запустить в России, чтобы каждый город имел свое лицо и был привлекательным для инвесторов. Если учесть, что, как правило, необходимо несколько проектов, чтобы они переросли в программу развития города, то становится очевидным потенциальный объем деятельности в этом направлении.

Состояние современных городов в большинстве случаев плачевное. И не только у нас в стране. Это своего рода рефлексия на исчезновение такого понятия, как градообразующее предприятие. Промышленное производство из развитых стран переносится в страны третьего мира, где сырье и рабочая сила дешевле. И как результат – пустеющие заброшенные города, с зияющими ранами социальных и экономических проблем, уезжающие люди. Ведь, согласно Максу Веберу, «город есть поселение, в котором действует рынок»².

Статистика же свидетельствует, что если между двумя переписями с карты страны исчезли две деревни из пяти, то в течение ближайших 15 лет исчезнет один город из трех.³

Перекосы экономической структуры в пользу одной отрасли, одного градообразующего предприятия в наибольшей степени присущи малым городам России. Почти каждый второй малый российский город относится к монопрофильным, и в них проживает ¾ всего населения малых городов.⁴

Типы городов5	Число городов	Из них монопрофильных	Доля монопрофильных городов в каждой группе, %
Малые	752	347	46
Средние	174	78	45
Большие	165	42	25

Эти города живут как бы «на минном поле», ожидая, когда их градообразующее предприятие «лопнет» и перед городом станет вопрос - выжить или умереть. И выжить эти города смогут только за счет нового, нестандартного культурного проекта.


Качество жизни

Рыночная экономика уже доказала свою несостоятельность в постановке каких-либо других целей, кроме потребления, и признала существование других желаний и стремлений своих граждан. Новой экономике страны необходима этическая и ценностная основа, которая направляла бы ее действие, особенно при существующем неравенстве в распределении благ, обусловленном глобализацией, и разрушительных последствиях бесконтрольного развития.⁶

Культурные механизмы, при помощи которых общество будет выбирать, ранжировать и транслировать свои цели и ценности, приобретают решающее значение.⁷

Сергей Кара-Мурза утверждает: «Качество жизни - это, прежде всего, культурная конструкция»⁸. Качество жизни включает в себя представления людей о благосостоянии личном, благосостоянии своего ближайшего социального окружения, и в целом - окружающей среды.

Понятие качества жизни связывают с понятием «развития». В силу своего частого употребления, смысл этого слова представляется крайне расплывчатым. В. Глазычев: «Под развитием нередко понимается лишь развертывание имеющегося – без изменения его структуры, наращивание мощностей, объемов – без внутренней перестройки. Однако развитие означает непременно качественное преобразование: вытеснение устаревшего чем-то иным, более сложным, вбирающим в себя все добротное из бывшего прежде»⁹.

Так для чего необходимы городу театр, музей, филармония? Что могут менеджеры культуры и продюсеры независимых культурных проектов? Каковы основополагающие цели любого социокультурного проекта? Почему он необходим городу? Как понятие «культурный проект» соотносится с понятием «качество жизни» в отдельно взятом городе?

1. Маркетинг территорий: привлечение инвестиций
   

Привлечение инвестиций является одним из важнейших направлений развития городов. Инвестиции могут принимать различные формы (люди, знания, технологии, финансы), способствуют решению проблем занятости, благоустройства, экологии, развитию инфраструктуры и т.д. Мы не будем рассматривать эти аспекты, а коснемся лишь вопроса «почему инвестиции приходят в город?», т.к. считаем, что именно культурный проект становится главным фактором инвестиционной привлекательности в постиндустриальном городе.

Привлечение инвестиций напрямую связано с понятием «маркетинг города и территорий», то есть с тем, как «продать» город внешним инвесторам, готовым вложить в его экономику и развитие свои ресурсы, и внутренним, чтобы эти ресурсы не утекали из города в соседние города и регионы. То есть, привлекательность города становится одним из основных факторов, на которые внутренние и внешние инвесторы обращают пристальное внимание. Культурный проект создает эту привлекательность и формирует имидж города, его неповторимый бренд на рынке инвестиций. От культурных институций и менеджеров город ожидает инциирования проектов, подчеркивающих уникальность города и способствующих привлечению людей и капитала. Этот процесс не развивается сам по себе, он управляем благодаря особой технологии социокультурного проектирования. Рынок третьего тысячелетия – это рынок идей, облеченных в форму социокультурных проектов, и гуманитарная технология управления социокультурными процессами выходит на первый план. Возникает рынок социокультурных проектов в битве городов за инвестиции.

Борьба за инвестиционную привлекательность, давно идущая в Европе, сегодня охватывает и нашу жизнь и вплотную ставит конструктивно-проектную задачу: как «смонтировать» достаточный человеческий ресурс, чтобы эту привлекательность выстроить как образ?¹⁰

Именно наличие тех или иных культурных проектов способствует изменение имиджа города из депрессивного в инвестиционно привлекательный. А зачастую у многих городов, особенно средних и малых, других возможностей нет.¹¹ Нет рядом с городом нефти, газа, золота и других ресурсов индустриальной эпохи. Да и градообразующее предприятие, которое раньше «кормило» город, умерло или медленно умирает. Но любой город имеет свои неповторимые культурные ресурсы, которые менеджеры культуры инициируют в тот или иной проект, при правильно запущенной технологии превращающийся в Авиньон, Байрейт, Зальцбург или Канны. В одной только Европе действует около 3000 проектов, пытающихся привлечь инвестиции своей уникальностью. Но одни ресурсы - это еще не проект, и далеко не каждый проект может стать успешным. Мы не будем касаться вопроса, почему тот или иной проект успешен, а другой становится обузой городу и средством разбазаривания средств налогоплательщиков. Это тема отдельного разговора, завязанного на квалифицированный менеджмент этих проектов и разработку концептуальных стратегий развития. Важно другое: мир осознал значение культурных проектов для развития города и активно работает в этом направлении. Мы же, на постсоветском пространстве, только начинаем.

Инвестиции город получает «за» качество жизни в городе. Если же требовать денег «на» качество жизни, тогда мы будем иметь то, что имеем, то есть крохи «с барского стола» в виде федеральной поддержки и покидающее город население, причем в первую очередь уезжают сливки, городская элита.

2. Капитализация города
   

Наличие культурных проектов и культурных институций способствует капитализации города. Под капитализацией здесь понимается стоимость жизни и инвестиций в том или ином городе, обусловленная качеством жизни и возможностью выбора, которые предоставляет наличие и толщина «культурного слоя», культурных проектов и институций. Почему во время проведения фестиваля цены на все (от зубочистки до недвижимости) в Зальцбурге выше, чем в Вене, в Каннах выше, чем в Париже, и т.д.? Уберите из Москвы все театры, музеи, фестивали и другие культурные проекты - и сразу будет обвал цен буквально на все, поскольку разница цен между Москвой и, скажем, Урюпинском станет незначительной. Именно наличие культурных проектов сегодня определяет качество жизни и стоимость проживания в том или ином городе в постиндустриальном обществе. Толщина «культурного слоя» города обуславливает толщину бумажника, необходимого для проживания в нем.

3. Создание уникальности города и повышение его авторитета в глазах местных жителей
   

Суждения о качестве жизни проявляются в ответах на следующие вопросы: В какой степени человек удовлетворен своей жизнью в городе? Каково его социальное самочувствие? Насколько уверенно он чувствует себя в пространстве города? Как видно по этим вопросам, понятие «качества жизни» несет в себе психологические смыслы. Сергей Кара-Мурза: «Основная проблема лежит в области психологического восприятия индивидом условий его бытия»¹². Эти условия могут быть оценены по всей шкале - от негативного отношения к жизни в своем городе к позитивному его восприятию.¹³

Здесь возможности культурного проекта огромны. Как отличается собственное восприятие города, смысл нахождения и проживания в нем, скажем, между жителями Зальцбурга, Канн и Усть-Матюганска? И смысл здесь не в том, что один является родиной Моцарта, другой – всемирного кинофестиваля, а третий только готовится чем-то стать. Смысл заключается в том, что благодаря грамотно запущенному культурному проекту происходит самоиндентификация жителей с городом, и уже произносится с гордостью: я с родины Моцарта, у нас всемирный кинофестиваль, у нас родина Деда Мороза и т.д. Только культурный проект способен на такое. Никого не впечатляет фраза типа: я с крупного нефтяного месторождения, крупнейшей (самой глубокой) угольной шахты, автомобилестроительного завода. Потому что тогдп теряется уникальность и неповторимость восприятия.

Чтобы изменить город, необходимо присутствие некоего городского самосознания, гордости за свой город, ощущение принадлежности к нему. Поэтому те, кто занимается строительством городов, формированием городской инфраструктуры, все чаще ищут контакта с людьми культуры, понимая, что без культурной ауры инфраструктура сама по себе не заработает.¹⁴

Именно культурный проект позволяет «раскручивать» города, привлекая внимание к их особенностям. Именно реклама самобытной культуры меняет отношение к провинциальному городу у самих жителей, у приезжих и у всего сообщества в целом.

4. Развитие творческих индустрий, въездного и внутреннего туризма
   

Так называемые творческие индустрии – дизайн, мода, издательское дело, СМИ, музыка, мультимедиа – рассматриваются сегодня как ключевые элементы постиндустриальной экономики, в которой ведущая роль принадлежит потребителю.¹⁵

Идет процесс формирование аудитории нового типа, потребительские интересы которой находятся на стыке сфер и на пересечении границ. Новые потребители культуры предпочитают и классическую музыку и вечер в дискотеке, участие в интерактивном шоу и арт-терапевтических экспериментах, освоение новых маршрутов культурного туризма, изучение национальных кухонь и этнической музыки и т.д.

Если рассматривать туризм как добывающую отрасль, то очевидно, что ее «сырьем» становится культура. Именно культура создает тот или иной туристический продукт, потому, что фестиваль, выставка или концерт уже являются готовым туристическим продуктом. Туристический бизнес сам не создает продукт, он его продает, то есть расфасовывает, упаковывает и реализует то, что сделано менеджерами культуры. Поэтому становится ключевым вопрос эффективного взаимодействия культурных проектов и туристического бизнеса: как наладить совместную работу тех, кто производит (создает) туристический продукт, и тех, кто его продает (расфасовывает и упаковывает)? Наступило время создания и разработки некой российской методологии взаимодействия этих двух сфер, где общество должно осознать значимость культурного ресурса. И поставить вопрос: исчерпаем ли он?


Примеры: город Шрусбери расцвел благодаря туристическому буму, вызванному колоссальным успехом серии детективных романов о брате Кэдфаэле. Интерес к этим романам привлек в город, в котором по воле автора разворачивается действие детективов, столько поклонников, что в 1994 году в Шрусбери был создан туристический центр стоимостью в 1 млн. фунтов стерлингов¹⁶. Для нас, страны с богатейшими литературными традициями, более актуален и уместен вопрос: кто привлек и как? Это относится как к инвестициям, так и к посетителям.

А вот российские примеры: город Мышкин Ярославской области (население 7000 человек) упорно продвигает на туристический рынок культурный проект, инициатором которого стал созданный здесь Музей Мыши. В 1996 году (в год Мыши) прошел первый фестиваль, на котором побывало 5000 человек. В 2002 году посетителей было уже 50.000, а доход Мышкинской турфирмы составил 2 млн. рублей. Другой пример: город Углич с его Библиотекой русской водки и Музеем мифов и суеверий русского народа

5. Поддержка новых форм бизнеса и развитие предпринимательства;
   

Каждый успешный культурный проект так или иначе содействует развитию предпринимательства и новых форм бизнеса в городе, а именно - созданию новых товаров и услуг, связанных с тематикой проекта и дополнительным сервисом. Размеры статьи не позволяют подробно остановиться на этой технологии, но любая творческая идея, которая становится реальным социокультурным проектом, «обрастает» производством - от нескольких десятков до нескольких сотен новых товаров и услуг. Совсем не обязательно, чтобы именно культурная организация этим занималась, однако подробно разработанный и предоставленный предпринимателям бизнес-план является ключом к взаимопониманию, успеху и взаимовыгодному партнерству.

Упадок народных промыслов, которые в советское время были поставщиком валютной выручки, сегодня стал одним из факторов развития предпринимательства на местах, причем успех напрямую связан с мерчандайзинговыми технологиями. Жостинский поднос надо продавать в Жостино, хохломские росписи – в Хохломе, тульский самовар в Туле. Проблема заключается в том, как привлечь покупателей. Никто не поедет в эти города специально, чтобы купить эти товары. Покупателей может привлечь только культурный проект, событие, где продажа сувенирной продукции - лишь одна из составляющих. Наличие постоянно действующих культурных проектов (фестивалей, ярмарок, выставок и т.д.) в Жостино, Хохломе, Туле - это гарантия высоких цен на сувенирную продукцию и развития малого бизнеса. Аудитории проекта, его зрителям необходима идентификация с местом и событием, которое они посетили: коробочка конфет «Моцарт», привезенная с Зальцбургского фестиваля, - это гораздо больше, чем просто шоколад, это знак сопричастности событию: «Я там был, и я привез это оттуда».

Пример: в карельском городе Олонец, известном своим проектом «Олонецкие игрища Дедов Морозов», где местные предприятия получили возможность зарабатывать на сувенирной продукции, были открыты новые промыслы. «Мы основали ткацкую школу Паккайне (карельский Морозец. - ред.), которая стала не только туристическим объектом, но и настоящим производством, - рассказывает Ирина Павлова, организатор фестиваля. – Если первые игры мы устаивали на бюджетные деньги и гранты, то уже третий фестиваль проходил на те средства, что мы заработали, плюс деньги местных предприятий-спонсоров. Поток туристов за это время увеличился с 6000 до15000 человек в год».¹⁷ В городе Мышкине вслед за «мышиным» проектом набирает силу Музей валенка, с производством и продажей прямо на месте.

6. Создание новых рабочих мест
   

Если говорить о команде менеджеров, которая инициирует и запускает конкретный социокультурный проект в городе, то количество новых рабочих мест здесь невелико. Более того, чем меньше и компактнее команда проекта, тем она более продуктивна. Создание новых рабочих мест заложено в маркетинговой составляющей проекта, то есть в создании и реализации новых товаров и услуг. Но самым заметным фактором становится появление новых рабочих мест, а иногда даже их нехватка, при организации обслуживания огромной массы приезжих, привлеченных уникальной проектной идеей. Иногда население городов увеличивается в несколько раз, и тут возникает острая нехватка рабочих рук. Рестораны, отели, магазины, транспортные услуги - все нуждается в работниках. Важно организовать работу так, чтобы этот «день» растянулся на год. Автор с восхищением наблюдал, как действует градообразующий проект в американском городке Эшланд, с населением чуть более десяти тысяч, известном своим шекспировским фестивалем. Фестивальные события проходят почти ежедневно с февраля по ноябрь и сохраняют рабочие места целого города уже на протяжении семидесяти лет! Вспомним наши фестивали, которые в состоянии продержаться неделю-две, и то между помпезными открытием и закрытием порой зияет художественная и организационная «дыра».

7. Укрепление местной экономики и способствование увеличению налоговой базы;
   

Способность сферы культуры давать экономическую отдачу признали уже в конце 1980-х, поскольку объем так называемых «вторичных трат», которые она стимулировала, был весьма значительным. Попросту говоря, нельзя брать за основу и оперировать только цифрами суммы проданных билетов. Вполне возможно, что вход на какие-то мероприятия бесплатный. Надо смотреть шире и считать экономическую эффективность от культурного проекта, то есть, сколько куплено билетов на самолеты или на поезда в тот или иной город, сколько мест в отелях города было занято, сколько местные фермеры произвели продуктов, чтобы накормить аудиторию проекта, и т.д. Для успешно запущенных культурных проектов строятся не только новые здания театров, музеев и концертных залов, но прежде всего отели, рестораны, магазины и т.д. со всей инфраструктурой.

Все это работает на пополнение казны города, особенно в современном глобализированном мире, где, скажем, компьютер или автомобиль производится в пяти точках земного шара и соответственно работает на экономику этих регионов. И только культурный проект, а с ним товары и услуги, связанные с этим проектом, работают на экономику конкретного города.

Денег, поступающих в местную казну от сбора налогов, безусловно, недостаточно. Хотелось бы заметить, что в Великобритании в распоряжение местных властей поступает 16% от собранных налогов, в то время как в Канаде, которая ближе по своим природно-климатическим условиям к России, их остается около 50%.Чтобы проверить экономическую эффективность того или иного культурного проекта, достаточно сравнить, сколько получено налогов во время проведения фестиваля и до него. Хотя этот мониторинг не всегда является эффективным. Во-первых, чтобы запустить проект и «раскрутить» город, необходимо несколько лет, а во-вторых, далеко не вся прибыль от проекта измеряется экономическими критериями и показателями.

8. Вовлечение населения в процесс обновления города и реализация внутренних возможностей жителей
   

Одним из важнейших условий успешного запуска градообразующего культурного проекта является человеческий фактор. Благосостояние, общественное согласие и качество жизни в конечном итоге зависят от того, насколько уверенны, деятельны и инициативны люди, с которыми и для которых возрождаются города. Без вовлечения населения социокультурный проект обречен на провал. Безусловно, существуют разные методики вовлечения населения города в проектную деятельность, но существуют основные этапы, а именно: первый – это работа с городской элитой. (Под городской элитой автор понимает ту небольшую, но активную часть населения, которая отождествляет себя с городом и стремится себя реализовать в этом же городе.) Второй – это общегородская дискуссия о необходимости того или иного социокультурного проекта для города посредством публичных лекций, круглых столов, дискуссий в СМИ и т.д. На этом этапе происходит отбор проектных идей, наиболее привлекательных для населения конкретного города. Здесь важна предварительная работа и грамотная презентация, чтобы была отобрана действительно перспективная, экономически состоятельная проектная идея. И, наконец, третий этап – это общественный мониторинг работы после запуска проекта, на стадии его реализации.


Структура городского населения Российской Федерации в 1989 и 2000 гг.

Оценка Н. Шевыровой (фонд «Институт экономики города»)

Категории городов	Число городов		Доля от общего числа городов, %		Численность населения, млн человек		Доля от общей численности городского населения, %
	1989 г.	2000 г.	1989 г.	2000 г.	1989 г.	2000 г.	1989 г.	2000 г.
Малые (до 50 тыс. жителей)	709	752	68,4	68,9	15,9	16,6	16,9	17,4
Средние (50-100 тыс. жителей)	163	174	15,7	16	11,2	12	11,8	12,6
Большие (свыше 100 тыс. жителей)	165	165	15,9	15,1	67,4	66,6	71,3	70
В том числе свыше 1 млн жителей	12	12	1,2	1,1	25,2	24,6	26,6	25,8
Всего	1037	1091	100,0	100,0	94,5	95,2	100,0	100,0

9. Влияние на миграционные и демографические процессы
   

Одна из основных проблем России – демографическая. Постоянно уменьшающееся население, отсутствие своих собственных людских ресурсов заставляет делать упор на мигрантов и организовывать миграционные процессы. Мне не хотелось бы обсуждать те неуклюжие попытки, которые предпринимаются федеральными властями для решения этой проблемы. Наличие института прописки, ограничивающее развитие свободного рынка рабочей силы, принятие последних законов, направленных на ограничение въезда «иноземцев и инородцев», прикрытое благими намерениями формирования цивилизованного рынка труда, привели к тому, что за последний межпереписной период население сократилось на 17 млн. человек (для сравнения, в США за это же время оно увеличилось на 30 млн). Безусловно, наличие культурного проекта способствует привлечению в город новых людей, а человек приезжий уже, как правило, настроен на предпринимательскую деятельность, то есть хочет предложить городу свои идеи, товары и услуги.

Стало очевидным также, что экономический рост городов зависит от притока новых специалистов различных областей знаний. Но какие специалисты приедут в ваш город, если в нем плохой сервис, некрасивые улицы, если в нем некуда пойти?¹⁸ Поэтому культурный проект и последующее за ним программа – это необходимые условия для привлечения высококлассных специалистов извне.

Но самое важное то, что постоянно действующий культурный проект препятствует оттоку жителей из города, т.к. способствует самоидентификации жителей, развитию чувства гордости за город и, что не менее важно, возможности постоянно зарабатывать в этом городе. Люди бегут от скуки и от бесперспективности. Можете ли вы представить население Юрмалы, Зальцбурга или Канн, покидающее свои города?

10. Усиление партнерства среди различных диаспор, культур, религий и социальных групп
    

Опыт фестивалей, любительских спектаклей и других аналогичных мероприятий доказывает, что культурная деятельность способна объединить представителей различных культур, вероисповеданий и социальных групп.


В качестве примеров приведем карнавальные шествия Брадфорда, Ноттингема, Лестера, в которых участвуют представители самых разных культур, а также любительские театры Белфаста, объединяющие католиков и протестантов. В свое время в Берлине была устроена выставка «25 способов быть берлинцем», представляющая жизнь города глазами двадцати пяти различных культурных сообществ.

Для России, являющейся многонациональной и многоконфессиональной страной, подобные проекты – единственная возможность для налаживания партнерства, взаимопонимания и сотрудничества между различными диаспорами, религиями, другими сообществами. Культурный проект может и должен объединять людей, выбравших тот или иной город для проживания.

11. Снижение преступности и решение экологических проблем
    

К сожалению, статистическая информация о взаимосвязи культурных проектов со снижением преступности в российских городах по неизвестным пока причинам не является открытой, поэтому здесь мы сошлемся на опыт зарубежных коллег.

Когда в Манчестере проводились серии мероприятий и культурных акций, направленных на создание привлекательного имиджа в борьбе за право проведения в городе Олимпийских игр, отчетный доклад отмечал, что, согласно сводке за месяц, арестов в городе стало меньше на 43%, а правонарушений, совершенных в нетрезвом виде, на 16%. Эти данные лучшим образом подтверждают слова заместителя начальника полиции города Бостона, приведенные в книге «Городские власти и искусство»: «Мы считаем, что культурная деятельность может стать серьезным подспорьем в борьбе с уличной преступностью. В районах Бостона, где чаще всего проводятся различные культурные мероприятия, преступлений совершается гораздо меньше». А вот мнение Джозефа Макнамара, начальника полиции города Сан-Хосе в Калифорнии: «На мой взгляд, низкий уровень преступности в нашем городе сохраняется именно из-за активного участия жителей Сан-Хосе в различных культурных мероприятиях».¹⁹

Остается добавить, что спокойная жизнь граждан города плохо поддается экономической оценке, это составляющая качества жизни, но средств на профилактику преступлений требуется гораздо меньше, чем на ликвидацию их последствий. А как измерить упущенные возможности от инвестиций, так и не привлеченных в город из-за высокой преступности?

Если говорить об экологических возможностях культурного проекта для города, то здесь хотелось бы отметить два аспекта. Во-первых культурный проект может привлечь внимание общественности и городских властей к решению тех или иных экологических проблем города или региона, а во-вторых, стимулировать население и городские власти содержать город в чистоте и порядке. Вспомним как потрудился Санкт-Петербург к своему 300-летию, жаль, что это не стало ежедневной нормой, как в других европейских городах.


Заключение


Резюмируя все сказанное, нужно констатировать, что любой социокультурный проект, чтобы стать программой, концептуально должен быть направлен на изменение качества жизни в конкретном городе или регионе, и завязан на тесное партнерство населения, власти, бизнеса и культурных институций.

Цели проекта должны предоставлять возможности для:

1. изменения имиджа города из депрессивного в инвестиционно привлекательный;
   
2. создания уникальности города и повышение его авторитета в глазах местных жителей;
   
3. развития творческих индустрий, въездного и внутреннего туризма;
   
4. поддержки новых форм бизнеса и развития предпринимательства;
   
5. создания новых рабочих мест, укрепления местной экономики и содействия увеличению налоговой базы;
   
6. вовлечения населения в процесс обновления города, формирования городской элиты;
   
7. реализации внутренних возможностей жителей города;
   
8. содействию социальной сплоченности и адаптации;
   
9. изменения миграционных и демографических процессов,
   
10. усиления партнерства среди различных диаспор, культур, религий и социальных групп;
    
11. снижения преступности и решения экологических проблем;
    

Любой социокультурный проект должен быть необходим как населению города, так и бизнесу и власти. Важно, чтобы все были равно заинтересованы в его развитии и процветании. Фестиваль, который не работает на экономику города, на повышение качества жизни горожан, обречен и не имеет права на существование, т.к. превращается в механизм растраты денег налогоплательщиков. Более того, он становится тормозом, временем упущенных возможностей как для самого города, так и для культурных институций.

Как грамотно разработать и реализовать тот или иной проект, необходимый городу или региону, и «встроить» его в экономику города, как разработать на основе этого проекта долгосрочную программу развития, - это темы другого разговора, который мы, надеюсь, продолжим в дальнейшем.