Время культуры: Информационно-аналитический бюллетень/ Департамент культуры Костромской области. Вып. 10. Кострома, 2010. 74 с
| Вид материала | Бюллетень |
- Самоловцев Радомир Богданович директор департамента культуры Костромской области. Время, 14.29kb.
- Департамент культуры костромской области, 11.19kb.
- Открытого доступа населения Вологодской области, 330.11kb.
- Аналитический доклад, 1016.23kb.
- Сводный план мероприятий, проводимых учреждениями культуры муниципальных образований, 2228.4kb.
- Сводный план мероприятий, проводимых учреждениями культуры муниципальных образований, 1731.4kb.
- Департамент агропромышленного комплекса Костромской области ул. Маршала Новикова, 37,, 26.95kb.
- Администрация костромской области постановление от 27 июня 2011 г. N 238-а об уполномоченном, 26.81kb.
- Российская Федерация Белгородская область департамент образования, культуры и молодежной, 3628.37kb.
- Аналитический доклад, 2704.88kb.
Отчёт департамента культуры Костромской области
о мероприятиях, направленных на повышение качества бюджетных услуг по отрасли «Культура», за I квартал 2010 года
Введение
В целях повышения качества услуг, предоставляемых областными государственными и муниципальными учреждениями отрасли «Культура» Костромской области, департаментом культуры области, органами местного самоуправления совершенствовалась нормативная правовая база отрасли, принимались меры по:
- реализации адресной поддержки профессионального искусства, библиотечного и музейного дела;
- подготовке и проведению юбилейных мероприятий, мероприятий, формированию позитивного образа региона как центра культурной жизни (поддержка международных, всероссийских и межрегиональных акций на территории области);
- поддержке традиционной народной культуры, художественных промыслов;
- поддержке творчества одарённых детей и молодёжи;
- оптимизации сети учреждений культуры, стабильному финансированию и укреплению материально-технической базы отрасли;
- укреплению творческого и управленческого кадрового потенциала учреждений культуры;
- информированию населения о предоставляемых услугах;
- поэтапному переходу на цифровой формат оказания услуг, ведению и предоставлению электронных баз данных;
- взаимоиспользованию материально-технических, информационных, кадровых, творческих ресурсов областных государственных и муниципальных учреждений отрасли.
Как результат этой системной деятельности, количество посещений областных государственных учреждений культуры за отчётный период составило 286396 человек (на 14 % больше, чем за аналогичный период 2009 года), среднедневная посещаемость – 3147 человек в день. Количество мероприятий, проведённых областными музеями, театрально-концертными и культурно-досуговыми организациями, достигло 1176 (на 11 % больше, чем за аналогичный период 2009 года), в т.ч. бесплатных мероприятий проведено 342 (на 6 % больше, чем в I-м квартале 2009 года) с количеством посетителей 69409 человек (на 55 % больше, чем за аналогичный период 2009 года).
- Сеть учреждений культуры и искусства
Сеть областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, предоставляющих услуги населению и юридическим лицам, составляет 945 учреждений (из них 19 областных и 926 муниципальных), в том числе:
| Вид учреждения культуры | Количество учреждений |
| Дворцы и Дома культуры, иные учреждения клубного типа, кинотеатры | 430 |
| Библиотеки | 429 |
| Театры и концертные организации | 5 |
| Музеи | 11 (16 филиалов) |
| Школы (ДМШ, ДШИ, ДХШ) | 64 |
| Парки | 2 |
| Средние специальные учебные заведения | 3 |
| Областной учебно-методический центр по образованию | 1 |
По поручению губернатора области ведётся работа по созданию галереи современного искусства и детской школы-студии как структурных подразделений ГУК «Костромской государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник».
Департаментом культуры области, областными библиотеками, Областным Домом народного творчества, Областным учебно-методическим центром в январе-феврале 2010 года был проведён мониторинг соответствия существующей инфраструктуры сферы «Культура» области нормативам обеспеченности объектами социальной инфраструктуры, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 1767-р. В целом сеть учреждений отрасли соответствует названным нормативам.
Так, на отчётный период количество библиотечных учреждений в Костромской области составляет 425 единиц (-15 по сравнению с 2009 годом). Из них детских 21 (-1 по сравнению с 2009 годом), расположенных в сельской местности - 363 (-12 по сравнению с 2009 годом). Внестационарная сеть составила 447 пунктов (+7 по сравнению с 2009 годом). Население области обслуживают также 30 клубов-библиотек.
Из общего числа библиотек, действующих в муниципальных образованиях области - 53 библиотек городских округов, 9 библиотек городских поселений, 363 сельских библиотек. В каждом городском округе и поселении, в каждом муниципальном районе области существуют свои, индивидуальные особенности состояния инфраструктуры, что, безусловно, сказывается на развитии библиотечной сети. Несоответствия нормативной потребности выявлены в Буйском, Красносельском, Мантуровском и Шарьинском муниципальных районах и в г. Буе, где отсутствуют детские библиотеки (или детские отделы при центральных библиотеках).
Условная нормативная потребность в создании муниципальных учреждений культурно – досугового типа в Костромской области дополнительно к имеющимся - 28 единиц (в городских округах с высокой численностью населения, а также в муниципальных районах с высокой плотностью населения). При этом следует учитывать, что в городских округах работают учреждения областного подчинения и учреждения другой ведомственной принадлежности, осуществляющие услуги по культурному досугу. Нормативная потребность в сельских клубных учреждениях – 4 единицы (Вохомское сельское поселение, Бакшеевское и Караваевское сельские поселения Костромского муниципального района, Красносельский муниципальный район).
На территории области детские школы искусств действуют в каждом муниципальном районе и городском округе, они расположены в 30 населённых пунктах, из них:
в 22 населённых пунктах с численностью населения от 3 до 10 тыс.:
- соответствуют нормативам обеспеченности – 20;
- превышают норматив 2 населённых пункта (г. Макарьев, п. Красное-на-Волге);
в 8 населённых пунктах с численностью населения свыше 10 тыс. человек:
- соответствуют нормативам обеспеченности – 1 (г. Нерехта);
- превышают норматив - 6 (г. Мантурово, г. Буй, г. Галич, г. Волгореченск, г. Нея, г. Шарья);
- ниже норматива – 1 (г. Кострома).
Департаментом культуры области составлен электронный реестр образовательных учреждений отрасли «Культура» Костромской области. Реестр содержит данные о государственной регистрации, сведения об учредителях и форме собственности, уточненные данные о месте нахождения, руководителях и видах деятельности, контингенте обучающихся, а также сведения о балансовой стоимости основных средств и среднесписочном составе персонала учреждений.
- Нормативное правовое регулирование отрасли «Культура»
За отчетный период департаментом культуры области подготовлены 2 нормативных правовых акта, принятых и утверждённых на 01.04.2010 года, в т.ч.:
- распоряжение администрации Костромской области от 11.02.2010г. № 28-ра «О внесении изменений в распоряжение администрации Костромской области от 27.01.2009 года № 25-ра»;
2) постановление администрации Костромской области от 11.02.2010 г. № 18-а «О порядке предоставления в 2010 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере профессионального хореографического искусства».
Подготовлены и находятся на согласовании:
1) проект распоряжения губернатора Костромской области «О создании областной межведомственной комиссии по сбору сведений о библиотеках, находящихся на территории Костромской области»;
2) проект постановления администрации Костромской области «О проведении VI Открытого областного фестиваля «Вифлеемская звезда» в 2010 -2011 годах»;
3) проект постановления губернатора Костромской области «Об учреждении награды губернатора Костромской области памятный нагрудный знак имени Ф.В.Чижова»;
4) проект постановления губернатора Костромской области «О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 8 июня 2006 года № 447 «О Геральдическом совете при губернаторе Костромской области»;
5) проект постановления губернатора Костромской области «О признании утратившим силу постановления главы администрации Костромской области от 21 июня 1999 г. № 291 «О порядке организации массовых развлекательных мероприятий на территории Костромской области»;
6) проект постановления администрации Костромской области «Об утверждении областной целевой программы «Культура Костромской области на 2011-2013 годы»;
7) проект постановления Костромской областной Думы «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции»;
8) проект приказа департамента культуры Костромской области «Об утверждении Временного порядка учета, контроля, хранения и перемещения культурных ценностей в музеях Костромской области, Временного положения о порядке формирования и ведения реестра культурных ценностей».
В рамках реализации Закона Костромской области от 06.10.2009г. № 523-4-ЗКО «О поддержке народных художественных промыслов в Костромской области» подготовлен и официально опубликован приказ департамента культуры области «О художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам Костромской области», состоялось заседание совета.
Вступили в силу:
- распоряжение департамента культуры области от 25.03.2010г. № 52-р «О выполнении распоряжения администрации Костромской области от 04.03.2010г. № 46-ра «О плане мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на территории Костромской области на 2010 год»;
- приказ департамента культуры области от 24.03.2010г. № 30 «Об утверждении плана приема обучающихся в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования, подведомственные департаменту культуры Костромской области, в 2010 году»;
- приказ департамента культуры от 01.04.2010г. № 34 «Об утверждении и реализации ведомственной программы департамента культуры Костромской области «Организация и культурно-досуговое обеспечение летнего отдыха детей Костромской области в 2010 году»;
- совместный приказ департамента культуры и департамента образования области «О передаче документов по государственной аккредитации и аттестации образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства за 2005-2009 годы».
Разработаны и размещены на сайте департамента культуры области, направлены в органы управления культуры муниципальных образований, областные учреждения культуры модельные нормативные правовые акты и методические рекомендации:
- «Методические рекомендации по оформлению заявок на участие в федеральных целевых программах»;
- «Премии и конкурсы в сфере культуры»;
- «Методические рекомендации о порядке формирования цены на платные услуги, оказываемые населению учреждениями культуры и искусства Костромской области».
- Предоставление услуг в сфере культуры, искусства, художественного образования, музейного и библиотечного дела Костромской области
В отчётный период департаментом культуры и подведомственными государственными учреждениями в сотрудничестве с органами управления культуры муниципальных образований области, муниципальными учреждениями культуры, творческими союзами, религиозными и общественными организациями подготовлены и проведены:
Областные мероприятия, посвященные государственным праздникам и памятным датам, праздникам народного календаря, в т.ч.:
- Новый год;
- Рождество Христово;
- Масленица
- День защитника Отечества;
- Международный женский День;
- Международный День театра;
- День работника культуры.
Международные, всероссийские, межрегиональные, областные фестивали, форумы, конкурсы:
- Романовский фестиваль (в т.ч. концерт «Три века хоровой музыки», спектакль «Амадей», парламентский форум «Историко-культурное наследие России», Третий межрегиональный конкурс молодых исполнителей на народных инструментах «Юные дарования Поволжья», выставка произведений Павла Рыженко, выставка «Искусство Фаберже», благотворительный губернаторский бал, театрализованное представление «Исторический день», Романовские чтения, Сусанинские чтения, концертные программы на площади Сусанинской и другие мероприятия);
- фестиваль православной песни «Исповедь сердца»;
- фестиваль «Рождество в Костроме»;
- проведение отборочных туров, формирование сводной заявки региона на участие в Девятых молодёжных Дельфийских играх России «Мы помним…» (Московская обл.);
- открытый региональный конкурс хореографических коллективов и балетмейстеров-постановщиков хореографических отделений ДШИ;
- открытый региональный конкурс юных пианистов среди учащихся школ дополнительного образования и ССУЗов;
- 2-й областной телевизионный конкурс самодеятельного народного творчества «Народные гуляния»;
- областной фестиваль гармонистов, плясунов, частушечников «Вот и кончилась война, дождались Победушки!»;
- межрегиональный фестиваль детских и юношеских фольклорных коллективов «Наш фестиваль»;
- областной конкурс деревянных скульптур;
- областной конкурс снежных и ледовых скульптур;
- межрегиональный смотр-конкурс «Голоса России» (отборочные туры);
- тематический конкурс сочинений «Солдаты Победы».
Конференции, круглые столы, литературные праздники
- участие в торжественном мероприятии, посвящённом 95-летию основания Центральной городской библиотеки им. А.С. Пушкина (г. Кострома);
- «Неделя костромской книги» в Костромской областной универсальной библиотеке имени Н.К.Крупской, информация о мероприятии размещена на сайте Министерства культуры РФ;
- круглый стол «Женщины и армия» (к 65-летию Великой Победы) в Костромском музее-заповеднике
Выставки и новые экспозиции:
- выставки художников на различных экспозиционных площадках области, в том числе членов Союза художников России В.Тюрина, А. Захарова, В. Марусича;
- выставка работ костромских художников-ветеранов, посвященная 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;
- выставки «Вот и кончилась война», «Костромской гарнизон в годы Великой Отечественной войны», экспозиции, посвященные войскам РХБЗ и академии РХБЗ, создание Зала воинской славы в здании Гауптвахты;
- выставка работ учащихся «Редкие и охраняемые животные Костромской области»;
- две новые постоянные экспозиции - «Губернский город К.» в здании Дворянского Собрания и «Русское искусство: от классики до авангарда» в здании Романовского музея;
- выставка «Антураж театральных снов»;
- выставка «Свободные грани русского импрессионизма»;
- выставка работ С. Андрияки «Учитель и ученик»;
- выставка братьев Сидоренко «Весенняя рапсодия»;
- «Искусство Фаберже»;
- проведена выездная выставка в Чехии работ костромских художников.
Творческие акции:
- акция «Мастера искусств и народные таланты – юбилею Победы» (проведены гастрольные спектакли театра кукол в Галиче, Солигаличе, Чухломе, с.Палкино Антроповского района и п.Судай Чухломского района);
- мероприятия регионального этапа Всероссийской казачьей фольклорной патриотической экспедиции в Судиславле и Галиче;
- концерт в КВЦ «Губернский» в рамках Всероссийской акции «Наследники Великих Побед» (к Дню памяти воинов-интернационалистов);
- благотворительная акция «Подари сказку детям!» областного театра кукол (при участии попечительского совета театра);
Культурные программы ведомственных мероприятий:
- Зимние областные спортивные игры на призы губернатора области в Кологриве (совместно с комитетом по физической культуре и спорту Костромской области);
- Культурная программа образовательного молодёжного лагеря «Патриот-2010» (совместно с комитетом по делам молодёжи Костромской области).
Показатели эффективности деятельности департамента и государственных учреждений отрасли «Культура» превысили плановые значения (см. информацию в разделе «Введение»).
Росту показателей способствовало улучшение материально-технической базы, благоустройство территорий учреждений, внедрение новых видов услуг и форм работы с населением. Анализируя итоги работы отрасли в отчётный период, следует выделить важнейшие из них по отраслевым направлениям.
Услуги в сфере театрального искусства и концертной деятельности
Концерты и спектакли привлекли в профессиональные театры и концертные залы области значительное число посетителей – свыше 125 тысяч человек (на 10 % больше, чем в I-м квартале 2009 года).
В I-м квартале 2010 года количество зрителей областного театра кукол достигло 15,6 тысячи человек, что на 2,2 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2009 года. Количество проведенных мероприятий в I-м квартале 2010 года – 143 (на 4,3 % больше, чем в I-м квартале 2009 года). Создан попечительский совет театра, под эгидой совета начата благотворительная акция «Подари сказку детям!», проведен праздник для детей «Сказочная феерия» к Международному дню театров кукол. В I-м квартале 2010 года театр принял участие в VIII Международном фестивале театров кукол «Муравейник» в г.Иваново со спектаклем для взрослых «Медведь». В рамках акции «Мастера искусств и народные таланты – юбилею Победы» проведены гастрольные спектакли в Галиче, Солигаличе, Чухломе, с.Палкино Антроповского района и п.Судай Чухломского района (всего 10 спектаклей), в рамках культурной программы зимних спортивных игр на призы губернатора области проведен спектакль в г.Кологриве.
Количество зрителей Костромского государственного драматического театра им.А.Н.Островского в отчётный период достигло 37,9 тысячи человек, что на 9 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, в т.ч. количество зрителей, посетивших мероприятия на бесплатной основе, составило 3,2 тысячи человек (на 23 % больше, чем в I-м квартале 2009 года). Количество проведенных мероприятий в I-м квартале 2010 года – 109 (на 2 % больше, чем в I-м квартале 2009 года). Состоялась премьера спектакля по пьесе В.Шкваркина «Три жениха, или Чей ребёнок?!», проведены в рамках Романовского фестиваля театрализованное мероприятие «Благотворительный «Губернаторский Бал», театрализованное представление «Исторический день» у стен Ипатьевского Свято-Троицкого монастыря.
Количество зрителей Государственной филармонии Костромской области составило 27,2 тысячи человек, что на 8 % меньше, чем за аналогичный период 2009 года. Количество зрителей, посетивших мероприятия на бесплатной основе, составило 7,4 тысячи человек (на 5 % меньше, чем в I-м квартале 2009 года). Количество проведенных мероприятий в I-м квартале 2010 года – 128 (на 4 % меньше, чем в I-м квартале 2009 года). Снижение числа мероприятий и посетителей вызвано ремонтными работами в помещениях филармонии. При этом активно работали представительства Государственной филармонии в Парфеньевском районе и г. Шарье, в 1-м квартале 2010 года были открыты представительства в Галиче и Волгореченске. Проведены фестиваль «Рождество в Костроме», мероприятия Романовского фестиваля (открытие фестиваля и концерт «Три века хоровой музыки», спектакль «Амадей», закрытие фестиваля, парламентский форум «Истрико-культурное наследие России», Третий межрегиональный конкурс молодых исполнителей на народных инструментах «Юные дарования Поволжья»), концерты абонемента «Вечера у Steinway».
Количество посещений КВЦ «Губернский» - 41,1 тысячи, что на что на 25,6 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2009 года. Количество зрителей, посетивших мероприятия на бесплатной основе, составило 6,6 тысячи человек (на 22 % больше, чем в I-м квартале 2009 года). Количество проведенных мероприятий в I-м квартале 2010 года – 64 (на 2,4 % больше, чем в I-м квартале 2009 года). На базе КВЦ проведены мероприятия Романовского фестиваля (открытие фестиваля и концерт «Три века хоровой музыки», спектакль «Амадей», выставка произведений Павла Рыженко), мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества, конкурс спортивного бального танца «Бал у Максима», концерт в рамках Всероссийской акции «Наследники Великих Побед» (к Дню памяти воинов-интернационалистов), межрегиональный танцевальный конкурс «Первые шаги».
Важным условием активизации работы данных учреждений явились и произведённые ремонтные работы в зданиях в 2009 и 2010 году. Приведение зданий в надлежащее состояние в процессе ремонта способствовало улучшению качества предоставляемых услуг.
Муниципальный камерный театр под руководством С.Голодницкого (г.Кострома) также улучшил показатели качества услуг (количество посещений за отчетный период равняется 3756, что на 88 % выше уровня I-го квартала 2009 года, количество спектаклей достигло 60, что на 33 % больше, чем в аналогичном периоде 2009 года).
Библиотечное обслуживание населения
Департаментом культуры Костромской области определены основные задачи в развитии библиотечного дела на 2010 год: внедрение современных информационных технологий, улучшение обслуживания читателей и организация удаленного доступа пользователей к библиотечным фондам.
Эффективным является включение муниципальных библиотек в реализацию проекта «Модельная сельская библиотека» по программе «Культура России (2006-2011 годы)». В Костромской области скомплектовано 6 модельных библиотек за счёт средств федерального бюджета. Каждая презентация новой модельной библиотеки становится важнейшим культурным и политическим событием.
Продолжается работа, начатая в 2008 году, по комплектованию муниципальных библиотек на основе заключения соглашений с Министерством культуры Российской Федерации. За 2010 год в библиотеки поступят документы на 1 млн. 988 тыс. руб.
В рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России (2006-2011годы)» по проекту «Создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек» всего изготовлено для поставки в регионы 6 библиомобилей, из них 1 поступит в ГУК «Костромская областная универсальная научная библиотека им. Н.К.Крупской» в 2010 году.
В рамках реализации культурного проекта памяти Ивана Дмитриевича Сытина через государственное учреждение культуры «Центр книги» библиотекам передано безвозмездно за первый квартал 2010 года 2255 экземпляров.
Среди приоритетных направлений деятельности государственных и муниципальных библиотек региона в 1 квартале 2010 года темы: 65-летие Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, Год учителя в России, профилактика правонарушений, вредных привычек и ориентация пользователей на здоровый образ жизни, пропаганда краеведческих знаний.
В библиотеках проведены разноплановые мероприятия по данным направлениям:
- встречи с участниками боевых действий «Есть такая профессия - Родину защищать»;
- книжные выставки, посвященные 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. «Сталинградская битва», «Летопись Великой Отечественной войны в изобразительном искусстве», «Умей сказать «нет»!; «Через книгу – к здоровому образу жизни»; и др.;
- выставка работ костромских художников-ветеранов, посвященная 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.;
- художественно-тематические вечера «И школьный вальс опять звучит для Вас», «Встреча поколений», развлекательная конкурсно-реабилитационная программа «Ученье – свет».
Библиотекой-центром культурно-просветительной и информационной работы инвалидов по зрению подготовлено информационно-методическое издание «За здоровый образ жизни» (организация и проведение мероприятий по профилактике здорового образа жизни).
Костромская областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской провела «Неделю костромской книги», в рамках которой состоялись:
- открытие книжной выставки-просмотра «Костромская книга»;
- встреча с костромским писателем, автором более 40 книг и брошюр, лауреатом первой Всероссийской литературной премии «Чернобыльская звезда» Павлом Викторовичем Романцом (В. Акатов);
- презентация статистических сборников «Вся Кострома: Костромастат представляет…»;
- встреча с редколлегией и авторами журнала «Литературная Кострома»;
- представление костромскими издательствами своих изданий «Портфель заказов»;
- творческий вечер костромского поэта Александра Бугрова «Вечер одного автора»;
- встреча с участниками литературного объединения «Клуб поэтов» «Поэтические голоса Костромы….».
Информация о мероприятиях «Недели костромской книги» была размещена на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации.
Деятельность государственных библиотек региона за отчётный период характеризуется следующими показателями:
- количество читателей достигает 13133 человек;
- количество посещений –58597;
- количество книговыдач – 425853.
Образовательные услуги в сфере культуры и искусства
В регионе - 64 детских школы искусств, в том числе:
государственных – 2:
- ГОУ ДОД «Областная детская хоровая школа»;
- Специальная детская музыкальная школа при ГОУ СПО «Буйский областной техникум искусств»;
муниципальных – 62.
Численный контингент учащихся ДШИ Костромской области имеет ежегодную тенденцию к росту и составил за последние 4 года:
2006 год – 9211 человек (14,4% детского населения области)
2007 год – 9231 человек (15,5% детского населения области)
2008 год - 9564 человек (17% детского населения области)
2009 год – 9934 человека.
Таким образом, в учебном году 2009/2010 в детские школы искусств области принято на обучение на 370 человек больше, чем в 2008 году.