Введение в экономическую теорию.
Дидактический план.
Предмет и методология экономической науки. Основные исторические этапы становления и развития экономической науки. Место и роль экономики в развитии общественного прогресса. Предмет экономической теории. Методы изучения экономической жизни. Роль экономико-математического моделирования в экономических исследованиях. Микро- и макроэкономика. Функции экономической теории. Экономическая наука и политика государства.
Основы общественного производства. Производство и экономика. Простые элементы процесса труда, общественный продукт и его движение. Основные факторы производства. Материальные и нематериальные блага и услуги. Хозяйственная деятельность и ее стадии. Экономическая и социальная среда жизнедеятельности человека.
Общие проблемы экономического развития. Объективные условия и противоречия экономического развития. Безграничные потребности общества. Ограниченность ресурсов. Выбор альтернатив использования ресурсов. Эффективность использования ресурсов. Кривая производственных возможностей. Закон возрастания альтернативных затрат. Экономический рост. Экстенсивный и интенсивный экономический рост. Альтернативы экономического роста. Экономическая система общества. Виды экономических систем и принципы их классификации.
Собственность и социально-экономические отношения. Экономическое и юридическое содержание собственности. Субъекты и объекты собственности. Права собственности как “правила игры” в хозяйственных системах. Формы и виды собственности. Частная собственность как условие рыночного обмена.
Типы организации хозяйственных систем. Натуральное и товарное хозяйства. Товар и его свойства. Альтернативные теории свойств товара и стоимости. Происхождение, сущность и функции денег. Эволюция денежного обращения. Закон денежного обращения. Денежные системы: содержание и назначение.
Общая характеристика рыночного механизма. Условия возникновения и развития рынка. Сущность рынка. Роль, функции и типы рынка. Инфраструктура рынка: сущность и основные элементы. Торговля и коммерция как элементы рынка. Биржа как звено рынка, назначение и виды. Рынок как социальный институт.
ПРЕДИСЛОВИЕ.
Настоящий рабочий учебник "Введение в экономическую теорию" предназначен для студентов, обучающихся по направлениям "Юриспруденция", "Психология", "Лингвистика", "Информатика и вычислительная техника", "Социология" и "Политология".
В рабочем учебнике излагаются: краткая история зарождения развития экономической науки, ее роль и место в системе общественных наук, предмет и методология исследования; общие проблемы экономического развития: альтернативность выбора, эффективность использования ограниченных ресурсов, экономический рост; значение категории собственности в становлении и развитии социально-экономических систем; особенности товарного производства, свойства и стоимость товара, происхождение, эволюция и роль денег в развитии обмена; условия возникновения рыночной экономики, ее основные черты, а так же институты, обеспечивающие ее нормальное функционирование. Особенность данного курса в том, что он основан на достижениях как отечественной, так и западной экономической науки и практики, учитывает специфику переходной экономики России и стран СНГ.
Изучив и освоив материалы рабочего учебника обучающийся должен:
знать - основные теоретические концепции и течения экономической мысли, оказывающие влияние на современную экономическую науку, особенности ее предмета и методологии, основные категории и законы экономической теории, типы организации хозяйственных систем, условия возникновения и функционирования рыночной экономики
уметь - анализировать экономические события в своей стране и ее пределах, находить и использовать информацию, необходимую для ориентирования в текущих проблемах экономического развития; выбирать из альтернативных вариантов поведения хозяйствующего субъекта, при имеющихся ограничениях, оптимальный вариант по критерию эффективности.
Основные исторические этапы становления и развития экономической науки.
Экономическая наука имеет длинную и богатую историю. Ее истоки лежат, с одной стороны, в философии, а с другой – в спорах о насущных проблемах жизнедеятельности людей. Первое направление экономической теории возникло в Древней Греции в IV в. до н.э. Даже сам термин “экономика” произошел от древнегреческого слова “экономия”, состоящего из двух слов: “ойкос” – дом, хозяйство и “номос” – закон, так что в буквальном смысле экономику следует трактовать как “искусство ведения домашнего хозяйства” или “домоводство”. Такое понимание данного термина не случайно, поскольку хозяйство того времени оставалось в основном натуральным, обособленным и нуждалось в определенном своде норм и правил.
Взгляды древнегреческих мыслителей Ксенофонта (430?354 гг. до н.э.), Платона (427?347 гг. до н.э.), Аристотеля (384?322 гг. до н.э.) можно охарактеризовать как теоретические исходные пункты современной экономической науки. Аристотель разделил науку о богатстве на две части: экономию (совокупность потребительных стоимостей) и хрематистику (искусство делать деньги).
За более чем два тысячелетия смысл самого понятия “экономика” значительно обогатился и изменился. Развитие общественного разделения труда и товарно-денежных отношений привело к преодолению замкнутости натурального хозяйства и формированию экономики как единого целого в масштабе того или иного государства. Многие мыслители прошлого пытались понять взаимосвязи в экономике, описать их и главное – предсказать последствия тех или иных экономических процессов. Каждому историческому этапу соответствует определенная концепция взглядов на экономику.
Принято считать, что экономика как наука, т.е. систематизированное знание о сущности, целях и задачах экономической системы, возникла в XVI?XVII вв. Это период становления капитализма, зарождения мануфактуры, углубления общественного разделения труда, расширения рынков, интенсификации денежного обращения. На эти явления экономическая наука откликается появлением меркантилизма (от итал. mercante – торговец, купец). Сущность учения меркантилистов сводится к определению источника происхождения богатства. Меркантилисты все внимание уделяли сфере товарно-денежного обращения, а не сфере производства. Именно в сфере обращения, по их мнению, создается богатство нации, а само богатство они отождествляли с деньгами, отсюда и название “меркантильный” – денежный. Экономическая теория рассматривалась меркантилистами как наука о торговом балансе. Ее основная идея – много продавать и мало покупать. Основа национального благополучия состоит в накоплении благородных металлов (золота, серебра), поэтому государство должно поощрять вывоз товаров за границу, способствовать захвату внешних рынков и ограничивать ввоз товаров в страну путем установления высоких пошлин.
Идейно близкой к меркантилизму является политика протекционизма (от лат. protecto – прикрытие), направленная на защиту, ограждение национальной экономики от конкуренции со стороны других государств путем введения таможенных барьеров.
В итоге все эти установки, проводившиеся в жизнь в Испании, Португалии, Франции и Великобритании, потерпели крах, поскольку накопление денежного металла без достаточного развития национального производства быстро привело к инфляции. У меркантилистов не было обобщающего взгляда на экономику и ее функционирование, поэтому многие авторы считают их концепцию донаучной фазой в развитии политической экономии.1
Одним из известнейших представителей меркантилизма был французский экономист Антуан де Монкретьен, опубликовавший в 1615 г. “Трактат политической экономии”, в котором королю Франции давались рецепты проведения экономической политики, направленной на всемерное поощрение торговли, ибо недостаточно произвести товар, его необходимо продать. Работа Монкретьена ввела в научный оборот термин “политическая экономия” и дала название нарождавшейся тогда науке, которое сохранилось и по сей день.
Термин “политическая” в названии науки также имеет древнегреческие корни. Он происходит от термина “полис” (город, государство) и заключает в себе более широкий смысл, чем экономия. Политэкономия дословно переводится как законы хозяйствования в рамках государства, т.е. искусство управления общественным хозяйством.
Переходным моментом от меркантилизма к классической (подлинной) науке – политической экономии – стало учение английского эко номиста Уильяма Петти (1623-1687). Он впервые объявил источниками богатства труд и землю. Известно его изречение: “Труд есть отец и активнейший принцип богатства, а земля – его мать”.
В формировании и развитии политической экономии как науки выдающуюся роль сыграли такие экономисты, как Франсуа Кенэ, Адам Смит, Давид Рикардо, Жан Батист Сэй, Джон Стюард Милль, Карл Маркс. Несмотря на различия их взглядов, все они являются классиками политической экономии. Классиков объединяло то, что они искали источник богатства общества в эффективной форме организации общественного хозяйства, а не в количестве природных ресурсов или в активном торговом балансе страны. Предметом их анализа стали отношения между людьми в процессе хозяйственной деятельности.
Вместе с тем учения классиков отличались некоторой абстрактностью и оторванностью от реальной хозяйственной жизни. Их исследования носили во многом экономико-философский характер, касались обоснования экономической политики государства.
Взгляды французского экономиста Франсуа Кенэ (1694-1774) дали начало новому направлению экономической теории, получившему название школы физиократов. Понятие “физиократы” происходит от двух греческих слов: “природа” и “власть”. Ф. Кенэ опроверг учение меркантилистов о том, что обмен создает богатство. Источником богатства он объявил не просто труд в земледелии, а именно превышение продукта произведенного над потребленным в сельском хозяйстве. Физиократы положили в основу своей теории учение о “чистом продукте”, перенесли исследования из области обращения в область непосредственного производства, но они ошибочно представляли, что “чистый продукт” является даром природы и создается только в сельском хозяйстве. Физиократы не смогли и правильно объяснить факт получения прибыли в промышленности и торговле.
У истоков классической экономической теории стоял современник физиократов - шотландский экономист Адам Смит (1723-1790), открытия которого в экономике, пожалуй, сравнимы с изобретением колеса. Он жил в стране более развитого капитализма и смог правильно указать, что источником богатства является труд не только земледельцев, но и всех других классов, всей нации в целом. Предметом экономического анализа стали отношения между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. Смит и его последователи заложили основы трудовой теории стоимости, возвысили роль производительного труда как создателя стоимости, показали значение разделения труда как условия повышения его производительности.
Основная идея учения Смита – идея либерализма, минимального вмешательства государства в экономику, рыночного саморегулирования на основе свободных цен, складывающихся в зависимости от спроса и предложения. Эти экономические регуляторы он называл “невидимой рукой”, т.е. стихийно действующими объективными экономическими законами, которые реализуются помимо, а порой и против воли человека. Основой учения А. Смита был принцип свободной конкуренции. Исследование А. Смита стало как бы библией для ученых-экономистов Запада.
Продолжателем учения Смита был другой выдающийся представитель английской буржуазной классической политэкономии - Давид Рикардо (1772-1823). Он жил в эпоху промышленного переворота, и его взгляды отражали новые экономические реалии. В разработке теории трудовой стоимости он пошел дальше Смита и показал, что стоимость товара определяется необходимым трудом, затраченным на его производство. Единственным источником стоимости является труд рабочего, который и лежит в основе доходов различных классов (заработной платы, прибыли, процента и ренты), а прибыль есть результат неоплаченного труда рабочего. Указав на противоположность заработной платы и прибыли, Рикардо обнаружил противоречия классов буржуазного общества.
Научные взгляды Д. Рикардо легли в основу утопического социализма – учения, выдвинувшего идею общества будущего. Французские социалисты-утописты Анри Клод Сен-Симон (1760?1825), Шарль Фурье (1772?1837) и англичанин Роберт Оуэн (1771?1858) критиковали капитализм и обосновывали требования отмены частной собственности, снятия противоположности между умственным и физическим трудом, реорганизации производства, установления справедливой социальной системы, обосновывали социалистическое учение. Но они были против революции и политической борьбы и рассматривали эволюционный путь к обществу гармонии (коммунизму).
Опираясь на высшие достижения классической школы политической экономии, немецкий мыслитель-экономист Карл Маркс (1818-1883) создал теоретическую концепцию, получившую название марксизм или теория научного социализма (коммунизма). Эта теория явилась важным этапом в развитии политической экономии. Главный труд К. Маркса, “Капитал” (1867) сделал его одним из величайших экономистов мира. Фридрих Энгельс (1820?1895), друг и соратник Маркса, назвал “Капитал” “библией рабочего класса”.
Главные открытия Маркса заключаются в том, что он раскрыл законы развития капитализма, его внутренний источник самодвижения – противоречия; создал учение о двойственном характере труда, воплощенного в товаре и прибавочной стоимости; показал исторически преходящий характер капитализма как формации; разработал теорию воспроизводства и экономических кризисов; исследовал цены производства; дал оригинальный анализ эволюции форм стоимости; раскрыл сущность наемного труда; дал общую характеристику капиталистической эксплуатации.
Маркс считал, что в капиталистических странах политическая экономия выражает интересы собственников и стремился поставить свой вариант классического направления экономики на службу интересам рабочего класса. Такой классовый подход отрицательно сказался на научной объективности ряда высказанных им положений и выводов. Главное внимание он уделял антагонизму классов, а практические рекомендации для процветания общества оказались на заднем плане. Поэтому не случайно появились альтернативные воззрения.
Таким образом, классическая школа теоретической экономики, зародившаяся на рубеже XVII и XVIII вв., просуществовала с различными модификациями до конца XIX в., а затем постепенно произошел отход от теории аналитического типа, изучавшей сущность экономических явлений и их внешние формы, к теории систематического типа, выявляющей взаимодействие экономических явлений.
Центр тяжести в экономическом развитии постепенно переносится с государственного уровня на уровень отдельной фабрики, предприятия. Качественный экономический анализ заменяется количественным, исследования концентрируются все в большей мере на рассмотрении конкретных отношений рыночных агентов, выработке практических рекомендаций. Ученые все чаще стремятся оптимизировать использование ограниченных ресурсов, широко применяя для этих целей теорию предельных величин, дифференциальные и интегральные исчисления, алгебраические формулы и графики, моделирующие конкретные рыночные ситуации. Вслед за этим меняется и название самой науки. Понятие “политическая экономия” вытесняется новым названием – “экономика” или “экономикс”. Появление термина “экономикс” не случайно. Во-первых, это объясняется рационализмом американцев, их склонностью к сокращениям, а во-вторых, экономический кризис конца XIX в. и почти двадцатилетняя депрессия показали несостоятельность государственного вмешательства в экономику.
Свое новое название экономическая наука получила в книге А. Маршалла “Принципы экономикс” (1890). Основоположник неоклассического направления экономической науки - английский экономист Альфред Маршалл (1842-1924) считал, что экономические исследования должны выводиться из житейской практики, быть научным обобщением рационального мышления и поведения рыночных агентов. Поэтому под экономикой стали понимать науку, исследующую поведение людей в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг при использовании ограниченных ресурсов.
Главным предметом анализа в трудах А. Маршалла является не теория стоимости, как у классиков, а теория цены. Механизм ценообразования рассматривается как соотношение спроса и предложения. В основу теории спроса Маршалл положил учение о предельной полезности – маржинализм, а в основу теории предложения – теорию предельной производительности Джона Мориса Кларка (1884?1963).
Маржинализм (от фр. marginal – предельный) – теория, представляющая экономику как систему взаимозависимых хозяйствующих субъектов и объясняющая экономические процессы и явления, исходя из новой идеи использования предельных (max или min) крайних величин или состояний, которые характеризуют не сущность явлений, а их изменение в связи с изменением других явлений.
Маржинальный (предельный) экономический анализ был принят научной общественностью с выходом работ австрийского ученого Карла Менгера (1840?1921), английского экономиста Уильяма Стенли Джевонса (1835?1882), швейцарского экономиста Леона Вальраса (1834?1910). Маржинализм опирается на количественный анализ и использует экономико-математические модели.
Маршалл, стараясь объединить маржинализм и теорию издержек производства, пришел к выводу, что ни спрос, ни предложение не имеют приоритета с точки зрения определения цен. Они являются равноправными элементами рыночного ценообразования. Для характеристики баланса спроса и предложения он использовал понятие рыночного равновесия.
Представители неоклассической школы отстаивали идею свободной конкуренции, считали, что “невидимая рука” рынка способна направлять развитие экономики по наиболее эффективному пути. Опираясь на закон рынков французского экономиста Жана Батиста Сэя (1767-1832), согласно которому предложение продукта всегда создает спрос на него, неоклассики обосновывали саморегулирующийся характер рыночной экономики, возможность бескризисного развития и самостоятельного восстановления нарушенного равновесия. Поэтому они недооценивали роль государства в рыночной экономике и строили свои исследования на субъективных оценках, а не на объективных закономерностях экономической жизни.
Экономическая наука этого периода сначала называлась теорией цены, затем - теорией фирмы, а позднее получила широко используемое сегодня название микроэкономика. Классики и неоклассики в качестве исходного пункта анализа экономики брали предпринимателя (капиталиста), который стремился к максимизации прибыли на вложенный капитал. Поэтому в их теориях изучаются, главным образом, отношения между предпринимателями, наемными работниками и владельцами других факторов производства. В результате был сформулирован ряд законов: редкости, спроса, предложения, предельной полезности блага и др. Таким образом, микроэкономика непосредственно связана с предпринимательской деятельностью, является своеобразным справочником для предпринимателя, бизнесмена.
Однако нельзя не отметить, что неоклассическая теория испытывала большие трудности, когда нужно было переходить от теоретических построений и моделей к объяснению реальной действительности. Нарастающие кризисные явления в западных странах в конце 20-х годов ХХ века, приведшие к самому разрушительному экономическому кризису в истории капиталистических стран, получившему название “Великая депрессия” (1929-1933), вылились и в кризис неоклассического направления экономической теории. Вопреки прогнозам неоклассиков не произошло автоматического преодоления нарушенного равновесия в экономике.
На авансцену экономической мысли вышло новое направление экономического анализа – кейнсианство, поставившее в центр внимания проблемы макроэкономики, которая изучает экономику как единое целое, как крупную систему. Название этой новой экономической теории связано с именем выдающегося английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса (1883-1946). Его книга “Общая теория занятости, процента и денег” (1936) произвела подлинную революцию в экономической науке и дала ответы на многие вопросы, которые не могли быть получены в рамках микроэкономического анализа.
Кейнс отказался от главного постулата неоклассического учения – закона рынков Сэя – и следующей из него формулы рыночного механизма как идеальной саморегулирующейся системы. Двигателем экономического развития, по мнению Кейнса, является не предложение, а спрос, и именно он выступает решающим фактором развития производства и предложения. Но рыночный механизм как раз не может обеспечить достаточный уровень совокупного спроса, а значит, в современной рыночной экономике возможны длительные периоды спада производства, массовой безработицы. Поэтому государство должно активно вмешиваться в экономику, проводить экономическую политику, стимулирующую рост инвестиций и потребительских расходов. Это объясняет тот факт, что кейнсианскую теорию часто называют теорией государственного регулирования экономики.
Кейнсианский подход к механизму функционирования экономики имел большой успех с конца 40-х и до 60-х годов, когда его стали критиковать сначала монетаристы, а затем и представители новой классической экономической теории.
Монетаризм – это теория, исходящая из представления о решающем влиянии денежной массы на цены, инфляцию и ход экономических процессов. Монетаристы сводят управление экономикой прежде всего к контролю государства над денежной массой, эмиссией денег, количеством денег, находящихся в обращении и в запасах, достижению сбалансированности государственного бюджета и установлению высокого банковского процента по кредитам. Признанным главой монетаристской школы считается лауреат Нобелевской премии, профессор Чикагского университета (США) Милтон Фридмен (род. в 1912 г.). “Хозяйство пляшет под дудку доллара, повторяет его танец”, – так образно сформулировал Фридмен главный вывод своих исследований.
Взгляды монетаристов нашли своих последователей и в пореформенной России. В частности, с монетаристской теорией связывают имя Егора Гайдара, а его команду оппоненты часто называют “чикагскими мальчиками”.
Другое современное направление экономической мысли, сформировавшееся в 70-е годы, применило принципы микроэкономического анализа к сфере макроэкономики, поэтому получило название неоконсерватизм. Неоконсерваторы предложили новые подходы к оздоровлению рыночной экономики. В частности, ими были разработаны рекомендации по снижению налогов, сокращению государственных расходов, уменьшению количества денег в обращении с помощью политики в области государственного кредита.
Третье направление современной экономической мысли – институционально-социологическое, представителями которого являются американские экономисты Торстейн Веблен (1857?1929), Джон Коммонс (1862?1945), Уэсли Митчел (1874?1948), Джон Гэлбрейт (род. в 1908 г.). Название этой концепции происходит от латинского слова “institutum” – установление, устройство, учреждение. Все его сторонники рассматривают экономику как систему, где отношения между хозяйствующими субъектами складываются под влиянием экономических и внеэкономических факторов. Под институтами они подразумевают государство, корпорации, профсоюзы, юридические нормы, налоги, монополии и др. В этом направлении экономической науки отмечаются недостатки современного капиталистического общества: засилье монополий, изъяны свободной рыночной конкуренции, растущая милитаризация экономики, бездуховность “общества потребления”.
В институционально-социологическом направлении важное место занимает проблема преобразования современного общества под влиянием научно-технического прогресса (НТП), переход от индустриального общества к постиндустриальному (т.е. информационному). Абсолютизация роли технико-экономических факторов позволила выдвинуть теорию конвергенции (Джон Гэлбрейт, Питирим Сорокин – США, Раймон Арон – Франция, Ян Тинберген – Нидерланды).
Они полагают, что НТП ведет к преодолению социальных противоречий рыночной экономики, бесконфликтной общественной эволюции общества, “социализации капитализма”. ХХI век провозглашается представителями институционализма столетием человека, а роль человека как основного экономического ресурса постиндустриального общества возрастает.
Экономисты-глобалисты, исследующие процесс экономической эволюции, исходят из того, что эволюция – совместное взаимообусловленное превращение различных экономик не в одну (как в теории конвергенции), а в разные системы, которые обеспечат новую индустриализацию как форму экономического социума, где человек, наконец, займет подобающее ему главное место.
Подводя итог вышесказанному, можно отметить, что экономическая наука не является застывшей теоретической конструкцией. Она развивается вместе с экономической жизнью, впитывает в себя все новое, что возникает в обществе, отражает конкретные условия той или иной страны. Эволюция терминов “экономика”, “политическая экономия”, “экономикс”, “экономическая теория” обусловлена историческими причинами, но, по существу, это название одной и той же постоянно развивающейся науки, исследующей экономические явления, процессы хозяйствования на различных уровнях. Наш исторический экскурс в историю экономической мысли показал, насколько сложным и противоречивым оказался путь к познанию предмета этой науки.
Место и роль экономической теории в развитии общественного прогресса.
Экономика – важнейший элемент человеческой цивилизации наряду с наукой, культурой, социально-правовыми отношениями и т.д. Экономическая наука в широком смысле включает целую систему научных дисциплин, изучающих функциональные аспекты развития экономики – финансы, кредит, ценообразование, маркетинг, менеджмент и др.
Еще представитель австрийской исторической школы Карл Менгер подчеркивал, что экономическое знание дает не одна экономическая наука, а целая сеть самостоятельных экономических дисциплин с особыми задачами, предметами и логическими приемами. Конкретные экономические дисциплины вырабатывают систему правил, необходимых для практической деятельности, и поэтому относятся не к области общей теории, а к искусству хозяйственной практики.
Экономика (в узком смысле слова) является теоретической и методологической основой всех конкретных экономических наук и, в отличие от них, не просто описывает экономические явления и процессы, а показывает их взаимосвязь и взаимообусловленность, т.е. раскрывает систему экономических явлений, процессов и законов.
Экономика – одна их общественных наук. Наряду с историей, философией, правом, этикой она призвана раскрыть определенную часть социальных явлений жизнедеятельности человека. Но только все теоретические, социальные и исторические науки в совокупности способны объяснить общественную жизнь во всем ее многообразии. Поэтому неправильно требовать проверки всех положений экономики на фактах действительности.
Экономика по праву считается “первой дамой” среди общественных наук. Она, по словам известного западного исследователя Роберта Л. Хайлбронера, “превратилась в царицу социальных наук. Это единственная отрасль социальной науки, по которой присуждается Нобелевская премия. Она удостоилась издания фундаментального четырехтомного энциклопедического словаря, насчитывающего 4 млн. слов, через которые, как нить Ариадны, проходит мысль о том, что экономическая наука наконец вышла за узкие рамки ее прежнего царства – царства производства и распределения – и может теперь заявить свои права на обширную территорию, простирающуюся от семейных отношений до спорта, от антропологии до государственного права.”1
Экономика является методологическим фундаментом целого комплекса наук:
• отраслевых: экономика промышленности, торгового дела, транспорта, строительства и т.д.;
• функциональных: финансы, кредит, маркетинг, бухгалтерский учет, аудит, прогнозирование и т.д.;
• межотраслевых: экономическая география, демография, статистика и т.д.
Есть еще один аспект экономического знания – исторический. Он представлен такими науками, как история экономики (народного хозяйства) и история экономических учений.
Общая экономическая теория и частные экономические науки тесно связаны друг с другом. Теория обеспечивает частные науки принципами, которые используются в качестве средства познания тех или иных сторон экономической действительности. В то же время экономика сама учитывает знания, достигнутые конкретными экономическими науками, а также социологией, психологией, историей и др., без учета которых полученные экономикой выводы могут оказаться ошибочными и даже ложными.
Практическая значимость экономической науки раскрыта в известной формуле Огюста Конта: “Знание ведет к предвидению, а предвидение к действию”. Экономическая теория должна лежать в основе экономической политики, а через нее пронизывать область житейской практики.
Экономическая теория – это не набор правил о том, как стать богатым. Она не дает готовые решения всех проблем. Теория – лишь инструмент, способ осмысления экономической действительности. Владение этим инструментом, знание основ экономической науки поможет каждому сделать правильный выбор во многих жизненных ситуациях.
Студенты всех высших учебных заведений во всех странах мира изучают экономику. Основным доводом в пользу этого является то, что данная учебная дисциплина исследует проблемы, касающиеся всех людей без исключения. Все люди вовлечены в сферу экономической жизни (они трудятся, получают доходы, совершают покупки, платят налоги и т.п.). Каждый человек рано или поздно задается вопросами: почему растут цены, от чего зависит заработная плата, что выгоднее – работать по найму или открыть собственное дело, положить деньги в банк или купить акции?
Как писал автор всемирно известного учебника “Экономика”, лауреат Нобелевской премии Пол Самуэльсон (США), “для человека, который систематически не изучал экономическую теорию, представляет огромную трудность не только дать ответ на эти вопросы, но даже сама попытка обдумать их как следует. Он подобен глухому, пытающемуся дать свою оценку музыкальному произведению”.
Экономика как учебная дисциплина – это научное руководство к познанию экономической действительности без претензий на истину в последней инстанции. Экономика имеет теоретическое и практическое значение. С одной стороны, она формирует мировоззрение людей, помогает им реализовывать свои возможности при выборе и голосовании за ту или иную концепцию управления. С другой стороны, изучение курса экономики дает человеку представление о том, какую работу лучше выбрать, во что следует вкладывать деньги, какие товары покупать, какие разумные хозяйственные решения принимать.
Изучение экономической науки важно также потому, что экономические знания есть средство спасения от социального суеверия, разорительного невежества и повторения уже совершенных ошибок.
Современная экономическая наука приобщает к высокой этике экономических отношений, потому что разумная и эффективная экономика может быть только нравственной – такой, в которой ценятся порядочность, профессионализм и гражданские чувства.
Современная экономическая наука – одно из величайших интеллектуальных и практически значимых достижений человечества. Только благодаря ей люди проникли в тайны устройства общественного производства и сумели создать механизм его регулирования.
Предмет экономической теории.
В ходе развития экономической теории ее предмет определялся по-разному. Меркантилисты считали ее предметом деятельность, связанную с внешней торговлей и притоком денег в страну. Классики политэкономии рассматривали ее как науку о богатстве. Марксисты, исследуя общественное производство, диалектику производительных сил и производственных отношений, пришли к выводу, что политическая экономия изучает законы, управляющие производством, распределением и потреблением жизненных благ на различных ступенях развития человеческого общества, экономические закономерности этого развития. Маржиналисты и неоклассики связали эту деятельность с использованием редких (ограниченных) ресурсов в условиях рыночного хозяйства. Кейнсианцы добавили к этому необходимость изучения и формирования экономической политики государства. Институционалисты обратили внимание на социальные аспекты этой политики. Таким образом, экономическая теория позволяет выявить исторические особенности систем, понять экономические закономерности развития мировой цивилизации.
Согласно современному пониманию, экономика (или, как ее называют в странах с рыночной экономикой, "экономикс") - это теория рыночной организации общественного производства, включающая микро - и макроэкономику.
В нашей стране эту общественную науку часто называют "экономической теорией". Она представляет собой совокупность научных взглядов на экономические системы, экономическое развитие, экономические законы и закономерности. Экономическая теория исследует наиболее общие существенные связи, необходимые причинные зависимости, внутренне присущих экономическим процессам развития рыночной и другого типа экономики. Изучает развитие способа производства и распределения, направления использования результатов труда, отношения собственности.
Подобно любой другой науке, экономика имеет свой специфический предмет исследования. Современные ученые экономисты сходятся во мнении, что наиболее точной и лаконичной является формулировка определения предмета науки, данная английским эеономистом Лаонелом Роббинсом ( 1898-1984): "Именно формы, которые принимает человеческое поведение, когда необходимо распорядиться редкими ресурсами, составляет единый предмет экономической науки… Экономическая наука - это наука, изучающая человеческое поведение с точки зрения соотношения между целями и ограниченными средствами, которые могут иметь различное употребление"1.
Американские экономисты К. Макконнелл и С. Брю в учебнике “Экономикс: принципы, проблемы и политика” пишут: “Экономика – это исследование поведения людей в процессе производства, распределения и потребления материальных благ и услуг в мире ограниченных ресурсов”.2
Другой известный американский ученый Пол Самуэльсон рассматривал экономику как “науку о путях использования ограниченных ресурсов, имеющих альтернативные способы применения или достижения поставленных целей”.
Экономика занимается только экономическими (редкими) благами. Она формулирует принципы и законы все более полного удовлетворения потребностей людей с помощью экономических благ. В связи с этим некоторые авторы определяют экономику как науку об экономических благах.
Общей исходной предпосылкой при постановке и решении экономических задач является выбор вариантов поведения в условиях ограниченности ресурсов. Этот выбор осуществляют все: потребители, предприятия и правительство. Экономисты исходят в своих рассуждениях об экономическом выборе из гипотезы о рациональном поведении людей.
Рациональное поведение направлено на достижение участниками хозяйственной деятельности максимальных результатов при имеющихся ограничениях.
К задачам, связанным с рациональным ведением хозяйства, отно сится, например, распределение дохода потребителя на цели потребления и сбережения, общей суммы расходов на потребление между различными видами товаров и услуг, средств предприятия на приобретение станков или рабочей силы и т.д. Таким образом, экономику можно считать также наукой о рациональном поведении людей в процессе их хозяйственной деятельности.
Как мы видим, предмет этой науки чрезвычайно сложен и многообразен, подобно тому как сложна и многообразна жизнедеятельность человека, в том числе - экономическая. Это и не позволяет дать ему краткое и, в то же время, всеобъемлющее определение.
И все-таки, поскольку большинство экономистов признают экономику универсальной наукой о проблемах выбора ресурсов и экономическом поведении человека, то можно считать наиболее общим и правильным следующее определение.
Предмет экономики – исследование проблемы эффективного использования ограниченных ресурсов или управления ими с целью достижения максимального удовлетворения материальных потребностей людей.
Таким образом, поведение “экономического человека” (термин введен Адамом Смитом), т.е. человека, который имеет неограниченные желания, но располагает ограниченным количеством ресурсов для своего потребления, определяется не только естественными, но и социальными условиями, а следовательно, не только общественными законами, но и законами биологии и естествознания. Экономические процессы в обществе управляются внутренними, присущими им законами общественных действий людей или экономическими законами. Они отражают то, что не случайно, а типично, постоянно, и выражают внутреннюю сущность экономических процессов и явлений.
Экономические законы изучают процессы развития общественной жизни, хозяйственной деятельности людей, носят исторический характер и встречают сильное противодействие со стороны отживающих сил общества. Экономические законы в своей совокупности образуют систему экономических законов развития общества, которая включает в себя различные группы и виды законов.
Не следует смешивать экономические законы с законами природы или естествознания, так как между ними имеются существенные различия:
• естественные законы – это законы природы, а экономические законы – законы развития общественной жизни, хозяйственной деятельности людей;
• естественные законы – вечные, а экономические носят истори ческий характер;
• открытие и применение естественных законов проходит более или менее гладко, а экономические законы встречают сильное противодействие со стороны отживающих сил общества.
Экономические законы в зависимости от их исторической устойчивости можно классифицировать по следующим группам:
• специфические экономические законы – это законы развития конкретных, исторически определенных форм хозяйствования; например, законы распределения при рабстве, крепостничестве и др.;
• особенные экономические законы – это законы, свойственные тем историческим эпохам, где сохраняются условия для их действия; например, закон стоимости;
• общие экономические законы – это законы, свойственные всем без исключения историческим эпохам. Они выражают поступательный процесс развития общественного производства; например, закон возрастания потребностей, закон разделения общественного труда и др.
Методы изучения экономической жизни.
Любая наука, в том числе экономика, имеет свою методологию. Методология – это учение о методах, принципах построения, формах и способах научного познания. Если предмет науки раскрывает что познается, то метод показывает как познается. Метод не может быть производным, он должен соответствовать особенностям предмета науки.
В экономике используются самые различные методы, формы и способы научного познания. Если мы хотим получить истинные знания, то должны применять диалектический метод, основы которого были заложены еще древними греками и блестяще развиты немецким философом Гегелем в научную систему. Диалектика – это наука об общих законах развития как внешнего мира, так и экономического мышления. Согласно диалектике, процессы и явления в экономической жизни постоянно возникают, развиваются и уничтожаются, т.е. находятся в постоянном развитии.
Экономические явления нельзя положить под микроскоп, взвесить на весах, просветить рентгеновским лучом. Для проникновения в сущность экономических процессов и явлений используется метод научной абстракции (от лат. “аstractio” – отвлечение). Исследователь отвлекается от второстепенных сторон явлений, чтобы выявить то, что в них существенно и постоянно повторяется. На основе абстрагирования от всего случайного, не соответствующего природе изучаемого явления, возни кают такие общие понятия, как “товар”, “деньги”, “цена”, “производство”, “потребление”, “распределение”, “обмен” и другие. Это так называемые экономические категории – логические понятия, отражающие в обобщенном виде реальные условия экономической жизни общества.
Категории составляют “скелет” экономической теории. Каждая из категорий занимает свое место, находясь во взаимосвязи с другими категориями.
В экономике как науке используются самые различные формы и способы научного познания, в том числе наблюдение, обработка полученного материала посредством анализа и синтеза, индукции и дедукции, системного подхода; разработка гипотез и их проверка; проведение экспериментов; разработка моделей в логических и математических формах.
Анализ – метод научного исследования явлений и процессов, в основе которого лежит изучение составных частей, элементов изучаемой системы. В экономике анализ применяется для выявления сущности, закономерностей, тенденций экономических и социальных процессов, хозяйственной деятельности на всех уровнях и в разных сферах экономики. Синтез – метод, состоящий в соединении отдельных частей в единое целое.
Принято различать позитивный и нормативный анализ (или позитивную и нормативную экономику).
Позитивная экономика – часть экономической теории, которая изучает и объясняет наблюдаемые экономические факторы, события, процессы; устанавливает связь между ними. Позитивные суждения - это суждения о том, что есть. То есть, они подкреплены фактами.
На основе реальных фактов она объясняет, что есть или что может быть: например, рост цены на товар ведет к уменьшению спроса на него при прочих равных условиях. В этом выражении нет никаких оценочных суждений, а есть только констатация факта.
Выражение “при прочих равных условиях” означает, что мы хотим выяснить влияние на спрос только одного фактора – цены товара; другие факторы, которые тоже могут влиять на спрос (доходы потребителей, ожидание инфляции в будущем, цены на товары-заменители и др.), нами не учитываются, т.е. считаются неизменными. Этот принцип широко используется в экономике.
Нормативная экономика – часть экономической теории, которая предписывает, советует, каким образом следует проводить экономическую политику, управлять экономикой. Следовательно, она опирается на оценочные суждения, субъективные мнения о том, что как должно быть.
Поэтому здесь выносятся оценки – справедливо или несправед ливо, плохо или хорошо, допустимо или недопустимо. Например, утверждения “Неравенство в доходах в системе рыночного хозяйства несправедливо” или “Уровень инфляции в стране недопустимо высок” – типичные образцы нормативного анализа. С оценочными суждениями постоянно приходится сталкиваться правительству, государственным деятелям при разработке экономической политики.
Широко используются также методы индукции и дедукции. Индукция (наведение) – метод познания, основанный на умозаключениях от частного к общему. На его основе обеспечивается переход от изучения единичных фактов к общим положениям и выводам. Дедукция (выведение) – метод, основанный на умозаключениях от общего к частному. Он делает возможным переход от наиболее общих выводов к относительно частным.
Важное место в исследовании экономических явлений и процессов занимают исторический и логический методы. Используя исторический метод, экономическая теория исследует хозяйственные процессы и явления в той последовательности, в которой они возникали, развивались и сменялись одни другими. Такой метод позволяет конкретно и наглядно представить все особенности различных экономических систем. Но он имеет недостаток, который сводится к тому, что обилие описательного материала и частных исторических подробностей может за-труднить серьезное теоретическое изучение хозяйства.
Логический метод позволяет применить законы и формы правильного мышления. Он служит непременным условием достижения истинности высказываемых положений и выводов. Использование логического метода помогает глубже понять причинно-следственные зависимости в экономике.
Экономическим процессам и явлениям свойственны качественная и количественная определенность. Поэтому в экономической науке широко используются математические и статистические приемы и средства исследования, которые позволяют выявить количественную сторону процессов и явлений хозяйственной жизни, их переход в новое качество. При этом широко применяется вычислительная техника. Особую роль здесь играет метод экономико-математического моделирования.
Экономическая модель – это формализованное описание экономического процесса или явления, структура которого определяется как его объективными свойствами, так и субъективным целевым характером исследования.
Построение модели связано с потерей части информации. Это дает возможность абстрагироваться от второстепенных элементов и сконцентрироваться на главных элементах системы, их взаимосвязях.
Известные величины, вводимые в модель в готовом виде, называ ются экзогенными переменными. Величины, которые получаются в рамках модели при решении поставленной задачи, называются эндогенными переменными. Цель модели – выяснить, как экзогенные переменные влияют на эндогенные.
Работа над построением модели обычно начинается с тщательного изучения данных и построения на их основе, и в соответствии с ними, одной или нескольких моделей. Продолжением работы является проверка решения модели на основе данных. Эта операция или подтверждает правильность выбора, или указывает на необходимость улучшения модели (создании совершенно новой).
Связь модели с объективной действительностью двояка: с одной стороны, модель отражает реальный мир, являясь его условным абстрактным воспроизведением (в графической или математической форме), а с другой - служит его преобразованию в соответствии со сформулированными целями.
Таким образом, экономико-математическое моделирование, являясь одним из системных методов исследования, позволяет определить причины изменений экономических явлений, закономерности этих изменений, их последствия, возможности и результаты влияния на ход изменений, а также делает реальным прогнозирование экономических процессов.
Мир моделей многообразен (рис. 1.1). Они различаются по уровню обобщения (абстрактно-теоретические и конкретно-экономические), сфере охвата (микро- и макроэкономические), характеру действия (статические и динамические), характеру взаимодействия элементов (линейные и нелинейные) и т.д.
Рис. 1.1. Виды моделей
При изучении экономической жизни возможны, разумны и необхо димы экономические эксперименты. Но, конечно же, не всегда возможно спрогнозировать их возможные результаты. Экономический эксперимент – это искусственное воспроизведение экономического явления или процесса в целях его изучения в наиболее благоприятных условиях и дальнейшего критического изменения.
Какими бы методами не пользовались экономисты в своих исследованиях, практика, экономическая действительность являются критерием верности их выводов и положений теории. Если можно сказать: “Это верно в теории, но не на практике”, – значит, данное теоретическое положение ошибочно.
Структура и функции экономической теории, ее взаимосвязь с экономической политикой.
В зависимости от объекта исследования экономику принято подразделять на две большие части: микроэкономику и макроэкономику.
Микроэкономика – часть экономической науки, исследующая поведение отдельных экономических субъектов в процессе осуществления экономического выбора.
В этом разделе экономики исследуется поведение покупателей, фирм, анализируются механизмы функционирования отдельных рынков, распределение ресурсов по направлениям их использования, формирование доходов.
Макроэкономика – часть экономической науки, исследующая экономику как целое, использующая для этого обобщенные агрегированные понятия.
В этом разделе экономической науки исследуются такие общие явления и процессы, как темпы роста национального производства, инфляция, безработица, бюджетный дефицит, государственный долг, методы государственного регулирования.
Несмотря на различия в акцентах при микро- и макроанализе используются одни и те же концепции и теории, рассматриваются одинаковые проблемы.
Экономическая теория выполняет три взаимосвязанных функции: 1) познавательную; 2) методологическую и 3) практическую.
Познавательная функция экономической теории состоит в изучении хозяйственной жизни, анализе, классификации и систематизации многочисленных эмпирических фактов. Экономика тем успешнее выполняет свою познавательную функцию, чем глубже она проникает в сущность производственных отношений, экономических законов и чем пол нее раскрывает их систему. Здесь необходимо заметить, что проведение экспериментов, непродуманной экономической политики обходится крайне дорого, так как затрагивает интересы значительного числа людей.
Методологическая функция экономической теории состоит в разработке методов, средств, научного инструментария, необходимых для исследований всем экономическим наукам. Экономическая теория с ее понятиями и законами служит для истолкования и объяснения фактов. Как справедливо заметил английский экономист Артур Пигу, “факты заставляют говорить при помощьи мысли”.1
Практическая функция экономической теории – это непосредственное обеспечение экономической политики, управление производством на различных иерархических уровнях экономической системы. Теория помогает прогнозировать будущее развитие событий, и это - самое главное. Теоретическое знание превращается в реальную силу, когда дает возможность предвидеть будущее. Предвидение опирается на представление о том, что в экономической жизни существует определенный внутренний порядок, который раскрывается в экономических законах и теориях. Эти законы и теории носят большей частью статистический характер, а поэтому их предсказания являются вероятностными.
Существует мнение, что успех в экономической деятельности зависит от предприимчивости, удачи, развитого здравого смысла. Все эти качества, разумеется, не мешают никому, но было бы неверным отвергать на этом основании теорию. Ведь тот же здравый смысл основывается большей частью на неосознанном применении законов логики, принципов дедуктивного и индуктивного рассуждения, объективном подходе к делу, критическом осмыслении действительности. Но именно в теории и находят свое воплощение все эти методы и принципы.
От экономической теории следует отличать экономическую политику. Экономическая политика – это целенаправленная система мероприятий государства в области общественного производства, распределения, обмена и потребления благ, призванная отражать интересы общества, всех его социальных групп и направленная на укрепление национальной экономики.
Экономическая теория развивалась в поисках ответа на вопросы, поставленные хозяйственной практикой, но она остается лишь инструментом осмысления экономической действительности и прогнозирования ее динамики.
Экономическая политика занимается нахождением вариантов решения экономических проблем и приведением в действие их механизмов.
Экономическая теория используется для выработки практической экономической политики. Не случайно многие видные экономисты-теоретики привлекаются в правительственные учреждения для работы в качестве консультантов и экспертов. Экономические исследования необходимы для создания различных программ, которые направлены на осуществление проводимой экономической политики, выявление основных тенденций в развитии экономики страны, разработку стратегических экономических прогнозов.
В качестве основных целей экономической политики принято выделять:
1) экономический рост, обеспечивающий при прочих равных условиях повышение уровня жизни;
2) полную занятость – возможность работать для всех тех, кто желает работать;
3) экономическую эффективность – максимальную отдачу при минимальных затратах;
4) стабильный уровень цен (отсутствие инфляции);
5) экономическую свободу потребителей и производителей;
6) справедливое распределение доходов;
7) экономическую обеспеченность нетрудоспособной части населения;
8) сбалансированный торговый баланс (ввоз и вывоз товаров за границу).1
Экономическая политика не должна быть волюнтаристской (волевой), она должна опираться на достижения экономической теории. В то же время политика не должна строиться только на основе теоретических постулатов, а учитывать хозяйственную реальность, которая формируется под воздействием объективных условий развития общества и под влиянием субъективного поведения людей.
Экономическая действительность (практика) проверяет целесообразность проведения той или иной политики и обоснованность рекомендаций, данных экономической наукой.
Производство и экономика. Простые элементы процесса труда.
Экономика “вырастает” из производства, которое образует материальную основу экономики. Постоянно повторяясь, производство исторически развивается – от простейших форм (добычи первобытным человеком пищи с помощью примитивных средств) до современного автоматизированного производства.
При всей несхожести можно выделить общие черты, присущие любому производству. Производство есть процесс воздействия человека на природные ресурсы с целью приспособления их для удовлетворения тех или иных потребностей.
Материальную основу процесса производства представляет процесс труда. Понятия “производство” и “труд” хотя и близки по смыслу, но не тождественны. Производство материальных благ и услуг включает в себя не только труд, но и экономические отношения работников в процессе трудовой деятельности. В процессе труда не только изменяется внешняя природа блага, но и накапливаются опыт, знания, повышается квалификация работника, изменяется сам человек. В этом смысле труд создал человека и стал главным фактором его развития.
Основными элементами процесса труда являются сам труд, предметы труда и средства труда.
Труд есть целесообразное расходование человеком своей рабочей силы по преобразованию форм природы для удовлетворения присущих обществу многообразных потребностей. Сам труд и способность к труду – разные понятия, которые нельзя смешивать. Каждый человек обладает рабочей силой – совокупностью физических и духовных способностей, но если он не будет ее использовать, то процесс труда не произойдет.
Рабочая сила – совокупность физических и духовных способностей человека, используемая для изготовления продукции или для производства материальных благ.
Предметы труда – это то, на что направлен труд человека, что составляет материальную основу будущего готового продукта. Они либо даны самой природой (полезные ископаемые), либо являются продуктом предшествующего труда (сырьем).
В результате научно-технического прогресса человек научился создавать предметы труда с заранее заданными свойствами, такими, которых нет в природе.
Средства труда – вещь или комплекс вещей, которые человек помещает между собой и предметом труда, т.е. то, чем человек воздействует на предмет труда, создавая готовый продукт.1
Материальные средства труда подразделяются на:
• естественные – земля, палка, камень, прирученные домашние животные, органические удобрения;
• технические – искусственно создаваемые человеком (инструменты, станки, машины).
От средств труда следует отличать средства производства – совокупность предметов труда и средств труда, которые всегда взаимосвязаны и соответствуют друг другу. Например, выпечка хлеба требует не только муки (предмета труда), но и зданий (хлебопекарен), печей, машин для перевозки хлеба (средств труда).
Взаимодействие между рабочей силой и средствами производства отражает технология производства, т.е. способы воздействия человека на предмет труда.
Совокупность всех сил, используемых человеком в процессе производства (включая физические и духовные усилия самого человека), в экономической теории обозначается понятием “производительные силы”, введенным марксистской теорией. Их развитию присущи две тенденции: они становятся все менее материало- и трудоемкими. Первая тенденция знаменует спасение природы, а вторая – спасение человека. В противном случае возрастающие объемы производства поглотили бы не только природу, но и человека.
Производительные силы образуют ведущую сторону процесса производства. Каждой ступени развития производительных сил соответствуют определенные производственные (экономические) отношения, в которые вступают люди в процессе хозяйственной деятельности.
Различают два уровня производства: индивидуальное и общественное.
Индивидуальное производство – это деятельность в масштабах основной производственной единицы (предприятия).
Общественное производство означает всю систему производственных связей между предприятиями, обрастающую производственной инфраструктурой, т.е. отраслями и предприятиями, которые сами продукты не производят, но обеспечивают ее технологическое движение (например, транспорт, связь, складские помещения).
Производству присуще и такое свойство, как разделение труда, под которым понимается совокупность всех существующих в данный момент видов трудовой деятельности. Например, разделение труда внутри предприятия, между предприятиями, а также разделение труда на умственный и физический, квалифицированный и неквалифицированный, промышленный и сельскохозяйственный и т.д.
На первый взгляд, разделение труда только разъединяет производителей, сужая сферу их производственной деятельности. Эту разделяющую сторону разделения труда называют специализацией труда. Но в то же время разделение труда объединяет участников производства, взаимосвязь специализированных производителей становится теснее. Эту сторону разделения труда называют кооперацией труда.
Двойственное содержание разделения труда означает, что производству присущ закон обобществления труда: чем глубже специализация труда, тем выше его кооперация. Между этими явлениями существует прямая зависимость.
Экономика рождается не из простого производства; она возникает из общественного производства, т.е. производства, по поводу которого люди вступают в общение друг с другом.
Общественный продукт и его движение.
Общественный продукт – то, что производится, создается и используется в экономике, является результатом взаимодействия производительных сил и производственных отношений.
Подобно тому, как в природе совершается кругооборот веществ, в экономике постоянно происходит кругооборот общественного продукта. Если у Вас есть свободные деньги, то можно организовать производство какого-либо товара. Для этого необходимо закупить сырье, станки, оборудование, нанять рабочих. В процессе производства сырье превращается в готовый товар, который после реализации приносит доход своему владельцу. Теперь встает вопрос о справедливом распределении созданного продукта: рабочие ожидают получения заработной платы; станки, постепенно изнашиваясь, требуют ремонта и замены; часть созданного продукта остается у организатора производства (прибыль); государство облагает полученную прибыль налогом. Полученные деньги Вы тратите на покупку продуктов питания, одежду и развлечения, т.е. обмениваете на другие продукты в целях потребления, а часть средств направляете на закупку нового количества необходимого сырья, машин для продолжения производства. Таким образом, круг замкнулся.
Итак, продукт труда движется по стадиям общественного производства: от производства, через распределение и обмен - к потреблению (рис. 2 1).
Рис.2.1. Движение продуктов труда
Производство – это исходный пункт, в котором создается продукт. Производство – стадия создания материальных и духовных благ, необходимых для существования и развития человека и, следовательно, обладающих определенной полезностью.
Созданные в процессе производства продукты завершают свое движение в потреблении. Но важно подчеркнуть, что потребление является непосредственной целью производства только во внерыночных системах хозяйства. Например, целью охоты и собирательства в первобытной общине было потребление добытого за день. Однако в системе рыночного хозяйства непосредственной целью производителя является получение прибыли. Это важное преимущество рыночного хозяйства. Выдающийся австрийский экономист Фридрих фон Хайек писал: “Стремление к прибыли – это как раз то, что позволяет использовать ресурсы более эффективно. Высоко сознательный социалистический лозунг “Производство во имя потребления, а не ради прибыли” свидетельствует о полном отсутствии внимания к тому, как приумножаются производительные возможности.”1
Если рассматривать непрерывно возобновляющийся процесс производства, то это – воспроизводство. Оно придает производству циклический характер, заставляя его двигаться в кругообороте “воспроизводственных” фаз (производство ® распределение ® обмен ® потребление).
Разумеется, в конце концов производство ведется ради потребления. Но, как мы уже отмечали, конечная и непосредственная цели производства могут и не совпадать, как это происходит в рыночной системе хозяйства.
Распределение – совокупность решений и действий, связанных с движением продукта от производителя к конечному потребителю. На этой стадии определяется доля, количество, пропорция, в которой каждый хозяйствующий субъект принимает участие в произведенном продукте. Здесь следует отметить, что распределение как экономическая категория – это не только распределение результатов общественного производства, но также и распределение ресурсов или факторов производства. В этом смысле распределение в обществе зависит от института собственности, так как факторы производства принадлежат их собственникам. В рыночной экономике распределение ресурсов происходит не по чьему-либо указанию, а под воздействием ценового механизма.
Обмен – стадия движения материальных благ и услуг от одного субъекта к другому, и форма общественной связи производителей и потребителей, опосредствующая общественный обмен веществ. Распределение и обмен не просто опосредствуют связь между производством и потреблением. В известном смысле эффективное производство вообще невозможно без “первичности” обмена и распределения.
Западные экономисты, как правило, начинают анализ рыночного хозяйства именно со сферы обмена и распределения. Рыночная экономика начинается лишь тогда, когда возникает обмен произведенными продуктами, а распределение осуществляется не по воле рабовладельца или феодала, а на основе объективных рыночных сигналов – цен.
Потребление – использование общественного продукта в процессе удовлетворения экономических потребностей людей, заключительная стадия процесса общественного производства.
Потребление, по выражению Альфреда Маршалла, есть “отрицательное производство”, поскольку в процессе потребления происходит уменьшение или разрушение полезности. Когда мы потребляем пищу, то утилизируем полезность, заложенную в этом ресурсе. Поэтому процесс потребления – акт извлечения полезности из продукта. Когда продукт потребляют, его разрушают. Можно сказать, что при потреблении продукт теряет свою полезность, потому что она является причиной потребления.
Однако нельзя понимать потребление только как процесс уничтожения полезности. Дело в том, что само потребление можно подразделить на два типа – личное (конечное) потребление и производительное. Первый тип предполагает потребление предметов потребления и осуществляется вне рамок общественного производства (еда, питье, чтение и т.п.). Второй тип потребления предполагает использование средств производства (станков, оборудования, машин и т.п.), которые служат для создания новых продуктов, удовлетворяющих потребности. В сущности, процесс производства есть не что иное, как процесс производительного потребления.
Итак, можно сделать вывод, что экономика - динамична, и любой продукт проходит свой жизненный путь: производство – распределение – обмен – потребление. Каждая стадия имеет свои задачи. Жизнь экономики – нормальное движение продукта от производства к потреблению. Остановка этого движения для экономики означает смерть.
Ресурсы и факторы производства.
Ресурсы производства – это совокупность различных природных, социальных и духовных сил, которые могут быть использованы в процессе создания товаров, услуг и иных ценностей.
В экономической теории ресурсы подразделяются на следующие группы:
1) природные ресурсы – потенциально пригодные для применения в производстве естественные силы и вещества. Среди них различаются неисчерпаемые (солнечная энергия, энергия ветра) и исчерпаемые (могут быть возобновляемыми – лес, вода – и невозобновляемыми – нефть, газ, месторождения руды и др.). Многие природные ресурсы редки, а их запасы с каждым днем уменьшаются;
2) материальные – все созданные человеком (рукотворные) средства производства и предметы труда, которые сами являются результатом производства;
3) трудовые – трудоспособное население;
4) финансовые – денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства;
5) информационные – данные, необходимые для функционирования автоматизированного производства и управления им с помощью компьютерной техники.
Значимость отдельных видов ресурсов изменялась по мере перехода от доиндустриальной к индустриальной технологии производства, а от нее - к постиндустриальной. В доиндустриальном обществе приоритет принадлежал природным и трудовым ресурсам, в индустриальном – материальным, а в постиндустриальном – интеллектуальным и информационным.
Наряду с понятием “ресурсы производства” экономическая теория оперирует понятием “факторы производства”. Когда речь идет о ресурсах, имеют в виду те природные и социальные силы, которые потенци ально могут быть вовлечены в производство, а факторы производства – это реально вовлеченные в процесс производства ресурсы.
В экономической теории выделяют четыре фактора производства:
1) труд – способности и навыки человека, которые можно использовать при производстве благ и услуг. Если говорить точнее, то здесь речь идет о рабочей силе как совокупности физических и духовных сил человека, его способности к труду. Рабочая сила в каждой конкретной стране (регионе) ограничена количеством взрослого трудоспособного населения. Снижение рождаемости и связанное с ним старение населения ставят проблему эффективного использования рабочей силы очень остро;
2) капитал – созданные людьми производственные ресурсы – здания, сооружения, оборудование, инструменты, транспортные средства, полуфабрикаты, используемые в производстве. Их количество в экономике не безгранично. Кроме того, они имеют свойство изнашиваться в процессе функционирования, поэтому периодически требуют замены;
3) земля – естественные блага, которые используются при создании товаров и услуг (полезные ископаемые, лес, вода, воздух, участки территории);
4) предпринимательские способности (предпринимательство) – это особый вид человеческой деятельности, заключающийся в способности наиболее эффективно использовать другие факторы производства.
Необходимо обратить внимание на то, что деньги не являются производственным фактором. Из денег ничего нельзя сделать, но они являются условием приобретения ресурсов. Денежные средства привлекаются для покупки факторов производства у их владельцев, и тем самым обеспечивается реальная возможность соединить ресурсы в едином производственном процессе.
В экономической науке на протяжении столетия шла дискуссия о роли каждого фактора в создании стоимости товара. Классическая политэкономия признавала приоритет за трудом в его абстрактном выражении. Затем наибольшее распространение получила концепция трех факторов производства: труда, капитала и земли. Предпринимательство как особый фактор впервые выделил А. Маршалл; правда, у него он назывался “организацией”. В настоящее время экономисты рассматривают процесс производства как органичное единство всех четырех факторов производства.
Материальные и нематериальные блага и услуги.
Во всех развитых странах экономика состоит из двух взаимосвязанных и дополняющих друг друга сфер производства, направленных на получение благ:
• материального, где создается продукт в материально-вещественной форме, например, обувь, станки, цемент, уголь;
• нематериального, где создаются духовные, нравственные и иные ценности – произведения культуры, искусства, науки и т.п.
Блага – средства удовлетворения потребностей людей.
Существует множество критериев, на основе которых выделяют различные виды благ (рис. 2.2). Блага можно классифицировать на:
1) материальные, включающие естественные дары природы (землю, воздух, воду, климат); продукты производства (продукты питания, здания, сооружения, машины, инструменты);
2) нематериальные, имеющие форму полезной людям деятельности и воздействующие на развитие способностей человека. Они создаются в непроизводственной сфере: здравоохранение, образование, культура и др. К ним относятся внутренние блага, данные человеку природой – способности к науке, голос, музыкальный слух и т.п., а также внешние блага – то, что дает внешний мир для удовлетворения потребностей (репутация, деловые связи, протекция и т.д.).
Жизнедеятельность человека в процессе хозяйствования проявляется, с одной стороны, в трате энергии, ресурсов и т.д., а с другой – в соответствующем пополнении жизненного расхода. При этом экономический субъект (т.е. человек в хозяйственной деятельности) стремится действовать рационально – путем сопоставления затрат и выгод. Объясняется такое поведение следующим.
Существенной чертой человеческой жизни и деятельности является зависимость от материального мира. Часть материальных благ имеется в изобилии и поэтому они всегда доступны для людей (воздух, солнечные лучи, энергия ветра). Такие блага в экономической теории называются свободными или неэкономическими. Пока сохраняются данные условия, эти блага и потребности в них не являются заботами и расчетами человека, следовательно, они в экономике не изучаются.
Другие материальные блага имеются в ограниченном количестве (разного рода “редкости”). Чтобы удовлетворить имеющиеся в них потребности и иметь их в доступном количестве, необходимы усилия человека, направленные на их добывание, приспособление к потребностям.
Эти блага называются экономическими (или хозяйственными). От обладания этими благами зависит благосостояние людей, поэтому они обращаются с ними бережно, экономно, расчетливо.
Специфической формой экономического блага являются товары, т.е. продукты труда, создаваемые для обмена (продажи).
До сих пор речь шла только о благах, но процесс производства включает в себя и оказание услуг.
Услуги – это экономическая деятельность человека, результаты которой выражаются в удовлетворении личных потребностей населения и общества в целом.
Различают материальные и нематериальные услуги. К первому типу можно отнести транспортные, складские, коммунальные, почтовые и другие услуги, ко второму – услуги адвокатов, милиционеров, преподавателей университетов, артистов и т.п.
Новейшие представления о структуре высокоразвитого производства схематически обобщены на рис. 2.3.
Специфической формой экономического блага является товар, т.е. благо, произведенное для обмена. Более подробная характеристика товара будет дана нами в главе 5. Сейчас важно выяснить, что в процессе хозяйственной деятельности человека производятся блага и услуги, удовлетворяющие определенные потребности людей. Если в произведенном продукте (услуге) нет необходимости, нет желающих его приобрести, для него не будет рынка сбыта и производитель не получит никакой выгоды от его производства. В итоге такой продукт производиться не будет.
Хозяйственная деятельность и экономическая среда.
Хозяйственная деятельность представляет собой целесообразные усилия людей в процессе хозяйствования, основанные на известном расчете и направленные на удовлетворение потребностей.
Эта деятельность осуществляется при определенных условиях, в определенной обстановке, в экономической среде. Различают естественную и социальную среду. Это объясняется тем, что в своей хозяйственной деятельности люди ограничены и обусловлены, во-первых, природой, во-вторых, общественной организацией.
Естественная среда определяет естественные условия хозяйствования. Сюда относятся климатические и почвенные условия, количество населения, качество питания, жилища, одежды, условия наследственности и др. Как известно, площадь земного шара равна 510,2 млн. кв. км, причем большая часть (3/4) приходится на воду. При этом различны почвенные и климатические условия земной коры, неодинаков объем полезных ископаемых, разнообразны флора и фауна. Все это обусловливает определенные условия хозяйствования.
Влияние естественной среды на хозяйственную деятельность безусловно, однако не следует его абсолютизировать. Организм человека может приспособиться к тем или иным условиям. По мере развития знаний людей о природе и обществе повышается способность поставить естественные силы природы на службу человеку.
Хозяйственная деятельность осуществляется в рамках определенной социальной среды, т.е. принятых в обществе определенных “правил игры”. К ним относятся: законы, устанавливающие отношения собственности, правила хозяйствования, регламентирующие условия трудовой деятельности, а также различные государственные организации, партии, профсоюзы. Например, замена бюрократической системы хозяйствования, присущей социализму, рыночными отношениями освобождает производителей от гнетущего чувства подчинения, зависимости, пробуждает в них личную инициативу, деловой размах.
Объективные условия и противоречия экономического развития.
Само название науки – “экономика” – подразумевает экономию или максимизацию: все участники хозяйственной деятельности стремятся, в конечном счете, повысить свое благосостояние при минимальных затратах ресурсов. Экономика является специфической наукой, которая исследует поступки человека, когда он выступает в роли производителя или потребителя, решает вопрос удовлетворения своих потребностей или потребностей других людей.
Потребности – это нужда в чем-либо необходимом для поддержания жизнедеятельности и развития организма, человеческой личности, социальной группы, общества в целом; внутренний побудитель активности.
Потребности человека многообразны. Американский ученый А. Маслоу расположил все потребности по принципу иерархии в следующем восходящем порядке от “низших” – материальных до “высших” – духовных:
1) физиологические потребности (в еде, питье, тепле, воспроизводстве рода);
2) потребности безопасности и самосохранения (защищенность от внешних врагов, преступников, болезней);
3) потребность в социальных связях (любви, дружбе, общении с людьми, причастности к какой-либо группе и т. д.);
4) потребности в уважении (признание человека как личности, самоуважение, приобретение определенного статуса, авторитета);
5) потребности в саморазвитии (совершенствование всех способностей и возможностей человека).
Эти потребности принято представлять в виде пирамиды, в основании которой лежат биологические потребности людей, над которыми возвышаются духовные потребности человека как социальной личности (рис. 3.1).
До тех пор пока у человека не удовлетворены потребности низшего порядка, не действуют потребности высшего порядка.
Однако эту классификацию можно дополнить и другими потребностями: материальными и духовными, рациональными и иррациональными, осознанными и неосознанными и др.
Именно потребности побуждают людей к деятельности. Только при осознании потребностей возникает мотивация к труду. В этом случае потребности приобретают конкретную форму интереса.
Экономический интерес – форма проявления экономических потребностей.
Интересы выражают хозяйственную пользу, выгоду. Реализуя свои интересы, субъекты хозяйствования обеспечивают себе самостоятельность, саморазвитие.
Многообразие субъектов хозяйствования порождает многообразие экономических интересов. В зависимости от того, кто является носителем интересов, различают интересы: общественные, коллективные и личные; национальные и интернациональные; групповые и семейные; классовые и др. Все они существуют в единстве, но между ними могут быть и противоречия. Так, личный интерес в получении наибольших благ может находиться в противоречии с коллективным интересом.
Удовлетворение – это процесс частичного или полного выполнения желания (потребностей) человека. Удовлетворение существующих потребностей и появление новых является бесконечным процессом. Поэтому самой общей целью экономического производства является удовлетворение потребностей человека в тех товарах, которые нужны ему в процессе жизни. В рыночной экономике удовлетворяется не всякая потребность, а лишь платежеспособная, т.е. обеспеченная деньгами и измеряемая экономической выгодностью, полезностью.
Следует отметить тот факт, что потребности людей в материальных благах и услугах практически не ограничены: люди постоянно стремятся к повышению своего уровня жизни; удовлетворив основные жизненные потребности, им хочется большего. Причем по мере прогресса происходит увеличение потребностей. Два десятилетия назад мало кто мог мечтать о персональном компьютере, а сегодня он необходим каждому студенту. Это объясняет тот факт, что потребности людей в различных благах практически не имеют предела насыщения.
Другим неоспоримым фактом является то, что любое общество сталкивается с проблемой ограниченности, редкости ресурсов или, другими словами, факторов производства, необходимых для удовлетворения постоянно растущих потребностей.
Экономические ресурсы – источники, средства обеспечения производства, совокупность ресурсов, используемых в хозяйственной деятельности. Ресурсы делятся на: природные, трудовые, капитальные, финансовые, информационные.
Если бы ресурсы не были ограниченными, каждый индивид и общество в целом имели бы все, что пожелают: прекрасные квартиры, любые марки автомобилей, модную одежду и т.д. Понятно, что в реальной жизни такое невозможно. Общество не в состоянии создать полное изобилие, удовлетворить все потребности всех людей. Оно может сде лать другое: удовлетворить все потребности лишь отдельных людей. Но это означает, что все другие люди будут вынуждены отказаться от более высокого уровня потребления.
Таким образом, общество сталкивается с фундаментальной экономической проблемой – с противоречием между растущими человеческими потребностями в разнообразных благах и ограниченными ресурсами для удовлетворения этих потребностей. Из этого универсального противоречия выводится предмет экономической науки, который, как мы уже отмечали, состоит в исследовании проблемы эффективного использования ограниченных ресурсов с целью максимального удовлетворения материальных потребностей людей.
Проблема выбора в экономике.
Производственные возможности экономической системы ограничены редкостью применяемых ресурсов (факторов производства). Эта проблема по мере развития общества не только сохраняется, но порой и возрастает, что объясняется истощением невоспроизводимых природных ресурсов и ростом потребностей общества в потребительских товарах и инвестициях.
В экономической теории различают абсолютную и относительную ограниченность ресурсов. Под абсолютной ограниченностью понимается недостаточность производственных ресурсов для одновременного удовлетворения всех потребностей всех членов общества. Но для удовлетворения каких-то избранных, определенных потребностей ресурсов достаточно. Таким образом, если мы сузим круг потребностей, то абсолютная ограниченность становится относительной. Абсолютная ограниченность ресурсов превращается в относительную благодаря выбору потребностей, подлежащих удовлетворению.
Экономический выбор – способ распределения ограниченных ресурсов, который позволяет добиться максимума благ.
Но выбор – всего лишь волевой акт. Необходима еще материальная сила, которая смогла бы реализовать, осуществить этот выбор. Такой материальной силой является производство. Экономика – это производство, реализующее свободный выбор каждого его участника. Итак, выбор очередности удовлетворения потребностей превращает абсолютную ограниченность ресурсов в относительную, а производство – в экономику.
Любое общество, является ли оно полностью коллективизированным коммунистическим государством, капиталистической индустриальной нацией, племенем индейцев, затерянным в джунглях Амазонки или даже если оно состоит из одного Робинзона, должно решать тем или иным путем три коренные взаимосвязанные экономические проблемы (три главных вопроса), представленные на рис 3.2.
Рис. 3.2. Три основных вопроса экономики
Эти три вопроса – основные и общие для всех экономических систем, но способы их решения в каждой экономической системе разные. В условиях слаборазвитого общества поведение людей определяется обычаями и при решении вопросов: что, как и для кого производить? – можно обращаться к традициям и обычаям, закрепленным веками. Представителям другой культуры такая практика может показаться странной и безрассудной, но сами члены племени настолько привыкли к существующей практике, что будут удивлены и даже обижены, если их спросят о мотивах поведения.
В командной экономике (например, СССР) на эти фундаментальные вопросы ответ давало государство в лице своих административных органов (министерств, ведомств, комитетов). Этот антирыночный мир был основан на директивном планировании, государственных фондах ресурсов, закреплении предприятий-поставщиков за предприятиями-потребителями, талонной системе продажи товаров народного потреб ления и нескончаемых очередях за самыми разными благами и услугами. Одновременно на складах хранилось огромное количество продукции, не востребованной потребителем, но произведенной по плану.
Рыночная экономика в своем чистом виде предполагает наличие ответственных и самостоятельных производителей и потребителей. Производители производят те товары, от продажи которых они рассчитывают получить прибыль. Следовательно, еще до начала производственной деятельности они должны знать, для кого производят продукцию, какими потребительскими свойствами она должна обладать, когда ее нужно произвести и сколько. При этом производители используют те средства производства, которые позволяют максимально сэкономить затраты, ибо их они покрывают из собственного кармана. Понятно, что уровень потребления будет зависеть от полученных доходов. Иначе говоря, производитель будет производить для того, кто заплатит.
Таким образом, рыночная экономика – это такая форма организации хозяйства, при которой индивидуальные производители и потребители взаимодействуют посредством рынка, отвечая на вопросы: что, как, для кого производить – с помощью системы цен, прибылей и убытков, спроса и предложения.
Эффективность использования ресурсов.
Производственные возможности – это возможности производства экономических благ при полном и эффективном использовании всех имеющихся ресурсов и данном уровне развития научно-технического прогресса.
Так как ресурсы ограничены, а потребности людей, как мы уже отмечали ранее, безграничны, то общество должно делать выбор: от чего оно вынуждено отказаться, чем поступиться, т.е. какую жертву принести, чтобы получить желаемый результат. Здесь мы сталкиваемся с проблемой альтернативности использования ресурсов. Например, если экономические ресурсы (земля, материалы, рабочая сила) используются для строительства жилых домов, то общество отказывается от строительства больниц, офисов, школ, которые могут быть построены из этих же ресурсов. Таким образом, общество вынуждено от чего-то отказываться, чем-то жертвовать, чтобы получить желаемый результат.
Количество одного товара, которым нужно пожертвовать для увеличения производства другого товара, называется альтернативными издержками.
Для их обозначения иногда используется другой термин – вмененные (скрытые) издержки достижения выбранного обществом результа та. В нашем примере вмененными издержками будут больницы, офисы, школы и т.д. Общество может абсолютно все ресурсы направить на строительство жилых домов, а может распределить ресурсы, чтобы построить меньшее количество домов, но зато какое-то количество других объектов.
Суть проблемы выбора в том, что если каждый используемый для удовлетворения многообразных потребностей фактор ограничен, то всегда существует проблема альтернативности его использования и поиска лучшего сочетания факторов производства.
Помимо указания на проблемы редкости и выбора важно еще раз напомнить о рациональном поведении человека в процессе хозяйственной деятельности. Суть рационального поведения – минимизация за-трат и максимизация выгоды.
При рассмотрении большинства экономических проблем экономисты широко используют модели, которые хотя и упрощают реальную действительность, но позволяют лучше понять ее существо.
Для решения основной экономической проблемы – что, как и для кого производить – используется модель кривой производственных возможностей (КПВ).
Разберем хрестоматийный пример. Допустим, необходимо произвести два товара – пушки и масло. Эти товары используются, как правило, для иллюстрации альтернативности гражданского и военного производства. Например, если абсолютно все ресурсы направить на выпуск масла, то объем его производства составит 5 млн. т. Альтернатива “масляному раю” – пушечное производство при том же уровне ресурсно-технологического обеспечения в объеме 15 тыс. шт.
Однако если общество снизит объем производства масла, то сможет иметь и пушки. Причем объемы производства масла и пушек не только альтернативны, но и взаимодополняемы. Значения альтернативных возможностей приведены в табл. 3.1.
Иллюстрация этой констатации представлена на графике кривой производственных возможностей (рис. 3.3), где по горизонтали отмечено количество масла, а по вертикали – количество пушек. Зафиксировав цифры на графике и соединив их, мы получим КПВ.
КПВ дает представление о четырех взаимосвязанных понятиях:
1) ограниченности (редкости) ресурсов;
2) эффективности экономики;
3) экономическом выборе;
4) альтернативных затратах.
Прежде всего КПВ показывает максимально возможные и желательные объемы производства масла и пушек при полном использовании имеющихся ресурсов и неизменной технологии. Точки A, B, C, D, F и Е, лежащие на КПВ, отражают эти максимальные объемы. Экономисты определяют эти точки как эффективные.
Кривая производственных возможностей – модель, показывающая максимальное количество любого товара, которое может быть произведено в некоторой экономической системе при данном объеме производства всех других товаров, данном количестве ресурсов и данной технологии.
Если мы возьмем точку G внутри пространства, очерченного КПВ, то увидим, что в этой точке производится меньше масла и пушек, чем экономика способна производить при полном использовании ресурсов. Это означает, что часть ресурсов не используется в производстве (существует безработица, простаивают производственные мощности и т.п.) или ресурсы используются неэффективно (имеют место потери сырья, рабочего времени, низкая производительность труда, брак). Следовательно, точка G определяется как неэффективная.
Если мы посмотрим на точку K, находящуюся за пределами КПВ, то сделаем вывод о том, что она не достижима при наличных ресурсах. Таким образом, КПВ дает представление о редкости. Она заключается в ограничении, которое очерчивает КПВ: за ее пределами страна при данных технологиях производить не может.
Принцип эффективного распределения ресурсов получил в экономической теории название Парето-эффективности по имени итальянского экономиста Вильфредо Парето (1848?1923).
Парето-эффективность – такой уровень организации экономики, при котором общество извлекает максимум полезности из имеющихся ресурсов и технологий и уже невозможно увеличить чью-либо долю в полученном результате, не сократив другую.
Сравним (с точки зрения эффективности) рыночную и социалистическую системы хозяйствования. Хотя рыночная система далеко не всегда соответствует критерию эффективности, однако масштабы расточительства ресурсов (неэффективности) – и труда, и капитала, и земли – в социалистических странах были гораздо больше. Сколько природных ресурсов, находившихся в государственной собственности СССР, тратилось впустую, хотя эти ресурсы могли бы улучшить положение многих людей, не ухудшая при этом благосостояния других! Следовательно, эффективность общественного производства в нерыночном хозяйстве существенно ниже.
Вернемся к графику КПВ. Допустим, общество вместо набора А (0, 15) решило выбрать набор B (1, 14), т.е. чтобы произвести дополнительно масло в объеме 1 млн. кг, нужно отказаться от производства 1 тыс. пушек (сократить их производство с 15 до 14 тыс. шт.). В данном случае “цена выбора” или альтернативные издержки недопроизводства 1 млн. кг масла равны 1 тыс. шт. пушек.
Если общество решит увеличить производство масла с 1 млн. кг до 2 млн. кг, то ему придется сократить производство пушек уже на 2 тыс. шт. (с 14 тыс. до 12 тыс.). Наконец, последнее приращение в производстве масла с 4 млн. кг до 5 млн. кг потребует отказа от 5 тыс. пушек (с 5 тыс. до нуля).Таким образом, за каждый дополнительно произведенный миллион килограммов масла общество должно платить все большую “цену” в виде непроизведенных пушек. Та же закономерность действует и при переходе от производства масла к большему количеству пушек. Так проявляется действие закона возрастания альтернативных (вмененных) затрат.
Закон возрастания альтернативных затрат предусматривает рост альтернативных издержек производства каждой новой единицы продукции по мере увеличения производства.
Этот закон определяет форму КПВ. Она имеет вогнутый вид, кривая “загибается” по краям. Вогнутость – важное свойство кривой производственных возможностей. Объясняется она тем, что при переходе от одного товара, в нашем случае – масла, к другому приходится использовать ресурсы, лучше приспособленные для производства пушек и непригодные для производства масла. Причем чем больше масла мы хотим произвести, тем менее пригодные для этого ресурсы нам приходится использовать. Некоторые ресурсы приспосабливаются довольно легко, другие – труднее (например, специализированное оборудование, материалы, сырье и т.д.). Это проявляется в увеличении альтернативных издержек при переходе от одного сочетания благ к другому.
Экономический рост: сущность, значение, типы.
Важнейшей характеристикой общественного производства при любых хозяйственных системах является категория экономического роста.
Экономический рост – это увеличение масштабов совокупного производства и потребления в стране, характеризуемое, прежде всего, такими макроэкономическими показателями как валовой национальный и внутренний продукты, национальный доход.
Экономический рост означает, что на каждом данном отрезке времени облегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей человека. Значит, экономический рост – это процесс расширения производственных возможностей общества.
Графически экономический рост выражается в смещении кривой производственных возможностей вправо (рис. 3.4).
Если учесть, что на КПД уже достигнута полная занятость наличных ресурсов, то экономический рост возможен двумя путями:
а) увеличением количества применяемых факторов производства,
в том числе за счет естественного роста при неизменном качестве (например, росте трудоспособного населения, вовлечении в хозяйственный оборот ранее не задействованных природных ресурсов, росте производства за счет увеличения производственных площадей на старой технической основе и т.п.);
б) за счет повышения качества факторов производства без дополнительного прироста их количества (например, применения более квалифицированной рабочей силы, замены технически и морально устаревшего оборудования новыми машинами, применения новых технологий производства и бизнеса).
Экономический рост, осуществляющийся по первому пути, называется экстенсивным, а по второму – интенсивным. В реальной жизни оба этих типа экономического роста тесно переплетаются друг с другом. Например, внедрение новых технологий может быть сопряжено с увеличением производственных площадей.
При интенсивном типе роста главное – повышение эффективности, рост отдачи всех факторов производства, хотя количество вкладываемого капитала, затрачиваемого труда и используемой земли может оставаться неизменным.
Важнейший фактор интенсивного экономического роста – повышение производительности труда, которая определяется по следующей формуле:
где ПТ – производительность труда;
П – созданный продукт в натуральном или денежном выражении;
Т – затраты единицы труда (например, человеко-час).
Говоря о скорости экономического роста, экономисты применяют термин “темпы экономического роста”.
Рассмотрим производственные альтернативы и их влияние на темпы экономического роста. Можно предположить, что в экономике существуют только два товара: средства производства (машины, оборудование, инвентарь) и предметы потребления (одежда, обувь, продукты питания). Пусть КПВ на настоящий момент времени представлена кривой А0А0 (рис. 3.5). Перед обществом стоит альтернатива: увеличить производство средств производства за счет сокращения предметов потребления (точка К) или направить имеющиеся ресурсы на рост предметов потребления, сократив выпуск средств производства (точка М).
При избрании альтернативы М большее количество ресурсов будет израсходовано на текущее потребление, выйдет из производственного оборота, а следовательно, будет исключено из участия в расшире нии производственных возможностей общества. Соответственно через несколько лет КПД отклонится только до положения А1А1.
При избрании альтернативы К большее количество ресурсов будет исключено из текущего потребления и направлено на производство средств производства, с помощью которых в будущем смогут произвести больше предметов потребления. В этом случае КПВ отклонится на несколько большую, чем при первой альтернативе, величину – до положения А2А2.
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
1) направив больше ресурсов на текущее потребление, мы снижаем темпы экономического роста и, следовательно, ограничиваем возможности будущего потребления;
2) направив больше ресурсов на инвестирование (капиталовложения), мы ускоряем темпы экономического роста и, следовательно, расширяем возможности будущего потребления.
Экономическая система общества.
В процессе хозяйственной деятельности экономические отношения между людьми функционируют всегда как определенная система, включающая в себя объекты и субъекты этих отношений, различные формы связей между ними. Экономика любой страны функционирует как самостоятельная большая система. И каждое звено этой системы может существовать только потому, что получает что-либо от других звеньев, т.е. находится с ними во взаимосвязи и взаимозависимости.
Таким образом, экономическая система – это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ и услуг.
Система всегда находится в развитии. Современный мир характеризуется наличием самых разных экономических систем, которые, возникая в тот или иной исторический период, не оставались неизменными, а постоянно развивались. Чтобы лучше понять то или иное явление в жизни общества, необходимо наблюдать его не у одного какого-либо народа и не в одну какую-либо эпоху, а рассматривать его в процессе исторического развития.
Ученые-экономисты неодинаково понимают исторический процесс, что объясняется использованием различных критериев для характеристики данного явления.
Например, известен формационный подход, лежащий в основе анализа явлений и процессов общественной жизни. Его применял К. Маркс, который выделял три основные формации:
• первичная (архаичная), куда относится первобытнообщинный способ производства;
• вторичная, основанная на частной собственности (рабство, крепостничество, капитализм);
• коммунистическая.
По Марксу, коммунизм есть “не идеальный способ производства”, а историческая эпоха, включающая целый ряд способов производства, основным содержанием которой является уничтожение частной собственности. Формационный подход позволил выявить закономерные ступени в историческом развитии общества и выделить пять способов производства: первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный, капиталистический и коммунистический.
Способ производства – это особый способ присвоения труда непосредственных производителей и его результатов, обусловленный формой собственности на средства производства и соответствующей ей общественной формой труда.
Сегодня классическое выделение пяти способов производства вызывает сомнения, поскольку оно применимо лишь к Западной Европе и не учитывает азиатский способ производства, широко распространенный в древних цивилизациях Востока.
Современная экономическая мысль (Джон Гэлбрейт и др.) на основе использования критерия “степень индустриального развития общества” выделяет следующие экономические системы:
• индустриальное общество, в котором развитие техники и технологии достигает такого уровня, что преодолевается зависимость человека от внешней природы, происходит развитие научной организации труда, форм организации бизнеса, внедряется поточно-массовое производство;
• постиндустриальное общество, в котором наука превращается в непосредственную производительную силу, а центр тяжести экономического развития переносится в непроизводительную сферу;
• неоиндустриальное (информационное) общество, в котором ведущим фактором становятся информация и накопленные знания.
Наибольшее распространение в современной мировой экономической литературе получила классификация хозяйственных систем по двум признакам:
• по форме собственности на средства производства;
• по способу, посредством которого координируется и управляется хозяйственная деятельность.
В хозяйственной деятельности людей известны два основных правовых режима: частной собственности и государственной собственности, поэтому средства производства могут находиться или преимущественно в частной, или преимущественно в государственной собственности.
Экономика рассматривает два основных способа координации и управления хозяйственной деятельностью: спонтанный, или стихийный, порядок и иерархия. В спонтанных порядках информация, необходимая производителям и потребителям, передается путем ценовых сигналов. Если, например, цены на ресурсы и произведенные с их помощью блага изменяются, то хозяйственные агенты получают информацию, что следует предпринять в ответ, как следует изменить объем производства этих благ. Таким образом, механизм колебания цен может скоординировать экономический выбор людей. Спонтанный порядок возник естественным путем, он называется рынком.
Но есть и другой способ получения информации, посредством которого координируется и управляется хозяйственная деятельность. Это иерархия, т.е. система приказов и поручений, идущая сверху вниз, от некоего центра к непосредственным производителям.
На основе этих двух критериев все экономические системы можно подразделить на четыре вида.
Традиционная экономическая система – система, в которой традиции и обычаи определяют практику использования редких ресурсов. Эта система распространена в слаборазвитых странах, экономика которых базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности, в которых преобладающую роль в жизни общества играет кастовое и сословное деление, освященные веками традиции и обычаи.
Рыночная система (чистый капитализм) – хозяйство, в котором господствует частная форма собственности, экономическая деятельность осуществляется хозяйствующими субъектами за свой счет, все основные решения принимаются ими самостоятельно на свой страх и риск.
Эта система была характерна для капитализма эпохи свободной конкуренции. В ней поведение каждого участника мотивируется его личными, эгоистическими интересами; каждая экономическая единица стремится максимизировать свой доход на основе индивидуального принятия решений. Рыночная система функционирует в качестве механизма, посредством которого индивидуальные решения и предпочтения предаются гласности и координируются. Тот факт, что товары и услуги производятся, а ресурсы предлагаются в условиях конкуренции, означает, что существует много самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого продукта и ресурса. В результате экономи ческая власть широко рассеяна. Роль правительства ограничивается только защитой частной собственности и установлением надлежащей правовой структуры, облегчающей функционирование свободных рынков.
Полярной альтернативой чистому капитализму является административно-командная экономика – хозяйство, в котором господствует государственная форма собственности и основные, а также менее значимые, экономические решения принимаются на высшем уровне управления в виде команд, обязательных для выполнения, доводятся до каждой экономической единицы. Предприятия являются собственностью государства и осуществляют производство на основе государственных директив. План конкретизирует количество ресурсов, которое должно быть выделено каждому предприятию, чтобы оно могло выполнять свои производственные задания. Соотношение в национальном продукте средств производства и средств потребления устанавливается централизованно, таким же образом осуществляется и распределение потребительских товаров среди населения.
В реальной действительности экономические системы располагаются где-то между крайностями чистого капитализма и командной экономикой, т.е. проявляются как смешанные системы. Смешанная экономика – современное хозяйство, складывающееся в наиболее развитых странах, а также некоторых развивающихся странах; представляет собой рыночную экономику, в которой активную роль играет государство, взаимодействующее с рынком, дополняющее его и корректирующее его провалы. Так, даже в бывших социалистических странах доминирующее административно-командное управление допускало существование рынка. Большинство развитых стран, включая США, Англию, Францию, Германию, имеют смешанную экономику, в которой и государство, и частный сектор (предприятия и домашние хозяйства) играют важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ. Государство вмешивается в рыночную экономику, но не настолько, чтобы совсем уничтожить регулирующую роль рынка.
Особое место в развитии человеческого общества занимает переходная экономика – экономика административно-командной системы в процессе её трансформации в рыночное хозяйство. От переходной экономики следует отличать переходный период в развитии общества, в ходе которого осуществляется смена общественных отношений одного типа на другой, как это сейчас происходит в России.
В каждой системе существуют свои национальные модели организации хозяйства, так как страны отличаются уровнем экономического развития, социальными и национальными условиями. В современной рыночной системе существуют различные модели. В зависимости от степени воздействия государства на экономику и от приоритетных задач выделяют следующие модели современного рыночного хозяйства (табл. 3.2).
Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения путем высокой нормы налогообложения. Такая модель получила название “функциональной социализации”, при которой функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни – на государство.
Социальное рыночное хозяйство ФРГ сформировалось на основе ликвидации концернов гитлеровских времен и предоставления всем формам хозяйства (крупным, средним, мелким) возможности устойчивого развития. При этом особым покровительством пользуются мелкие и средние предприятия, фермерские хозяйства. Государство активно воздействует на экономические процессы, например, влияет на цены, налоги, технические нормы.
Американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным слоям населения создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий. Задача социального равенства здесь вообще не ставится. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха.
Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе заработной платы) от уровня производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Препятствий имущественному расслоению не ставится. Такая модель возможна только при исключительно высоком самосознании, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны.
Сегодня Россия находится на перепутье, и теоретически возможен выбор между несколькими моделями. Однако необходимость дальнейших рыночных реформ, традиционно высокая роль государства, усиление социальных начал в современной экономике, невозможность и нежелательность возврата к тотальному доминированию государства в экономике сужают этот теоретически широкий выбор до модели социального рыночного хозяйства.
Экономическое и юридическое содержание собственности.
Кроме триединого вопроса “Что - как - для кого производить?” есть еще один важный экономический вопрос: «Кто обладает экономической властью?» Иначе говоря, на чьих средствах производства будет осуществляться производство, кому будут принадлежать товары?
Проблема собственности одна из самых дискутируемых в экономической теории и социально-острых в жизни общества. Собствен-ность -хозяйственные связи между людьми, а юриспруденция – правовые отношения. В итоге одним словом «собственность» обозначаются хотя и близ кие, но не одинаковые понятия. это принадлежность материальных, духовных ценностей, денежных средств определенным лицам-собственникам. В литературе можно встретить самые разнообразные трактовки собственности. Это понятие изучается с разных сторон несколькими общественными науками. Так, экономика обнаруживает в присвоении полезных благ
Всестороннее изучение собственности позволяет выяснить три главных социально-экономических вопроса:
1. Кто (какие субъекты хозяйствования) обладают экономической властью, присваивают факторы и результаты производства?
2. Какие экономические связи способствуют лучшему использованию ресурсов?
3. Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?
В соответствии с этим единую систему экономических отношений собственности можно представить в виде схемы, включающей три элемента (рис. 10).
Рис. 10.Структура системы отношений собственности
Для экономиста собственность – это не вещь, не отношение человека к вещи, а отношение между людьми по поводу присвоения благ (материальных и нематериальных). Таким образом, исходным пунктом для исследования экономического содержания собственности является определение понятия “присвоение”.
Под присвоением понимается возможность использования в производстве, потреблении некоторого блага исключительно данным субъектом экономических отношений. Австрийский экономист Карл Менгер (1840?1921) пришел к выводу, что собственность своей исходной предпосылкой имеет существование редких благ, т. е. таких благ, количество которых меньше по сравнению с потребностью в них. Поэтому институт собственности является единственно возможным инструментом решения проблемы «несоразмерности между надобностью и доступным распоряжению количеством благ»1 .
Отношения собственности допускают возможность перехода предмета (средства) труда в собственность одного лица (присвоение) и его отчуждение от другого. Отчуждение ? лишение субъекта возможности использовать данное благо в производстве и потреблении. По смыслу оно прямо противоположно понятию “присвоение”.
Центральным моментом отношений собственности является их исключающий характер. Отношения собственности — это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам всех, кроме самого собственника. Отсутствие исключений, т. е. свободный доступ к ним, означает, что они ничьи, что они не принадлежат никому или, другими словами, принадлежат всем. Такие ресурсы и блага не могут составлять объект собственности. Следовательно, по поводу их использования люди не вступают в экономические отношения рыночного обмена.
Следовательно, отношения собственности – это прежде всего отношения присвоения и отчуждения. Между ними скрыта система отношений пользования и распоряжения. Отношения пользования позволяют использовать средства или предметы труда с определенной выгодой. Отношения распоряжения дают возможность управлять процессом использования собственности. Наемный работник в процессе производства использует оборудование, находящееся в собственности другого лица. Менеджер крупной компании распоряжается, управляет имуществом, не являясь его собственником. Собственник факторов производства не всегда выступает в роли непосредственного хозяйствующего субъекта, предпринимателя.
В процессе хозяйственной деятельности собственность экономически реализуется, т.е. приносит доход. Собственник участка земли может сам работать на этой земле и получать доход, а может сдать ее в аренду или заложить в ипотечном банке, но в любом случае он будет получать соответствующий доход. Таким образом, экономическая реализация собственности осуществляется через определенные виды хозяйственной деятельности.
Собственность в экономическом смысле – это отношения между людьми по поводу принадлежности, раздела и передела объектов собственности.
Собственность является продуктом исторического развития общества и, в первую очередь, экономической жизни людей. Собственность характеризует отношение индивида к миру окружающих его вещей как “к своим” или как “к чужим”. Такое отношение может формироваться на основе сложившейся морали, традиций, норм, правил, законов, принятых в данном обществе. Поэтому собственность рассматривают, прежде всего, как юридическую, правовую категорию, и поэтому юристы совершенно справедливо говорят не о собственности вообще, а о праве собственности (частной, государственной и т. д.). «Собственность есть право, то есть, особо установленный способ признания за некоторыми лицами возможности распоряжения, господства над вещами и охраны такой возможности от посягательства со стороны третьих лиц.»1
Собственность в юридическом отношении – юридическое право на принадлежность материальных и духовных ценностей, денежных средств их собственникам, право на владение, использование и распоряжение объектом собственности. Эти права закрепляются в нормах законов.
Таким образом, говоря о собственности, важно различать право собственности и отношения собственности.
Право собственности - это право контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Права собственности образуют «львиную долю» правил, которые регулируют большинство общественных отношений, разграничивают, что и кому принадлежит, как будет происходить смена собственника, определяют степень свободы выбора людей, преследующих свои интересы.
Право собственности выражает отношение к вещи «как к своей» или «как к чужой», т.е. строится по формуле:
Однако в этой трактовке нет ответа на вопрос: «Откуда берется право собственности и как оно реализуется?» Ответ содержится в рассмотрении собственности как экономического отношения между людьми по поводу вещей, которое можно выразить формулой:
Если мы попытаемся расчленить экономические отношения собственности, то сразу обнаружим две его стороны: субъект (собственник) и объект (имущество).
Объектом собственности может быть: недвижимое имущество (квартира, дом, участок земли и т.д.); движимое имущество (машина, яхта, оборудование, мебель и т.п.); а также интеллектуальная собственность (изобретения, программные продукты, рукописи, достижения в искусст ве и другие продукты человеческого интеллекта).
Субъектами собственности могут выступать отдельные лица, их ассоциации, социальные группы и общество в целом, которые присваивают те или иные блага.
Вполне очевидно, что вся система отношений собственности порождает у людей экономические – материальные, имущественные – интересы. Главный среди них, наверное, состоит в том, чтобы всемерно умножать находящиеся в собственности блага в целях лучшего удовлетворения потребностей. Так через интересы собственность предопределяет направленность и характер хозяйственного поведения людей.
Однако движимый собственническими интересами человек может вступать в конфликт с интересами всего общества. В этом случае только государство и право могут регулировать поведение хозяйственных субъектов и предотвращать противоречия.
Права собственности как правила игры в хозяйственных системах.
Права собственности реализуются как поведенческие нормы, регулирующие отношения между людьми по поводу редких благ. Это своего рода “правила игры”, согласно которым протекает экономическая жизнь в обществе. Именно права собственности – или то, что, по мнению людей, является существующими правилами игры, ? определяют, каким образом в обществе осуществляются процессы предложения и спроса. Они предотвращают социальные конфликты, делают экономическую среду более упорядоченной, организованной и предсказуемой.
Идея о том, что собственность есть набор прав на принятие экономических решений, была выдвинута лауреатом Нобелевской премии американским экономистом Рональдом Коузом (р.1910 г.). Суть разработанной им экономической теории прав собственности состоит в следующем.
Во-первых, он оперирует не привычным для нас понятием “собственность”, а термином “право собственности”. Не ресурс сам по себе является собственностью, а пучок или доля прав на использование ресурса.’’ Во-вторых, чем шире “пучок правомочий”, закрепленных за данным ресурсом, тем выше его ценность. Так, своя вещь и вещь, взятая на прокат, имеют для потребителя разную полезность, даже если они полностью идентичны. В-третьих, любой акт обмена есть не что иное, как обмен “пучками собственности”.
Полный пучок прав состоит из 11 элементов:
1. Право использования;
2. Право владения, т.е. исключительного физического контроля над благами;
3. Право управления, т.е. право применения полезных свойств, благ для себя;
4. Право на доход, т.е. право решать, кто и как будет использовать блага;
5. Право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
6. Право на безопасность, т.е. право за защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
7. Право на передачу благ в наследство;
8. Право на бессрочность обладания благом;
9. Запрет вредного использования, т.е. запрет использования вещи способом, наносящим вред имуществу других лиц;
10. Право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга;
11. Право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.
Чем более рассредоточены права собственности между отдельными физическими и юридическими лицами, тем шире возможности осуществления сделок по их передаче. Рынок не мыслим ни при полном отсутствии прав собственности, ни при полной их концентрации в руках одного субъекта, например, государства.
Таким образом, авторы экономической теории прав собственности раскрыли сам механизм рождения рынков: рынок заработает, как только будут разграничены права собственности и появится возможность заключения сделок по обмену ими по взаимоприемлемым ценам. С точки зрения авторов данной теории, распределять права собственности на ресурсы, а значит, отчуждать других от свободного доступа к ним, означает специфицировать права собственности.
Смысл и цель спецификации состоят в том, чтобы создать условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу. Ведь именно собственник оказывается заинтересованным в максимально - полном учете прав, т.к. он пользуется всеми положительными и отрицательными результатами своей деятельности. Чем более специфицировано право собственности, тем сильнее стимул у хозяйствующего субъекта учитывать те выгоды или тот ущерб, которые его решения приносят другому лицу. Именно поэтому в процессе обмена те или другие блага будут переданы тому экономическому агенту, для которого они представляют наибольшую ценность. Этим обеспечивается эффективное распределение ресурсов, поскольку в ходе обмена права собственности перемещаются от менее эффективного пользователя - к более эффективному; от лиц, меньше их ценящих, к лицам, ценящим их больше.
В российском праве существует более узкое понимание права собственности. Это так называемая триада правомочий (рис. 4.2.).
Право собственности включает правомочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
Рис. 4.2. Совокупность правомочий собственника
Владение – физическое обладание вещью. Законное владение имуществом всегда имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).
Пользование – право производительно или лично потреблять вещь для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначения (допустим, использовать машину для перевозки людей и грузов).
Распоряжение – право определять юридическую судьбу вещи. Оно осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок (купли-продажи, мены, дарения).
Сегодня отношения собственности в России регулируются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ и рядом федеральных законов, которые определяют понятие собственности, права собственников, формы собственности, провозглашают равноправие всех форм собственности.
Формы и виды собственности.
Формы собственности находятся в постоянном развитии. По мере развития цивилизации менялись и отношения собственности, принимая самые разнообразные формы. В настоящее время наибольшее значение имеют три основные вида собственности: частная (индивидуальная и коллективная), государственная (общественная) и муниципальная (коммунальная) (см. рис. 4.3.)
Рис. 4.3. Структура форм собственности
В условиях частной собственности собственником является тот, чье слово в решении вопросов об использовании ресурса признается окончательным. Таким образом, отдельные субъекты находятся в привилегированном положении в смысле доступа к тем или иным ресурсам; доступ открыт только собственнику или лицам, которым он передал или делегировал свои полномочия. Он сам определяет, как использовать или кому и на каких условиях передавать принадлежащие ему блага.
В собственности граждан и юридических лиц в России может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов, которые по закону не могут принадлежать физическим и юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в частной собственности, не ограничиваются. Коммерческие и некоммерческие организации являются собственниками имущества, передаваемого им в качестве вкладов (взносов) учредителями, а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. [Гражданский кодекс РФ, ч.1. ст. 213]
При системе государственной собственности доступ к редким ресурсам регулируется установлением правил, исходя из коллективных интересов общества в целом. Это предполагает, во-первых, установление принципов, определяющих, в чем же именно определяется коллективный интерес (благо общества); а во-вторых, создание процедур, выражающих эти общие принципы в конкретных способах принятия решений по использованию каждого отдельного ресурса (т.е. решается ли это голосованием, делегированием прав профессиональным экспертам, единоличным распоряжением верховного руководителя и т.д.). В этом смысле никто не находится в привилегированном положении: ничьи личные интересы не признаются достаточными для распоряже ния ресурсами. Совладельцы государственной собственности не обладают единоличными, исключительными, продаваемыми на рынке правами на использование ресурса. Особый характер носит и целевая функция государственных предприятий: она не исчерпывается максимизацией прибыли и может подчиняться разного рода внеэкономическим целям: социальным, политическим, культурным.
Государственной собственностью в России является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ). [Гражданский кодекс РФ, ч.1, ст. 214]
Преобладание государственной формы собственности ведет к возникновению государственной монополии, которая пагубна для развития экономики страны, для потребителя, населения и чрезвычайно выгодна для производителя. Мировая практика показывает, что в большинстве случаев государственная собственность функционирует менее эффективно, чем другие формы. С одной стороны, это связано с тем, что государственная собственность преобладает в тех сферах, где возможности рынка ограничены и снижена мотивация к труду. С другой стороны, эффективность государственной собственности может снижаться и в отраслях с нормально функционирующим рынком из-за обезличенности собственника и утраты предприятием рыночной ориентации.
Муниципализация означает передачу государственной властью права собственности на землю предприятию; строения - органам городского (сельского) самоуправления. Муниципальная собственность ? имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, которые на основании соответствующего законодательства (в РФ на основании Гражданского кодекса) владеют, пользуются и распоряжаются им.
От имени муниципальных образований права собственника осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ и уставами муниципальных образований, ? непосредственно население. Объектами муниципальной собственности становятся, прежде всего, системы жизнеобеспечения населенных мест (водопровод, канализация, тепло- и газоснабжение, транспорт, жилищный фонд и т.д.). Сосредоточение этих служб в ведении городских властей дает немало преимуществ; прежде всего - это экономическая выгода: объединенное городское хозяйство и предоставляемые населению услуги оказываются дешевле, нежели в случае рассре доточения этих служб по отдельным частным собственникам или ведомствам. Кроме того, муниципализация способствует уменьшению дотаций и обходится дешевле государственному бюджету. Сосредоточение в единых руках всех технических служб города позволяет, упорядочив их эксплуатацию, предоставлять населению дополнительные удобства.
Во многих странах запада формирование муниципальной собственности предоставляет населению большие материальные выгоды, в т.ч. посредством снижения налогов.
В РФ различают два вида собственности: 1) общую долевую, когда определяется доля каждого из собственников (двух или нескольких лиц) в праве собственности на имущество; 2) общую совместную – без определения таких долей.
Как показывает опыт, три формы собственности никогда не существуют в чистом виде, во всех обществах они “перемешаны” в различных пропорциях, поэтому в реальной экономической жизни выделяют еще смешанную форму собственности. При этом на некоторые виды ресурсов везде распространяется одна и та же форма собственности. Например, практически повсеместно предметы одежды находятся в частной, городские парки – в муниципальной, а вооружение – в государственной собственности.
В настоящее время в России, как и в большинстве стран мира, выделяются следующие формы собственности: государственная (в том числе федеральная и субъектов Федерации), муниципальная (городов, районов, сел), собственность общественных объединений (организаций), частная (индивидуальная, групповая), общая (совместная и долевая) и др.
Частная собственность как условие рыночного обмена.
Частная собственность, возникнув в глубокой древности, существует и по сей день, развиваясь в различных экономических и организационно-правовых формах. Ее историческая устойчивость объясняется тем, что частная собственность обладает рядом преимуществ, которых нет у всех других форм.
Мировой опыт показывает, что частная собственность незаменима для эффективной организации мелкого бизнеса, который является “пусковым механизмом” любого рыночного хозяйства, мотивации человеческой деятельности.
Говоря о положительных сторонах частной собственности, ее способности быть могучим стимулом творческой, заинтересованной дея тельности человека, нельзя забывать, что ее история включает множество антагонизмов: она разъединяет людей на противостоящие друг другу классы, возбуждает в людях алчность, жажду наживы, другие негативные черты. Не случайно в мировой общественной мысли немало великих умов подвергли частную собственность сокрушающей критике. Выдающийся французский философ-просветитель XVIII в. Жан Жак Руссо считал, что первый человек, огородивший участок общей земли кольями и сказавший: “Это мое”, сыграл роковую роль в жизни последующих поколений. Руссо полагал, что судьба человеческого рода могла бы сложиться по-другому, найдись среди общинников смельчак, который, выдернув колья, разоблачил бы этого захватчика, ликвидировал в зародыше частную собственность, принесшую людям страшные бедствия, мучения и горе. Однако при всем этом достойной альтернативы частной собственности люди не нашли. Попытки отказаться от нее успеха не имели. Известно и то, чего добились те страны, где поощрялись частная инициатива, предпринимательский дух, свобода хозяйственной деятельности.
Достоинства частной собственности не исчерпываются экономической эффективностью. В истории частная собственность, в особенности на землю, сыграла огромную роль, став основой формирования структур гражданского общества, главным действующим лицом которого является человек-собственник. Владея средствами производства, денежным капиталом, акциями, информацией, интеллектом, наконец, просто рабочей силой, члены такого общества имеют право на свое дело, они самостоятельны, независимы друг от друга и, что особенно важно, автономны от государственной власти. Они сами решают все свои проблемы, сами борются за свое существование, обеспечивая себе такую жизнь, какую позволяют их способности и желания.
Теперь ответим на вопрос: почему производство на рынок и рыночный обмен возможны лишь при наличии частной собственности? Права собственности – это привилегия владеть дефицитными ресурсами и использовать их. Приобретение этих прав через рыночный обмен побуждает совершать покупки, это также относится и к продаже. Стимулы к производству и предложению товаров и услуг основаны на предположении, что продавцы имеют право торговать своей продукцией за наличные деньги. Если бы у них не было возможности передавать свои права собственности, они не имели бы стимула производить товары и услуги и предлагать их на продажу. Это означает, что рынки могут существовать только для товаров, права собственности на которые легко устанавливаются, реализуются и передаются.
Когда рынка не существует вследствие трудности определения прав собственности, цены невозможно установить. Без прав собственности распределение ресурсов могло бы осуществляться посредством применения силы. Это был бы мир, в котором “право получает сильнейший”; сильный получал бы право на ресурсы с помощью угроз и насилия. Права собственности позволяют совершать сделки организованно и культурно.1
Натуральное и товарное хозяйство.
Истории известны два основных рода производства: натуральное и товарное. Они являются прямо противоположными друг другу и различаются:
а) по замкнутости или открытости хозяйства;
б) по развитости или неразвитости общественного разделения труда;
в) по формам общественного продукта;
г) по видам экономических связей между производителями и потребителями благ и услуг.
Натуральное хозяйство – это хозяйство, удовлетворяющее свои потребности исключительно за счет собственного производства.
Рассмотрим характерные черты натурального хозяйства.
Во-первых, натуральное хозяйство – замкнутая система организационно-экономических отношений. Общество, в котором оно господствует, состоит из массы разобщенных и экономически изолированных друг от друга хозяйственных единиц (семей, общин, поместий). Каждая единица опирается на собственные производственные ресурсы и обеспечивает себя всем необходимым для жизни. Она выполняет все виды хозяйственных работ, начиная от добывания различных видов сырья и завершая окончательной подготовкой их к потреблению.
Иногда подобная тенденция охватывает целые государства. Это происходит тогда, когда они проводят экономическую политику, известную под названием “автаркия”. Под автаркией подразумевается создание замкнутого самодовлеющего хозяйства в рамках одной страны, что сопровождается разрывом традиционных экономических связей с другими странами.
Во-вторых, для натурального производства характерен ручной уни версальный труд, исключающий его разделение на виды: каждый человек выполняет все основные работы.
В-третьих, системе натурального хозяйства свойственны прямые экономические связи между производством и потреблением. Она развивается по формуле “производство – распределение – потребление”. То есть созданная продукция распределяется между всеми участниками производства и, минуя ее обмен, идет в личное и производительное потребление.
В современных условиях натуральное хозяйство в значительной мере сохранилось в развивающихся странах. Причем оно сосуществует с товарным и капиталистическим производством. В нашей стране натуральное производство развито в личном подсобном хозяйстве крестьян и на садово-огородных участках городских жителей.
Товарное производство – тип организации хозяйства, при котором полезные продукты создаются для продажи на рынке.
Товарному (рыночному) хозяйству присущи следующие основные черты.
Во-первых, это хозяйство является открытой системой организационно-экономических отношений. Здесь работники создают полезные продукты не для собственного потребления, а для продажи их другим людям.
Во-вторых, производство товаров основано на разделении труда. Его развитие зависит от того, насколько углубляется специализация (обособление) работников, предприятий на выпуске отдельных видов продуктов или частей сложных изделий. Такое явление объективно вызывается техническим прогрессом, который в свою очередь дает толчок разделению труда. Отсюда понятно, что – в отличие от натурального производства – товарное хозяйство открывает широкий простор для действия всеобщего экономического закона разделения труда. В соответствии с этим законом экономика прогрессирует вследствие все большей качественной дифференциации (расчленения) трудовой деятельности, что ведет к обособлению и сосуществованию различных ее видов. В итоге возникает разделение труда:
а) международное – между странами;
б) общее – между крупными отраслями народного хозяйства;
в) частное – деление внутри крупных отраслей на подотрасли, виды производства;
г) единичное – внутри предприятий на разные их подразделения.
В-третьих, товарному производству присущи косвенные, опосредованные связи между производством и потреблением. Они развиваются по формуле “производство – распределение – обмен – потребление”. Из готовленная продукция сначала поступает на рынок для обмена на другие продукты или на деньги и лишь затем попадает в сферу производительного или личного потребления. Рынок подтверждает или не подтверждает необходимость изготовления данной продукции для продажи. Именно через обмен устанавливаются экономические отношения типа “субъект (товаропроизводитель) ® товар ® деньги ® субъект (покупатель)”.
Условиями возникновения товарного производства являются общественное разделение труда и хозяйственное обособление людей при изготовлении какого-либо продукта. Хозяйственное обособление производителей тесно связано с формами собственности на средства производства. Так, оно является наиболее полным и даже абсолютным, когда в качестве производителя выступает частный собственник. В меньшей мере обособление достигается при сдаче какого-либо имущества в аренду. Но одна частная собственность сама по себе не порождает товарно-рыночное хозяйство, как это видно на примере натурального производства при рабовладельческом и феодальном строе.
Товар и его свойства.
Всякий продукт натурального производства имеет единственное свойство – полезность, т.е. способность удовлетворять какие-то потребности людей.
Субъективно оцениваемая полезность во многом зависит от редкости самих благ и объема их потребления. Известно, что по мере насыщения потребностей (в отношении ограниченного круга предметов первой необходимости, таких, например, как вода, хлеб) человек может чувствовать убывающую полезность каждой дополнительной порции товара. Одно дело, скажем, первый глоток газированной воды в жаркий день и иное – пятый и десятый. Правда, такой тенденции не наблюдается, когда человек приобретает товары длительного пользования с улучшенными характеристиками, например, компьютер нового поколения взамен морально устаревшего.
Теперь рассмотрим свойства товара. Как и натуральный продукт, товар обладает полезностью (в английской политической экономии это свойство назвали “потребительная стоимость”).
Потребительная стоимость – свойство товара, выражающееся в полезности, способности удовлетворять какую-либо человеческую потребность.
Вряд ли стоит доказывать, что если товар не обладает полезностью, то он никому не нужен. Однако если всякий товар – полезная вещь, то можно ли считать, что в развитом товарном хозяйстве любая полезная вещь – товар? Ответ мы получим, если определим условия, при которых полезная вещь становится товаром. Этих условий три.
Первое. Товаром признается продукт, на который затрачен человеческий труд. Даровые продукты природы – вода, дикорастущие плоды и т.п. – товарами не являются.
Второе. Товарами являются полезные вещи, созданные для других людей, а не для собственного потребления, или, другими словами, общественные полезности.
Третье. Товарами являются общественные полезности, передаваемые на рынке потребителям не безвозмездно, а путем эквивалентного(равноценного) обмена на другую вещь.
Значит, товар – продукт труда, произведенный для продажи.
Из данного определения видно, что товар при обмене на равноценный продукт получает на рынке меновую стоимость.
Меновая стоимость – способность товара обмениваться на другие товары в определенных пропорциях (соотношениях).
Такие обменные операции можно представить в алгебраическом виде:
хА = уВ = zC,
где А, В, С – полезные вещи;
х, у, z – количественные пропорции обмена.
Очевидно, что в обмен вступают неодинаковые количества совершенно разнородных вещей. Что же в таком случае является равным в меновой пропорции? Общим содержанием менового равенства является одинаковая по величине стоимость, воплощенная во всех товарах.
Таким образом, товар имеет два свойства: полезность и стоимость.
Экономисты-теоретики создали две прямо противоположные концепции стоимости.
Трудовая теория стоимости.
Исторически первую трактовку стоимости дали английские классики политэкономии А. Смит, Д. Рикардо и др. Наиболее глубоко изучил этот вопрос К. Маркс в 1 томе «Капитала».
Существо трудовой теории стоимости можно изложить в следующих основных положениях.
Первое положение. Разнородные продукты рыночного обмена имеют одинаковое внутреннее содержание – стоимость, поэтому они могут приравниваться друг к другу в определенный меновой пропорции.
Второе положение. Стоимость всех товаров создается общественным трудом товаропроизводителей. Этот труд является общественным потому, что изготовитель рыночного продукта работает не для себя, а создает полезную вещь для других. Значит стоимость - воплощенный в товарах общественный труд. А равенство продуктов по их стоимости означает, что в них заключено одинаковое количество труда.
Третье положение. Сам труд, образующий стоимость, различается по его сложности или качеству. Можно выделить простой (не требующий какой-либо подготовки) и сложный (квалифицированный) труд, на который предварительно затрачивается время, усилия человека, чтобы приобрести нужные трудовые навыки и знания. Поэтому один час сложного труда приравнивается к нескольким часам простого труда.
К. Маркс писал, что «сравнительно сложный труд означает только возведенный в степень или, скорее, помноженный простой труд. Товар может быть продуктом самого сложного труда, но его стоимость делает его равным продукту простого труда».1
Четвертое положение. Труд имеет внутреннее мерило - рабочее время. Если труд является одинаковым по качеству (допустим, простой труд), то он измеряется протяженностью во времени.
Пятое положение. В каждой отрасли товарного хозяйства работники обычно затрачивают неодинаковое по величине индивидуальное рабочее время. Ибо они имеют различные условия производства, отличаются по уровню квалификации, по степени интенсивности трудовых усилий. Поэтому товаропроизводители поставляют на рынок свои продукты одного и того же вида и качества, но имеющие разную по величине индивидуальную стоимость.
Но на рынке одинаковые товары не могут продаваться по индивидуальной стоимости каждого производителя. Ведь в таком случае больше других выгадал бы тот человек, который затратил на свой продукт больше всего рабочего времени (это мог быть самый ленивый и неумелый). Поэтому на изделия одного вида и качества устанавливается общественная (рыночная) стоимость.
Основной закон товарного хозяйства – закон стоимости выражает объективную необходимость, чтобы стоимость товаров определялась общественно необходимым рабочим временем. Это то рабочее время, которое затрачивается на изготовление продуктов при следующих условиях: а) общественно-нормальном (господствующем) состоянии производства; б) средней квалификации работников и в)средней интенсивности труда. Практически данное время затрачивается на создание большинства товаров.
Подведем итог. Трудовая теория стоимости характеризует экономические связи, которые можно схематически отразить в формуле:
Стоимость товара зависит прямо пропорционально от количества труда и сложности труда, обратно пропорционально - от производительности труда. Здесь представлен взгляд на товарно-рыночные отношения лишь с позиции товаропроизводителя и продавца полезной вещи.
А. Смит развивал теорию стоимости с двойственных позиций. Подчеркивая важную роль труда в установлении “действительной цены” товара, он в то же время отмечал, что стоимость определяется как сумма доходов (заработной платы, прибыли и ренты), поскольку в каждом развитом обществе все эти три составные части в большей или меньшей мере входят в цену громадного большинства товаров. В этом своем высказывании он более склонен не к трудовой теории, а к теории издержек.
Другой классик политэкономии - французский экономист Жан Батист Сэй (1767-1832 гг.), строивший свое учение на трудах Смита, разработал теорию трех главных факторов производства, в которой показал взаимосвязь и взаимообусловленность труда, капитала и земли как основных факторов общественного производства и создания стоимости общественного продукта. Фактор производства “труд” порождает заработную плату как доход рабочих, фактор “капитал” порождает прибыль как доход капиталистов, а фактор производства “земля” – ренту как доход землепользователя.
Таким образом, трудовая (затратная) теория стоимости сводила стоимость к издержкам, затратам труда. В настоящее время мы находим продолжение этого подхода в оценке цены товара через расчет затрат на производство продукта и включение в нее определенной прибыли. Исходной базой для этого служит концепция себестоимости. Себестоимость – это денежное выражение стоимости затрат на производство и реализацию произведенной предприятием продукции.
Теория предельной полезности (маржинализм).
Австрийская школа предельной полезности (ее основателями являются К. Менгер, Е. Бем-Баверк, Ф. Визер) дала объяснение стоимости (ценности) и цены благ и услуг с позиции экономической психологии покупателя, потребителя полезных вещей. Основные положения их теории таковы.
Первое положение. Полезность нельзя отождествлять с объективными свойствами товаров. Она является субъективной оценкой, которую дает покупатель роли определенного блага в удовлетворении его личных потребностей. Ценность вещи также определяется только тем значением, которое она имеет для жизни и благосостояния конкретного человека. Действительно, мы знаем, что даже в одной семье мнения разных людей о значении одной и той же вещи могут сильно отличаться. Они придают тому или другому благу разную ценность для их жизни и благосостояния. Ведь не случайно сложились поговорки: “О вкусах не спорят”, “На вкус и цвет товарища нет”.
Второе положение. Полезные блага подразделяются на два вида:
а) блага, имеющиеся в безграничном количестве (вода, воздух и т.п.). Эти вещи не считаются полезными для себя, поскольку они имеются в таком избытке, который не нужен для удовлетворения человеческих потребностей;
б) блага, являющиеся относительно редкими и недостаточными для насыщения сложившихся потребностей в них. Именно этим благам хозяйствующие субъекты приписывают ценность.
Третье положение. Человек располагает свои потребности в порядке понижения степени их важности и пытается удовлетворить их имеющимся в его распоряжении количеством благ. При этом ценность каждого блага будет зависеть, во-первых, от важности удовлетворения потребности, а во-вторых, от степени ее насыщения. Так, например, удовлетворение потребности в пище на высшем уровне имеет полное значение для сохранения жизни человека. Дальнейшее потребление имеет значение для сохранения здоровья. Наконец, последующее принятие пищи совершается ради удовольствия, которое обычно постепенно понижается. Оно достигает известной границы, когда потребности в пище удовлетворены настолько полно, что пропадает удовольствие, а непрекращающееся питание превращается уже в мучение и может угрожать здоровью и даже жизни.
Четвертое положение. В процессе личного потребления действует закон убывающей полезности, сформулированный немецким экономистом Германом Госсеном (1810?1858): “Степень удовлетворения одним и тем же продуктом, если мы непрерывно продолжаем им пользоваться, постепенно уменьшается, так что, наконец, наступает насыщение”.
Каждый наверняка испытал на себе действие закона убывающей полезности. Известно, что проголодавшийся человек с большим аппетитом съедает первый ломоть хлеба. Затем с каждым новым куском утрачивается полезность хлеба до тех пор, пока пропадает желание есть этот продукт. Все съеденное количество хлеба образует величину насыщения.
Основатели австрийской школы политической экономии стремились придать закону убывающей полезности всеобщее значение. Ф. Визер заявлял, что этот закон “распространяется на все процессы – от голода до любви”.
Пятое положение. Ценность благ определяет предельная полезность, т.е. субъективная оценка полезности последней добавочной единицы блага, удовлетворяющей наименее настоятельную потребность в данном продукте.
Предельная полезность может возникать на разных уровнях потребления благ. В таких случаях она означает величину ощущаемой человеком добавочной полезности, которая получена от потребления новой (дополнительной) единицы какого-либо продукта (например, порции мороженого). Когда предельная полезность достигает точки насыщения, человек перестает ощущать пользу от потребляемой вещи. Если преодолеть этот рубеж, то полезность превращается во вредность. Такое состояние пресыщения известно многим людям, подрывающим излишествами свое самочувствие и здоровье. Таким образом, здесь действует закон убывающей предельной полезности – по мере того, как потребляются все новые единицы блага, растет общая полезность, но при этом она возрастает все меньшими темпами, вследствие того, что предельная полезность сокращается.
Итак, основные положения теории предельной полезности отражают экономические связи, которые можно представить следующим образом:
Потребитель -> Потребность -> Полезность блага -> Его ценность -> Цена.
Здесь мы видим оценку товара и рыночных отношений со стороны покупателя, потребителя.
Рыночная стоимость выполняет две функции: во-первых, отражает общественно необходимые затраты труда (с акцентом на затраты), массы произведенных товаров, что проявляется на рынке в качестве товарного предложения; во-вторых, выявляет соответствие затрат труда общественной потребности, которая на рынке выступает в качестве спроса.
Таким образом, рыночная стоимость функционально раздваивается (рис. 5.1).
Какие бы различия не существовали в трактовке стоимости и цены– бесспорно одно: количественно цена – это определенная сумма денег или, другими словами, стоимость товара, выраженная в деньгах. Так что же такое деньги?
Происхождение денег и эволюция денежного обращения.
Согласно эволюционной теории, происхождение денег, история их возникновения есть результат развития общественного разделения труда, обмена, товарного производства.
Самой ранней формой торговли был бартер или непосредственный обмен одного товара на другой. Его можно представить формулой
При всей простоте такого обмена он мог состояться, если происходило совпадение интересов продавца и покупателя по времени, месту, качеству и количеству товара. В этом случае акт продажи и покупки происходит одновременно, что вызывает неудобства, поскольку интересы участников сделки могут не совпадать, и поэтому обмен не состоится.
По мере развития обмена в разных регионах выделяется товар, обладающий наибольшей способностью к реализации или наибольшей ликвидностью. Этот товар выполнял на местных рынках роль общего эквивалента, т.е. на него можно было обменять другие полезности. Уникальная особенность денежного товара состояла в том, что он обладал общепризнанной и постоянной ценностью для всех участников рынка и потому мог выступать “товаром-посредником” в обмене всех других товаров.
В разные исторические эпохи у разных народов роль денег выполняли самые разные товары: от коровьих черепов на острове Борнео до брусков соли в Африке, от металлических копий в Конго до браслетов из раковин. Но наиболее значимую роль в истории денег сыграл скот, что отразилось на языке многих народов. Латинское название денег произошло непосредственно от слова “скот”. И в Древней Руси в роли денег выступали скот и меха, а княжеская казна называлась скотни цей.
Однако развивающаяся торговля не могла принимать в расчет различные местные эквиваленты. В результате выделился один признанный всеми народами всеобщий эквивалент – деньги.
Деньги – любые общепринятые средства платежа, которые могут обмениваться на товары и услуги и использоваться для оплаты долгов. Деньги - всеобщий эквивалент, особый товар, форма выражения стоимости всех других товаров.
Первоначально при обмене товаров использовались деньги в виде слитков золота и серебра. Это затрудняло товарное обращение тем, что необходимо было взвешивать денежный металл, дробить его на мелкие части, устанавливать пробы и т.д. Постепенно слитки золота (серебра) стали заменяться монетами, т.е. слитками металла определенной формы, веса, пробы и достоинства, которое удостоверено государством. Свою роль всеобщего эквивалента золото выполняло в виде монет – гарантированного государством весового количества золота.
Система золотого монометаллизма (от греч. monos – один) была установлена в Великобритании еще в ХVII в. и широко распространилась в последней четверти ХIХ в. в Германии, во Франции, в России, Японии. Естественные свойства золота (однородность, делимость, портативность, сохранность, собственная ценность) обеспечили ему привилегированное положение всеобщего эквивалента стоимости.
Деньги – абсолютно ликвидное средство, помогающее производить обмен, они охотно принимается в обмен на любой продукт. Деньги, несомненно, облегчают обмен, ликвидируя трудности оценки (сколько одного товара нужно отдать за другой товар). Рынок определяет цену любого товара. Обмен приобретает форму
Д – деньги.
Как только золото утвердилось в роли денег, оказалось, что оно не обязательно должно непосредственно участвовать в обращении, а может быть заменено его “представителем”. Такие представители впервые появились в виде бумажных денег.
Вытеснение золотых монет бумажными деньгами объясняется тем, что, находясь в непрерывном движении, металлические деньги стираются, теряют в весе. Реальное содержание монеты отличается от ее номинального (декларируемого) содержания. Деньги становятся непол ноценными, но в то же время продолжают выполнять роль всеобщего эквивалента. Значит, совсем не важно, как они выглядят, главное, чтобы они были приемлемы, признаны всеми как деньги. Кроме того, ценность золота как драгоценного металла была всегда высокой, и это приводило к изъятию части золотых монет из обращения для изготовления и продажи с прибылью, например, ювелирных изделий. Это отрицательно сказывалось на денежном обращении, вызывало необходимость чеканки дополнительного количества монет.
Бумажные деньги – это выпущенные государством, обязательные к приему денежные знаки, заменяющие золото в сфере обмена.
Первые попытки выпуска бумажных денег были сделаны в Китае в XII в. С большим трудом, под страхом смертной казни за отказ к приему бумажных денег в уплату товара, их вводили в обращение. Во Франции бумажные деньги были выпущены в 1571 г., в Америке – в 1690 г., в России первые бумажные деньги появились в 1769 г. при Екатерине II, назывались они ассигнациями.
Основное требование к бумажным деньгам – их приемлемость. Если вы протягиваете продавцу через прилавок рубль или евро, чтобы купить товар, а владелец магазина отказывается брать его, значит, существующие деньги не отвечают этому критерию. Проблема приемлемости существовала во многих обществах. Конечно, лучше иметь такую денежную систему, которую бы люди принимали с готовностью, а не под страхом смерти, но, тем не менее, в те далекие времена китайская денежная система работала эффективно.
Уникальная характеристика денег, независимо от того, из чего они сделаны, заключается в том, что они приемлемы в обращении и являются всеобщим эквивалентом.
В 70-х годах ХХ в. произошло грандиозное, неизбежное событие. Деньги “разорвали связь с золотом”, т.е. перестали обмениваться на золото. Деньги перестали быть “товарными деньгами” и стали только денежными знаками, способными к оплате купленных товаров.
Следующий аспект, который мы рассмотрим, это соотношение денег с ценой.
Цена – денежное выражение стоимости товаров и услуг. В более узком смысле - совокупность издержек, понесенных производителем товаров в процессе производства. Если пара туфель имеет на ярлыке цену, то вы должны заплатить указанное количество денег, чтобы стать их владельцем. Деньги – это способ обозначения цены. Используя деньги в качестве посредника обмена, для обозначения цены, мы можем осуществлять расчеты почти с максимальной точностью. Этот способ намного эффективнее, чем бартер. Цена становится информационным сиг налом, который подсказывает рыночному субъекту наиболее выгодное направление его деятельности – в сфере обмена или сфере производства.
Сущность и функции денег. Закон денежного обращения.
Сущность денег раскрывается в их функциях. Мы уже видели первую функцию денег – посредничество при обмене товаров. Эту функцию называют “средство обращения” и она является самой важной. Чтобы состоялась сделка, необходимо заплатить некоторую денежную сумму. Здесь деньги выполняют роль средства оплаты товаров и услуг и предъявляются в ответ на названную цену какого-то продукта.
Как средство обращения деньги позволяют заменить натуральный обмен (Т1 — Т2) на обмен с помощью денег (Т1 — Д — Т2).
Вторая функция, которую выполняют деньги, – мера стоимости, т.е. средство измерения ценности реализуемых благ. Деньги в этой функции позволяют измерить, сосчитать, учесть количество различных товаров в одних и тех же денежных единицах счета. Возможность измерения и сопоставления товаров является первейшим условием эквивалентности (равноценности обмена).
Функцию меры стоимости деньги выполняют с помощью масштаба цен – весового количества металла (золота или серебра), принятого в качестве национальной денежной единицы или ее кратных частей. Первоначально масштаб цен совпадал с весовым масштабом, но позднее (из-за порчи монет и введения в оборот иностранных денег) он обособился. Денежные единицы (фунт стерлингов, ливр, гривна и др.) сохраняли прежнее наименование весовых единиц. Однако фактически они постепенно стали содержать значительно меньшее количество драгоценного металла.
Третья функция денег – средство платежа. При продаже товаров в кредит (в долг с отсрочкой платежа) деньги выполняют функцию платежного средства: ими расплачиваются за заранее приобретенный товар, когда наступает срок погашения задолженности. В такой роли денежные средства используются и вне сферы товарного обращения, когда выплачивается заработная плата, выполняются финансовые обязательства по займам, налогам, за аренду земли или помещения.
Четвертая функция денег – средство образования сокровищ или накопления. В этой функции отражена способность денег в любой момент выступать как платежное средство. Противоречие между качественной неограниченностью денег (как средства обмена и платежа) и их количественной ограниченностью стимулирует их накопление. Выходя на некоторое время из сферы обращения, деньги превращаются в средство будущих платежей.
Деньги становятся средством образования запаса ценности в силу следующих причин:
• они выступают абсолютным всеобщим представителем общественного богатства;
• в отличие от других товаров, накопление которых связано с рядом неудобств, деньги в наивысшей степени соответствуют собиранию сокровищ (хорошо хранятся, не портятся);
• накопление запаса ценности в виде денежного богатства находит всеобщее признание.
Известны следующие денежные формы запаса ценности: накопление золотых слитков, монет; накопление их в эстетической форме – предметов роскоши из золота или серебра.
Запас ценности абстрактно представляет собой резервуары, в которые при необходимости уходят избыточные деньги и из которых они потом приходят на рынок при возникновении потребности увеличить находящуюся там денежную массу.
Пятая функция – мировые деньги. Обслуживая хозяйственные взаимоотношения всех стран, деньги выступали в роли всеобщего эквивалента. На мировом рынке денежные средства сбрасывали “национальные мундиры” (монетных, бумажных и кредитных денег отдельных государств) и выступали в натуральной форме в виде слитков золота. В крупных торговых сделках между странами расчеты производились преимущественно путем зачета долговых обязательств через банки, а золото перевозилось из одной страны в другую, если долг не погашался взаимными расчетами.
Исходя из этих функций, деньги часто определяют как универсальный товар, обмениваемый на любые продаваемые товары и услуги и пригодный для расчетов и платежей в настоящем и будущем.
Таким образом, при системе золотого монометаллизма деньги выполняли функции: а) средства обращения; б) меры стоимости; в) средства платежа; г) средства накопления (образования сокровищ); д) мировых денег.
Но в ХХ в. золотой стандарт перестал существовать, и это привело к коренному изменению сущности и функций денег.
На смену золотому монометаллизму пришла искусственная денежная система. Это связано с тем, что деньги утратили свое прежнее экономическое содержание. Бумажные деньги перестали размениваться на золото и другие драгоценные металлы. Они стали номинальным (существующим только по названию, на бумаге) знаком стоимости, кото рый никак не соответствует затратам на его изготовление.
Отмена золотого стандарта привела к тому, что отпали две функции денег, которые не могут осуществляться без золота: средство образования сокровищ и мировые деньги.
В современных условиях в определенной мере выполняются три функции: мера стоимости, средство обращения и средство платежа.
Почему же на бумажные деньги, не обеспеченные золотом или чем-либо вообще, можно приобрести любой товар, даже золотые вещи?
Сейчас в виде денег выступают, по сути дела, долговые обязательства государства, банков и сберегательных учреждений. Эти обязательства могут выполнять функции во многом потому, что государство подтверждает законность денег как платежного средства, придает бумажным деньгам принудительный курс, который имеет силу только в пределах данной страны. Реальная стоимость, которую представляют бумажные деньги, не зависит от государственной власти и определяется объективным законом денежного обращения.
Для того чтобы бумажные деньги выполняли функцию средства обращения, они должны, как мы уже говорили, обладать приемлемостью, т.е. признаваться каждым покупателем и продавцом. Этот признак денег подчеркнут в ст. 29 и 30 Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”: “Банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России являются единственным законным средством платежа на территории Российской Федерации” и далее: “Банкноты и монеты банка России обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории РФ”.
Устойчивость современных денег определяется сегодня не золотым запасом, а количеством бумажных денег, необходимых для обращения.
Большинство западных экономистов для определения количества денег, необходимых для обращения, пользуются формулой, предложенной американским экономистом Ирвингом Фишером (известна как “уравнение обмена”):
где М – денежная масса;
V – скорость обращения денег;
P – уровень товарных цен;
Q – количество товаров, представленных на рынке.
В соответствии с данной формулой объем денежной массы можно определить по формуле
Закон денежного обращения гласит: количество денег в обращении прямо пропорционально сумме цен товарной массы и обратно пропорционально скорости обращения денег.
Из этой формулы видно, что чем больше созданный в стране национальный продукт, тем больше денег должно находиться в обращении. С увеличением физического объема количества произведенных товаров приходится наращивать и денежную массу.
Если в стране нарушается закон денежного обращения и появляется избыточное количество денег, то происходит обесценивание денег, которое сопровождается ростом товарных цен без всякого улучшения качества продукции. В этом проявляется феномен инфляции (от лат. inflatio – вздутие).
Современные деньги представляют по сути номинальный (существующий только по названию, на бумаге) знак стоимости, никак не соответствующий затратам на изготовление. Следовательно, стоимость денег – это их покупательная способность, т.е. количество товаров, которое можно купить на денежную единицу. При прочих равных условиях чем больше денег находится в обращении, тем меньше их стоимость, и наоборот.
Сегодня эмиссия (от лат. emissio – выпуск) бумажных денег не связана с золотом, она регулируется центральным банком и определяется национальным объемом производства.
Денежные системы. Современные денежные средства.
В мире существуют различные системы денежного обращения, которые сложились исторически и закреплены законодательно каждым государством. К важнейшим компонентам денежной системы относятся:
1) национальная денежная единица (рубль, доллар, йена и т.п.), в которой выражаются цены товаров и услуг;
2) система кредитных и бумажных денег, разменных монет, которые являются законными платежными средствами в наличном обороте;
3) система эмиссии денег, т.е. законодательно закрепленный порядок выпуска денег в обращение;
4) государственные органы, ведающие вопросами регулирования денежного обращения.
В зависимости от вида обращаемых денег можно выделить два основных типа систем денежного обращения.
Первый тип. Системы обращения металлических денег, когда в обращении находятся полноценные золотые и (или) серебряные монеты, которые выполняют все функции денег, а кредитные деньги могут обмениваться на денежный металл (в слитках или монетах).
Исторически сформировались такие разновидности этой системы:
• биметаллизм, базирующийся на использовании в качестве денег двух металлов – золота и серебра;
• монометаллизм, когда в роли денежного материала стал использоваться один металл – золото, а кредитные и бумажные деньги могли свободно обмениваться на этот металл.
Биметаллизм существовал в ряде стран Западной Европы в XVI?XIX вв. Но в конце ХIХ вв. обесценение серебра, вызванное изменением условий его производства, привело к резкому изменению соотношения стоимости серебра и золота, в результате чего золотые монеты были вытеснены из обращения. В итоге избыток серебряных монет вызвал прекращение их чеканки, а биметаллизм уступил место монометаллизму.
Конец эпохи монометаллизма положил мировой экономический кризис, получивший название “Великая депрессия” (1929-1933 гг.). С 30?х годов в западных странах постепенно формируется система неразменных кредитных и бумажных денег. Современная эволюция денег характеризуется демонетизацией золота, что означает полную утрату золотом позиций товара-эквивалента, прекращение выполнения им всех денежных функций.
Второй тип. Системы обращения кредитных и бумажных денег, которые не могут быть обменены на золото, а само золото вытеснено из обращения.
Бумажные деньги не имеют собственной стоимости, являются заменителями золота, вводятся государственной властью, которая придает им принудительный курс. Современные бумажные деньги – банкноты – это долговые обязательства государственных центральных банков. Они обладают следующими свойствами: всеобщее признание; удобство пользования, достигаемое за счет портативности, узнаваемости денежных знаков; делимость, проявляющаяся в способности делиться на части; надежная защита от подделки; однородность, выражающаяся в том, что деньги одного и того же достоинства должны обладать равной покупательной способностью вне зависимости от формы, в которой они представлены.
С развитием товарного производства и обращения возникают отношения, при которых происходит продажа товаров в кредит. Деньги, хранящиеся в банках, фактически предоставляются их собственниками в кредит банкам и потому называются кредитными (например, векселя, чеки).
Итак, современные наличные деньги – это долговые обязательства центральных государственных банков, а безналичные – это долговые обязательства коммерческих банков.
Выпуск как бумажных, так и кредитных денег в современных условиях монополизирован государством. Виды денег представлены на рис. 5.2.
Трудности в эмиссии денег связаны с тем, что в современных условиях денежная масса не ограничивается только наличными деньгами (бумажные деньги и монеты), а включает в себя безналичные деньги, доля которых составляет почти 70% всего денежного обращения страны. Например, чековые вклады выполняют все функции денег. Кроме того, они могут в любой момент быть обменены на наличные деньги.
Помимо указанных видов, существуют еще деньги, называемые иногда “почти деньги” или “квази-деньги”. Это ликвидные активы, имеющие фиксированную номинальную стоимость, которые можно обратить в наличные деньги. К ним относятся бесчековые сберегательные счета, срочные вклады, государственные краткосрочные облигации. Эти деньги не используются непосредственно как средство обращения, однако они успешно выполняют такую функцию денег, как средство накопления.
Широкое распространение кредитных денег сегодня происходит путем использования кредитных карточек, имеющих магнитную полосу. Первая кредитная карточка появилась в США в 1915 г. в виде долговой карточки. Кредитная карточка выполняет платежно-расчетную и кредитную функции и является своеобразным именным заменителем чека.
Сегодня в обращении функционируют различного рода кредитные карточки: возобновляемые (например, “Виза”, “Мастер кард”, которые применяются в основном для расчетов в магазинах, ресторанах, имеют заранее установленный лимит); одномесячные (например, “Америкен экспресс”, применяются для расчета с туристическими фирмами, по ним задолженность должна быть погашена в течение месяца); фирменные (выпускаются отдельными компаниям и используются для оплаты различных служебных расходов); премиальные или “золотые” (например, “Гоулд мастеркард”, “Премьер кард Виза” выдаются только клиентам с высоким годовым доходом, аккуратно погашающим задолженность, не
имеют лимита, дают право на кредит по льготной ставке, обеспечивают солидную страховку от несчастных случаев и бронирование мест в отелях).
В России первые кредитные карточки были выпущены в 1993 году.
Следующим этапом процесса эволюции денег явилась система расчетов с помощью ЭВМ, получившая название “электронных денег”. Так называемые дебет-карточки позволяют получать зарплату или стипендии с помощью автоматической системы выдачи наличных денег. Широко распространяются сегодня в мире смарт-карточки, в которые вмонтирован микрочип, работающий на полупроводниках с интегральной схемой, имеющей собственную память. По сути, они представляют собой электронную чековую книжку. Сейчас рекламируется “еврокарточка”, выпущенная ведущими банками Западной Европы. Широко известная система “SWIFT” (с англ. – “общество международных межбанковских телекоммуникаций”) – это система электронной передачи информации по международным банковским расчетам через спутниковую связь.
Условия возникновения и сущность рынка.
Рынок – понятие историческое. Он возник на определенном этапе социально-экономического развития и с тех пор претерпел существенные качественные и количественные изменения.
Первоначально рынок действительно возник и определялся как какое-либо физическое место (городская или сельская базарная площадь), где совершались акты купли-продажи товаров. В таком понимании рынок существует и сегодня, однако его роль в современной экономике незначительна. По мере развития и углубления общественного разделения труда и специализации границы рынка расширялись, а вместе с ними изменялись его содержание и функции. Еще в прошлом веке P. Бapp писал, что экономисты “понимают под рынком не какое-то определенное место, где осуществляются продажи и покупки, а всю территорию, части которой связаны отношениями свободной торговли таким образом, что цены быстро и легко выравниваются”.1
В настоящее время под рынком понимается совокупность социально-экономических отношений в сфере обмена, посредством которых осуществляется реализация товарной продукции и окончательно признается общественный характер заключенного в ней труда.
Рынок - это всякий институт или механизм, который сводит вместе покупателей и продавцов конретного товара или услуг.
“Механизм цен является ключевым звеном рыночных отношений, так как именно он обеспечивает связь между производителями и потребителями, продавцами и покупателями, уравновешивая предложение товаров и услуг и спрос на них”.1
Говоря о ценах, мы имеем в виду именно рыночные цены, которые устанавливаются не внешними по отношению к рынку силами (например, государством или церковью, как это было в средневековой Европе), а самими продавцами и покупателями, их свободным волеизъявлением. Рыночная экономика – это экономическая система, которая контролируется, регулируется и управляется рыночными, т.е. свободными, ценами.
Модель экономики такого типа базируется не только на системе общественного разделения труда и специализации, но и на праве частной собственности субъектов рыночных отношений. Рассмотрим подробнее условия возникновения рынка.
Первым условием (предпосылкой) возникновения рыночной экономики является общественное разделение труда и специализация или, другими словами, техническая обособленность участников хозяйственной деятельности. Она свидетельствует о том, что каждый из них занимается производством каких-то конкретных товаров и услуг, работая непосредственно для удовлетворения не своих потребностей в этих благах, а потребностей других людей. Для удовлетворения же общих потребностей всех участников общественного разделения труда им необходимо вступить в обмен между собой.
Но сам по себе обмен не равносилен существованию рынка, так же как и общественное разделение труда – достаточному условию его развития. Обмен имеет место во всех экономических системах, где есть разделение труда и специализация. Существовал он и в советском плановом хозяйстве, которое, однако, не было рыночным, так как условия производства и обмена (что и сколько производить, кому и по какой цене продавать) определялись не самими производителями, а государством в лице Госплана и отраслевых министерств. Отсюда следует, что общественное разделение труда – необходимое (без него не может быть обмена), но недостаточное условие существования рынка (отношений купли-продажи с помощью механизма цен).
Вторым необходимым условием возникновения рыночной экономики является так называемая экономическая обособленность субъектов хозяйственной деятельности, которая может существовать лишь тогда, когда все они независимы, автономны в принятии решений относительно того, что, как и для кого производить; сколько, кому и по какой цене продавать. Экономическая обособленность возникает на базе частной собственности, затем распространяется на коллективную собственность (кооперативы, акционерные общества). По сути своей экономическая обособленность означает, что производитель полностью отвечает за результаты своего труда, что его благосостояние зависит от соотношения выгоды, полученной от реализации созданного блага, и затрат на его производство. Для существования такого хозяйственного порядка необходимо, чтобы собственность на средства производства и результаты труда находилась не у государства, а у самих производителей, т.е. чтобы она носила частный характер. Таким образом, право частной собственности является обязательным условием формирования, развития и совершенствования рыночных отношений.
Третьим условием эффективного функционирования рыночного хозяйства является самостоятельность производителя, свобода предпринимательства. Внерыночное регулирование хозяйства неизбежно в любой системе, однако чем меньше скован товаропроизводитель, тем больше простора для развития рыночных отношений.
Таким образом, рыночная система характеризуется господством частной собственности, общественным разделением труда, широким развитием обменных отношений, в ней действуют специфические принципы и стимулы хозяйствования, основанные на свободе предпринимательства, свободе выбора профессиональной деятельности для каждого желающего работать, свободе потребительского выбора для каждого покупателя.
Роль и функции рынка.
Как мы уже выяснили, рынок – это совокупность сделок купли и продажи товаров и услуг. В такие сделки повседневно вступает каждый, когда, например, покупает продукты в магазине или уплачивает за проезд в общественном транспорте, приобретает билет в кино или театр.
Если иметь в виду территориальные границы и масштабы данного явления, то различают: а) местный (в пределах села, города), б) региональный), в) национальный (внутренний) и г) мировой (внешний) рынки.
Роль и функции рынка можно правильно понять, если рассмотреть его в рамках более широкой системы. Такой системой является товар но-рыночное хозяйство. Оно состоит из двух относительно самостоятельных подсистем: а) товарного производства и б) рынка, т.е. отношений обмена. Эти подсистемы неразрывно воссоединяются с помощью прямых и обратных связей.
Исходное звено общей системы – товарное производство – оказывает прямое воздействие на рынок по нескольким направлениям:
а) в сфере производства постоянно создаются полезные продукты, которые столь же регулярно становятся объектами рыночных сделок;
б) одновременно с изготовлением товаров создаются потенциальные доходы всех агентов товарного хозяйства, которые подлежат реализации в рыночном обмене;
в) в силу общественного разделения труда, на котором основывается товарное производство, создается необходимость самого рыночного обмена продуктами.
В свою очередь рынок оказывает во многом определяющее обратное влияние на процесс создания товаров. Обратные экономические связи и составляют особые функции рынка, выражающие его сущность.
Рынок выполняет следующие функции: интеграционную, информационную, регулирующую, посредническую, ценообразующую, санирующую. Рассмотрим их подробнее.
Первая функция рынка – интеграционная – состоит в том, что рынок интегрирует (соединяет) сферу производства (тем самым производителей) и сферу потребления (потребителей) в общий процесс активного обмена продуктами и услугами. Без рынка товарное производство не может служить потреблению, а сфера потребления окажется без благ, удовлетворяющих потребности людей.
Вторая функция – информационная. Она заключается в том, что через постоянно меняющиеся цены, процентные ставки за кредит рынок дает участникам производства информацию об общественно необходимом количестве, ассортименте и качестве тех товаров и услуг, которые поставляются на рынок.
Третья функция – регулирующая. Она связана с воздействием рынка на все сферы экономики и прежде всего на производство. Рынок дает ответы на вопросы, что, как, и для кого производить. Он является главным контролером конечных результатов производства. При этом в рыночном обмене непосредственно выявляется, в какой мере нуждам покупателей соответствуют качество и количество созданных продуктов.
Четвертая функция – посредническая – проявляется в том, что ры ночный обмен служит способом осуществления экономических интересов продавцов (производителей товаров) и покупателей (потребителей). Взаимосвязь этих интересов строится на принципе, который четко сформулировал А. Смит: “Дай мне то, что мне нужно, и ты получишь то, что тебе нужно...”. Разумеется, этот принцип личной материальной заинтересованности предполагает обмен нужными друг другу полезностями и эквивалентность рыночной сделки.
Пятая функция – ценообразующая. На рынок поступают обычно продукты и услуги одного назначения, но содержащие неодинаковое количество материальных и трудовых затрат. Но рынок признает лишь общественно необходимые затраты, только их согласен оплатить покупатель. Здесь, следовательно, устанавливаются стоимость и цена товара, чутко реагирующая на изменение в производстве, в потребностях, в конъюнктуре.
Шестая функция – санирующая. Рыночный механизм – это не благотворительная система. Она жесткая и даже жестокая. Ей присуще социально-имущественное расслоение, беспощадность по отношению к слабым. С помощью конкуренции рынок очищает общественное производство от экономически неустойчивых, нежизнеспособных хозяйственных единиц и, напротив, дает “зеленый свет” более предприимчивым и эффективным.
Структура рынка.
На ранней стадии существования рынка (в Древней Греции и Древнем Риме, а затем в средневековых городах) он находился в неразвитом – слитном, нерасчлененном состоянии. Это вполне соответствовало слабому развитию товарного производства, поставлявшему для продажи сравнительно небольшое количество продуктов, не отличавшихся значительным разнообразием ассортимента.
При капитализме торговля на городских площадях была вытеснена совершенно иной системой рынков и множеством торговых зданий различного назначения.
Сейчас в высокоразвитых странах реально существует система рынков.
Система рынков – совокупность всех рынков, расчлененных на основе самых разных критериев.
Такая совокупность образовалась, в конечном счете, во второй половине ХХ столетия под воздействием ряда факторов.
Во-первых, в условиях индустриального и постиндустриального производства многократно расширилось рыночное пространство за счет широкого преобразования натурального производства в товарное; распространения отношений купли-продажи на рабочую силу основной массы трудящихся; быстрого развития сферы платных услуг, а также оплачиваемых духовных благ; превращения конечных результатов научных исследований (научных и опытно-конструкторских разработок) в товарный продукт.
Во-вторых, современное производство стало создавать в огромных количествах весь спектр полезных благ, удовлетворяющих потребности всесторонне развитого человека. Реализация таких благ не могла происходить на каком-то одном рынке и потребовала их дифференциации.
В-третьих, усилившееся в XX в. общественное разделение труда вышло за пределы производства и распространилось на рыночную сферу. В этой сфере возникли специализированные рынки, занявшиеся продвижением до потребителей товаров и услуг разного вида.
В-четвертых, в результате широкого развития акционерных обществ объектом массовой купли-продажи стали ценные бумаги на специализированном рынке ценных бумаг.
В-пятых, интенсивный рост международных экономических связей потребовал создания развитого рынка иностранных валют.
В современной системе рынков достаточно определенно выделяются следующие элементы или крупные отрасли рыночной деятельности (рис 6.1).
В современной системе рынков по критерию “объекты рыночного обмена” выделяются:
• рынок потребительских продуктов (он подразделяется на множество подотраслей, реализующих продовольственные и непродовольственные блага, рынок жилья и т.п.);
• рынок средств производства (на нем приобретаются вещественные факторы производства: оборудование, транспортные средства, здания, сооружения, сырье, топливо, электроэнергия и др.);
• рынок услуг (сюда входят многообразные виды сервиса: коммунальное и бытовое обслуживание, финансовые и страховые операции, коммерческие, социальные, культурные, духовные и иные услуги);
• рынок труда (для работодателей и наемных работников);
• рынок научных и опытно-конструкторских разработок (продуктов научных исследований, готовых для технологического освоения в производстве);
• рынок ссудных капиталов (сфера купли и продажи временно свободных денежных средств, используемых в производственных целях);
• рынок ценных бумаг (акций, облигаций и других ценных документов, приносящих доход);
• рынок валют (национальные и международные учреждения, через которые производятся покупка, продажа, обмен иностранных денежных единиц и денежные расчеты с другими государствами);
• рынок информационных продуктов;
• рынок духовных благ (область платной реализации продуктов интеллектуальной деятельности ученых, писателей, художников и др.).
С образованием такого широко и глубоко развитого рыночного пространства резко возросла его активная экономическая роль. Рынок стал обеспечивать производство всего комплекса необходимых субъективных материальных, научно-технических, интеллектуальных и финансовых условий развития. Теперь уже все крупные отрасли хозяйства испытывают на себе зависимость от специализированного рыночного воздействия. Не случайно национальное хозяйство получило название рыночной экономики. Этим не отрицается существование и значение товарного производства, а только отражается то новое состояние экономического организма, когда все его клеточки испытывают воздействие рыночных отношений. Способ осуществления такого воздействия зависит от форм и типов взаимодействия агентов рынка.
Экономическими субъектами рыночной экономики являются домохозяйства, фирмы и государство.
Домохозяйство – это экономическая единица в составе одного или нескольких лиц, связанных брачно-семейными отношениями, которая самостоятельно принимает решения, является собственником какого- либо фактора производства, стремится к максимальному удовлетворению своих потребностей.
Фирма – экономическая единица, которая самостоятельно принимает решения, стремится к максимизации прибыли и использует факторы производства для изготовления и продажи продукции другим фирмам, домохозяйствам и государству.
Государство – это все правительственные учреждения, имеющие юридическую и политическую власть для осуществления в случае необходимости контроля над хозяйственными объектами и над рынком для достижения общественных целей.
Домохозяйства и фирмы образуют частный сектор, а государство – государственный. Все эти основные хозяйственные субъекты взаимодействуют на рынке продуктов и услуг, рынке факторов производства и финансовом рынке, образуя поток доходов и расходов, который может быть представлен следующей схемой (рис. 6.2).
Домохозяйства, имея факторы производства (труд, землю, капитал, предпринимательские способности), предоставляют их через рынок ресурсов фирмам, которые, в свою очередь, предъявляют спрос на эти факторы производства. Оплата факторов производства выступает на стороне фирм расходами, а на стороне домохозяйств – доходами. Домохозяйства будут предъявлять спрос на необходимые продукты и услуги на рынках товаров и услуг и тратить свой доход на их приобретение. Предприниматели, предлагая и реализуя произведенную продук цию, будут соответственно получать доход.
Эту схему можно существенно усложнить, если учесть еще связи домохозяйств и фирм с государственным сектором, который также осуществляет закупки на рынке товаров и факторов производства. В то же время государство получает в виде налогов часть дохода частного сектора экономики. Нужно отметить, что этот “поток” доходов и расходов постоянно находится в движении.
Существуют и другие способы классификации рынков.
Типы рынка.
Рынок в одном важном отношении прямо противоположен натуральному хозяйству. Как мы знаем, в натуральном хозяйстве создаваемые продукты поступали в распределение, которое зачастую не предоставляло потребителю возможность выбирать по его желанию те или иные блага. В отличие от этого жесткого порядка рынок в принципе способен обеспечить его агентам максимальную степень экономических свобод.
Для покупателя данные свободы касаются выбора товара из множества взаимозаменяемых и независимых благ и поиска продавца из числа тех, кто лучше обслужит и продаст продукт по сходным условиям. Для продавца свобода заключается в выборе наиболее подходящего покупателя и возможности распоряжаться деньгами, вырученными от продажи товаров, по своему усмотрению. Для покупателя и продавца свобода состоит в выборе устраивающих их условий торговой сделки.
По степени развитости этих и иных хозяйственных свобод рынки можно подразделить на три типа: свободный, нелегальный и регулируемый.
Первый тип рынка – свободный рынок. Он обладает максимумом экономических свобод в их классическом понимании, о котором сказано выше.
Между тем определение “свободный рынок” требует уточнения в двух отношениях: для кого он свободен и от кого. Свободным такой рынок является для его субъектов. Им принадлежит так называемый экономический суверенитет. Так, продавцы сами решают, что продавать, кому сбывать продукцию и по какой цене. Подобным суверенитетом обладают и покупатели. В силу этого экономические связи на классическом рынке строятся только по горизонтали. Между контрагентами (договаривающимися сторонами) складываются партнерские отношения на основе хозяйственного договора, контракта (соглашения, устанавливающего права и обязанности для обеих сторон на какой-то срок).
Рынок первого типа свободен от вмешательства государства и стро гого правового регулирования. Ради истины следует признать, что часто такая неограниченная свобода оборачивается своей неприглядной стороной. В наше время из-за своеволия субъектов рынка и несоблюдения ими правил игры этот тип рынка получил нелестные названия – “дикий”, “уличный”, “нецивилизованный”.
Второй тип рынка – нелегальный – близок по характеру поведения его субъектов к первому типу. Но между ними имеются существенные различия. Нелегальный рынок включает в себя его разновидность – теневую торговлю. Она ведется с нарушением законов и правил купли-продажи обычных товаров (при отсутствии необходимых патентов, лицензий, при неуплате сборов, налогов и т.п.). Нелегальным является и “черный” рынок. На нем подпольно торгуют товарами, которые законом запрещено реализовывать (например, наркотики, оружие).
Первому и второму типам рыночных отношений присуща определяющая черта – стихийность, непредсказуемость развития и неуправляемость. Эти качества не случайны. Они выражают основные черты классического капитализма в рыночной сфере:
1) на рынке свободно действуют единоличные собственники небольших фабрик;
2) производители обычно создают продукты без предварительной договоренности с покупателями;
3) сами производители, как правило, заботятся о розничной продаже продуктов населению.
Такое положение было характерно для производства и рыночного обмена XV–XIX вв. Но в XX в. возник и полностью развился новый тип рыночных отношений.
Рынок третьего типа – регулируемый, подчиненный определенному порядку, который закреплен в правовых нормах и поддерживается государством. Переход в ХХ в. к этому типу рынка обусловлен объективными причинами, которые вызвали тенденцию к усилению организованности и управляемости рыночных связей.
Основными причинами перехода к регулируемому рынку являются:
• во-первых, высокий уровень концентрации и специализации производства и расширение масштабов обобществления экономики. Крупные предприятия уже не могут, как было прежде, вслепую работать на неизвестный им рынок, подверженный стихийным переменам. Чтобы не рисковать огромными затратами капитала, крупные фирмы стремятся заблаговременно обеспечить себе рынки сбыта, охотно идут на выполнение выгодных им государственных заказов. Примечательно, что по заказам фирм и государства реализуется, например, до 60% автомобилей и до 100% станков;
• во-вторых, усиление общественного характера рыночных связей. Если в прошлом производитель товара часто сам продавал его непосредственно потребителю, то теперь на их пути – большая армия посредников. Они занимаются разными видами торгового сервиса покупателей – наладка и ремонт проданных изделий, гарантийное и сервисное обслуживание потребителей. Все это привело к существенному усложнению рыночных связей и превратило регулируемый рынок в социальный институт.
Инфраструктура рынка.
Термин “инфраструктура” (от лат. infra – ниже, под; structura – cтроение) означает всю систему обслуживания, функция которой состоит в обслуживании производства и населения.
Инфраструктура – совокупность организационно-экономических, социальных и юридических условий, а также сооружений, зданий, систем и служб, необходимых для функционирования любого типа экономики, процесса материального производства и обеспечения повседневной жизни населения.
Процесс формирования инфраструктуры в качестве относительно самостоятельной сферы общественного производства прошел несколько этапов, связанных с крупными вехами в общественном разделении труда.
Сегодня выделяют производственную инфраструктуру, обслуживающую производство (транспорт, связь, оптовую торговлю и т.д.), социальную инфраструктуру – совокупность объектов отраслей сферы обслуживания (транспорт и связь для обслуживания населения, образование, здравоохранение, социальное обеспечение и т.д.), работа которых направлена на удовлетворение личных потребностей, обеспечение жизнедеятельности и интеллектуального развития населения, а также инфраструктуру рынка.
Особенностью хозяйственной деятельности предприятий инфраструктуры является то, что результат их функционирования нельзя резервировать или складировать, ибо он проявляется в форме процесса перемещения, хранения, передачи информации и т.д.
Новым видом инфраструктуры является рыночная инфраструктура. С развитием рыночного механизма в экономике страны появляется необходимость специализированного вида деятельности по удовлетворению потребностей отдельных рынков, организованной системы, отражающей спрос и предложение. Появление рынка обусловило воз никновение новых организаций, учреждений, обеспечивающих его цивилизованное функционирование.
Инфраструктура рынка, призванная обеспечить цивилизованный характер деятельности рыночных субъектов, облегчает участникам рыночных отношений реализацию их интересов, повышает оперативность и эффективность работы субъектов экономики, организует оформление рыночных отношений и облегчает юридическое и общественное регулирование деловой практики.
Основные элементы инфраструктуры современного рынка – это:
1) биржи (товарные, сырьевые, фондовые, валютные), их организационно оформленное посредничество;
2) аукционы, ярмарки и другие формы организационно небиржевого посредничества;
3) кредитная система и коммерческие банки;
4) эмиссионная система и эмиссионные банки;
5) система регулирования занятости населения и центры государственного и негосударственного содействия занятости (биржи труда);
6) системы обеспечения деловых коммуникаций;
7) налоговая система и налоговая инспекция;
8) система страхования коммерческого хозяйственного риска и страховые компании;
9) рекламные агентства, информационные центры и агентства средств массовой информации;
10) таможенная система;
11) профсоюзы работающих по найму;
12) система высшего и среднего образования;
13) аудиторские компании;
14) консультативные (консалтинговые) компании.
Функции инфраструктуры рынка заключаются в следующем:
• облегчать участникам рыночных отношений реализацию их интересов;
• повышать оперативность и эффективность работы рыночных субъектов на основе специализации отдельных субъектов экономики и видов деятельности;
• организационно оформлять рыночные отношения;
• упрощать формы юридического и экономического контроля, государственного и общественного регулирования деловой практики.
Торговля и коммерция как элементы рынка.
Реализация товаров в рыночной экономике производится в сфере торговли (лат. commercium). Рыночные связи различаются по способам взаимодействия продавцов и покупателей в торговых сделках. Существующие формы торговли можно классифицировать следующим образом.
1. По способам связи между агентами рынка. Производитель или владелец товара непосредственно продает его потребителю. Производитель реализует полезную вещь сначала торговому посреднику, а тот перепродает ее потребителю. Зачастую посредничество бывает многозвенным, когда в нем последовательно участвует несколько перекупщиков товара.
2. В зависимости от видов оплаты товаров выделяются следующие формы торговли:
• бартерная торговля: безденежный обмен одного вида товара на другие;
• продажа благ за наличные деньги (или с оплатой по чеку). Так население приобретает нужные вещи на потребительском рынке;
• реализация продукции по безналичному расчету (оплата производится по перечислению: по поручению покупателя банк снимает с его счета деньги и переводит на счет продавца). Данным способом чаще всего приобретаются средства производства;
• продажа товара наложенным платежом (потребитель, живущий далеко от торгового предприятия, получает желаемую вещь, выкупая ее путем перечисления денег продавцу);
• реализация товаров в кредит (покупатель получает благо, обычно внося за него небольшую плату и в обмен на обязательство выплатить остальные деньги в оговоренные сроки). Такая форма торговли предполагает обилие товаров, и она развивается к выгоде потребителей и продавцов;
• предоставление вещей в прокат за определенную плату (в этом случае оплачивается время пользования благом).
3. С учетом объема продаж различают такие формы торговли:
• оптовая торговля (купля-продажа продукции в больших количествах). Обычно товары закупаются оптом, крупными партиями торговыми посредниками у производителей на торговых ярмарках и через товарные биржи;
• розничная торговля означает реализацию преимущественно потребительских благ в небольших количествах. Таким образом, отдельные лица покупают нужные им продукты в магазинах, тор говых палатках на продовольственных и вещевых рынках.
Рыночные отношения различаются не только по рассмотренным здесь формам связи между производителями (продавцами) и покупателями (потребителями). В экономике зарубежных стран выделяют аукционы, долгосрочные контракты, телефонно-телексный рынок, разовые сделки, биржевую торговлю.
Тендеры (торги) – это распространенная форма торговли, когда покупатель объявляет конкурс для продавцов на товар с определенными технико-экономическими характеристиками с помощью тендерных комитетов, в которые входят технические и коммерческие эксперты, представители администрации, покупатели, принявшие решение о размещении заказов через торги, и другие участники.
Коммерческая деятельность, кроме торговли, включает в себя также другие виды деятельности, приносящие доход: производственный бизнес (в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве и др.), непроизводственный бизнес (профессиональный спорт, концертная деятельность), бизнес в сфере услуг.
Особенностями коммерческого расчета как метода ведения хозяйства на предприятии является стремление обеспечить торговую выручку от продажи произведенных товаров и услуг, достаточную для покрытия всех затрат ресурсов и получения прибыли. Основными принципами коммерческого расчета являются предпринимательская самостоятельность, самоокупаемость и прибыльность, самофинансирование, материальная заинтересованность, экономическая ответственность.
Назначение и виды бирж.
Институт биржи существует уже много веков. Слово “биржа” латинского происхождения и означает буквально “кожаный кошелек”. Возникли биржи в XVI в. как специальные места сбора коммерсантов для совершения торговых операций. Первая биржа была учреждена в Антверпене в 1531 г., вторая – в Лондоне в 1566 г., третья – в Нью-Йорке на Уолл-стрит в 1792 г. В России первую биржу учредил Петр I в Санкт-Петербурге в 1703 г. Расцвет биржевой торговли наступил в России в начале ХХ в. В период нэпа действовало более ста бирж, но в 1930 г. все они прекратили свое существование.
Преимущества биржевой торговли, по сравнению с обычной, состоят в том, что продавцам и покупателям здесь легче найти друг друга, чем при поиске наугад. Кроме того, она обеспечивает механизм установления цены.
Деятельность бирж регулируется государственными органами и независимым органом, устанавливающими правила работы бирж и отдельных ее членов.
Биржа – особая форма оптовой торговли массовыми товарами, имеющими устойчивые и четкие качественные параметры (товарная биржа), или систематических операций по купле-продаже ценных бумаг, золота, валюты (фондовая, валютная биржи), способствующая трудоустройству безработных и лиц, желающих сменить место работы (биржа труда).
Сегодня биржа – это, как правило, государственное акционерное учреждение, выполняющее ряд функций, таких, как:
• предоставление места для торговли (где собираются покупатели и продавцы и договариваются о ценах);
• организация биржевого торга;
• установление правил торговли, в том числе стандартов на продукцию, реализуемую через биржу;
• разработка пакетов типовых контрактов по сделкам купли-продажи;
• котировка (установление) цен;
• урегулирование и арбитраж споров;
• информационная деятельность;
• предоставление определенных гарантий при сделках с ценными бумагами или товарами, получение за это комиссионных.
Сделка (операция) – соглашение о взаимной передаче прав и обязанностей в отношении биржевого товара, сопровождаемое переходом финансового инструмента (денег, банковских документов и др.) от одного лица к другому.
Предметом сделок на товарных биржах являются товары и контракты (договоры) на их поставку. Биржевыми товарами считаются продукты массового производства, обладающие качественной однородностью, сопоставимостью качественных характеристик и взаимозаменяемостью отдельных партий, что позволяет вести торговлю без представления товаров по образцу, описанию качества.
На бирже функционируют:
• маклеры – лица, владеющие местом на бирже, осуществляющие сделки по поручению клиентов и за их счет;
• брокеры – посредники, содействующие совершению сделок между заинтересованными сторонами (клиентами), обычно заключающие сделки по поручению клиентов и за их счет;
• дилеры –лица или фирмы, которые занимаются перепродажей товаров, чаще от своего имени и за свой счет;
• “быки” – игроки, играющие на повышение цен товаров; они рассчитывают на повышение цен и поэтому скупают у контрагентов товар, акции или биржевые контракты, чтобы позднее продать их по более высокой цене;
• “медведи” – игроки, играющие на понижение цен товаров, акций; они считают, что позднее цены на них снизятся, и в целях извлечения прибыли продают их.
Основными видами бирж являются товарные, фондовые, фьючерсные биржи и биржи труда.
Товарная биржа призвана выполнять следующие функции:
• оказывать посреднические услуги при заключении торговых сделок по различным товарам;
• заключать товарные сделки по различным товарам;
• упорядочивать товарную торговлю;
• регулировать торговые операции и разрешать торговые споры;
• публиковать сведения о ценах, состоянии производства и других факторов, оказывающих влияние на цены.
Фондовая биржа занимается куплей-продажей ценных бумаг (акций, облигаций, векселей, ваучеров и т.д.). В широком смысле слова ценные бумаги – это особым образом оформленные документы, выражающие имущественные (долговые) обязательства. В настоящее время на смену этим биржам приходят межбанковские телекоммуникации (типа SWIFT).
Фьючерсная биржевая торговля – один из наиболее динамичных секторов мировой рыночной экономики. В настоящее время в мире насчитывается почти 150 фьючерсных бирж, в основном в США, где осуществляются сделки по 54 наименованиям товаров. Фьючерсная сделка- сделка на покупку или продажу финансовых инструментов или товаров обусловленного сорта (марки) при условии их оплаты по согласованной цене через определенный срок после заключения сделки. Следовательно, они представляют собой акты купли-продажи не самого товара, а права на товар, т.е. обязательства на их поставку.
Широкое развитие международного обмена предопределяет необходимость наличия денежных средств для расчета с иностранными партнерами. Валютные биржи в России выполняют следующие функции:
• аккумулирование спроса и предложения на валютные ресурсы;
• установка единого курса рубля по безналичным операциям банков;
• обеспечение дополнительных гарантий при заключении валютных сделок;
• организация и проведение расчетов в иностранной валюте и рублях по сделкам;
• определение текущего курса иностранных валют к рублю;
• сбор и анализ информации о процессах, происходящих на валютном рынке.
Биржа труда – посредническая организация, призванная обеспечить согласование интересов работников и работодателей, согласование спроса и предложения рабочей силы, оказание социальной помощи безработным.
Классические функции биржи труда:
• учет свободной рабочей силы и вакансий на предприятиях, зарегистрированных на рынке труда;
• материальная помощь безработным и их трудоустройство;
• организация переподготовки и повышения квалификации работников;
• финансирование дополнительных рабочих мест, а также другие услуги на меняющемся рынке труда (например, консультирование).
Все экономические связи рыночных субъектов приобретают юридическую форму (например, хозяйственного договора), а конкретные формы рыночных отношений проявляются в количественном и качественном соотношениях основных параметров спроса, предложения, цен и т.д., составляющих в целом рыночный механизм.
Рынок как социальный институт.
В развитой рыночной экономике важную роль играют непосредственно государство (в лице органов власти и управления) и социальные институты. В экономической науке нет однозначного определения категории “институты”. Например, Д. Норт “под институтами понимает правила игры в обществе или, другими словами, созданные людьми ограничения, формирующие взаимодействие людей”.
В современной экономике под институтом понимается совокупность устойчивых формальных и нормальных норм и правил, которые формируют взаимодействие между людьми и организациями в обществе и экономике.
Что же входит в систему рыночных институтов?
Во-первых, правовая система, которая в рыночной экономике выполняет две задачи:
1) организует правовое регулирование рынка – устанавливает для субъектов рынка единые правила поведения;
2) защищает субъектов рынка и наказывает виновных за нарушение правовых норм, тем самым охраняя экономические интересы рыночных агентов.
Правовое регулирование рынка обеспечивает всесторонне развитое законодательство, охватывающее всю систему рыночных отношений. Его основу в нашей стране составляет Гражданский кодекс, выполняющий роль экономической конституции. В нем особое внимание уделено характеристике роли гражданско-правового договора – средства регулирования рыночных отношений. Вполне очевидно, что рынок как социальный институт не может существовать без предварительного и опережающего развития правового законодательства, регулирующего хозяйственную деятельность людей.
Во-вторых, в рассматриваемую систему входят органы государственного контроля и регулирования: учреждения по санитарному, экологическому контролю; налоговая система; органы финансово-кредитной политики государства. Значит, современный рынок развивает не только горизонтальные отношения, но и органически включает качественно новые вертикальные связи. Они идут сверху вниз – от государства к хозяйственным субъектам и в определенных пределах регулируют их поведение.
В-третьих, к рыночным институтам относятся ассоциации, союзы потребителей, предпринимателей и работников (профессиональные союзы). Они повышают степень организованности, цивилизованности, эффективности действий рыночных агентов.
В-четвертых, в совокупность институтов включена рыночная инфраструктура. В нее входят торговые предприятия, товарные и фондовые биржи, банки, государственные бюджетные учреждения. Причем у каждого вида рынка имеется своя инфраструктура. Так, на рынке товаров (потребительских и производственных) и услуг имеются специализированные организации: товарные биржи, предприятия оптовой и розничной торговли, многочисленные компании, занятые посреднической деятельностью, службы сервиса и иные.
Таким образом, рынок как социальный институт прочно объединяет всю совокупность рыночных связей в единую целостность. Эта целостность придает рынку новое качество, способность к саморегулированию на основе экономических законов, определяющих динамику цен.