2.2. Межведомственным координационно-совещательным органом,участвующим в принятии решений о муниципальной поддержке объединений в видедотаций, является Совет по общественным инициативам, проектам и программаммолодежных и детских объединений города Омска, утвержденный постановлениемглавы городского самоуправления.
2.3. Общественным органом, участвующим в принятии решений омуниципальной поддержке объединений в виде дотаций, является Совет молодежных идетских организаций г. Омска (созданный но инициативе детских и молодежныхобъединений на конференции этих объединений).
Права Совета: защита интересов объединений, рекомендации органамместного самоуправления на первоочередное представление дотаций тем или инымобъединениям.
III. МЕХАНИЗМ МУНИЦИПАЛЬНОЙПОДДЕРЖКИ
3.1. Условия предоставления дотаций.
3.1.1. Для участия в соискании дотаций администрации города Омскадопускаются:
- добровольные, некоммерческие,неполитические, нерелигиозные самоуправляемые детские и молодежные общественныеобъединения, возникшие в результате свободного волеизъявления молодых граждан,детей и связанных с ними совместной деятельностью взрослых, объединившихся дляудовлетворения и развития своих способностей, а также защиты их прав, свобод иинтересов;
- иные коммерческие и некоммерческиеорганизации всех форм собственности, являющиеся юридическими лицами,реализующие ту или иную социально-значимую для города программу в областимолодежной политики.
Участвующие в соискании дотаций организации должны соответствоватьследующим условиям:
- действовать не менее года с моментарегистрации их Устава, или, в случае, если организация не имеет статусюридического лица, с момента проведения учредительного собрания;
- деятельность организации должна носитьоткрытый, социально ориентированный характер и осуществляться на постояннойоснове.
3.1.2. Приоритет в получении дотаций имеют объединения:
- деятельность которых в наибольшей мересоответствует приоритетным направлениям реализации государственной молодежнойполитики в г. Омске;
- рекомендованные Советом молодежных идетский организаций города Омска.
3.1.3. Дотации выделяются только тем молодежным и детскимобъединениям, которые предоставляют должным образом оформленную финансовуюдокументацию.
3.1.4. Дотации выделяются для реализации программ, инициатив,которые соответствуют следующим критериям:
- социальная значимость проблемы, которуюзатрагивает данный проект;
- отсутствие выраженных политических целейи целей политических партий и движений:.
- открытость проекта, широкое привлечениедетей, подростков, молодежи к непосредственному участию в реализациипроекта;
- ориентированность представленного проектана формирование нравственных норм, ценностных ориентаций, воспитание молодежи,ее развитие и социально-профессиональное становление;
- конкретный и значимый конечный результати возможность продолжения осуществления этой деятельности вдальнейшем.
3.2. Порядок предоставления дотаций.
3.2.1. Объединения, претендующие на получение финансовой поддержкив виде дотаций в новом финансовом году, до конца текущего финансового годапредставляют информацию:
- Устав объединения;
- копию свидетельства о регистрации (еслиобъединение зарегистрировано в управлении юстиции администрации Омскойобласти);
- сведения о численностиобъединения;
- сведения о структурных подразделенияхобъединения.
Описание организации (не более 1 стр.). Краткое описание целей,задач, истории основной деятельности организации, ее перспектив, численность,наличие материальных и иных ресурсов для выполнения проекта.
Данная информация обновляется по мереизменения.
3.2.2. Для получения дотации объединение в установленные срокипредоставляет заявку в Совет по общественным инициативам, проектам и программаммолодежных и детских объединений города Омска.
Заявка должна содержать следующую информацию:
- название проекта;
- организация-исполнитель (названиеорганизации, выполняющей проект, ее юридический статус, адрес, телефон,номер расчетного счета и реквизиты банка (при наличии);
- руководитель проекта - Ф. И. О.,должность, адрес, телефон;
- география проекта - где будет проходитьработа по проекту;
- срок выполнения проекта - начало иокончание, продолжительность;
- стоимость проекта;
- краткая аннотация заявки (не более 1стр.). Отвечает на вопросы: кто будет выполнять проект, почему и кому нуженэтот проект, каковы цели и задачи, что получится в результате, как проект будетвыполняться, стоимость проекта;
- описание проекта и егообоснование;
- постановка проблемы, описание потребности(не более 1 стр.), зачем нужен этот проект и какую проблему он будетрешать;
- цели (более общие) и задачи (конкретные)проекта;
- ожидаемые результаты проекта (описываютсямаксимально конкретно - каких результатов в итоге проекта намечено достичь, чтоконкретно изменится по окончании проекта).
- описание (не более 1 стр.). Как будутреализовываться цели и задачи, кто будет осуществлять действия, какие ресурсыбудут использованы.
- стоимость проекта (подробно по статьямрасходов), включая налоги и сборы, сведения о привлекаемых источникахфинансирования;
- финансовый отчет за предыдущий кварталработы объединения, если выделялись финансовые средства из бюджета.
3. 3. Решения по предоставлению дотаций.
3.3.1. Решение о выделении дотаций принимается комитетом по деламмолодежи только при наличии решения Совета по общественным инициативам,проектам и программам молодежных и детских объединений города Омска, исходя изимеющихся на эти цели средств и представленных материалов.
3.3.2. По итогам решения о выделении дотации Комитет по деламмолодежи и объединение заключают договор. Договор предусматривает целевоенаправление средств, получаемых в порядке субсидирования.
3.3.3. Добросовестное выполнение объединением договоров будетучитываться при определении условий последующих договоров.
IV. МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ИКОНТРОЛЬ
4.1. Объединения, представившие ложные сведения о своем составе идеятельности с целью получения тех или иных выгод от пользования дотаций, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации ивозмещает нанесенный ущерб. При этом они в течение года не вправе пользоватьсямуниципальной поддержкой.
4.2. Комитет, представляющий объединениям дотации, выборочноосуществляет проверку представленных объединением материалов, прилагаемых кзаявке на дотацию. В необходимых случаях у объединения запрашиваетсяинформация, а также проводится экспертная оценка представленных документов ирасчетов.
4.3. Ответственность объединения в случае использования дотаций непо целевому назначению определяется в договоре объединения с Комитетом по деламмолодежи администрации г. Омска.
Приложение № 6
к постановлению главы городского
самоуправления г. Омска
от 19 декабря 1996 г. №705-п
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке предоставлениясубсидий на
организационно-методическоеобеспечение
деятельности детских имолодежных
общественных объединений городаОмска
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Частичное финансирование организационно-методическогообеспечения объединений (далее - субсидия) является одним из видовмуниципальной поддержки молодежных и детских объединений г. Омска и имеет цельюстимулирование таких объединений к более активным действиям по вовлечениюмолодежи и детей в общественно полезную деятельность.
1.2. Субсидия может быть направлена на:
- почтовые, телефонные и иные услугисвязи;
- подготовку и тиражирование информационныхматериалов объединений;
- оплату по трудовым соглашениям работспециалистов, привлекаемых руководящим органом объединения дляконсультирования и разработки организационных вопросов объединения;
- оплату обучения кадров, в том числе наоплату командировочных расходов, связанных с поездкой к месту учебы, дляучастия в выездных семинарах, конференциях;
- организацию, проведение конференций,семинаров;
- изготовление атрибутикиобъединения;
- необходимое канцелярскоеобеспечение.
2. ОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ ВОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
2.1. Органом, осуществляющим муниципальную поддержку объединений ввиде субсидий является Комитет по делам молодежи администрации городаОмска.
2.2. Межведомственным координационно-совещательным органом,участвующим в принятии решений о муниципальной поддержке объединений в видесубсидий является Совет по общественным инициативам, проектам и программаммолодежных и детских объединений города Омска, который утверждаетсяпостановлением главы городского самоуправления.
2.3. Общественным органом, участвующим в принятии решений омуниципальной поддержке объединений в виде субсидий является Совет молодежных идетских организаций города Омска (созданный по инициативе детских и молодежныхобъединений на конференции этих объединений).
Права Совета:
- защита интересов объединений;
- рекомендация органам местногосамоуправления на первоочередное предоставление субсидий тем или инымобъединениям.
3. МЕХАНИЗМ МУНИЦИПАЛЬНОЙПОДДЕРЖКИ
3.1. Условия предоставления субсидий.
3.1.1. Субсидии предоставляются молодежным и детским объединениямгорода, зарегистрированным в установленном порядке управлением юстицииадминистрации Омской области, при условии, что такие объединения действуют неменее года с момента регистрации их устава.
3.1.2. Приоритет в получении субсидийимеют:.
- молодежные и детские объединения города,деятельность которых в наибольшей мере соответствует приоритетным направлениямреализации государственной молодежной политики в городе Омске.
- рекомендованные Советом молодежных идетских организаций города Омска.
3.1.3. Субсидии предоставляются только тем молодежным и детскимобъединениям, которые предоставляют должным образом оформленную финансовуюдокументацию..
3.1.4. Субсидии выделяются один раз в год.
3.2. Порядок предоставления субсидий.
3.2.1. Объединения, претендующие на получение финансовой поддержкив виде субсидий в новом финансовой году до конца текущего финансового годапредоставляют следующие документы:
- устав объединения;
- копию свидетельства о регистрации;
- сведения о численностиобъединения;
- сведения о структурных подразделенияхобъединения;
- заявку на получение субсидий, в которойуказывают общую сумму предполагаемых расходов, размер запрашиваемойсубсидии;
- обоснование и расчет финансовых расходовна организационно-методическую деятельность, в том числе с указанием всехпредполагаемых участников финансирования и их доли вфинансировании;
- финансовый отчет за предыдущий периодработы объединения, если выделялись финансовые средства бюджета;
- информация об основныхмероприятиях объединения за предыдущий период работы с указанием ихпродолжительности и числа участников;
3.2.2. Заявки на получение субсидий, представленные Советоммолодежных и детских организаций города Омска рассматриваются в первоочередномпорядке. Такие заявки представляются в форме выписки из решенияСовета.
3.2.3. Решение о выделении субсидий принимается Комитетом по деламмолодежи по итогам рассмотрения Советом по общественным инициативам, проектам ипрограммам молодежных и детских объединений города Омска, исходя из имеющихсяна эти цели средств в представленных материалов.
3.2.4. По итогам решения о выделении субсидий, комитет иобъединение заключают договор. Договор предусматривает целевое использованиесредств, получаемых в порядке субсидирования.
3.2.5. Добросовестнее выполнение объединением договоров будетучитываться при определении условий последующих договоров.
4. МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ИКОНТРОЛЬ
4.1. Объединения, предоставившие ложные сведения о своем составе идеятельности с целью получения тех или иных выгод от пользования субсидией,несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации ивозмещает нанесенный ущерб. При этом они в течение года не вправе пользоватьсямуниципальной поддержкой.
4.2. Комитет, предоставляющий объединениям субсидии, выборочноосуществляет проверку представленных объединениями материалов, прилагаемых кзаявке на субсидию. В необходимых случаях у объединения запрашиваетсядополнительная информация, а также проводится экспертная оценка представленныхдокументов и расчетов.
1 Подробнее см. Коммерческая и некоммерческая деятельность всоциальной сфере. Под ред. И.М. Шеймана и Л.И. Якобсона. М.: Наука, 1995.Глава 5.
2 Рассчитано авторами на основе данныхГоскомстата РФ.
3 Les E. The voluntary sector inpost-communist East Central Europe. CIVICUS. Washington D.C., 1994.P. 29.
4Программа углубления экономических реформ. М., 1992,июнь. С. 127-134.
5 См.: Комментарии к Федеральным законамО благотворительной деятельности и благотворительных организациях и Онекоммерческих организациях. М.: АИА-Принт, 1996; Комментарий к Федеральномузакону Об общественных объединениях. М.: АИА-Принт, 1996.
6Irish L. and Simon K. Economic activities of NFPOs.Fiscal and regulatory aspects for East and Central Europe. Prepared forInternational Workshop Brdo, Slovenia. July 4-6, 1993.
7 Алексеева О. Благотворительное движение:регионы России. М.: Charities Aid Foundation, 1995. С. 12.
8 Алексеева О. Указ. соч. С.11-12.
9 Социально-экономическое положение Россиив 1995 г. М.: Госкомстат России, 1997. С. 285-286; Социально-экономическоеположение России в 1996 г. М.: Госкомстат России, 1997. С. 195.
10 Социально-экономическое положение Россиив 1996 г.. С. 195-196.
11 Государственный социальный заказ. Москва: НАН, 1995. С.28.
Pages: | 1 | ... | 18 | 19 | 20 | Книги по разным темам