Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 |   ...   | 47 |

и увеличении капиталовложений на пос недостаток рабочей силы на предприяти ледующие годы21. ях лесной промышленности компенсиро Неизбежным следствием отсутствия вался, как и в 1920Ц1950 гг., за счет чаще перспектив к появлению нормальных ус всего малоквалифицированной рабочей ловий труда и жизни на лесозаготовках, силы из других регионов Советского госу высокой текучести кадров на предприя дарства. Однако в силу низкой квалифи тиях лесной промышленности было то, что кации, краткости пребывания на лесоза к 1970 гг. нехватка рабочих кадров застав готовках республики, отсутствия навыков ляла администрацию предприятий все работы в лесной промышленности и дру больше привлекать в качестве рабочей гих факторов трудовая мотивация и эф силы людей, уровень трудовой мотивации фективность работы этих людей была и дисциплины которых вряд ли мог быть крайне низкой. К примеру, в 1977Ц1978 гг.

высоким. Из докладной записки директора в Куземский леспромхоз Кемского райо Ухтинского леспромхоза М. Шаравина на на по причине дефицита рабочей силы из чальнику Кареллеспрома Иванову Ю.Н. от Тульской области были присланы рабочие 30 мая 1975 г. следует, что Ухтинский лес на срок от 2 х до 6 месяцев в основном из промхоз на протяжении 7 лет не выпол колхозников и работников совхозов, без № 1 2012 г.

опыта работы в лесной промышленности. терен был и рост количества лиц, привле Кроме того, согласно документам, многие ченных к уголовной ответственности: в из прикомандированных к леспромхозу 1966 году их было 117, в 1969 г. - 156 и за были людьми случайными, третья часть 9 месяцев этого года - 9525.

которых вообще не являлись работника Период конца 1960 хЦ1970 х гг. стал ми колхозов и совхозов и неоднократно временем явного кризиса основных эле нарушали трудовую дисциплину. Из 172 ментов советской трудовой мотивации, в рабочих, направленных в 1978 году для том числе и на предприятиях лесной про работы в леспромхоз, 30 уволены за про мышленности Карелии, которая была для гулы23. республики жизненно важной отраслью.

В результате те рабочие, которые в Все более очевидной становилась необ силу возраста и других причин не могли ходимость поиска новой модели социаль своевременно уйти из тех леспромхозов, но экономических отношений, подразу которые в силу истощенности ресурсной мевавших формирование новых и эффек базы, неразвитости транспортной инфра тивных механизмов трудовой мотивации структуры, жилищно бытовых проблем и производственного стимулирования.

превращались в будущие депрессивные Начавшийся во второй половине 1980 х гг.

зоны проживания, к 1970 гг. также не яв период перестройки, казалось бы, должен ляли собой пример высокого уровня тру был дать возможность сформировать эти довой мотивации. Весьма примечательно механизмы, но последовавшие затем со в данном случае наблюдение, сделанное циально экономический и политический директором вышеупомянутого Ухтинско кризисы, окончательно разрушив советс го леспромхоза М. Шаравиным: Одной из кую трудовую мораль, не дали возможно причин низкой производительности труда сти сформироваться новым, эффектив в лесу и на нижних складах, которую ным и, что самое важное, актуальным для нельзя не учитывать, является старение общества мотивам и принципам созида рабочихЕа также тот психологический тельной трудовой деятельности.

настрой, который годами складывался в Статья подготовлена при поддержке гран коллективе, т. е. нежелание перевыпол та РГНФ № 10 01 00631 a/F Народ, разде нять нормы, побольше быть дома, зани ленный границей.

маться личным хозяйством, так как в ос Стенограмма выступления Председате новном это местные кадрыЕ24.

я Правительства Российской Федерации Следствием жилищных проблем, бы В.В. Путина на заседании Консультативного товой неустроенности, бесперспектив совета по иностранным инвестициям 17 ок тября 2011 г. [Электронный ресурс] - код дос ности жизни для молодых рабочих в лес тупа: промхозах, которые вырабатывали свой (дата обращения - 13.01.2012.

сырьевой ресурс, стал рост преступнос Макуров В.Г. Развитие лесной промыш ти и правонарушений в районах респуб ленности Европейского Севера СССР в пос лики. К примеру, из справки об изучении левоенный период (1946Ц1955). Петрозаводск, вопроса по подбору, расстановке и вос 1979. 78 с.; Филимончик С.Н. Процессы мо питанию руководящих кадров в комбина дернизации на Европейском Севере России те Пудожлес за период 1965Ц1970 гг. в 1920Ц1930 х годах: социально экономичес кие аспекты // Российская история. 2009. №3.

следует, что состояние общественного С.185Ц194; Вавулинская Л.И. Промышленное порядка в Пудожском районе характери переселение в леспромхозы Карелии в конце зовалось в эти годы относительным рос 1940 х - начале 1950 х годов // Карелия на том количества растрат, хищений, а так этнокультурной и политической карте России:

же привлеченных к уголовной ответствен материалы научно практической конферен ности лиц: в 1967 году всего в районе было ции, посвященной 90 летию Республики Ка допущено растрат и хищений на сумму в релия. Петрозаводск: Verso, 2010. C. 80Ц84.

35,6 тысячи рублей, в 1969 г. - на 97,3 ты Шегельман И.Р. Лесные трансформации (XVЦXXI вв.). Петрозаводск: Издание ПетрГУ, сячи рублей, а в 1970 году за 9 месяцев 2008. С. 240.

они составили 33,5 тысячи рублей. Харак Кулагин О.И. Социальный облик и трудо код доступа: (дата вая мотивация рабочих лесной промышлен обращения - 14.01. 2011).

ности Карелии (1917Ц1928) // Ученые записки Национальный архив Республики Карелия Петрозаводского государственного универси (далее - НАРК). Ф. П 3. Оп. 21. Д. 131. Л. 43.

тета. Серия: Общественные и гуманитарные НАРК. Ф. П 3. Оп. 21. Д. 132. Л. 20.

науки. 2011. № 7(120). С. 13Ц18. НАРК. Ф. П 3. Оп. 21. Д. 132. Л. 75.

6 Развитие и размещение производитель НАРК. Ф. П 3. Оп. 21. Д. 131. Л. 63.

ных сил Европейского Севера СССР: тезисы НАРК. Ф. П 3. Оп. 21. Д. 131. Л. 44.

регионального совещания. Петрозаводск: Ка НАРК. Ф. П 3. Оп. 21. Д. 131. Л. 76.

рельское книжное издательство, 1966. 192 с.; НАРК. Ф. П 3. Оп. 21. Д. 132. Л. 7.

Развитие производительных сил Карелии: сб. НАРК. Ф. П 3. Оп. 21. Д. 132. Л. 13.

статей. Петрозаводск: Издательство Карельс Человеко день - единица измерения ра кого филиала АН СССР. 192 с.; Экономические бочего времени, характеризующая работу од и социальные проблемы развития Карельской ного человека в течение всего рабочего дня АССР: сб. статей. Петрозаводск: Издательство вне зависимости от установленной продолжи Карельского филиала АН СССР, 1978. 191 с.; тельности рабочего дня. В таких единицах Резервы и пути повышения производительно иногда измеряют общее рабочее время ра сти труда в промышленности КАССР: сб. ста ботника, бригады за определенный, достаточ тей. Петрозаводск: Издательство Карельского но продолжительный период.

филиала АН СССР, 1981. 134 с.; Вопросы эф Колганов А.И. Три модернизации в Рос фективности и интенсификации промышлен сии и наше время. [Электронный ресурс] - ного производства в районах Северо Запада код доступа: (дата РСФСР: межвузовский сборник. Петроза обращения - 14.01. 2011).

водск: Издательство Петрозаводского госу Шегельман И.Р. Лесные трансформации дарственного университета им. О.В. Куусине (XVЦXXI вв.). Петрозаводск: Издание ПетрГУ, на, 1982. 168 с.; Покровская И.П., Зинчук В.Л. 2008. С. 240. С. 103.

Демографическая ситуация и использование НАРК. Ф. П 3. Оп. 21. Д. 132. Л. 77.

трудовых ресурсов в Карелии. Петрозаводск: НАРК. Ф. П 3. Оп. 21. Д. 131. Л. 52.

Издательство Карельского филиала АН ССР, НАРК. Ф. П 3. Оп. 21. Д. 134. Л. 70.

1986. 112 с. НАРК. Ф. П 3. Оп. 26. Д. 192. Л. 95.

7 Колганов А.И. Три модернизации в Рос НАРК. Ф. П 3. Оп. 30. Д. 247. Л. 9.

сии и наше время. [Электронный ресурс] - НАРК. Ф. П 3. Оп. 26. Д. 192. Л. 98.

НАРК. Ф. П 3. Оп. 21. Д. 132. Л. 60Ц61.

№ 1 2012 г.

УДК 343.81"1905/1917":94(47).ЛАВИЦКАЯ М.И. Охранительный характер пенитенциарной системы Российской Империи перед революцией 1917 года Статья посвящена вопросу роли пенитенциарной системы в качестве инструмента репрессивного подавления революционных тенденций в обществе. За основу взят прак тический опыт пенитенциарной системы Российской Империи в период между рево люцией 1905Ц1907 гг. и февральской революцией 1917 года.

Ключевые слова: пенитенциарная система, Российская Империя, система наказа ний, русские революции.

современной России дискуссии о не часть глобального мира, разумеется, еще В обходимости тех или иных изменений, более зависит от внешних факторов воз действия на внутренние системы, неже связанных с реформированием и модерни ли Российская Империя.

зацией пенитенциарной системы Россий Таким образом, рассматривая этот крат ской Федерации, неизбежно ведут нас к не кий с исторической точки зрения период, обходимости изучать опыт отечественной можно исследовать вопрос охранительной истории, где можно найти немало актуаль функции российской пенитенциарной сис ных примеров, достойных изучения с целью последующего применения выявленных за темы в связи с изменениями структурных кономерностей в современных реалиях. государственно правовых систем в процес се преодоления точки бифуркации в контек Говоря об изменениях пенитенциарной сте глобального внешнего воздействия.

системы, на наш взгляд, значительный Угроза реализации различных сцена интерес представляет собой обращение риев лцветных революций ставит перед к опыту дореволюционной России, к кото государством задачу реализации охрани рому апеллируют политические лидеры тельной функции, важным структурным Российской Федерации, проводя парал лели между общим состоянием Российс элементом которой всегда являлась пе кой Империи 1905Ц1917 гг. и современ нитенциарная система. В этом плане опыт Российской Империи служит нам ной Россией. В условиях мировой финан определенным уроком.

сово экономической нестабильности, Ужесточение наказаний за подрыв ос вызванной глобальным экономическим нов государственного строя и борьба с ре кризисом, и Военной тревоги на Ближ волюционными тенденциями в Российской нем Востоке в качестве модульного при Империи выразились в укреплении органи мера для изучения подходит период с по 1917 г. как прямой аналог переходного зационно правовых основ функционирова общества, стоящего перед структурными ния пенитенциарной системы, что привело к фактическому пересмотру роли пенитен цивилизационными вызовами.

циарной системы. К началу первой миро В этот период индукция внешнеэконо мических и политических процессов на вой войны она рассматривалась и государ внутриполитическую и правовую ситуацию ством, и обществом как прямой элемент в России была особенно сильна в плане государственной лохранительной полити оказания диффузного воздействия на тра ки, посредством которой осуществлялась диционно косные структуры и нормы. Со изоляция политически неблагонадежных временная Российская Федерация как лиц, осуществлявших подрывную деятель ность против основ самодержавия или же дифференциации вменяемых деяний, со призывавших к ней. Причем речь шла как о гласно которым осужденный направлял наказании за уже совершенные противо ся в ту или иную тюрьму. Например, осуж правные действия, так и о превентивных денный за участие в бунте солдат мог быть мерах, направленных на изоляцию лиц, чья отправлен в одну из тюрем военного ми вина по тем или иным причинам не могла нистерства, но при определенных усло быть полностью установлена, но изоляция виях, связанных, например, с разной су которых признавалась желательной с точ дебной оценкой роли осужденного в инк ки зрения безопасности государства. риминируемых деяниях, он мог оказать Период после окончания революции ся и в монастырской тюрьме, если ис 1905Ц1907 гг. отмечен резким ростом чис поведовал православие. Такое перекры ла политических заключенных, который в вающее воздействие при одних и тех же рамках жесткого политического курса на преступлениях создавало сетевой эф подавление революционных процессов се фект, в результате чего в историографии рьезно изменил характер российской пе сложился образ российской пенитенциар нитенциарной системы. Например, для ной системы как разветвленной всеобъ 1905Ц1910 гг. характерно увеличение про емлющей структуры, полностью уклады цента политических заключенных до рекор вавшейся в идеологическое клише Рос дной отметки за 100 лет в 40 тысяч чело сия - тюрьма народов, хотя здесь мы век ссыльных и посаженных в тюрьмы1. имеем дело с организационно правовым Из отчетов Главного тюремного управ несовершенством российской пенитен ления за 1913 год видно, что на 1 января циарной системы.

1914 г. это ведомство располагало: 654 Необходимость бороться с революци тюрьмами общего устройства с 95 027 мес онными настроениями в обществе приво тами в общих камерах и 8016 - в одиноч дила к своеобразной трактовке роли пе ных; в 30 исправительно арестантских от нитенциарной системы как лохранитель делениях было 15 010 мест в общих каме ного фактора. Государство официально рах и 297 - в одиночных; в 22 каторжных подтверждало это изменение. Например, тюрьмах было 17 086 мест в общих камерах в отчете Главного управления (часть I) за и 1293 - в одиночных; в 8 пересыльных тюрь 1909 год увеличение численности заклю мах - 2901 общих мест и 67 - в одиночных. ченных было прямо увязано с преодоле Таким образом, всего было 139 697 мест, из нием революционной смуты.

которых 130 024 - в общих и 9673 - в оди Это особенно заметно на росте числа ночных камерах. Кроме того, было 61 ис арестованных по распоряжению админи правительное заведение для несовершен стративных властей: в 1913 году их посту нолетних с вместимостью 2705 человек2. пило в тюрьмы 9680; в 1914 году - 27 291 и Надо отметить, что по сравнению с кон в 1915 году - 35 501 человек. Такого ко цом XIX века само количество тюрем всех лоссального и быстрого роста русская типов уменьшилось, но в то же время об тюремная статистика никогда еще не зна щее количество содержащихся в них зак ла. Необходимо иметь в виду, что приве люченных увеличилось. Это говорит о том, денные цифры относятся лишь к тем след что происходило укрупнение отдельных ственным и подсудимым, обвиняемым в тюрем, связанное с компактным содер государственных преступлениях, которые жанием заключенных, в том числе и поли содержались в тюрьмах ведомства Мини тических. Тем не менее такая централи стерства юстиции. Но обвиняемые в по зация сохраняла организационно струк литических преступлениях содержались турное многообразие. Согласно исследо в тюрьмах и других ведомств3.

Pages:     | 1 |   ...   | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 |   ...   | 47 |    Книги по разным темам