та Российской Федерации; О внесении изме- распоряжением Правительства Российской нений и дополнений в Федеральный закон О Федерации одобрена Концепция развития рынка естественных монополиях. Федеральный закон сжиженного газа для бытовых нужд, направОб особенностях управления и распоряжения ленная на либерализацию данного рынка.
имуществом железнодорожного транспорта принят Федеральный закон О внесении изподписан Президентом Российской Федерации менений и дополнений в Федеральный закон в феврале 2003 г. Об общих принципах организации законодаВ феврале 2003 г. тельных (представительных) и исполнительных постановлением Правительства Российской органов государственной власти субъектов РосФедерации утвержден перечень сведений о дея- сийской Федерации.
тельности Правительства Российской Федера- Президентом Российской Федерации подпиции и федеральных органов исполнительной сан указ, в котором определены приоритетные власти, обязательных для размещения в инфор- направления административной реформы.
мационных системах общего пользования. приняты федеральные законы, предусматриВ марте 2003 г. вающие снижение ставки налога на добавленпринят ряд законов из пакета по реформе ную стоимость и изменение налогового контроэлектроэнергетики, в том числе Федеральный ля за расходами физических лиц. Также в июле закон Об электроэнергетике, внесены измене- 2003 г. принят Федеральный закон О внесении ния в часть вторую Гражданского кодекса Рос- изменений в статьи 219 и 220 части второй Насийской Федерации, в Федеральный закон О логового кодекса Российской Федерации, коестественных монополиях; в Федеральный за- торым предусмотрено увеличение до 1 млн.
кон О государственном регулировании тари- рублей общего размера имущественного налофов на электрическую и тепловую энергию в гового вычета.
Российской Федерации. В августе 2003 г.
В апреле 2003 г. распоряжением Правительства Российской принят Закон О внесении изменений в Фе- Федерации утверждена Программа социальнодеральный закон Об энергосбережении. экономического развития Российской ФедераВ мае 2003 г. ции на среднесрочную перспективу (2003-постановлением Правительства Российской годы).
Федерации утвержден план мероприятий по постановлением Правительства Российской реализации Программы структурной реформы Федерации утверждена федеральная целевая программа Переход к комплектованию воен- ции. В ноябре 2003 г. принят федеральный занослужащими, проходящими военную службу кон об ипотечных ценных бумагах.
по контракту, ряда соединений и воинских час- Кроме того, в декабре 2003 г. распоряжением тей на 2004-2007 годы. Правительства утверждено решение о создании распоряжением Правительства Российской семи межрегиональных магистральных сетевых Федерации утверждена Энергетическая страте- компаний в форме открытых акционерных обгия России на период до 2020 года. ществ с участием Российской Федерации и ОАО распоряжением Правительства Российской Федеральная сетевая компания Единой энергеФедерации утвержден план мероприятий на тической системы.
2003 - 2005 годы по стимулированию иннова- Приняты Федеральные законы О валютном ций и развитию венчурного инвестирования. регулировании и валютном контроле (новая В сентябре 2003 г. редакция), Об основах государственного регупрезидентами Республики Беларусь, Респуб- лирования внешнеторговой деятельности, О лики Казахстан, Российской Федерации и Ук- специальных защитных, антидемпинговых и раины подписано Соглашение о формировании компенсационных мерах при импорте товаров.
единого экономического пространства. Принят ряд постановлений Правительства постановлением Правительства Российской Российской Федерации, направленных на реаФедерации учреждено ОАО Российские же- лизацию пенсионной реформы в соответствии с лезные дороги. Федеральными законами Об инвестировании В октябре 2003 г. средств для финансирования накопительной Принят федеральный закон, предусматри- части трудовой пенсии в Российской Федеравающий введение моратория на плановые про- ции и О внесении изменений и дополнений в верки в течение первых трех лет существования Федеральный закон О негосударственных пенмалого предприятия. сионных фондах.
Принят Федеральный закон Об общих прин- Президентом Российской Федерации одобрен ципах организации местного самоуправления в проект федерального закона О внесении доРоссийской Федерации. полнений в Бюджетный кодекс Российской Фераспоряжением Правительства Российской дерации в части создания Стабилизационного Федерации одобрена Концепция развития госу- фонда Российской Федерации.
дарственной финансовой (гарантийной) под- Распоряжением Правительства Российской держки экспорта промышленной продукции в Федерации утвержден план действий на 2004 - Российской Федерации. 2005 годы по реализации Программы развития В ноябре 2003 г. бюджетного федерализма в Российской Федепостановлениями Правительства Российской рации на период до 2005 года.
Федерации утверждены Правила оказания услуг Реформы в январе 2004 года.
по использованию инфраструктуры железнодо- Несмотря на то, что первые две недели года рожного транспорта общего пользования и Пра- фактически являются выходными, Правительствила недискриминационного доступа перевоз- во уже с 3 января взялось за работу - распорячиков к инфраструктуре железнодорожного жениями №1-р и 33-р утверждены План дейсттранспорта общего пользования. вий Правительства на 2004 год и План законопринят федеральный закон, предусматри- проектной деятельности.
вающий внесение в Налоговый кодекс Россий- Постановлением Правительства Российской ской Федерации главы о сборах за пользование Федерации от 15 января 2004 г. № 11 Президенобъектами животного мира и за пользование ту Российской Федерации представлено для объектами водных биологических ресурсов, внесения на ратификацию в Государственную внесенный Правительством Российской Феде- Думу Федерального Собрания Российской Ферации. дерации Соглашение о формировании Единого принят федеральный закон, дополняющий экономического пространства, подписанное в г.
часть вторую Налогового кодекса главой 30 Ялте 19 сентября 2003 г.
Налог на имущество организаций. В январе продолжилась работа по совершенВ декабре 2003 г. ствованию законодательной базы пенсионной Президентом Российской Федерации подпи- реформы - в Государственную Думу внесен сан Федеральный закон О страховании вкладов проект федерального закона О внесении измефизических лиц в банках Российской Федера- нений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения реали зации прав граждан на накопительную часть ставленный на 3-летний период с разделением трудовой пенсии. по видам деятельности, а также в соответствии с Постановлением Правительства Российской программой реформирования субъекта естестФедерации от 19 января 2004 г. № 19 утвержде- венной монополии (в случае его реформированы Правила согласования инвестиционных про- ния); пояснительную записку с аналитической грамм субъектов естественных монополий в информацией, содержащей запланированные и электроэнергетике, которые определяют поря- фактические показатели реализации инвестицидок рассмотрения и согласования инвестицион- онной программы за предыдущий и текущий ных программ субъектов естественных монопо- годы и ряд других документов.
ий в электроэнергетике, а также контроля за С 1 января вступила в силу норма, отменяювыполнением этих программ. щая 5% налог с продаж. Ожидавшийся резульПредставляемая инвестиционная программа и тат хотя бы в виде отсутствия традиционного обосновывающие ее материалы должны вклю- январского ускорения инфляции не наблюдаетчать: список инвестиционных проектов, входя- ся, во многом за счет того, что региональные щих в состав инвестиционной программы; ин- власти в целях компенсации выпадающих дохоформацию об источниках финансирования ин- дов значительно повысили тарифы на жилищновестиционной программы; обоснование необхо- коммунальные услуги, что вошло в индекс индимости реализации указанных инвестицион- фляции и напрямую, и через рост цен на потреных проектов, сроки их реализации и объемы бительские товары.
О.Фомичев необходимых финансовых ресурсов; финансовый план субъекта естественной монополии, соДенежно-кредитная политика Инфляция в России по итогам 2003 года сов- превысил целевой показатель Правительства РФ пала с верхней планкой прогноза Правительства (в 1997 году инфляция составила 11% при преРФ - 12%. Официальный прогноз Правительст- дусмотренных Законом о федеральном бюджете ва об уровне инфляции в 2003 году составлял 11,8%).
10-12%. Таким образом, уровень инфляции в России в 2003 году, впервые с 1997 года, не 3,5% 3,0% 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,5% 0,0% -0,5% Рисунок 1. Темп прироста ИП - в 2002 - 2003 годах (% в месяц).
авг дек авг дек янв сен окт янв сен окт фев апр ноя фев апр ноя мар май мар май июл июл июн июн 1010 990 970 950 Денежная база в узком определении (млрд. руб.) Золотовалютные резервы (млрд. $) Рисунок 2. Динамика денежной базы (в узком определении) и золотовалютных резервов РФ в 2003 - 2004 годах.
В декабре 2003г. рост потребительских цен в ли на 2 млрд. долларов (+2,6%), достигнув на России составил 1,1% (см. Рис. 1), в ноябре - января очередного максимума 79,1 млрд. долла1%. В декабре цены на продовольственные то- ров. При этом динамика денежной базы в узком вары выросли на 1,5%, на непродовольственные определении примерно следовала динамике зо - на 0,6%, на платные услуги населению - на лотовалютных резервов.
0,9%. В Москве и Санкт-Петербурге индекс по- Денежная база РФ в широком определении3 в требительских цен за месяц не превзошел декабре увеличилась на 374,3 млрд. рублей - с 100,9% (с начала года - 110,4% и 112,2% соот- 1,54 трлн. рублей до 1,914 трлн. рублей, или на ветственно). 24,3%. Декабрьский прирост этого показателя По предварительным прогнозам, в январе це- был рекордным: он на 23% превышает его сумны в РФ вырастут на 2,2Ц2,4%. марное увеличение за весь 2002 год (на 304,Золотовалютные резервы России в 2003 году млрд. рублей - с 928,3 млрд. рублей до 1,выросли на 29,1 млрд. долларов (с 47,8 млрд. трлн. рублей) и почти на 22% рост за январьдолларов до 76,9 млрд. долларов на 1 января ноябрь 2003 года (на 307,4 млрд. рублей - с 2004 года), или на 61% (см. Рис. 2). Причем 30% 1,232 трлн. рублей до 1,54 трлн. рублей). Объем прироста золотовалютных резервов пришлось наличных денег в обращении равнялся 1,на декабрь, когда они увеличились на 8,8 млрд. трлн. рублей (+15% по сравнению с ноябрем).
долларов. Такое увеличение показателя за один Объем счетов кредитных организаций в Банке месяц, как и рост резервов в целом за год стали России за декабрь увеличился более чем в два исторически максимальными для России. В со- раза - до 304,9 млрд. рублей, обязательные реставе резервов их валютная составляющая вы- зервы достигли 267,4 млрд. рублей. Объем деросла за год с 44,1 млрд. долларов до 73,2 млрд. позитов банков в Банке России увеличился на долларов, или на 66%. В то же время, объем монетарного золота увеличился с 3,7 млрд. долла- Денежная база РФ в широком определении помимо ров до 3,8 млрд. долларов, или на 0,7%. В повыпущенных в обращение Банком России наличных следнюю неделю декабря золотовалютные ре- денег и остатков на счетах обязательных резервов по зервы снизились на 700 млн. долларов, составив привлеченным кредитными организациями средствам в национальной валюте, депонируемых в Банке на 2 января 77,1 млрд. долларов против 77,России, учитывает средства на корреспондентских млрд. долларов на 26 декабря. Однако уже за счетах кредитных организаций и депозитов банков, следующие две недели января они вновь выросразмещенных в Банке России.
млрд. рублей млрд. долларов 2-8.06.2-8.12.7-13.04.5-11.05.8-14.09.6-12.10.4-10.11.21-27.04.19-25.05.16-22.06.14-20.07.11-17.08.25-31.08.22-28.09.20-26.10.18-24.11.16-22.12.13-19.01.30.06-6.07.28.07-3.08.30.12.03-5.01.80,9 млрд. рублей - до 87,3 млрд. рублей. Сум- зациями в январе было выплачено 303,8 млн.
ма обязательств Банка России по обратному вы- долларов в счет погашения и 9,1 млн. долларов купу ценных бумаг на 1 января 2004 года - в счет процентов. Выплаты по еврооблигациуменьшилась на 25,4 млрд. рублей - до 30,1 ям РФ в январе составили в общей сложности млрд. рублей. В январе - ноябре денежная база 451,4 млн. долларов, в том числе 12,9 млн. долв широком определении выросла на 24,9%, за ларов - в счет погашения основного долга, а в весь 2003 год - на 55,3%. Прирост этого показа- счет выплаты процентов - 438,5 млн. долларов.
теля в 2002 году составил 32,8%. Однако необ- Общий объем платежей по внешнему долгу РФ ходимо отметить, что такая динамика денежных в 2004 году оценивается на уровне 16,1 млрд.
показателей в конце года связана с сезонным долларов, включая 9 млрд. долларов в счет поизменением спроса на ликвидность и соответст- гашения долга и 7,1 млрд. долларов - в счет его вует предыдущим годам. Очевидно, что в нача- обслуживания.
е года Банк России традиционно пойдет на ЦБ РФ снизил с 15 января ставку рефинансиснижение денежного предложения. рования до 14%. Такое решение принял Совет В январе Россия выплатила по государствен- директоров ЦБ. Последний раз Банк России изному внешнему долгу 1018,1 млн. долларов. В менял ставку рефинансирования 21 июня том числе сумма платежей в счет погашения ос- года. Она была снижена с 18% до 16%. Кроме новного долга равнялась 523,3 млн. долларов, в того, на Совете было принято решение о том, счет выплаты процентов - 494,8 млн. долларов. что ЦБ РФ в текущем году может реализовать При этом по долгу РФ перед странами - офици- на открытом рынке облигации из своего портальными кредиторами, банками и фирмами в феля на общую сумму 60 млрд. рублей. Лимит январе было перечислено 206,6 млн. долларов в операций с государственными ценными бумасчет погашения основной суммы и 47,2 млн. гами на 2004 год по операциям обратного РЕПО долларов - в счет оплаты процентов. По долгу установлен в объеме 250 млрд. рублей.
Трунин П.
перед международными финансовыми органиФинансовые рынки ОВВЗ (5.28%), RUS-07 (4.07%). Таким образом, Рынок государственных ценных бумаг за первые три недели января доходность росВ течение января 2004 года на рынке валютсийских еврооблигаций снизилась по сравненого государственного долга в целом наблюданию с уровнями конца декабря 2003 г.
Pages: | 1 | ... | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ... | 10 | Книги по разным темам