Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 25 |

Перед выборами 1988-гогода Кнессет принял поправку к закону о выборах. Согласно этой поправке,трансфер (т.е. перемещение отдельных граждан либо целых групп населения влегальных рамках – скомпенсацией стоимости переезда, имущества и пр.) объявлялся разновидностьюрасизма и, соответственно, партии, вносящие его в свою программу, не имелиправа претендовать на место в парламенте. Поправка была задействована лишьоднажды - в том же 1988 году против списка "Ках". Лидер списка - рав МеирКахане - был известен, как борец с истеблишментом, и, в качестве такового,пользовался все возрастающей популярностью. Позднее многие партии использовалилозунги трансфера евреев Иудеи, Самарии и Газы в своей предвыборной программе.В частности, план Шарона по выселению евреев из Газы базировался на аналогичнойпрограмме рава Кахане по трансферу арабов Израиля. Но, как уже было сказано,эта поправка была задействована лишь однажды.

В 2003 году БАГАЦ (Верховный СудСправедливости) запретил кандидату от Ликула Моше Фейглину участвовать ввыборах. Основание - он совершил "навлекающее позор преступление". Фейглин -организатор всеизраильской кампании ненасильственного гражданскогонеповиновения в знак протеста против договора Осло - был осужден за"подстрекательство к бунту". Формально, суд имел право не допустить его довыборов. На практике, в демократических государствах выражение несогласия сполитикой правительства не является "навлекающим позорпреступлением".

3.12

Стабильность правящей коалиции -имели ли место необратимые расколы, не принимавшие идеологическойокраски.

1990 - "Вонючий трюк" - в 1988 годубыло создано "правительство национального единства" - правящая коалициявключавшая Ликуд и "Аводу". Согласно коалиционному соглашению, постпремьер-министра должны были занимать руководители этих партийпоочередно. Шимон Перес, возглавлявший "Аводу", завершив свою каденцию вдолжности главы правительства, присоединился к вотуму недоверия.

3.13

Стабильность правящей коалиции -имели ли место необратимые расколы, принимавшие формуидеологического конфликта.

Классический случай– война междуИ.Рабином и Ш.Пересом перед выборами 1977 г. (см. ниже). Обычные кризисы ирасколы по идеологическим мотивам более характерны для правыхкоалиций.

Так, в 1992-м году партия "Тхия"выходит из коалиции в знак протеста против Мадридских переговоров– шаг, приведшийк падению правительства.

1998 - партии "Моледет" и НРП присоединяютсяк вотуму недоверия в знак протеста против соглашения в Уай-Плантейшен– шаг, приведший кпадению правительства.

2000 - партии ШАС НРП и "Исраэль ба-алия"последовательно выходят из правительства в знак протеста против действийпремьер-министра на переговорах с ООП. Как результат - премьер-министр вынужденподать в отставку.

2004 - партия "Национальное Единство", аследом за ней НРП, выходят из коалиции по причине неприятия программыдеевреизации Газы. Коалиция продолжает существовать, но вскоре переформируется(усилившийся Шинуй заменен на Аводу, с присоединением ЕврействаТоры).

4

Экономическая политика

4.1

Случаи уголовного преследованияпредпринимателей, финансировавших оппозиционные партии; единичные, более двух,массовые.

В данный моментразвивается судебный процесс над бизнесменом Давидом Аппелем, обвиняемым впопытке дачи взятки сыну Ариэля Шарона, Гиладу.

4.2

Процедуры проведения государственныхзакупок: наличие тендеров с равным доступом, включая иностранцев и единымкритерием определения.

Существуют строгоопределенные законом правила проведения любых проектов, для которыхпривлекаются средства налогоплательщиков. Для выбора поставщика всегдапроводится тендер с заранее объявляемыми условиями. Теоретически, эти условиямогут использоваться как способ отсеять нежелательных конкурентов. На практике,госконтролер ни разу за период 1993 - 2003 не отметил отсутствия чистотынамерений при проведении тендеров. Правда, госконтролер не мог отметитьдействия генерального директора Шимона Шевеса, уличенного во взяточничестве припроведении тендера в 1995-м году, поскольку следствие по его делу завершилосьлишь в 2005-м.

Однако в 2004-м были отмечены 3 серьезныепопытки обойти закон о тендерах. Две из них связаны с компанией братьев Офер– это попытка продлитьмонопольное право компании БАЗАН на импорт нефти в Израиль (контрольный пакетпринадлежит братьям Офер) и продажа государственной части акций телефоннойкомпании "Безек" (49% акций) братьям Офер за цену значительно ниже рыночной.При этом госконтролер отметил, что "перед остальными участниками тендераставились искусственные сложности". Третьим случаем является попытка министраинфраструктуры Парицкого провести компанию CCC (среди владельцев - казначейсемейства Арафат) в качестве поставщика газа,невзирая на проигрыш ею тендера.

На муниципальном уровне нарушение законов отендерах и/или использование существующих в них лазеек - широкораспространенная практика.

5

Социально-демографическиеданные

См. ниже

6

Идеологическая ориентациярежима

6.1

Наличие государственнойрелигии.

Мирный процесс (однако существуетпонятие принесения жертв мирному процессу, которым регулярно пользуютсялевые для объяснения творящегося насилия и который резонно расцениваетсяистинно верующими как религиозное издевательство)

6.2

Наличие признаков зависимостирелигиозных институтов от исполнительной власти.

Изменение позиции ведущих раввиновпосле предложений участия в коалиции либо после угроз судебного преследованияили кампании давления в СМИ.

6.3

Идеологическая самоидентификациярежима (правящей партии) – правая, левая, националистическая, иная.

евая (мифология мирного процесса,лгосударство для всех граждан, как противовес леврейского государства -лпост-сионизм).

4.3.Бюджетное финансирование строительства(доля в ВВП или в расходах бюджета)

а	а	Всего	Строи -	%
а	а	бюджет	тельство	От бюджета
1997	Исполненный	182,524,222	7,305,429	4.0%
1998	Исполненный	201,436,486	7,439,839	3.7%
1999	Исполненный	210,964,242	8,045,950	3.8%
2000	Исполненный	220,574,297	7,444,480	3.4%
2001	Исполненный	238,892,361	8,287,037	3.5%
2002	Исполненный	246,064,027	7,619,846	3.1%
2003	Исполненный	254,258,472	7,733,424	3.0%
2004	Одобренный	255,360,210	9,552,204	3.7%
2005	Законопроект	264,462,929	6,489,914	2.5%

4.4 Бюджетное финансирование прочихлсмешанных общественных благ (медицина, образование)

а	а	Всего	Просве-	%	Здраво-	%
а	а	бюджет	щение	От бюджета	хранение	От бюджета
1997	Исполненный	182,524,222	21,882,592	12.0%	10,563,488	5.8%
1998	Исполненный	201,436,486	22,904,433	11.4%	12,007,769	6.0%
1999	Исполненный	210,964,242	25,850,461	12.3%	12,758,068	6.0%
2000	Исполненный	220,574,297	26,965,677	12.2%	12,281,731	5.6%
2001	Исполненный	238,892,361	29,027,490	12.2%	13,297,211	5.6%
2002	Исполненный	246,064,027	28,884,386	11.7%	13,658,513	5.6%
2003	Освоенный Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 25 |    Книги по разным темам