Книги по разным темам
Pages: | 1 | ... | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | ... | 25 | Издержки отстранения судей(импичмент или по иной, относительно простой процедуре; число судейотстраненных от должности за последние 25 лет)
В конституции 1947 г.провозглашалось, что магистратура (судьи, прокуроры, следователи и т. д.)образуют автономное и независимое от всякой другой власти сословие. Всеназначения членов магистратуры на должности, их перемещения, повышения иприменение к ним дисциплинарных мер осуществляются только Высшим советоммагистратуры, который возглавляет президент.
2.2
Квалификационные требования к судьям(требование n-летнего стажа, ученой степени; иное)
Требования
для судьи Высшего кассационного суда:
6 лет работы в апелляционном суде.
для апелляционного суда:
11 лет работы в окружном суде.
для окружного судьи:
5-летний стаж адвокатской деятельности.
Для мирового судьи:
Бакалавр права или практикующийадвокат/нотариус
2.3
Common Law / Civil Law
Источниками права являютсянормативные акты. В некоторых случаях во внимание могут приниматься решенияВысшего кассационного суда, но только если они отвечают сложившейся правовойтенденции
2.4
Использование практики провокаторовпротив политической оппозиции (установленные в суде или подтвержденныеавторитетными экспертами случаи)
Случаи не установлены
2.5
Использование аппаратаправоохранительных органов и спецслужб для сбора информации о
В 70х годах практиковалосьвнедрение агентуры в левые террористические группы (Красные бригады). Вотношении легальной оппозиции – сведений нет.
3
Политический рынок
3.1
Наличие оппозиционныхпартий
Крупнейшая оппозиционнаяпартия - ИКП (кол-во членов доходило до 2 млн. чел).
Малые левые партии: Партия пролетарского единства,Итальянская социалистическая партия пролетарского единства.
Крайне правая партия ИСД.
3.2
Наличие фракций оппозиционных партийв парламенте
ИКП стабильно имела достаточноширокое представительство в парламенте: от 104 – до 227 депутатов. Малые левыепартии были эпизодически представлены в парламенте в блоках с ИКП иИСП.
Крайне правая партия Итальянское социальное движение,никогда не входившая в правительственные коалиции, в разное время делегировалаот 6 до 56 представителей (см. Приложение 2)
3.3
Отношение к оппозиции правящейпартии и аффилированных с нею СМИ как к некомпетентным и неудачливымконкурентам
Противостояние бессменного лидераправящей коалиции, ХДП, и крупнейшей оппозиционной партии, ИКП, преимущественноимело идеологический характер.
3.4
Е Как к врагам, изгоям (формальныйкритерий – отношение квозможности создания коалиции в мирное время), подлежащим изоляции, вытеснениюиз политики, уничтожению, если они не изменят фундаментально свою порочнуюпозицию.
После 1946 (когда коммунистывходили в правительство) вплоть до начала 70х годов ХДП отрицала возможностьправительственного сотрудничества с ИКП в какой-либо форме. Но впоследствии, сувеличением влияния (успехи на национальных и особенно муниципальных выборах) иеё идеологической модернизацией, ИКП стала рассматриваться сначала каксистемная оппозиция, а после парламентских выборов 1976 г. (коммунисты набрали34%) всерьёз заговорили о вхождении коммунистов в правительство. Сближению ИКПи ХДП помешало убийство А. Моро, после чего началось поправение христианскихдемократов и их отказ от сотрудничества с коммунистами
3.5
Случаи исчезновения оппозиционныхполитиков и журналистов
Не зарегистрировано. Похищениеполитиков от правящих партий было распространенной практикой Красных бригад(самый громкий случай – похищение и убийство в 1978 году председателя национальногосовета ХДП Альдо Моро).
3.6
Случаи административногоареста
В отношении невооруженной(легальной) оппозиции – не установлено
3.7
Практика секретных обвинений (непредоставляемых для ознакомления обвиняемому и его адвокату)
Не установлено
3.8
Использование спецслужб противполитической оппозиции (установленные в суде или подтвержденные авторитетнымиэкспертами случаи)
В годы холодной войны в Италиидействовала организация Gladio, созданная ЦРУ и поддерживаемая ХДП.Деятельность была ориентирована на недопущение коммунистов к власти путеморганизации эффективных пропагандистских кампаний и противостояние им в случаепобеды ИКП на выборах.
3.9
Случаи использования вооруженногонасилия против оппозиции
Прямых случаев нет. Левые обвиняливласти в том, что неофашистские террористические группы, организовывавшиевзрывы во время рабочих демонстраций (в Брешии в 1974), имели тесные контакты сИСД, поддерживавшей политику правящей коалиции. Формально ИСД никогда невходила в коалицию и доказательств подобных обвинений непредставлено.
3.10
Последний такой инцидент (время,прошедшее после него)
30 лет
3.11
Практика отстранения оппозиционныхкандидатов от участия в выборах без наличия оснований, достаточных длявынесения приговора по уголовному обвинению, с использованием неформализованныхкритериев, оставляющих широкие возможности для судебного усмотрения(дискреционных решений).
Достоверных сведенийнет.
Даже усиление террористической активности в 70е годы неповлекло за собой значительного (по сравнению с европейской практикой)ограничения демократических прав
3.12
Стабильность правящей коалиции -имели ли место необратимые расколы, не принимавшие идеологическойокраски.
В период с 1947 по 1993 в Италиисменилось 53 кабинета министров. Нестабильность итальянских правительств былаобусловлена характером коалиций, в которых основными партнерами выступали ХДП иИСП (социалисты). Всего же в правящие коалиции входило до 5 партий (см.Приложение 1). В такой ситуации к отставке правительств часто приводилоголосование по техническим законопроектам или стремлением получитьэлекторальные дивиденды от выхода из непопулярного правительства.
3.13
Стабильность правящей коалиции -имели ли место необратимые расколы, принимавшие формуидеологического конфликта.
1974 году референдум об отменезакона о разводе, инициированный ХДП, привел к расколу правящей коалиции. Засохранение разводов высказались, помимо ИКП, социалисты, социал-демократыи республиканцы, чьи представители входили в кабинет.
В 1979 году лидер социалистов Б. Кракси подверг критикеконституционный строй республики (эта тема была запрещена негласным пактомосновных партий в 1947 году) и предложил широкомасштабную реформу политическойсистемы.
4
Экономическая политика
4.1
Случаи уголовного преследованияпредпринимателей, финансировавших оппозиционные партии; единичные, более двух,массовые.
Предприниматель Романо Трончи,финансировавший ИКП (более 3 миллиардов лир за 8 лет) находился под следствиемпо обвинению в связях с Cosa Nostra.
4.2
Процедуры проведения государственныхзакупок:
- наличие тендеров с равным доступом, включая иностранцев,единым критерием определения победителя.
Тендеры с равным доступом (вусловиях партийного контроля над государственным сектором промышленности- около 25% всей промышленности)
4.3
Бюджетное финансированиестроительства (доля в ВВП или в расходах бюджета)
По долям - Нет данных
В то же время известно, что в ходе политикилвыравнивания государство стимулировало строительство на отсталом Юге.Распределение этих ресурсов было постоянным поводом для политическихконфликтов. Сам факт того, что организованная преступность переводила своиактивы в строительную отрасль показывает, что доступ к заказам не всегда былпрозрачным и конкурентным. Эта практика продолжается, в частности в видеамбициозных программ развития инфраструктуры (стратегический план на 2002-2009с ассигнованиями свыше 120 млрд. евро27).
4.4
Бюджетное финансирование прочихлсмешанных общественных благ (медицина, образование)
Медицина: 3,6 %(от ВВП) в 1960; 8%в 1990; 8,1% в 1993
4.5
Доля госрасходов в ВВП
См. ниже
5
Социально-демографическиеданные
5.1
Эмиграция
См.ниже
4.5 Доля госрасходов в ВВП
GDP | General government final consumption expenditure (currentUS$) | General government final consumption expenditure (% of GDP) | |
1960 | 2.952612E+11 | 5.606935E+09 | 14.34706 |
1961 | 3.194916E+11 | 6.305874E+09 | 14.26461 |
1962 | 3.393135E+11 | 7.298478E+09 | 14.69487 |
1963 | 3.583493E+11 | 8.892174E+09 | 15.63055 |
1964 | 3.683708E+11 | 1.004665E+10 | 16.13236 |
1965 | 3.804121E+11 | 1.139961E+10 | 17.01172 |
1966 | 4.03179E+11 | 1.214342E+10 | 16.72503 |
1967 | 4.321216E+11 | 1.29625E+10 | 16.20758 |
1968 | 4.604021E+11 | 1.412844E+10 | 16.29762 |
1969 | 4.884777E+11 | 1.531559E+10 | 16.00327 |
1970 | 5.144183E+11 | 1.669672E+10 | 15.5031 |
1971 | 5.243674E+11 | 2.016355E+10 | 17.04902 |
1972 | 5.409075E+11 | 2.42915E+10 Pages: | 1 | ... | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | ... | 25 | Книги по разным темам
|