Книги по разным темам
Pages: | 1 | ... | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | ... | 27 | - норматив платы за захламление земель 1 тонной (куб.м) отходов i-го H Аi вида (руб.), определяемый согласно прил.27. Класс опасности токсичных отходов в прил.27 определяется согласно Временному классификатору токсичных промышленных отходов и Методическим указаниям по определению класса опасности токсичных промышленных отходов ;
- масса (объем) отходов i-го вида (т.куб.м.);
M i - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости K Эi территории i-го экономического района согласно прилож.28;
25 - повышающий коэффициент за загрязнение земель отходами несанкционированных свалок;
К - то же, что и в формуле (3.29).
З 3.7. Платежи за нерациональное землепользование В соответствии с Земельным Кодексом и Законом О плате за землю вводится порядок установления платежей за негативное воздействие на окружающую среду, возникающее при использовании земель, в виде санкций, штрафов и исков за сверхлимитное пользование и отводы земель, нарушение природоохранного и земельного законодательств. Указанные платежи отчисляются в местные фонды охраны природы и на мероприятия по обеспечению рационального землепользования и на землеустройства из прибыли, оставшейся в распоряжении предприятия.
Утверждены Министерством здравоохранения Российской Федерации Государственным комитетом Российской Федерации по науке и технике №4286-87, Москва, 1987г. Срок действия продлен до 01.01.95г. письмом Госсанэпиднадзора России №01-20/147-11 от 24.09.94г.
Платежи, штрафы, санкции за негативное воздействие, приводящее к деградации земель и почв, а также за самовольный захват земель или изменение целевого характера их использования устанавливаются дифференцированно по видам нарушений норм и правил землепользования.
Указанные платежи определяются из расчета многократно увеличенных общественно-необходимых затрат, связанных с установлением негативных эколого-экономических процессов в землевладении и землепользовании:
- при увеличении распаханности территорий выше нормативно допустимого уровня за каждый дополнительно освоенный гектар взимаются платежи в трехкратном размере от земельного налога, определенного для предприятия за пахотные земли;
- при выведении из активного хозяйственного использования пашни, подверженной эрозии и другим видам деградации, за каждый её гектар ставка земельного налога понижается в двойном размере;
- при увеличении распаханности эрозионно опасных земель без проведения комплекса противоэррозионных мероприятий на освоение земли, ставка земельного налога предприятию устанавливается в пятикратном размере, при трансформации одного гектара указанных земель в пастбищные и сенокосные угодья ставка земельного налога снижается одновременно с двух гектаров пахотных земель, оставшихся в использовании под пашней (платежи могут дифференцироваться дополнительно муниципальными властями);
- при нарушении планируемых объемов мероприятий по охране земель, выполняемых по договоренности силами и средствами владельца или пользователя земли, с последнего в фонды охраны природы взимается трехкратная величина ущерба, наносимого конкретным негативным процессом, на ликвидацию которого планировались мероприятия, но не были осуществлены;
- при выбытии земель из сельскохозяйственного оборота в результате эрозии, засоления, залесения и т.п. хозяйства оплачивают затраты на компенсацию потерь сельскохозяйственного производства по аналогии с отводом земель для несельскохозяйственных целей;
- при снижении плодородия земель по вине землевладельца и землепользователя по данным кадастра их ценности не уменьшается земельный налог, установленный на момент организации предприятия; повторное (периодичность кадастра земель) снижение ценности земель влечет прекращение права сельскохозяйственного землевладения и землепользования.
Наименьшая ставка штрафных санкций за распашку склоновых земель составляет пятикратную величину земельного налога.
3.8. Оценка ущерба биоресурсам Оценка ущерба биоресурсам осуществляется по двум основным категориям:
- в целом по биоресурсному комплексу территории;
- по отдельным видам или группам экологически и систематически близких видов животных и растений:
N Упр1 = (N Hi ) K, 0i p (3.32) i=где: Упр1 - оценка в денежной форме величины ущерба биоресурсам, тыс.руб/год.;
i = 1, 2, 3,..., N - количество видов наземных позвоночных животных и растений, экз.;
Noi - общее число животных или растений i-го вида, обитающих на всей территории, экз.;
Hi - такса за ущерб i-му виду учитываемых животных или растений, руб.
(прил. 37, табл. 1 - 4);
Кр - региональный коэффициент биоразнообразия (прил. 37, табл. 7);
Коэффициент биоразнообразия Кр характеризует неоднородность регионов по представительству объектов животного и растительного мира, то есть по биоразнообразию. Коэффициенты для каждого субъекта Российской Федерации являются расчетной величиной соотношения суммарного количества видов четырех важнейших групп животных и растений (млекопитающих, птиц, рыб и сосудистых растений) к региону где отмечена минимальная их сумма.
Оценка предотвращенного ущерба наземным позвоночным животным в результате реализации мероприятий второй категории за отчетный период времени проводится по следующей формуле:
N Упр2 = [(N - Nti - Dti ) Hi ] K, 0i p (3.33) i=где: Упр2 - оценка в денежной форме величины предотвращенного ущерба i-му виду или группе видов наземных позвоночных животных за отчетный период времени в результате реализации мероприятий II категории, тыс.руб./год;
No - численность 1-го вида или группы видов наземных позвоночных животных на конец предшествующего периода, экз.;
Nti - численность i-го вида или группы видов наземных позвоночных животных на конец отчетного периода, экз.;
Dti - предполагаемое изъятие i-го вида наземных животных в отчетном периоде (экз.) Применяется для охотничье-промысловых и хозяйственноиспользуемых видов наземных позвоночных животных;
Hi - такса взыскания за ущерб, нанесенный 1 особи соответствующего i-го вида или группы видов, руб./экз. (прил. 37, табл. 2, 3, 4).
Оценка предотвращенного ущерба беспозвоночным животным в том числе редким и исчезающим видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, в результате реализации природоохранных мероприятий второй категории расчет проводится по следующей формуле Упр = S E H, (3.34) где: Упр - оценка в денежной форме величины предотвращенного ущерба беспозвоночным животным за отчетный период времени, тыс.руб./год.
S - площадь территории рекультивации или проведения мероприятий по восстановлению почвенного покрова (га);
Е - вес биомассы беспозвоночных животных на единицу площади (кг/га) соответствующей природной зоны (прил. 37, табл. 6), кг/га.
Н - такса взыскания за ущерб, причиненный уничтожением или деградацией почвенного покрова на соответствующей территории субъекта Российской Федерации (прил. 37, табл. 1) тыс.руб./га.
4. УРОВЕНЬ И ЭКОНОМИЧНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ ВТОРИЧНОГО СЫРЬЯ Отходы от жизнедеятельности человека делятся на два вида (класса): бытовые отходы и промышленные отходы.
Бытовые и промышленные отходы также подразделяются на твердые, жидкие и газообразные не пригодные продукты и предметы быта. К твердым бытовым отходам (ТБО) относятся: мусор из жилых и общественных зданий, строительный мусор, отбросы учреждений питания, торговли, уличный смет, лед, снег и т.д. К промышленным твердым отходам относятся: остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, образующихся при производстве продукции и выполнении работ и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства (ГОСТ 25916-83). К крупнотоннажным ПО относятся остатки металла, древесины, ткани, резины, бумаги, пластмасс, стекла, а также шлаки, золы, отходы гальванических производств, шламы, горелые литейные земли и т.д.
Количество ТБО чрезвычайно неравномерно по дням недели, времени года, суток. Годовое количество мусора в городе (в населенном пункте) определяется по формуле Q = p M + q П, [м ], (4.1) где р - расчетная норма мусора накопленная на 1 чел. м3/год;
М - количество жителей в населенном пункте, чел.;
q - удельная норма накопления мусора на 1 работающего на производстве, в общественных, зрелищных и пр. зданиях м3/год (рабочего, служащего и т.д.);
П - количество рабочих, служащих и т.д. соответственно, чел. Среднесуточный объем мусора определяется по формуле:
QQC = K, (4.2) К - коэффициент суточной неравномерности накопления мусора принимается равным 1,2...1,3.
В отличие от ТБО промышленные отходы следует рассматривать в первую очередь как вторичные материальные ресурсы, пригодные для повторного использования в различных отраслях хозяйствования.
Все виды отходов производства и потребления по возможности использования делятся на вторичные материальные ресурсы (ВМР), которые уже перерабатываются или переработка которых планируется; отходы, которые на данном этапе развития экономики перерабатывать нецелесообразно и которые неизбежно образуют безвозвратные потери. Эти отходы захораняются, если они не представляют опасности для окружающей среды. В случае опасности с санитарно-гигиенической точки зрения отходы можно захоранивать только после предварительного обезвреживания.
Практически каждый вид отходов производства и потребления имеет несколько направлений применения, поэтому определение показателей экономической эффективности использования вторичного сырья имеет большое хозяйственное значение. На предприятиях, где вторичное сырье образуется, обрабатывается или перерабатывается в готовую продукцию определяются следующие экономические показатели использования вторичного сырья:
- цена единицы продукции (работы) из вторичного сырья) - - ;
- себестоимость единицы продукции (работы) из второго сырья - ;
S Цудельные капитальные вложения при получении продукции из вторичного сырья - f1;
- затраты на транспортировку и содержание единицы вторичного сырья в отвалах (складах) или на его уничтожение Ц.
У На предприятиях, которые потребляют в качестве исходного сырья продукцию из отходов определяются следующие экономические показатели использования продукции из вторичного сырья:
- цена основной продукции, изготовленной с использованием продукции из вторичного сырья - - ;
- объем потребления продукции из вторичного сырья на производство основной продукции - ;
V - себестоимость единицы основной продукции, изготовленной с использованием продукции из вторичного сырья - ;
S - объем производства основной продукции с использованием продукции из вторичного сырья - ;
V - удельные капитальные вложения основной продукции, произведенной с использованием продукции из вторичного сырья - f2.
Показатель себестоимости производства единицы продукции из вторичного сырья и основной продукции рассчитывается традиционным методом. Фондоемкость продукции из вторичного сырья определяется отношением стоимости действующих и вводимых производственных фондов предприятия (объекта, цеха и т.д.), учитывающих в изготовлении данного вида продукции к стоиФ мости выпущенной за год этой продукции В :
f= Ф 1, (4.3) ВПоказатель затрат на транспортировку и содержание единицы j-го вида вторичного сырья в отвалах (на складах) или на уничтожение на предприятииисточнике образования отходов рассчитывается с учетом всех направлений У i их воздействия на окружающую природную среду и определяется по формуле:
У = У +У +У +У +У +У [руб], (4.4) j 1 j 2 j 3 j 4 j 5 j 6 j У где - затраты на удаление и захоронение единицы j-го вида вторич1 j ного сырья, расчет которых производится по формуле У = И +(И + E K ), (4.5) 1 j 1 j 2 j H 1 j где И - текущие затраты на удаление единицы j-го вида вторичного 1 j сырья, руб; (расстояние, тариф, погрузка, разгрузка);
И2 j - текущие затраты на содержание единицы j- го вида вторичного сырья на складах или в отвалах или на уничтожение в специальных установках, руб.
E - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений = H 0,12;
К1 j - удельные капитальные затраты (стоимость действующих и вводимых основных производственных фондов на сооружение и содержание систем удаления и складирования или сжигание единицы j- го вида вторичного сырья, руб. Величина К1 j определяется с учетом следующих факторов: средней нагрузки на используемую площадь (т/м2); капитальных затрат на единицу площади (руб/га) или единицу веса складируемых отходов за весь период эксплуатации (руб/т); высоты слоя складирования отходов, м) с учетом полного их уп лотнения за весь период эксплуатации полигона; эксплуатационные расходы (руб/т).
У - величина ущерба, наносимого хозяйствованию изъятием территории 2 j под складирование, создание отвалов, захоронение единицы j-го вида вторичного сырья, рассчитывается по формуле У = ( - - З ) S, (4.6) 2 j 1 j где - - экономическая оценка 1 га земли по нормативам затрат на возмещение потерь сельскохозяйственного производства в условиях конкретного района, руб;
З - затраты на рекультивацию 1 га земли, руб.;
S - площадь территории, используемой для захоронения единицы j-го j вида вторичного сырья, га.;
У3 j - ущерб, наносимый выбросом единицы j-го вида вторичного сырья водному бассейну, руб.;
У4 j - ущерб, наносимый выбросом единицы j-го вида вторичного сырья в атмосфере, руб.;
У - ущерб, наносимый выбросом единицы j-го вида вторичного сырья 5 j земле, руб.
Величина У6 j - характеризует затраты, направленные на извлечение единицы j-го вида вторичного сырья из отвалов, и определяется по формуле У6 j = И3 + З2 j, (4.7) где И - затраты на содержание единицы j-го вторичного сырья в отвале, руб.;
З2 j - затраты на разработку отвалов и транспортировку единицы j-го вида вторичного сырья из отвалов, руб.
Уj Показатель характеризует величину экономического эффекта, полученного в результате использования единицы j-го вида вторичного сырья на производство продукции (работы) Интегральные экономические характеристики способа переработки промышленных отходов (вторичного сырья):
- коэффициенты изменения их физического состояния и химического состава;
- производительность;
- экономичность;
- отчуждение территории;
- возвратность ресурсов;
- эффективность.
Коэффициент изменения физического состояния определяется соотношением:
K = д д, (4.8) Ф 0 где и - показатели физического состояния (объем, масса, насыпная плотность и т.п.) отходов на входе в процесс переработки и на выходе.
Коэффициент изменения химического состава:
Pages: | 1 | ... | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | ... | 27 | Книги по разным темам