Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |   ...   | 36 |

При исследовании инвестиционной привлекательно- Конкурентные способности каждой региональной системы сти в основном используются территориальный, ресурсный определены социально-экономическими, научноили объектный подходы. техническими, экологическими факторами, а также струкВ качестве объекта исследования в первом случае турой хозяйства и экономическим потенциалом.

используется понятие привлекательности или потенциала В изложенных методиках в основном оценка потентерритории. Так, Г.В. Хомкалов рассматривает инвестици- циала происходит путем качественной экспертной оценки.

онную привлекательность региона, прежде всего, через та- Помимо методик качественной оценки инвестиционкие понятия, как инвестиционный потенциал, ной привлекательности, широко разработаны и интересны инвестиционный риск, инвестиционный климат 38. К числу для нашего исследования методики с количественной оценнаиболее существенных составляющих инвестиционного кой показателей инвестиционного потенциала.

климата относятся: потенциальные возможности, потенци- Некоторые организации, например, фонд Наследие альные риски, законодательная база. Внутри потенциальных в США, определяют инвестиционный климат государства возможностей автором выделяются три группы ресурсно- по следующим факторам: уровень экономического роста, сырьевых составляющих инвестиционного потенциала ре- т.е. ежегодный прирост ВВП на душу населения; политичегиона - ресурсно-сырьевая база, или естественный фактор ская стабильность; размеры рынка; зависимость от инопроизводства по маржиналистской терминологии, иннова- странной помощи; размеры внешнего долга и риск ции и рабочая сила, или человеческий капитал, - тесно свя- финансовой нестабильности; конвертируемость и возможзанных между собой. Они являются факторами ность репатриации валюты; сила валюты и стабильность производства, в определенной степени дополняющими друг относительно инфляции; уровень внутренних накоплений;

друга. Совокупность критериев и показателей уровня разви- уровень инфраструктуры.

тия региона группируются таким образом, чтобы можно Критерием инвестиционной привлекательности мобыло выполнить три уровня сопоставлений. Первый - срав- жет служить понятие инвестиционной активности, т.е. абнение характеристик региона с так называемыми лпорого- солютные или относительные (на человека, на кв.м.) выми значениями, т.е. с минимальными из допустимых значения вложенных инвестиций за период, динамика измепоказателей. Второй уровень позволяет сравнивать регион с нения инвестиций за период последующий к предыдущему, относительно передовыми районами страны и мира. И тре- т.е. деловая активность40. Между инвестиционной активнотья группа показателей - прогнозные, охватывающие стра Агалов В.К. Регулирование инвестиционной деятельности в депрестегический потенциал развития региона.

сивных регионах в условиях реформируемой экономики: Автореф. дисс.

канд. экон. наук. - Иркутск.: 2000.

Молодцова Р.Г. Тенденции организационно-экономического развития инвестиционно-инновационной сферы. /Российская экономическая акаХомкалов Г.В. Оценка привлекательности объектов инвестирования:

теория и практика /МО РФ ИГЭА. - Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001 г. - демия им. Г.В.Плеханова - Москва: Издательство Российской экономи184 с. ческой академии, стью в регионе и его инвестиционной привлекательностью можностям объекта инвестирования удовлетворить их посуществует причинно-следственная связь: инвестиционная требность. Основные потребности инвесторов можно раздепривлекательность является обобщенным факториальным лить на следующие: снижение издержек производства, признаком (независимой переменной), а инвестиционная доступ к потребителям (пользователям) и стратегические активность в регионе Ч результативным признаком (зави- мотивы. Исходя из этого, инвесторы делятся на ресурсосимой переменной). Объективным критерием обоснованно- ищущих, затратно-ориентированных и рыночно-ищущих.

сти оценки инвестиционной привлекательности является, на Для разработки инвестиционной стратегии региона необховзгляд авторов методики степень тесноты корреляционной димо знание его ресурсного потенциала. Зависимость инвесвязи между инвестиционной привлекательностью регионов стиционной стратегии от ресурсной составляющей связана, и инвестиционной активностью в них, выражаемая величи- прежде всего, с тем, что непрогнозируемое потребление реной коэффициента корреляции, а также коэффициентом сурсов может привести к нарушению устойчивости развиэластичности и др. Количественная оценка текущей инве- тия общества и природы. Поскольку инвестиции стиционной привлекательности регионов может быть про- активизируют вовлечение в производственный процесс ведена только с помощью сводного, интегрального природных и производственных ресурсов, они могут распоказателя, который формируется множеством частных сматриваться как один из значительных факторов, влияюфакториальных признаков, измеряемых соответствующими щих на устойчивость развития региона. Инвестиционную показателями. привлекательность действующих предприятий на территоИнвестиционная активность отражает понятие ре- рии в рассматриваемой методике определяют по среднему альных инвестиций. Однако основным направлением ис- индексу затрат на один рубль продукции. Инвестиционная следования инвестиционной привлекательности является привлекательность проектных предприятий определяется по определение необходимых инвестиций для увеличения ин- показателям эффективности инвестиций в бизнесвестиционного потенциала, которые сложно осуществить по планировании. Наибольшее применение находят такие поизложенной выше методике, так как она носит обобщаю- казатели: расчетный уровень дохода, период окупаемости щий характер. проекта, чистая приведенная стоимость, индекс доходности, Вторым подходом к оценке инвестиционной привле- внутренний коэффициент рентабельности.

кательности и инвестиционного потенциала региона являет- Изложенный выше подход основан на построении ся ориентация на ресурсы. Так, А.М. Могзоев предлагает стратегии инвестиционного процесса с помощью оценки теорию инвестиционной привлекательности ресурсов ре- инвестиционной привлекательности региона, т.е. его можно гиона. Инвестиционная привлекательность ресурсов от- отнести к проектным методам оценки и управления инверажает требования инвесторов к условиям, в которых стиционного потенциала. По нашему мнению, основным находится предприятие (инвестиционный климат), и воз- недостатком в работах, ориентированных на оценку инвестиционного потенциала через денежные потоки доходов от 41 использования ресурсов по объектам, является невозмож Могзоев А.М. Инвестиции в развитии экономики стран Восточной ность комплексного учета и управления развитием инвеАзии и России. ЦУдан-Удэ: Изд-во БН - СО РАН, 2001 г. - 226 с.

стиционного потенциала региона в целом, т.е. разработан- Основным недостатком проектного или объектного ные с помощью такого подхода стратегии носят ресурсно- подхода к оценке потенциала является сложность выбора исчерпывающий характер. направлений развития и координации при наличии ресурсВ третьем подходе под объектом исследования инве- ных ограничений, а также сложность расчета альтернативстиционного потенциала подразумевается объект инвести- ных стоимостей проектов для регионов.

рования, т.е. действующее предприятие, новый проект или Рассматривая проблему оценки инвестиционного подругая форма бизнеса. Так в работе Могзоева А.М. показа- тенциала можно отметить следующее. Подробный сравнино, что большинство предприятий имеет собственную стра- тельный анализ методик оценки инвестиционного тегию развития, отражаемую в бизнес планировании. потенциала и результатов их применения, приведенный в Отобрав общие моменты в стратегии инвестирования раз- ряде работ, показал, что большинству из этих разработок ных предприятий, легче сформулировать стратегию для присущ ряд методологических упущений, следствием чего группы предприятий одной отрасли. Стратегия же предпри- является недостаточная достоверность полученных резульятий, попавших в одно поле квадранта, должна заимство- татов.

вать стратегию Российского отраслевого портфеля и Так, во многих методиках при определении качества отражать местные особенности региона. Такова методика инвестиционного климата регионов предпочтение отдается разработки инвестиционной стратегии отраслей, в которых балльным, преимущественно экспертным, оценкам каждого задействованы в основном производственные (производст- из учитываемых факторов. Но, как показывает практика, венно-природные) ресурсы. Другой вариант решения про- экспертные балльные оценки неизбежно являются в значиблемы оценки возможностей региона - создание тельной мере субъективными, отражающими видение конрегионального банка инвестиционных проектов. Первым кретных людей по поводу критериев развития регионов.

этапом работы является определение приоритетных направ- Другой метод, получивший большое распространелений развития региона на перспективу, вторым - выбор ние, - это статистические балльные оценки. Он часто припроектов для финансирования как с позиций их прибыльно- меняется с использованием приведения числовых значений сти, так и позиций повышения возможностей устранения статистических показателей к балльным оценкам по какойлболевых точек региона в процессе их реализации. Под либо шкале. Он также не может в полной мере отразить лболевыми точками следует понимать те отрасли или объ- степень дифференциации статистических показателей по екты, которые на данный момент имеют неудовлетвори- регионам из-за неизбежно ограниченного числа применяетельные показатели деятельности, но, при условии мых интервалов лразбивки данных или заранее заданного направления в них инвестиций, способны обеспечить кар- диапазона балльных оценок. По существу, оба метода игнодинальное улучшение этих показателей в течение мини- рируют реальный разброс соответствующих фактических, мального периода времени42. не зависящих от воли и симпатий авторов, характеристик.

Конечно, для некоторых признаков, не поддающихся стати стическому измерению (например, для оценки географичеЧеревикина М.Ю., Ждан Г.В. Оценка инвестиционного потенциала и региональная инвестиционная политика.// Регион: экономика и социология. 2000. № 2. С. 107-117.

ского положения региона по отношению к внешнеторговым тичный характер, не позволяющий в большинстве случаев выходам России), применение экспертных балльных оценок использовать предложенные методы для управления инвеявляется вынужденной необходимостью. Но таких призна- стиционными процессами. В основном показатели оценки ков немного и не они играют главную роль. Такую роль в используются как критерии выбора, учитывающие интересилу их, несомненно большей объективности, должны иг- сы одного из участников инвестиционного процесса.

рать фактические, в основном, по данным государственной Кроме этого, множественность критериев разнопластатистики и количественные характеристики по инвести- нового характера не позволяет сформировать единый макционно значимым экономическим, социальным и природно- роэкономический критерий эффективного использования географическим показателям регионов. Значительные не- инвестиционного потенциала. Очевидно, что это обусловдостатки, по нашему мнению, также имеют широко приме- лено пониманием сущности экономической категории линняемые методы свода частных показателей в интегральный вестиционного потенциала и, соответственно, целями его показатель Ч методы лсуммы баллов и лсуммы ранговых оценки. В подавляющем большинстве рассмотренных выше (порядковых) мест. методик оценки, инвестиционный потенциал является комИнтегральные рейтинги, составленные с использова- плексным критерием, определяющим инвестиционную принием указанных выше методов оценки и свода частных влекательность региона для инвестора, а не целью факторов, показывают лишь то, что один регион лучше или регионального развития.

хуже другого по определенному признаку (или по своду Глава 1.2. Развитие инвестиционных процессов в признаков). Но такие рейтинги не показывают главного: на регионе сколько один субъект Федерации превосходит другой, или, 1.2.1. Оживление инвестиционных процессов как на сколько он уступает другому. В итоге применение боль- фактор экономического роста шинства из упомянутых методик, во-первых, требует про- ведения ряда трудоемких и дорогостоящих экспертных Существующая ныне модель экономической систепроцедур и, во-вторых, не дает возможности убедиться в мы испытывает трудности во всех этапах и во всех элеменадекватности полученных результатов из-за отсутствия тах своего функционирования. Речь уже идет о системнолвстроенного в методику объективного критерия достовер- структурном кризисе, который невозможно выправить в коности. роткие сроки. Однако, очевидно, что этот кризис следовало Косвенным подтверждением недостаточной методо- ожидать. Другое дело, что он мог бы быть более мягким, логической проработки вопросов оценки инвестиционной либо иметь менее негативные последствия для экономиситуации в регионах в настоящее время является отсутствие ки, но избежать кризис вообще было невозможно.

полноценных попыток осуществить переход от констатации Достаточно хорошо отлаженная плановая система с текущего положения дел к прогнозированию и управлению четкой структурой экономических взаимоотношений в 80инвестиционными процессами. х годах начала испытывать первые сбои. Уже тогда было В существующих ныне методах оценки инвестици- понятно, что одной из основных причин этих сбоев была онного потенциала основным недостатком является их ста- попытка внедрить в действительную систему чужеродные ей элементы: самостоятельное хозяйствование, свободное и гиональных инвестиционных процессах России играло частично регулируемое ценообразование, выбор номенкла- государство, проводя свою инвестиционную политику. Истуры выпускаемой продукции. Мероприятия, задуманные торически в разные эпохи это было обусловлено политичедля совершенствования экономической системы, на деле скими, военными, экономическими, социальными и дисбалансировали систему в целом. другими предпочтениями. Определенную роль государства Изменения общественно-экономических отношений, подчеркивали и разные мировые экономические школы.

произошедшие в 90Цх годах, по идее, должны были на ме- Существует две основные концепции, обосновывающие сто существующей экономической системы поставить но- роль государства в инвестиционном процессе.

вую, основанную на другом характере экономики. Для этого Первая концепция - экономический либерализм подбыла запущена часть экономических механизмов и пере- черкивал равные рыночные возможности всех инвесторов.

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |   ...   | 36 |    Книги по разным темам