Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 29 |

вычислительных машин и баз данных и О правовой охране топологий ин тегральных микросхем (оба приняты 23 сентября 1992 года за № 3523 1 и № 3526 1 соответственно). Указанные акты регулируют отношения, возни кающие в связи с созданием и использованием объектов авторского права:

произведений науки, литературы и искусства, а также фонограмм, испол нений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного веща ния (смежные права). К объектам авторского права законы относят такие основополагающие элементы ИТ, как программа для ЭВМ, база данных для ЭВМ1 и топология интегральных микросхем2.

В сфере регулирования промышленного использования информацион ных технологий действует Пaтeнтный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 года № 3517 1, регулирующий имущественные и личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, право вой охраной и использованием объектов промышленной собственности:

изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

Использование ИТ имеет место в большинстве отраслей российской экономики и сфер общественной жизни, что находит свое закрепление в нормативно правовых актах различного уровня. Чем сильнее зависимость отрасли экономики от ИТ, тем больше количество специальных предмет ных нормативно правовых актов. В основном, это акты федеральных ор ганов исполнительной власти Российской Федерации и органов власти субъектов федерации. Меньше существует постановлений и распоряже ний Правительства Российской Федерации и указов Президента Россий ской Федерации. Однако и в ряде федеральных законов имеется упомина ние о процессах информатизации, использовании информационных Программа для ЭВМ Ч объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата, вклю чая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения; база данных Ч объективная форма представления и организации совокупности данных (ста тей, расчетов и так далее), систематизированных таким образом, чтобы эти дан ные могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислитель ной машины (ЭВМ) (ст. 4 закона Об авторском праве и смежных правах).

Топология интегральной микросхемы (далее Ч топология) Ч это зафикси рованное на материальном носителе пространственно геометрическое распо ложение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними; интегральная микросхема (далее Ч ИМС) Ч это микроэлектронное из делие окончательной или промежуточной формы, предназначенное для выпол нения функций электронной схемы, элементы и связи которого нераздельно сформированы в объеме и (или) на поверхности материала, на основе которого изготовлено изделие (ст. 1 закона О правовой охране топологий интегральных микросхем).

технологий, систем и ресурсов в отраслях экономики и государственной деятельности1.

В определенных ситуациях, в первую очередь, связанных с применени ем ИТ и созданием информационных ресурсов в сети Интернет, на отно шения, возникающие при их использовании распространяется законода тельство о средствах массовой информации, в том числе Закон Российской Федерации О средствах массовой информации от 27 декабря 1991 года № 2124 1 (в ред. Федеральных Законов от 13.01.1995 № 6 ФЗ, от 06.06.№ 87 ФЗ, от 19.07.1995 № 114 ФЗ, от 27.12.1995 № 211 ФЗ, от 02.03.№ 30 ФЗ, от 20.06.2000 № 90 ФЗ, от 05.08.2000 № 110 ФЗ)Подробно на федеральном уровне урегулированы отношения, связан ные с использованием ИТ в выборах, в частности, с использованием извес тной системы ГАС Выборы3; применительно к банковской сфере принято и действует значительное количество предметных актов Центрального Бан ка Российской Федерации.

Детально в Российской Федерации регулируется использование ИТ в сфере телекоммуникаций, развитие которых без ИТ не представляется воз Федеральный Закон Об утверждении Федеральной программы развития образования от 10 апреля 2000 года № 51 ФЗ, Федеральный Закон О науке и государственной научно технической политике от 23 августа 1996 года № ФЗ, Федеральный Закон Об основах охраны труда в Российской Федерации от 17 июля 1999 года № 181 ФЗ, Федеральный Закон О государственном зе мельном кадастре от 2 января 2000 года № 28 ФЗ, Федеральный Закон О гео дезии и картографии от 26 декабря 1995 года № 209 ФЗ, Федеральный Закон О лекарственных средствах от 22 июня 1998 года № 86 ФЗ (в ред. Федераль ного Закона от 02.01.2000 № 5 ФЗ), закон О милиции от 18 апреля 1991 года № 1026 1 (в ред. Законов РФ от 18.02.1993 № 4510 1, от 01.07.1993 № 5304 1;

Федеральных Законов от 15.06.1996 № 73 ФЗ, от 31.03.1999 № 68 ФЗ, от 06.12.1999 № 209 ФЗ, от 25.07.2000 № 105 ФЗ, от 07.11.2000 № 135 ФЗ), Феде ральный Закон Об органах Федеральной Службы Безопасности в Российской Федерации от 3 апреля 1995 года № 40 ФЗ (в ред. Федеральных Законов от 30.12.1999 № 226 ФЗ, от 07.11.2000 № 135 ФЗ), Федеральный Закон РФ Об опе ративно розыскной деятельности от 12 августа 1995 года № 144 ФЗ (в ред. Фе деральных Законов от 18.07.1997 № 101 ФЗ, от 21.07.1998 № 117 ФЗ, от 05.01.1999 № 6 ФЗ, от 30.12.1999 № 225 ФЗ) и ряд других законов.

4 августа 2001 года Федеральным Законом № 107 ФЗ в данный закон были внесены изменения, касающиеся ограничений, связанных с учреждением теле, видеопрограмм и организаций, осуществляющих телевещание.

Федеральный конституционный Закон О референдуме Российской Федера ции от 10 октября 1995 года № 2 ФКЗ, Федеральный Закон О выборах депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации от 24 июня 1999 года № 121 ФЗ, Федеральный Закон О выборах Президента Рос сийской Федерации от 31 декабря 1999 года № 228 ФЗ, Указ Президента РФ от 18 августа 1995 г. № 861 Об обеспечении деятельности государственной автомати зированной системы Российской Федерации ДВыборыУ и ряд подзаконных актов.

можным. В соответствии с Федеральным Законом О связи от 16 февраля 1995 года определен статус сетей электросвязи как технологических систем, обеспечивающих один или несколько видов передач: телефонную, теле графную, факсимильную, передачу данных и других видов документальных сообщений, включая обмен информацией между ЭВМ, телевизионное, звуковое и иные виды радио и проводного вещания (ст. 2 закона).

В связи с распространенностью и постоянно растущей социальной вос требованностью электросвязи1 именно для регулирования общественных отношений, складывающихся при использовании данного вида связи, из дано на настоящий момент несколько сотен подзаконных и ведомственных нормативно правовых актов, каждый из которых обычно регулирует узкую сферу применения ИТ в телекоммуникациях. Также после принятия Феде рального Закона О ратификации Устава и Конвенции Международного союза электросвязи от 30 марта 1995 года № 37 ФЗ Российская Федерация должна учитывать рекомендации данного закона при разработке и приме нении стандартов в области электросвязи.

Международные нормативно правовые акты в области ИТ в России пока нельзя назвать многочисленными. Среди них для примера возможно упомянуть Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о сотрудничестве в области ин форматизации (одобрено Постановлением Правительства от 14 февраля 1996 г. № 145), Устав Беларуси и России (ратифицирован Федеральным Законом от 10 июня 1997 № 89 ФЗ), а также Соглашение между Прави тельством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области информатизации и вычислительной техники от 27 февраля 1996 года. Два последних акта ставят целью создание и разви тие общей для России и Беларуси инфраструктуры систем связи, единого научно технологического и информационного пространства. Первый упо мянутый акт определяет приоритетные направления сотрудничества Рос сии и Франции в области информатизации: банковское, экологическое, медицинское, информатизация социальной сферы (включая вопросы соци альной защиты и трудоустройства населения, учета граждан, автоматизации выборов), а также направления стандартизации программно технических средств. Особо выделяется такая задача, как создание информационного общества.

Электрическая связь (электросвязь) Ч всякая передача или прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений, звуков по проводной, радио, оп тической и другим электромагнитным системам (ст. 2. Федерального Закона О связи).

ПРИЛОЖЕНИЕ 2.

РОССИЙСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ В СФЕРЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ Нормы Пользования Cетью Разработаны Открытым Форумом Интернет Сервис Провайдеров ( 1999 год.

Первоисточник: www.ofisp.org/documents/ofisp 005.html.

Сеть Интернет представляет собой глобальное объединение компью терных сетей и информационных ресурсов, принадлежащих множеству различных людей и организаций. Это объединение является децентрализо ванным, и единого общеобязательного свода правил (законов) пользования сетью Интернет не установлено. Существуют, однако, общепринятые нормы работы в сети Интернет, направленные на то, чтобы деятельность каждого пользователя сети не мешала работе других пользователей. Фундаменталь ное положение этих норм таково: правила использования любых ресурсов сети Интернет (от почтового ящика до канала связи) определяют владель цы этих ресурсов и только они.

Настоящий документ описывает общепринятые нормы работы в сети Интернет, соблюдение которых является обязательным для всех пользова телей. Действие этих норм распространяется на порядок использования ре сурсов Сети. Здесь и далее словом Сеть обозначены сеть Интернет и дос тупные из нее другие сети.

1. Ограничения на информационный шум (спам) Развитие Сети привело к тому, что одной из основных проблем пользо вателей стал избыток информации. Поэтому сетевое сообщество выработало специальные правила, направленные на ограждение пользователя от не нужной/незапрошенной информации (спама). В частности, являются не допустимыми:

1.1. Массовая рассылка не согласованных предварительно электронных писем (mass mailing). Под массовой рассылкой подразумевается как рассылка множеству получателей, так и множественная рассылка одному получателю.

Здесь и далее под электронными письмами понимаются сообщения электронной почты, ICQ и других подобных средств личного обмена ин формацией.

1.2. Несогласованная отправка электронных писем объемом более од ной страницы или содержащих вложенные файлы.

1.3. Несогласованная рассылка электронных писем рекламного, ком мерческого или агитационного характера, а также писем, содержащих гру бые и оскорбительные выражения и предложения.

1.4. Размещение в любой конференции Usenet или другой конференции, форуме или электронном списке рассылки статей, которые не соответствуют тематике данной конференции или списка рассылки (off topic). Здесь и далее под конференцией понимаются телеконференции (группы новостей) Usenet и другие конференции, форумы и электронные списки рассылки.

1.5. Размещение в любой конференции сообщений рекламного, коммер ческого или агитационного характера, кроме случаев, когда такие сообщения явно разрешены правилами такой конференции либо их размещение было согласовано с владельцами или администраторами такой конференции пред варительно.

1.6. Размещение в любой конференции статьи, содержащей приложен ные файлы, кроме случаев, когда вложения явно разрешены правилами та кой конференции либо такое размещение было согласовано с владельцами или администраторами такой конференции предварительно.

1.7. Рассылка информации получателям, высказавшим ранее явное не желание получать эту информацию.

1.8. Использование собственных или предоставленных информацион ных ресурсов (почтовых ящиков, адресов электронной почты, страниц WWW и т.д.) в качестве контактных координат при совершении любого из вышеописанных действий, вне зависимости от того, из какой точки Сети были совершены эти действия.

2. Запрет несанкционированного доступа и сетевых атак Не допускается осуществление попыток несанкционированного досту па к ресурсам Сети, проведение или участие в сетевых атаках и сетевом взломе, за исключением случаев, когда атака на сетевой ресурс проводится с явного разрешения владельца или администратора этого ресурса. В том числе запрещены:

2.1. Действия, направленные на нарушение нормального функциониро вания элементов Сети (компьютеров, другого оборудования или программ ного обеспечения), не принадлежащих пользователю.

2.2. Действия, направленные на получение несанкционированного дос тупа, в том числе привилегированного, к ресурсу Сети (компьютеру, другому оборудованию или информационному ресурсу), последующее использова ние такого доступа, а также уничтожение или модификация программного обеспечения или данных, не принадлежащих пользователю, без согласова ния с владельцами этого программного обеспечения или данных либо ад министраторами данного информационного ресурса.

2.3. Передача компьютерам или оборудованию Сети бессмысленной или бесполезной информации, создающей паразитную нагрузку на эти компьютеры или оборудование, а также промежуточные участки сети, в объемах, превышающих минимально необходимые для проверки связности сетей и доступности отдельных ее элементов.

3. Соблюдение правил, установленных владельцами ресурсов Помимо вышеперечисленного, владелец любого информационного или технического ресурса Сети может установить для этого ресурса собствен ные правила его использования.

Правила использования ресурсов либо ссылка на них публикуются вла дельцами или администраторами этих ресурсов в точке подключения к та ким ресурсам и являются обязательными к исполнению всеми пользовате лями этих ресурсов.

Пользователь обязан соблюдать правила использования ресурса либо немедленно отказаться от его использования.

4. Недопустимость фальсификации Значительная часть ресурсов Сети не требует идентификации пользова теля и допускает анонимное использование. Однако в ряде случаев от пользователя требуется предоставить информацию, идентифицирующую его и используемые им средства доступа к Сети. При этом пользователю запрещается:

4.1. Использование идентификационных данных (имен, адресов, теле фонов и т.п.) третьих лиц, кроме случаев, когда эти лица уполномочили пользователя на такое использование. В то же время пользователь должен принять меры по предотвращению использования ресурсов Сети третьими лицами от его имени (обеспечить сохранность паролей и прочих кодов ав торизованного доступа).

4.2. Фальсификация своего IP адреса, а также адресов, используемых в других сетевых протоколах, при передаче данных в Сеть.

4.3. Использование несуществующих обратных адресов при отправке электронных писем.

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 29 |    Книги по разным темам