Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 15 | Институт Экономики Переходного Периода ЭКОНОМИКОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ ДЕКАБРЬ 2004 ГОДА В этом выпуске:

Политико-экономические итоги декабря 2004 г.......................................................................................... 2 О ходе реформ в декабре 2004 года.............................................................................................................. 5 Бюджетная и налоговая политика.................................................................................................................. 6 Денежно-кредитная политика...................................................................................................................... 10 Финансовые рынки........................................................................................................................................ 13 Инвестиции в реальный сектор экономики................................................................................................ 24 Иностранные инвестиции............................................................................................................................. 26 Реальный сектор экономики: факторы и тенденции.................................................................................. 31 Нефтегазовый сектор.................................................................................................................................... 34 Конъюнктура промышленности в декабре 2004 г...................................................................................... 39 Причины роста цен на мясо в России в 2004 году..................................................................................... 41 Внешняя торговля......................................................................................................................................... 42 Новые формы государственной поддержки инновационной деятельности........................................... Виды пенсий и вопросы наследования накоплений в пенсионных схемах российских НПФ............. Государственная пошлина: глава Налогового кодекса.............................................................................. Вопросы, рассмотренные Правительством РФ на заседаниях от 9 и 22 декабря 2004 года................. Обзор нормативных актов по вопросам налогообложения за ноябрь-декабрь 2004 г............................ Обзор экономического законодательства за декабрь 2004 года.............................................................. Статистическое приложение........................................................................................................................ Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (095) 229-Компьютерный дизайн: А. Астахов Информационное обеспечение: В.Авралов.

ицензия на издательскую деятельность ИД № 02079 от 19 июня 2000 г.

Политико-экономические итоги декабря 2004 г В декабре 2004 года в финальную стадию прома) превратилось в аферу, имеющую мало вступило т.н. дело ЮКОС. 19.12.2004 г. про- прецедентов в современном мире. Дочернее шел аукцион по продаже основного добываю- предприятие Газпрома отказалось от участия щего предприятия ЮКОС - Юганскнефтегаза. в аукционе (кстати, тем самым в бюджет в Накануне организаторы аукциона получили ущерб акционерам Газпрома должен быть певполне вероятное, но все же не казавшееся оче- речислен колоссальный задаток - $1.7 млрд).

видным определение американского суда по Победителем аукциона была объявлена не избанкротствам в штате Техас, предостерегающее вестная аналитикам компания Байкалфинансгхозяйствующие субъекты, Газпром в частно- руп, якобы также внесшая подобного рода засти, от участия в подобного рода процедуре1. даток. До 11 января 2005 г. должен быть переКонсорциум западных банков, в частности аме- числен остаток суммы, и очевидно, как мы и риканский J.P. Morgan, отказал Газпрому в предсказывали, что единственным ресурсом попредоставлении кредита на сумму почти в $9 добной суммы могут быть либо средства госмлрд., требуемых для приобретения Юганск- банков (с очевидным нарушением по норматинефтегаза. (Хотя, впрочем, некоторые европей- вам кредитования на одну компанию), либо ские банки выразили сомнение в правомочности миллиарды долларов бюджетных средств, которешения суда, ключевым фактором которого рые в данном случае предоставляются даже не становятся вопросы о наличии на территории государственной компании с мировым именем, а США либо должной стороны - американских вообще непонятно кому.

граждан или компаний в сочетании с признани- Впрочем, Владимир Путин заявил, что ему ем российского суда ненадлежащим для право- известны хозяева Байкалфинансгруп, что, судия). Пока решение суда оставлено в силе и очевидно, и является основанием для выдачи им первой надзорной инстанцией, несмотря на то, государственных средств. Однако, очевидно, что что американское правосудие в большинстве судебные перспективы у этих хозяев в заруслучаев уклоняется от анализа такого рода дел бежных судах крайне сомнительные и намного (так, например, проиграл все инстанции в США хуже, чем у Газпрома. Заодно (с отменой задбизнес-эмигрант из России М.Живило в 2001- ним числом принятых решений по учреждению 2003 г. по делу о конфискации его собственно- Газпромнефти, участию Газпрома в торгах) сти). расширяются перспективы оценки действий В результате мероприятие по продаже российских властей и конкретных чиновников Юганскнефтегаза из спорной и не вполне ук- как криминальных. Фактически, Россия стоит на ладывающейся в логику, но все же рыночной пороге нового дела Noga, но в большем масоперации, суть которой - в привлечении средств штабе и в условиях, когда политическая мотивакомпанией для приобретения находящихся в со- ция зарубежных правительств намного менее стоянии банкротства активов в надежде на по- доброжелательна. Весьма вероятный (хотя и не следующее списание существующих долгов (т.е. очевидный после произошедшего) сценарий схемы, реализованной например структурами юридической схемы по перетеканию ЮганскРомана Абрамовича, Искандера Махмудова и нефтегаза в состав Газпрома лишь несколько Евразхолдинга вокруг алюминиевой промыш- снизит эти риски, но не отменит их. Чиновники ленности и черной металлургии в 2000 г., но говорят как об альтернативе о некоем варианте улучшенной за счет наличия в составе заинтере- присоединения Юганскнефтегаза к Роснефсованных сторон - западных акционеров Газ- ти.

Справедливости ради необходимо указать, что в декабре 2004 г. были сделаны попытки неПо разным оценкам, на руках у инвесторов, в частким образом подсластить пилюлю бизнесу - ности американских физических лиц и хеджевых так, был уволен начальник межрегиональной фондов, находилось до 20% акций НК ЮКОС. В настоящее время обесценившиеся акции разоренной налоговой инспекции №7 Алексей Климов, властями кампании не представляют особого интере- предъявивший по претензии ВымпеКому на са, однако становятся объектом интереса спекулянсумму 4,4 миллиарда рублей за 2001 г. Глава тов, как и любая ценная бумага, вся стоимость котоМЭРТ Г.Греф заговорил о возможности подверой, по сути, привязана к политическому фактору, дения черты под налоговым прошлым компасколь ни маловероятным бы казалось изменение нии после заказа очередной налоговой проверки тренда.

российским органам. Однако, даже при принци- Декабрь 2004 г. практически подвел черту под пиальном одобрении до реализации этого весьма региональными выборами2. Состоялись выборы далеко, да и уровень доверия к российским вла- глав исполнительной власти в Ульяновске, Хастям недостаточен для того, чтобы всерьез отно- баровске, Волгограде, Кургане, Брянске, на ситься к подобным предложениям. Потому, на Камчатке и в Хакасии. За исключением Камчатнаш взгляд, следует ожидать усиления наме- ки и Волгограда, всюду отмечена победа кандитившейся тенденции к переделу собственности с датов Единой России, однако эта победа давапомощью силовых структур. лась им отнюдь не легко (Убедительная победа Правительство РФ в декабре в очередной раз достигнута только в Хабаровске и Хакасии).

отправило на доработку программу социально- Приходилось снимать конкурентов с выборов экономического развития на среднесрочную (Ульяновск, Брянск), во втором туре наблюдаперспективу. Г.Греф констатировал также сни- лась сильная консолидация против действующежение уровня доверия в диалоге между бизне- го губернатора даже вокруг казалось бы не сом и властью, "отсутствием серьезного резуль- очень сильного оппозиционера (Волгоград, Куртата в проведении важнейших реформ", среди ган). Фактически, несмотря на повальное вступкоторых выделил газовую промышленность, ре- ление в Единую Россию все новых губернатоформу здравоохранения и образования. На наш ров в последнее время, можно констатировать, взгляд, дискуссии о программе Правительства что сама по себе принадлежность к Единой РФ, прежде всего, есть следствие рудиментарно- России не является гарантией успеха там, где го представления о содержимом Программы как есть сильный оппонент и в отмене выборов есть о форме экономической дискуссии или воздей- значительный рациональный смысл.

ствия на власть, имевшей место в начале и сере- Что касается завершения цикла выборов в редине 90-х. Аналогичная судьба в очередной раз гиональные органы законодательной власти, то постигла программу реформирования электро- тут ситуация для партии власти существенно энергетики. Правительство РФ ни на шаг не более благоприятна - она занимает, как правило, сдвинулось в вопросе о приватизации генери- стабильное первое место с неплохим отрывом от рующих активов, так как, вероятно, еще не при- КПРФ или Родины. Продемонстрировали неняты решения о будущих собственниках этих плохую способность проходить в легислатуры активов, равно как и нет уверенности в том, что списки СПС, однако настоящим открытием стаих надо продавать. ли списки Партии пенсионеров, не провалиИз содержательных сюжетов стоит отметить вавшиеся ни в одном случае, где они приняли принятие Советом Федерации и вероятное под- участие в выборах. При этом, в большинстве писание В.Путиным пакета 17 законопроектов случаев наметилась тенденция к неучастию или по созданию рынка доступного жилья. Законо- провалу списков Яблока и ЛДПР.

проекты запрещают бесплатную приватизацию В политической сфере обращает на себя вниквартир с 2007 г., декларируют упрощение дос- мание завершение пленарного заседания Гражтупа к ипотечным кредитам (так и не решив во- данского Конгресса "Россия за демократию, прос с переложением на коммерческие банки против диктатуры" 12 декабря 2004 г.. О содеррисков по участию в долевом строительстве жи- жательности будущей работы над конкретными лья), упрощение процедур согласования для позитивными предложениями программы можстроительства (25 вместо 153, что, тем не менее, но будет судить позже, а пока Конгресс вылился все равно много). Обязательность аукционов по в личную презентацию хорошо знакомых, но доступу строителей к земельным участкам пре- малопопулярных политиков (Г.Явлинского, дусмотрена с 01.09.2005 г. (вместо изначально Б.Немцова, И.Хакамада), вкупе с провозглашеготовившегося 01.01.2005 г.), впрочем, сформу- нием взаимоисключающих тезисов - от борьбы лирована она плохо, с сохранением возможно- с либеральными реформами и за пересмотр Констей для заявительного принципа. Не решен ституции РФ до борьбы с коммунистами и навопрос с выделением средств для выселения не- ционал-социалистами как основным приоритеплательщиков (неплательщики более полугода том. Единственным оригинальным предложениза квартплату и коммунальные услуги должны ем оказалась инициативы Г.Явлинского, обознавыселяться в муниципальное жилье по нормам чившего как путь к объединению демократичеобщежития, но такого жилья нет), с упорядочением доступа на рынок услуг ЖКХ. Таким образом, можно констатировать принятие очередно Остались последние - выборы губернатора Ненецго малоактуального пакета документа.

кого АО в январе 2005 г.

ских сил вступление всех честных3 демокра- основной оппозиционной силой в столице (в тов в Яблоко. Никакой новой идее в сфере по- провинции их количество невелико), в настоялитической тактики, не говоря уже о стратегии, щее время в ее рядах содержится более 50 повыдвинуто не было, более того, по очевидному литзаключенных. Что касается перспектив НБП, вопросу о привлечении масс на защиту демокра- то они пока остаются неясными. Возврат к тических свобод и против бюрократического прежним, относительно мягким методам протипроизвола возникла дискуссия, так как, по мне- водействия нацболам (в пользу такого сценанию некоторых, выступления масс в России мо- рия высказался, например, председатель думгут происходить только под национал- ского комитета по конституционному законодасоциалистическими лозунгами. тельству и государственному строительству Национал-социалисты не замедлили мате- В.Плигин), думается, способен снизить лавинориализоваться в центральных электронных СМИ образный интерес к НБП до уровня 2002-2003 г., - в виде параллельного т.н. Всероссийского кон- вместе с тем, в противном случае стоит прогногресса в защиту прав нации и гражданина, про- зировать стремление нацболов приблизить водимого партией Родина. Центральной темой содержание своей деятельности к инкриминиего выступлений была необходимость борьбы с руемым статьям.

США и лолигархами (как было обозначено, не Объявление неоднократно поддержанного всеми, а только теми, кто нажил свое состояние Владимиром Путиным В.Януковича Президенв начале и середине 90-х, т.е. нехорошими). том Украины в условиях массовой и грубой Показательно, что первое заявление о конгрессе фальсификации вызвало прогнозируемый по было анонсировано в присутствии только перво- форме, но не по масштабу всплеск массового го и второго телеканалов. Однако никакого осо- возмущения, в котором приняли участие сотни бенного национализма участники рогозинско- тысяч человек. Административная вертикаль го конгресса не проявили. Их усилия были на- развалилась, суды и силовые структуры переправлены на обоснование несправедливости ре- шли на сторону оппозиции. 26 декабря 2004 г.

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 15 |    Книги по разным темам