Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 |

Хорошно известно, что в текущем году объем средств Инвестфонда составн ляет около 70 млрд рублей. Инвестиционной комиссией в ходе предварин тельного отбора уже отобраны первые 12 заявок на использование средств Инвестфонда в этом году. В 2007 и в 2008 году мы планируем выделение бюджетных средств для Инвестиционного фонда в большних объемах, чем в нынешннем году. Эти средства могут быть использованы для софинансирон вания инвестиционных проектов, предоставления государственных гарантий или вложены в уставный капитал инвесторов в рамках реализации проектов, победившних на конкурсе по привлечению средств Инвестфонда.

ЭП. Одним из наиболее часто употребляемых в последние двадцать лет, наверное, было слово реформа. Не можем и мы обойти этот вопрос. Продолжаются ли нарастающими темпами заявленные Правительством административная, налоговая и бюджетная реформы или они пробуксовывают АЖ. По всем этим направлениям мы активно движемся вперед. Если гон ворить о бюджетной реформе, то сделан очень важный шнаг Ч окончательно разграничены полномочия между различными уровнями исполнительной власти. В 2005 г. Правительством был введен институт ведомственных цен левых программ, разработаны показатели оценки деятельности федеральных органов исполнительной власти. Активная работа ведется по совершненсн твованию бюджетного процесса. Так, новая редакция бюджетного кодекса предполагает три чтения при прохождении в Думе закона о бюджете и ряд других изменений. Новая концепция Ч это бюджет, ориентированный на общественно значимый результат. Продолжается и реформа системы межн бюджетных отношнений. Ее приоритет Ч перейти от малоэффективного вын интервью с Александром Жуковым равнивания экономического развития регионов к созданию условий, стин мулирующих мобилизацию собственных ресурсов в субъектах Федерации и муниципальных образованиях. Очень важно не только распределить полнон мочия, но обеспечить их финансовыми ресурсами.

Что касается налоговой реформы, то прежде всего скажу о поправках к первой части Налогового кодекса. Они призваны упорядочить процедуру административных проверок, уравновесить права и в равной мере учитывать интересы бизнеса и государства. Эти новшнества направлены против испольн зования налоговых органов как карательных.

Продолжается процесс снижения налогового бремени. С нынешннего года отменен налог на имущество, переходящее к новому собственнику в порядке наследования. Закон освобождает от налогов доходы, полученные в порядке дарения от членов семьи и близких родственников в соответствии с Семейн ным кодексом РФ. Для остальных физических лиц ставка налога на дарение устанавливается в размере 13%.

Снижено налоговое бремя и по части прибыли. Принятыми в 2005 г.

поправками в Налоговый кодекс предусматривается относить впредь расходы на НИОКР, которые не принесли положительного результата, на себестон имость полностью (по действующему порядку Ч в размере 70%). Расходы же на НИОКР, которые используются в производстве, будут приниматься к вычету в течение двух лет вместо трех по действующему законодательству.

С 1 января 2006 г. при расчете налога на прибыль предусматривается возн можность уменьшнения налогооблагаемой базы предприятий за счет учета переходящих убытков прошнлых лет в размере 50% (вместо 30% по ранее действовавшнему законодательству), а с 1 января 2007 г. Ч в полном объеме.

Вводится также дополнительный 10нпроцентный вычет, предоставляемый при приобретении основных средств. Это позволит значительно быстрее их амортизировать, ускорит оборот денежных средств и увеличит финансовые возможности организаций по обновлению основных средств.

Введена новая система взимания НДС при капитальном строительстве:

теперь расходы по этой статье могут быть возмещены застройщику.

Рассматриваются Правительством и предложения по дальнейшнему укн реплению системы налоговых стимулов к повышнению инновационной акн тивности.

Новые подходы будут стимулировать добычу полезных ископаемых, разн работку как новых месторождений, так и уже выработанных. Решнено дифн ференцировать налог для добывающих предприятий и по географическому признаку. Рассматривается возможность налоговых каникул для новых месн торождений, обсуждается и вопрос снижения НДС.

О некоторых сторонах административной реформы мы уже говорили.

Могу добавить, что важное направления этой реформы Ч разработка и прин нятие нормативных правовых актов, упраздняющих избыточные и дублируюн щие функции органов исполнительной власти и позволяющих передать ряд государственных функций саморегулируемым организациям. Одновременно с текущей работой над Административной реформой разрабатываются и утверждаются ведомственные и региональные программы на 2007 и послен дующие годы.

ЭП. Не повредило ли имиджу России в глазах иностранных инвесторов дело ЮКОСа АЖ. Мировое сообщество в последние годы пристально следит за ситун ацией на российском рынке, и, естественно, этот громкий процесс не мог в краткосрочной перспективе не отразиться на имидже страны. В то же врен мя представляется, что в долгосрочном плане эти события не должны иметь 12 интервью с Александром Жуковым решнающего значения для инвестиционного климата. Это объясняется тем, что работа над устранением неконкурентных методов ведения налоговой практики является неотъемлемым элементом эффективной и, следовательно, справедливой налоговой политики государства. В России, как и в любой другой стране, нарушнение законодательства преследуется по всей строгости закона. И это единственно возможный путь к созданию цивилизованного и законопослушнного общества.

Показателем отношнения инвесторов служат конкретные цифры. Так, если в 2003 и 2004 годах рейтинговыми агентствами был присвоен России инн вестиционный уровень кредитного рейтинга, то в 2005 г. Россия переместин лась в нем еще на один уровень. В соответствии с оценкой консалтингового агентства A.T.Kearney, нашна страна в 2005 г. переместилась с 11 на 6 место по привлекательности прямых иностранных инвестиций. Рост объемов самих иностранных инвестиций в российскоую экономику это подтверждает.

Фондовый индекс за последние месяцы вырос на 30Ч40%. Российское правительство успешнно расплачивается с кредиторами. Денежнонкредитная политика сбалансирована, налицо экономический рост во многих отраслях народного хозяйства. Курс, выбранный правительством и направленный на достижение экономической и политической стабилизации, оказался адекн ватным ожиданиям инвесторов.

ЭП. Мы знаем, что одна из приоритетных для Вас тем Ч новые промышленные технологии. Эта проблематика не так часто освещается в печати, тем более хотелось бы поговорить с Вами о ней. Как видится Вам прорыв нашей страны в постиндустриальное общество АЖ. Вы правы, эта тема не особенно знакома рядовому читателю, да и не рядовому Ч тоже. Постиндустриальное общество характеризуется не только более эффективным использованием технологических новаций, но, возможн но, даже в большней степени использованием инноваций социальных Ч в обн ласти образования, культуры, развития институтов гражданского общества.

Интенсивное использование новейшних технологий существенно изменит и социальную сферу. По оценкам многих экспертов, в ближайшние десятилетия возрастет значимость нанотехнологий, которые можно будет сопоставить с ролью информатики за последние двадцать лет.

Нанотехнологии пронизывают все сферы жизни. К ним относятся и нон вейшние материалы, и лумные лекарства, которые можно будет доставлять непосредственно в нужные клетки тела, и еще множество других, кажущихся нам сегодня фантастическими достижений человеческого разума. Развитие нанотехнологий характеризуется шнироким взаимопроникновением идей и разн работок, интеграцией материалов, методов, процессов. Происходит конвергенн ция неорганических, органических и биологических объектов, что позволяет создавать принципиально новые материалы, микромеханизмы, биокомпьютен ры, интеллектуальные материалы, новые типы медицинских технологий.

По оценкам экспертов, предполагаемый мировой рынок нанотехнологий возрастет к 2008 г. до 700 млрд долл., а к 2015 г. Ч до 1 трлн долл. При этом рост объема использования нанотехнологий будет происходить в три этапа:

Ч до 2007 г. будет преобладать производство высокотехнологических прон дуктов в основном для машниностроения, легкой, косметической и фарман кологической промышнленности;

Ч на втором этапе Ч до 2009 г. Ч нанотехнологии распространятся в микн ропроцессорной технике и электронике;

Ч на третьем этапе Ч после 2010 г. Ч нанотехнологии станут шнироко использоваться в производстве шнирокой номенклатуры товаров, особенно в практическом здравоохранении.

интервью с Александром Жуковым По мнению военных экспертов, нанотехнологии могут изменить характер современных боевых действий в большней степени, чем в свое время их измен нило изобретение пороха. Это коснется вооружения, средств защиты, связи, экипировки военнослужащих, военнонполевой медицины и многого другого.

Через 3н5 лет начнется раздел рынка, а его передел завершнится к 2010 - 2015 году.

За 2004 год финансирование исследований в области нанотехнологий за рубежом удвоилось и достигло более 10 млрд долл. США, из которых 4,6 млрд Ч государственное финансирование. В 2004 г. программы по нан нотехнологиям действовали в 51 стране мира. В США, к примеру, с 2000 г.

реализуется государственная программа развития нанотехнологий National Nanotechnology Initiative, созданная для координации усилий различных ведомств в области нанонауки, производства и технологии.

Анализ работ в этой области в мире, включая Российскую Федерацию, приводит к заключению, что по уровню разработок мы находимся в приблин зительно равных стартовых позициях с ведущими странами, что обусловлено созданными ранее научными заделами. В этой связи чрезвычайно важно не упустить момент, на котором произойдет переход научных результатов нанотехнологий в конкретный рыночный продукт.

Работы по развитию нанотехнологий в России проводятся в рамках как федеральных, так и межотраслевых и отраслевых программ. Федеральная нан учнонтехническая программа Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники на 2002Ц2006 годы (государственн ные заказчики Министерство образования и науки и Федеральное агентсн тво по науке и инновациям) является ключевой программой Российской Федерации, в которой сконцентрированы и взаимоувязаны научнонтехнин ческие разработки и обеспечивающая их инфраструктура.

Для комплексного решнения проблемы нанотехнологий в рамках Феден ральной целевой научнонтехнической программы проводятся работы в состан ве двух блоков: научнонисследовательского Ч по специально созданному приоритетному направлению Индустрия наносистем и материалы и инфран структурному Ч по направлению Развитие инфраструктуры. Министерство промышнленности и энергетики и Федеральное агентство по атомной энерн гии проводят научнонисследовательские работы в области наноматериан лов и нанотехнологий в соответствии с Федеральной целевой программой Национальная технологическая база на 2002Ц2006 годы и программой Ультрадисперсные (нанон) материалы.

В Министерстве обороны работы в этой области являются частью прон граммы развития базовых военных технологий. В 2000 г. была разработан на и утверждена программа Военная наноэлектроника Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2010 г. Ее целью является определение путей достижения паритета с мировыми разработчиками военной электрон ники к 2010 г. в области создания технологий формирования элементов нан нометровых размеров и на их основе элементной базы наноэлектроники.

Российская Академия наук проводит исследования в различных областях нанонауки, закладывая и развивая основы фундаментальных знаний о спен цифике физических, химических и биологических свойств наноразмерных систем и структур. Общий объем средств РАН, выделяемых на работы в этой области, составляет 100 млн руб.

В общем, можно утверждать, что в настоящее время нашна страна располан гает достаточным кадровым и научным потенциалом для целенаправленного развития работ в этой чрезвычайно перспективной области.

12 интервью с Александром Жуковым ЭП. Хотелось бы коснуться и более общей, отчасти мировоззренческой проблемы: можно ли сказать, что в России строится госкапитализм И способно ли такое общество стать постиндустриальным АЖ. Считать, что в нашней стране строится госкапитализм, было бы, пон моему, неправильно. Правительство не предполагает ни проводить нацин онализацию, ни принципиально увеличивать долю государственного секн тора. Случаи поглощения крупных частных компаний предприятиями, находящимися под контролем государства, известны. В энергетике Ч это Сибнефть и Газпром, Юганскнефтегаз и Роснефть, в банковском сектон ре Ч Внешнторгбанк и Промстройбанк СанктнПетербурга. Эти сделки прин влекли общественное внимание, но, тем не менее, их осуществление не позволяет говорить о переходе к госкапитализму. Более того, приватизация продолжается. В ближайшнее время будет приватизировано более пяти тысяч предприятий. При этом государство сохраняет контроль за стратегически важными монополиями.

Подчеркну, что на этот процесс можно посмотреть и с другой стороны.

Во многих отраслях (машниностроении, самолетостроении, например) обран зуются крупные корпорации именно потому, что они наиболее конкуренн тоспособны в глобальном мире.

ЭП. И в заключение Ч последний вопрос: что бы Вы пожелали читателям нашего журнала и тем, кто его делает АЖ. Мне кажется, что вашн журнал Ч неплохая трибуна для высказывания различных точек зрения на ситуацию в нашней экономике, на пути развития нашней страны. И я был бы очень рад, если представители научного сообн щества, бизнеса, руководители страны откликнутся на Вашне приглашнение к содержательной дискусии. Таким образом, те сложные процессы, которые происходят в российской экономике, станут более понятны и тем, кто пишнет в журнале, и тем, кто его читает.

Pages:     | 1 | 2 |    Книги по разным темам