реконструкции и развития Модернизация нало- В 2007 г. наряду с анализом федерального и говой службы - 2 подготовлены две аналитиче- регионального законодательства, регулирующего ских записки: Направления совершенствования организацию местного самоуправления на второй законодательства в области интеграции налогов год переходного периода реформы, были расна имущество с физических и с юридических лиц, смотрены проблемы ресурсной обеспеченности а также иных налогов и платежей, взимаемых решения вопросов местного значения поселений.
с имущества (проанализированы возможные Анализ общероссийских тенденций содержал актунаправлениям интеграции поимущественных альные вопросы преобразования территориальной налогов с юридических и физических лиц, в том организации местного самоуправления, в частности числе переход к единому налогу на недвижимость, проблемы укрупнения муниципальных образований, взимаемому как с физических, так и с юридиче- происходившие в отчетном периоде. Результаты ских лиц); Направления совершенствования мониторинга были отражены в трех аналитических законодательства в области регулирования на- записках (Мониторинг муниципальной реформы:
огообложения имущества в среднесрочной пер- региональное законодательство о порядке решения спективе (основные вопросы - сложившиеся на вопросов местного значения в 2007 г.; Ход реалифедеральном уровне подходы к регулированию зации муниципальной реформы в Тверской области местного налога на недвижимость, в т.ч. в разрезе в 2007 г.; Ход реализации муниципальной реформы основных характеристик данного налога; риски, в Челябинской области в 2007 г.) и итоговом отчете связанные с данными подходами, и их основные (Муниципальная реформа в 2007 году: особенности последствия; степень готовности технических реализации).
предпосылок к введению местного налога на Результаты мониторинга были также испольнедвижимость, что позволяет прогнозировать зованы при подготовке квартальных и годового те ограничения на сроки и порядок введения на- обзоров ИЭПП.
ога, которые связаны с технической стороной По договору с Администрацией губернатора данного вопроса; рекомендации по упрощению Пермского края лабораторией проведены работы механизмов регулирования данного налога на фе- по сопровождению мероприятий административной деральном уровне, по повышению эффективности реформы, осуществляемой в Пермском крае.
и справедливости налогообложения местным По приглашению Администрации Президента налогом на недвижимость, по расширению само- Российской Федерации сотрудник ИЭПП И.В. Старостоятельности органов местного самоуправления дубровская принимала участие в рабочей группе в данной сфере); при Администрации Президента РФ по разработке - в рамках проекта Международного банка показателей оценки эффективности работы органов реконструкции и развития Техническая помощь местного самоуправления.
Министерству финансов Российской Федерации в сфере межбюджетных отношений подготовлены №21, 2008 г. ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА ВЕСТНИК формированию источников неаграрного дохода в АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА сельской местности.
Руководитель направления - В ходе работы над темой Совершенствование д.э.н. Е.В. Серова федеральной и региональной аграрной политики проводилось исследование влияния последних изЛаборатория аграрной политики (зав. ламенений в российской аграрной политике (Закон бораторией - к.э.н. О.В. Шик) о развитии сельского хозяйства, Государственная В 2007 г. лаборатория осуществляла постопрограмма поддержки сельского хозяйства и реянный мониторинг общего положения в агропрогулирования агропродовольственных рынков на довольственном секторе в целом по России, а также 2008Ц2012 гг., Национальный проект Развитие в некоторых регионах страны. Кроме того, рассмаАПК) на финансовое положение и эффективность тривалось положение в мировой аграрной системе российского сельского хозяйства. В результате были и мировой агропродовольственной политике. Обвыработаны рекомендации по совершенствованию зорные материалы постоянно размещались в издаагропродовольственной политики и повышению ниях Института и других изданиях. Для ежемесячного эффективности аграрного сектора.
обзора ИЭПП Экономико-политическая ситуация в Кроме того, сотрудники лаборатории приРоссии была подготовлена статья Государственная нимали участие в следующих хозяйственных допрограмма поддержки сельского хозяйства.
говорах:
В рамках темы Разработка методологии коли- Разработка предложений по законодательчественного анализа влияния внешнеэкономических ному обеспечению технического перевооружения договоров и соглашений на параметры внешнеэкопредприятий гражданских отраслей промышленномической деятельности и международной конности на основе проведения комплексного анакурентоспособности российской экономики на лиза налогового, таможенного, внешнеторгового основе анализа текущей аграрной политики были законодательства Российской Федерации - для определены возможные сценарии развития российМинпромэнерго РФ;
ского аграрного сектора в среднесрочной перспек- Анализ последствий перехода к рыночному тиве вследствие участия России в различных внешнеценообразованию в электроэнергетике - для РАО торговых соглашениях. Разработанная методология ЕЭС России;
предполагает анализ прогнозных сценариев на - Анализ возможных направлений совероснове имитационной модели для количественной шенствования НДС в Российской Федерации - для оценки влияния изменений импортных тарифов и компании Филипп Моррис;
уровня субсидирования сельского хозяйства вслед- Доработка и уточнение прогноза развития ствие участия в международных соглашениях на экономики РФ и основных отраслей (секторов) до общественное благосостояние.
2030 г., в том числе в региональном разрезе - для Целью проекта Проблема социального РАО ЕЭС России;
развития сельской местности, развитие альтерна- Содействие проведению реформы бюдтивной занятости сельского населения являлся жетной сети: организаций бюджетного сектора - анализ развития альтернативной занятости в для Фонда реструктуризации предприятий и разсельской местности и выработки обоснованных вития финансовых инструментов.
рекомендаций для федеральной и региональной политики в данной сфере. В ходе работы была выработана методология исследования факторов ПРАВОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ развития альтернативной сельской занятости и Руководитель направления - проведен анализ на основе обследования 800 док.ю.н. А.Б. Золотарева мохозяйств в 2-х регионах России - Ивановской и Пермской областях. Исследование позволило Лаборатория экспертизы и разработки сделать выводы о влиянии различных факторов, в нормативно-правовых актов (зав. лабораторией том числе государственной аграрной политики, на - к.ю.н. А.В. Киреева) развитие неаграрной сельской занятости и сфор В 2007 г. лабораторией был проведен ряд мулировать предложения по повышению произ- работ, направленных на совершенствование наводительности труда в аграрном производстве и логового законодательства, законодательства по ВЕСТНИК ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА №21, 2008 г.
вопросам межбюджетных отношений и закупок для - Разработка предложений по совершенгосударственных нужд. ствованию нормативно-правовой базы Минтранса В рамках выполнения плана научно- России по вопросам организации бюджетного происследовательских работ сотрудники лаборатории цесса - для Минтранса РФ;
осуществляли: - Анализ последствий перехода к рыночному - мониторинг законодательных инициатив и ценообразованию в электроэнергетике - для РАО написание отзывов на наиболее важные проекты ЕЭС России;
нормативных актов в сфере бюджетного, налого- - Анализ возможных направлений совершенвого законодательства и законодательства о со- ствования налогового законодательства в части социальном страховании; вершенствования косвенного налогообложения та- подготовку ежемесячных, ежеквартальных бачных изделий - для компании Филипп Моррис;
и ежегодных обзоров новаций налогового, бюд- - Конкурентоспособность российских рыжетного законодательства и законодательства, ночных и государственных институтов и перспекрегулирующего другие аспекты экономической тивы ее повышения до 2020 г. - для МЭРТ России.
деятельности. Сотрудники лаборатории подготовили ряд Сотрудники лаборатории приняли участие в материалов по внеплановым запросам Минфина написании работы Проблемы налогообложения РФ и Минэкономразвития РФ:
некоммерческих организаций в России (На- - О проекте стратегии развития туризма в РФ учные труды № 108Р), подготовленной на средства на период до 2015 г. - для Минпромэнерго РФ;
гранта Агентства международного развития США. - О проекте основных направлений таможенноВ работе представлен анализ российской системы тарифной политики на 2009 г. и на плановый период налогообложения некоммерческих организаций, 2010Ц2011 гг. - для Минпромэнерго РФ;
опыта ряда зарубежных стран в этой сфере и сфор- - О мерах, направленных на повышение мулированы предложения по совершенствованию эффективности использования средств Инвестироссийского законодательства. ционного фонда Российской Федерации - для В 2007 г. лабораторией были выполнены сле- Минпромэнерго РФ;
дующие работы по договорам: - Об организации работы по проведению ана- Совершенствование нормативно-правовой лиза проектов нормативных правовых актов в целях базы в сфере размещения заказов для государ- противодействия коррупции - для Минпромэнерго ственных и муниципальных нужд с учетом изме- РФ;
нения закона № 94-ФЗ - для МЭРТ России; - О проектах федеральных законов, направ- Разработка концепции, технического за- ленных на реализацию решений по повышению дания и проекта федерального закона о разме- отдельных видов социальных выплат, денежного щении заказов на поставки товаров, выполнение довольствия и пенсий военнослужащих и приравработ, оказание услуг субъектами естественных ненных к ним лиц, а также заработной платы работмонополий - для МЭРТ России. В рамках проекта ников бюджетной сферы - для Минпромэнерго РФ;
исследовалась возможность распространения за- - О соглашении о принципах взимания коскупочных процедур, установленных законом для венных налогов при экспорте и импорте товаров, государственных и муниципальных заказчиков, на выполнении работ, оказании услуг в таможенном субъекты естественных монополий; союзе - для Минпромэнерго РФ.
- Анализ и разработка налогового законодательства и налоговой политики - для Минфина РФ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРОЕКТЫ (в рамках займа МБРР);
В 2007 г. продолжались исследования по - Оказание технической помощи Министергранту Агентства международного развития (АМР) ству финансов РФ в сфере межбюджетных отноСША. Институт представил результаты своей работы шений (в рамках займа МБРР);
в виде докладов, которые имеют как научное, так - Анализ внутренних и внешних факторов и прикладное значение. Представленные научные развития Костромской области и разработка сценадоклады относились к макроэкономическим исриев социально-экономического развития области следованиям, изучению корпоративного управна период до 2030 г. - для Костромской области;
ения в РФ, изучению межбюджетных отношений, №21, 2008 г. ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА ВЕСТНИК налоговым проблематике. Ряд работ был написан Института Стародубровская И.В. и Славгородская по проблемам реального сектора и внешнеэко- М.Ю. были командированы в Хабаровск для изучения номической деятельности, а также по проблемам направлений совершенствования межбюджетных политэкономии. отношений в условиях муниципальной реформы В рамках гранта велась большая издательская на примере Хабаровского края. Институт опублидеятельность (см. ниже). Научные разработки Ин- ковал в серии Научные труды монографию, наститута были изложены и обсуждены в ходе загра- писанную сотрудниками Дальневосточного научноничных поездок сотрудников на международные исследовательского института рынка, под названием экономические форумы. Россия - Северо-восточная Азия: Дальневосточный Еще одним важным направлением работы в экономический мост на рубеже эпох.
рамках гранта АМР США была консультационная В Агентство международного развития (АМР) деятельность экспертов Института, оказываемая США были представлены следующие доклады:
министерствам и ведомствам, среди которых следует 1. Мониторинг финансовой нестабильности в отметить Минфин РФ, МЭРТ России, а также комитетам развивающихся экономиках (на примере России);
и подкомитетам Государственной Думы, куда были 2. Анализ трансмиссионных механизмов направлены следующие аналитические записки: денежно-кредитной политики в российской экоО совершенствовании налога на добычу полезных номике;
ископаемых при добыче нефти, Разработка мето- 3. Динамика и структура переноса обменного дики анализа социально-экономического развития курса в цены в России в 1996Ц1998 и 1999Ц2006 гг.;
регионов, Таможенное регулирование импорта 4. Специфические особенности рекламы и средств связи в России и некоторых сопоставимых рекламных рынков в России;
странах: в преддверии ВТО, Разработка системы 5. Оценивание функций спроса для групп прокритериев социально-экономической и бюджетной довольственных товаров по российской экономике эффективности инвестиционных проектов, Система за 1999Ц2004 гг.;
регулирования внешнеэкономической деятельности 6. Внутренние механизмы корпоративного в Канаде, Роль, функции и задачи экспортных кре- управления: некоторые прикладные проблемы;
дитных агентств в развитии внешнеэкономической 7. Рыночная дисциплина и контракты: теория, деятельности, Опыт Финляндии по стимулированию эмпирический анализ, право;
внешнеэкономической деятельности, Компетенция 8. Государство, наука и бизнес в инновацисовета директоров и конфликт интересов, Про- онной системе России;
блемы изъятия земельных участков государством, 9. Стимулирование экспортной деятельности Ограничение прав арендаторов земельных участков в зарубежных странах и практика поддержки экси увеличение административного регулирования порта в России;
в сфере аренды земли, Оценка российского фон- 10. Защита конкуренции на рынках программдового рынка по методике пенсионного фонда ного продукта: уроки опыта США и ЕС для стран с CalPERS, Выкуп и аренда земельных участков прива- переходной экономикой;
тизированных предприятий: исключение земельных 11. Риски, связанные с насилием и электоучастков из числа земель, подлежащих приватизации, ральные реакции на них: анализ на примере США Предприятия государственного сектора в России и в и Израиля;
странах с развитой рыночной экономикой. 12. Альтернативная несельскохозяйственная В рамках гранта проводились регулярные занятость в сельской местности России;
Pages: | 1 | ... | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ... | 10 | Книги по разным темам