Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 | Институт Экономики Переходного Периода ЭКОНОМИКОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ АВГУСТ 2006 ГОДА В этом выпуске:

Политико-экономические итоги августа 2006 г........................................................................................................2 Бюджетная и налоговая политика..............................................................................................................................3 Денежно-кредитная политика....................................................................................................................................7 Финансовые рынки..................................................................................................................................................11 Динамика показателей банковской системы на рынке МБК..................................................................................20 Реальный сектор экономики: тенденции и факторы...............................................................................................23 Нефтегазовый сектор...............................................................................................................................................26 Конъюнктура промышленности в августе 2006 г....................................................................................................30 Внешняя торговля....................................................................................................................................................32 Статистика российских военных расходов.............................................................................................................35 Современные тенденции системы финансирования российского здравоохранения.............................................40 Вопросы, рассмотренные на заседаниях Правительства РФ 3, 10, 17, 31 августа 2006 г......................................44 Обзор экономического законодательства за август 2006 года...............................................................................Обзор бюджетного законодательства за август 2006 года......................................................................................Статистическое приложение....................................................................................................................................Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (495) 629-Компьютерный дизайн: А. Астахов Информационное обеспечение: В.Авралов.

Политико-экономические итоги августа 2006 г.

Август оказался не слишком богат на полити- защиты своим регионам и участие в ней для опческие новости, по сравнению с жарким июлем. позиционно настроенной региональной элиты Основные события развернулись на ниве парт- особого значения не имеет.

строительства. В конце июля 2006 г. было объ- В августе обострилась конкурентная борьба и явлено о поглощении Российской партией жиз- в партии Единая Россия. Формальным повони главы Совета Федерации С.Миронова осиро- дом стал проект новой партийной программы, тевшей Родины, причем данному событию который должен быть принят на декабрьском предшествовали встречи руководителей обоих съезде партии. Проекты было поручено писать структур с В. Путиным. В августе интрига про- нескольким структурам одновременно. При должилась, на сей раз после встречи В.Путина с этом за основу пока не принят наиболее весоформальным руководителем Российской партии мый проект, подготовленный экспертной группенсионеров И.Зотовым председатели УРоди- пой под руководством В.Суркова. Документ в ныФ, РПЖ и пенсионеров подписали деклара- этом виде близок к многочисленным выступлецию об объединительных принципах. ниям этого функционера и описывает сущестС.Миронов даже объявил, что в результате в вующий режим как спасение от безвременья 90России появится Упартия большинстваФ числен- х и одновременно возвращение к российской исностью в 1,5 млн. человек. Наблюдатели обра- торической традиции, в качестве реальной альтили внимание на то, что решение РПП, послед- тернативы режиму представляет лолигархиченее время напрямую руководимой из Кремля, не скую угрозу, а также фашизм и коммунизм.

могло произойти без согласия администрации Текст оказался переполнен термином суверенВ.Путина. Хотя лидеры партий отказались на- ная демократия, введенным в оборот звать конечные сроки объединения и юридиче- В.Сурковым в этом году. Суверенная демокраскую форму объединительного процесса, они тия, аналог советской народной демократии, довольно очевидны - Родина и партия пен- не обладает никакими фундаментальными свойсионеров будут самораспущены и вольются в ствами, кроме претензии на необходимость суРПЖ на правах физических лиц при небольшой ществования в России режима, не соответстквоте для их лидеров в руководящих органах вующего принятым в мире демократическим РПЖ. Таким образом, предпринята попытка нормам. Вместе с тем, употребление (или неформирования некоей пропутинской левой употребление) этого термина стало определенпартии, ради чего даже удалось ликвидировать ным признаком, по котором можно оценивать популярный бренд пенсионеров, способный влияние В.Суркова на политическую ситуацию как отнимать голоса у коммунистов, так и - судя в стране и в этом смысле тревожный для него по результатам региональных выборов - потен- звонок прозвучал, когда первый вице-премьер циально способный преодолеть барьер. Д.Медведев в интервью журналу Эксперт Вместе с тем, РПЖ потерпела первое серьез- раскритиковал этого понятие как недостаточно ное поражение. Список РПЖ был снят с выбо- верное. Прошедшее бюро Высшего Совета ЕР, ров в Свердловской области, где его возглавил вопреки ожиданиям, так и не дало ответа на вопопулярный депутат ГД Е.Ройзман. Это в точ- прос о том, какая программа лидирует в глазах ности соответствует политике властей1, соглас- руководства партии, хотя складывается ощущено которой введен фактический запрет на про- ние, что большинство влиятельных партийцев ведение активной избирательной кампании, и настроены понизить слишком усилившееся в любой список, начинающий всерьез конкуриро- последнее время влияние В.Суркова.

вать с Единой Россией, снимается с выборов. В конце августа было объявлено о продаже Если - а ждать решения Верховного суда оста- одного из немногих независимых общественнолось недолго - список так и не будет восстанов- политических российских печатных СМИ, а лен, то можно констатировать, что лактуальная также деловой газеты - КоммерсантЪ. Издалевая партия, кроме многочисленных вопросов ние с небольшим (но и немаленьким - около к ее руководству, еще и не может обеспечить тыс. экз.) тиражом с 1999 г. принадлежало Б.Березовскому, затем передавшему управление им своему давнему партнеру, грузинскому Впервые это было применено на выборах в МГД предпринимателю и политику относительно партии Родина, но последовавшие Б.Патаркацишвили. Слухи о продаже газеты ховыборы показали, что речь идет о системе.

дили давно, в качестве покупателя назвался лись многотысячные демонстрации, переросшие Р.Абрамович, однако в результате выяснилось, в погромы магазинов и объектов, предположичто газета куплена А.Усмановым, предпринима- тельно принадлежавших чеченцам. Более ста телем, как участвующем в бизнесе Газпрома, человек были задержаны правоохранительными так и являющимся хозяином холдинга Метал- органами, а обвиняемые в убийстве чеченцы лоинвест, за сумму с очень крупной политиче- также сдались властям.

ской премией - около $200 млн.( Прибыль само- На наш взгляд, происходящее свидетельствуго Ъ от продаж и рекламы навряд ли превы- ет о серьезном кризисе в межнациональных отшает нескольких миллионов долларов в год) На ношениях в России, усилившемся за последние наш взгляд, следует ожидать незначительной годы вместе с резким ростом нелегальной микорректировки редакционной политики нового грации, являющейся, в том числе, инструментом хозяина - превращение Ъ в очередную пропа- обогащения властей и близкого ей бизнеса за гандистскую желтую прессу маловероятно, так счет недобросовестной конкуренции на рынке как несовместимо с форматом делового издания труда. Безусловно, нацисты и просто психичена конкурентном рынке и означало бы напрас- ски нездоровые люди в обществе будут сущестную трату средств А.Усманова. вовать всегда, но простор для их действий, обПроизошло несколько крупных происшествий щественная легитимация самосудов и вообще на национальной почве. В результате произо- насильственных действий появляется только тошедшего 21 августа взрыва на рынке в Москве, в гда, когда имеет место коррупционный распад Черкизово погибло 11 человек, многие получили государственных институтов. Именно восстаранения. Рынок пользуется справедливой репу- новление государственных институтов, прежде тацией места, на котором торговля практически всего правоохранительных органов, лежит в осполностью осуществляется этническими мень- нове восстановления межнационального мира.

шинствами - гражданами Китая, Вьетнама, рес- Стоит отметить также несколько интересных публик Средней Азии. Обстоятельства рассле- судебных решений. В суде Амстердама в очедования происшествия вызывают дополнитель- редной раз потерпели неудачу российские истцы ную тревогу. Практически сразу (но не на месте по делу ЮКОСа. Суд признал кредиторами преступления) были задержаны трое московских компании не только УРоснефтьФ (около $студентов, судя по показаниям которых они млн.), но и контролируемые акционерами действительно осуществили указанное преступ- ЮКОСа оффшоры (более $800 млн.), которые и ление. Очевидно, что немедленные доказатель- получат основные средства от продажи заруства их вины могли быть получены путем зара- бежных активов компании. В России же снят нее организованного наблюдения, но в этом арест с привилегированных акций Транснефслучае возникает закономерный вопрос, а что ти, бывший одной из последних инициатив мешало задержать их до совершения преступле- прежнего руководства Генпрокуратуры РФ. Тания. При этом, одновременно в официальной ким образом, можно констатировать, что атака прессе появились статьи, намекающие на якобы на С.Вайнштока и идентифицирующуюся с ним оппозиционные взгляды задержанных. Иное непрозрачную, но понятную нефтяникам систепроисшествие имело место в Карелии: в г. Кон- му доступа к трубопроводам завершилась.

Сергей Жаворонков допога. 30 октября после убийства в бытовой драке трех русских чеченцами в городе состояБюджетная и налоговая политика По итогам предварительного исполнения за фонда РФ снизился до 1807 млрд. руб. против июль 2006 г. уровень доходов федерального 2066,8 млрд. рублей на 1 июля текущего года.

бюджета РФ составил 24,54% ВВП, уровень расходов федерального бюджета - 15,76% ВВП, Состояние государственного бюджета а профицит бюджета - 8,78% ВВП. За январь- По предварительной оценке Министерства июнь 2006 года доходы консолидированного Финансов РФ по кассовому исполнению в янвабюджета РФ составили 36,9% ВВП, расходы ре-июле 2006 года федеральный бюджет был консолидированного бюджета - 26,6% ВВП, а исполнен по доходам в сумме 3 453,25 млрд.

профицит бюджета - 10,3% ВВП. К 1 августа руб. (24,54% ВВП), по расходам 2 217,67 млрд.

2006 года объем средств Стабилизационного руб. (15,76% ВВП). Профицит федерального бюджета составил 1 235,58 млрд. руб.

(8,78% ВВП). Отметим, что объем доходов фе- 538,01 млрд. рублей и 521,49 млрд. рублей, что дерального бюджета в январе-июле 2006 г. по составляет 24,13% и 22,82%от месячного ВВП.

абсолютной величине заметно превысил анало- Расходы федерального бюджета в июне и июле гичный показатель за соответствующий период 2006 г. составили соответственно 365,9 млрд.

2005 г (2 779,18 млрд. руб.), однако по отноше- руб. (16,41% ВВП) и 347,29 млрд. рублей (15,2% нию к ВВП продемонстрировал некоторое сни- ВВП). Профицит федерального бюджета состажение (25,34% ВВП в 2005 году). Расходы фе- вил 172,09 и 174,21 млрд. рублей, что по отнодерального бюджета в январе-июле 2006 г. так- шению к ВВП составляет соответственно 7,72% же выросли в номинальном выражении по от- и 7,62%ВВП. Таким образом, по итогам июля ношению к соответствующему показателю за можно констатировать некоторое падение дохо2005 г. (1 762,75 млрд. руб.), но в относительных дов и расходов федерального бюджета по отновеличинах к ВВП несколько снизились (15,76% шению к предыдущему месяцу как по абсолютВВП в 2005 году). Что касается профицита фе- ной величине, так по отношению к месячному дерального бюджета в январе-июле текущего ВВП. Это, в свою очередь, определило рост вегода, то по абсолютной величине он также пре- личины профицита федерального бюджета в высил аналогичный показатель 2005 года номинальном исчислении и в процентах ВВП по (1 235,58 млрд. руб.), тогда как по отношению к отношению к показателям июня текущего года.

ВВП снизился (9,38% ВВП в 2005 году). Структура поступлений доходов за рассматОбъем доходов федерального бюджета в июне риваемый период представлена в таблице 1.

и июле 2006 года составил соответственно Таблица Объемы поступлений доходов федерального бюджета РФ (в % ВВП, по кассовому исполнению) Кассовое исполнение июль 2005 июнь 2006 июль Налоги и другие платежи, администрируемые Федеральной налоговой 13.90% 12.33% 12.11% службой Налоги и платежи, администрируемые 9.31% 11.09% 11.03% Федеральной таможенной службой Поступления, администрируемые Федеральным агентством по управлению 0.20% 0.21% 0.21% федеральным имуществом Доходы федерального бюджета, администрируемые другими федеральными 1.92% 1.25% 1.18% органами Итого доходов 25.34% 24.87% 24.54% Как можно видеть из Таблицы 1, в июле 2006 рируемых Федеральным агентством по управлегода структура налоговых поступлений по от- нию федеральным имуществом в июле текущего дельным ведомствам практически не изменилась года остался на уровне июля прошлого года по отношению к июню текущего года и июлю (0,2% ВВП) и июня текущего года (0.21% ВВП).

2005 года. Так, основная доля поступлений при- Что касается доходов федерального бюджета, ходилась на налоги и другие платежи, админи- администрируемых другими федеральными орстрируемые Федеральной налоговой службой - ганами, то в июле они составили 1,18% ВВП, 12,11% ВВП по сравнению с 13,9% ВВП в июле таким образом значительно снизившись по от2005 года и 12,33% ВВП в июне текущего года. ношению к показателю прошлого года (1,92% Поступления налогов и платежей, администри- ВВП) и в несколько меньшей степени по отноруемых Федеральной таможенной службой за- шению к предыдущему месяцу (1,25% ВВП).

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 |    Книги по разным темам