Д-р Мате Бабич
Университет Загреба
УРОКИ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА ДЛЯ ПРОЦЕССА ГЛОБАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ
Вступление
Процесс перехода к рыночной экономике начался десять лет назад и еще далек от завершения. Процесс перехода к глобальной экономике только начинается. Некоторые из проблем, с которыми мы сталкивались в процессе перехода к рыночной экономике, могут походить на проблемы, с которыми мы столкнемся в процессе перехода к глобальной экономике. Поэтому анализ проблем, с которыми мы сталкивались в процессе перехода от социалистической к рыночной экономике, а также анализ их решения (особенно совершенных нами ошибок), может быть полезным и предоставит нам возможность избежать повторения этих ошибок, а также позволит найти решение проблем, которые возникнут в процессе перехода к глобальной экономике.
Начало переходного периода в Хорватии и других постсоциалистических странах сопровождалось очень высокими ожиданиями. С течением времени эти ожидания ослабевали и начало расти разочарование.
Почти каждый задавался вопросом, где же была сделана ошибка Ошибкой ли был сам переход, или же он осуществляется неправильно
Задача моего доклада состоит в том, чтобы показать, что идея перехода от социалистической к рыночной экономике была правильной, однако методы, которыми этот процесс осуществлялся, были неудовлетворительными. Поэтому я сделаю упор на освещении совершенных в переходный период в Хорватии ошибках, а не на описании самого переходного периода.
Важным условием для гладкого перехода от социалистической экономики к рыночной, так же как и к глобальной экономике, является мирный его характер. К сожалению, Хорватии не выпало счастье осуществить мирный переход.
Сразу же после прихода к власти демократически избранного правительства 30 мая 1990 года, Хорватия подверглась агрессии. Почти 30 процентов ее территории было оккупировано и 40 процентов промышленных мощностей было уничтожено. Поэтому важнейшей задачей было освобождение оккупированной территории. Это было сделано в 1995 году. Только после этого Хорватия смогла сконцентрироваться на решении экономических проблем переходного периода и вопросах экономического развития.
Еще до освобождения оккупированной территории Хорватия провела необходимую подготовку к процессу экономического развития, обеспечив стабильный макроэкономический климат посредством антиинфляционной программы от 3 декабря 1993 года. В сентябре 1993 года уровень инфляции в стране превышал 1200 в годовом исчислении и фактически перешел в гиперинфляцию.
Введение гетеродоксной антиинфляционной программы не только поставило инфляцию под контроль, но и привело к тому, что она стала отрицательной –3% в 1994 году.
Успешное осуществление гетеродоксной антиинфляционной программы в октябре 1993 года, а также освобождение оккупированных территорий в августе 1995 года создали необходимые условия для начала переходного процесса.
В таблице 1 указана динамика развития экономики страны в период с 1993 по 2000 год
Табл.1
1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | |
ВВП (млн USD, текущие цены) | 10,903 | 14,585 | 18,811 | 19,872 | 20,109 | 21,752 | 20,176 |
ВВП-годовые изменения (в%,постоянные цены) | -8.0 | 5.9 | 6.8 | 5.9 | 6.8 | 2.5 | -0.3 |
ВВП на дущу населения (в текущих USD) | 2,349 | 3,137 | 4,029 | 4,422 | 4,398 | 4,833 | - |
Инфляция розничных цен (в %, на конец года) | 1.150 | -3.0 | 3.7 | 3.4 | 3.8 | 5.4 | 4.4 |
Экспорт товаров и услуг (в % к ВВП) | 56.8 | 48.8 | 37.7 | 39.5 | 40.9 | 39.4 | 40.0 |
Импорт товаров и услуг (в % к ВВП) | 53.1 | 45.6 | 49.5 | 50.1 | 56.8 | 49.0 | 48.1 |
Баланс по текущим операциям (в % к ВВП) | 5.6 | 5.7 | -7.7 | -11.6 | -7.1 | -7.3 | |
Непогашенный внешний долг (млн. USD, конец года) | 2,638 | 3,020 | 3,809 | 5,308 | 7,452 | 9,588 | 9,925 |
Непогашенный внешний долг (в % к ВВП) | 22.8 | 19.4 | 17.7 | 24.2 | 33.1 | 44.1 | 48.4 |
Непогашенный внешний долг (в % к экспорту товаров и услуг) | 40.2 | 39.7 | 47.1 | 61.3 | 81.0 | 111.9 | 120.9 |
Брутто международные резервы (млн USD, на конец года) | 616 | 1,405 | 1,895 | 2,314 | 2,539 | 2,816 | 3,025 |
M1 (на конец периода) | 3134 | 6643 | 8235 | 11369 | 13731 | 13531 | 13859 |
Обменный курс в декабре HRK:DEM | 3.802 | 3.632 | 3.706 | 3.562 | 3511 | 3.740 | 3.926 |
Источник: Бюллетень CNB
После введения антиинфляционной программы в октябре 1993 года, экономика Хорватии показала хорошие уровни роста, в среднем по 5% до 1999 года. В этот же период уровень инфляции колебался на уровне 3-4 процентов за исключением 1998 года, когда был введен налог на добавленную стоимость.
Баланс по текущим операциям был отрицательным после 1995 года из-за, в первую очередь, очень большого увеличения объема импорта, который равнялся 56,8 процентам ВВП в 1997 году. Результатом этого стал стабильный рост непогашенного внешнего долга, который достиг 48,4 процентов ВВП к концу 1999 года.
Брутто международные резервы стабильно росли с 616 млн. долларов США в конце 1993 года до 3 млрд. долларов США к концу 1999 года.
Важно отметить, что денежная масса М1 (наличность плюс вклады до востребования) интенсивно увеличивалась в 1994, 1995, 1996 и 1997 годах. В 1994 году агрегат М1 увеличился вдвое и в последующие два года вырос на 24 и 38 процентов соответственно.
Несмотря на такое большое увеличение денежной массы, обменный курс хорватской куны к немецкой марке, а также эффективный обменный курс снизился в 1994, 1995, 1996 и 1997 годах. В Хорватии наблюдался период заниженного обменного курса.
Проанализируем проблемы переходного периода в Хорватии, сначала возникшие в реальном секторе, а затем – в финансовом секторе.
Проблемы переходного периода в реальном секторе
Экономика Хорватии, как и экономики других постоциалистических стран, столкнулась с очень сложными проблемами перехода к рыночной экономике.
Решение этих проблем было непростым и небыстрым, поскольку требовало радикальных перемен в структуре экономики Хорватии. Это включало изменения в сфере производства, организации, технологии и прав собственности. Также было необходимо изменить поведение всех экономических субъектов, институтов и организаций. Экономическая структура, построенная за последние 50 лет, была неспособна быстро и легко реформироваться. Реформы требовали времени и ресурсов, поскольку мы имели дело с полным изменением всей системы, а не с изменениями в экономической политике, проводящейся в рамках существующей системы. Частичные, неполные изменения в экономической структуре могли бы быть хуже, чем отсутствие каких-либо реформ.
Хорватия унаследовала неэффективную социалистическую самоуправляющуюся экономическую систему. Эта система основывалась на “социалистической собственности” на средства производства. Это означало, что владельцем предприятия являлось общество и что рабочим давалось право управлять им. Это вызывало трудности в выборе ответственных за экономические результаты деятельности предприятия.
Плохое управление было наиболее важным фактором неэффективности социалистической системы. Унаследованные Хорватией у социалистической Югославии управленческие кадры не было исключением из правила.
Pages: | 1 | 2 | 3 | Книги по разным темам