Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 | 12 |

енных на развитие сети автомобильных дорог в РосЭкономическое и социальное развитие Дальнесийской Федерации, включая совершенствование го Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до системы финансирования дорожного хозяйства года (Минрегион России); Социальная под- условия для устойчивого финансирования от- нии инвестировать в строительство и (или) рерасли в необходимых объемах. конструкцию иного участка дороги установлен Второй этап реформы запланирован на ный объем средств, необходимый для его созда2010-2015 гг. На этом этапе планируется завер- ния и последующей платной эксплуатации. Ташение реформирования организаций дорожного ким образом, будет обеспечен также процесс хозяйства, формирование конкурентной среды в развития сети автомобильных дорог.

тех сферах деятельности, где это возможно. В В качестве основной формы реализации укарезультате будут в основном проведены струк- занных проектов предполагаются долгосрочные турные преобразования в отрасли, созданы ус- концессионные договоры, заключаемые в соотловия для масштабного привлечения инвести- ветствии с Федеральным законом О концессиций. Будет создана система устойчивого финан- онных соглашениях.

сирования дорожного хозяйства, оптимизирова- По тогам обсуждения доклада Минтрансу, на система размещения государственных заказов Минфину, Минэкономразвития Росии, Минреи управления государственным имуществом, за- гиону России с участием заинтересованных оркончено формирование конкурентной среды в ганов исполнительной власти поручено разрабодорожном хозяйстве. тать, в соответствии с ранее данными поруче В Докладе озвучен основной принцип ре- ниями Президента Российской Федерации и формы дорожного хозяйства - платности поль- Правительства Российской Федерации, проект зования федеральными дорогами. Возможными федеральной целевой программы Развитие дополнительными источниками финансирова- транспортной системы России (2010-2015 гония дорожного хозяйства могут служить также ды). При этом при разработке указанной продоходы от таможенных пошлин на ввозимые ав- граммы в ней должна быть предусмотрена подтомобили, запчасти к ним и шины, а также часть программа развития автомобильных дорог в прибыли страховых компаний от страхования Российской Федерации на период 2010-2015 гоавтогражданской ответственности. дов.

С целью привлечения средств, необходи- 21 июня на заседании Правительства РФ сремых для содержания и развития сети федераль- ди прочих вопросов заслушивался доклад предных дорог, в России должна быть введена плата седателя Фонда социального страхования Росс грузовых автотранспортных средств полной сийской Федерации Об исполнение бюджета массой свыше 12 тонн за пользование федераль- Фонда социального страхования Российской ными автодорогами как дополнительный источ- Федерации за 2006 год.

ник неналоговых поступлений. Согласно докладу Фонд социального страхоОсновным принципом привлечения внебюд- вания Российской Федерации осуществлял исжетных средств в сферы строительства и рекон- полнение бюджета в 2006 году в соответствии с струкции дорожных объектов должен стать га- Федеральным законом О бюджете Фонда социрантированный возврат инвестору вложенных ального страхования Российской Федерации на инвестиционных средств и достаточный размер 2006 год, а также в соответствии с Федеральприбыли за счет платной эксплуатации объекта, ным законом О внесении изменений в Федевозведенного с полным или частичным исполь- ральный закон О федеральном бюджете на зованием негосударственных источников, а так- 2006 год, предусматривающим увеличение же экономическая заинтересованность общест- размера трансфертов, переданных Фонду на ва, государства и инвестора в реализации соот- обеспечение инвалидов средствами реабилитаветствующего проекта. При этом должны быть ции, включая изготовление и ремонт протезномаксимально задействованы вновь внедряемые ортопедических изделий, на сумму 150,0 млн.

механизмы софинансирования государством та- руб.

кого рода проектов - средства инвестиционного Констатируется, что в 2006 году произошло фонда. улучшение показателей исполнения бюджета Дополнительным источником средств на со- Фонда по сравнению с соответствующими покадержание существующих автомобильных дорог зателями предшествующего года как в части должно стать распространение практики введе- формирования доходных статей бюджета, так и ния их платного пользования. Возможна переда- его расходных обязательств. При этом отмечаетча дороги, обустроенной под взимание платы, в ся, что высокий уровень собираемости страхоэксплуатацию частной компании. При этом ус- вых взносов является результатом эффективной ловием получения дороги в эксплуатацию работы по взысканию задолженности страховадолжно служить обязательство частной компа- телей. В 2006 году задолженность по обязатель ному социальному страхованию от несчастных В докладе сделан вывод, что Фонд в 2006 гослучаев на производстве и профессиональных ду обеспечил выполнение возложенных на него заболеваний снизилась на 1411,3 млн. руб., в обязательств по социальному страхованию и том числе просроченная задолженность умень- всех государственных функций, делегированных шилась на 1124,3 млн. руб. Фонду.

Перевыполнение доходов от единого соци- По итогам обсуждения доклада Правительального налога, с учетом полученных пеней и ство Российской Федерации одобрило представштрафов, обусловлено увеличением на 290,0 ленный вместе с докладом проект федерального млрд. руб. или на 5% фактически сложившегося закона Об исполнении бюджета Фонда социфонда оплаты труда в 2006 году по сравнению с ального страхования Российской Федерации за использованным при планировании. При этом 2006 год.

М.Голдин эффективная ставка единого социального налога составила в 2006 году 2,44%.

Обзор бюджетного законодательства за июнь 2007 г.

В июне 2007 г. произошли следующие изме- дерации и местные бюджеты, в федеральный нения в бюджетном законодательстве: утвер- бюджет.

жден механизм распределения между бюджета- Законом так же определен порядок отражения ми бюджетной системы Российской Федерации операций с этими средствами в отчете об исполсредств, поступающих от открытого акционер- нении федерального бюджета за 2007 год.

ного общества Нефтяная компания ЮКОС в Федеральный закон вступает в силу со дня счет погашения задолженности бюджету; внесе- его официального опубликования.

ны изменения в порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации, раПриказы Минфина России нее утвержденный приказом Минфина России;

Приказом Минфина России от 10.04.2007 г. № Минфином России утверждена инструкция о 34н внесены изменения в Указания о порядке порядке проведения ревизий и проверок федеприменения бюджетной классификации Российральной службой финансово-бюджетного надской Федерации, утвержденные Приказом зора; Федеральным казначейством принят приМинфина России от 8 декабря 2006 г. № 168н.

каз, обеспечивающий закрепление за органами Приказом Минфина России от 23. 05.2007 г.

Федерального казначейства полномочий по данный приказ был введен в действие.

осуществлению функций администратора дохоПриказом были внесены изменения в раздел II дов бюджетов бюджетной системы Российской Указаний Классификация доходов бюджетов Федерации.

Российской Федерации, касающиеся формирования частей КБК Администратор, ПрограмФедеральные законы ма (подпрограмма) и Экономическая классиФедеральный закон 07.06.2007 г. О внесении фикация доходов.

изменений в ст. 6 Федерального закона О фе- Также внесены изменения и дополнения в деральном бюджете на 2007 год. раздел III Функциональная классификация расЗаконом установлен механизм распределения ходов бюджетов Российской Федерации, размежду бюджетами бюджетной системы Россий- дел IV Целевые статьи функциональной класской Федерации средств, поступающих от от- сификации расходов бюджетов Российской Фекрытого акционерного общества Нефтяная дерации, раздел V Виды расходов функциокомпания ЮКОС в счет погашения задолжен- нальной классификации расходов бюджетов ности по налогам, сборам, иным платежам, пе- Российской Федерации, раздел VI Экономиням и штрафам. В соответствии с законом дан- ческая классификация расходов бюджетов Росные средства подлежат распределению терри- сийской Федерации, а также в приложение ториальными органами Федерального казначей- Классификация доходов бюджетов Российской ства между бюджетами бюджетной системы Федерации, приложение 3 Перечень целевых Российской Федерации по нормативам, установ- статей функциональной классификации расхоленным бюджетным законодательством Россий- дов бюджетов Российской Федерации, прилоской Федерации, с одновременным перечисле- жение 4 Перечень видов расходов функционием (централизацией) средств, подлежащих за- нальной классификации расходов бюджетов числению в бюджеты субъектов Российской Фе- Российской Федерации, приложение 11 Ад министраторы поступлений в бюджеты РоссийПриказы Федерального ской Федерации.

казначейства В перечень прямых получателей средств из Приказ Федерального казначейства от федерального бюджета (приложение 6) включе25.04.2007г. № 103 О закреплении за органами но Федеральное агентство по поставкам вооруФедерального казначейства полномочий по жения, военной, специальной техники и материосуществлению функций администратора дохоальных средств.

дов бюджетов бюджетной системы Российской По заключению Минюста РФ данный докуФедерации по главе 100 Федеральное казнамент в государственной регистрации не нуждачейство ется (Письмо Минюста РФ от 17.05.2007 N Приказом Казначейства РФ в целях закрепле01/4663-АБ).

ния за органами Федерального казначейства Приказом Минфина России 02.05.2007г. № полномочий по осуществлению функций адми39н Об утверждении инструкции о порядке нистратора доходов бюджетов бюджетной сиспроведения ревизий и проверок федеральной темы Российской Федерации по главе 100 Феслужбой финансово-бюджетного надзора устадеральное казначейство был утвержден перенавливается порядок осуществления Федеральчень доходов бюджетов бюджетной системы ной службой финансово-бюджетного надзора Российской Федерации, администрирование конепосредственно или через свои территориальторых должны осуществлять органы федеральные органы последующего финансового конного казначейства.

троля за использованием средств федерального Также Приказом Казначейства утверждена бюджета, средств государственных внебюджетформа Решения Администратора доходов по ных фондов, а также материальных ценностей, главе 100 Федеральное казначейство о возвранаходящихся в федеральной собственности, путе поступлений.

тем проведения ревизий и проверок.

М. Голдин Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ июня 2007 г. N Статистическое приложение Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 | 12 |    Книги по разным темам