1 См.: Ведомости Верховного СоветаСССР. 1981. № 21. Ст. 741.
>>>274>>>
ущерба производится за счет средств госбюджета. Пенсияили пособие выплачивается органами социальногообеспечения. Сохранившееся имущество возвращается внатуре. Лицо восстанавливается в должности,восстанавливается его трудовой стаж, возвращаетсяили предоставляется жилая площадь, восстанавливается воинское и специальноезвание, возвращаются ордена и медали.
Восстановление служебных, пенсионных, жилищных,других личных и имущественных прав, возмещениеиного ущерба, причиненного военнослужащему,сотруднику органов внутренних дел и органов федеральной службы безопасности,производится по правилам, установленным Положением,и в порядке, определяемыми, соответственно,руководителями указанных органов.
Не подлежит, как уже отмечалось, возмещению вред,причиненный в состоянии необходимой обороны. Вред,причиненный в состоянии крайней необходимости,должен возмещаться лицом, причинившимего.
Отмена постановления с прекращением дела обадминистративном правонарушении влечет за собойвозврат взысканных денежных сумм, возмездно изъятыхи конфискованных предметов, а также отмену других ограничений, связанных спринятым постановлением. При невозможности возврата предмета возмещается его стоимость.
Возмещение ущерба, причиненного гражданину незаконнымналожением административного взыскания в виде арестаили исправительных работ, как уже указывалось, производится в порядке, установленном названным выше Положением.
Материальная ответственность работников органоввнутренних дел за ущерб, причиненный государству.Сотрудники органоввнутренних дел (аттестованные) несут материальную ответственность по нормам административного права.Ответственность предусмотрена Положением оматериальной ответственности — военнослужащих за ущерб,причиненный государству, которое утверждено УказомПрезидиума Верховного Совета СССР от 13 января 1984г.1. По этому жеПоложению несут ответственность и сотрудникифедеральной службы безопасности.
1 См.: Ведомости Верховного Совета СССР.1984. № 3. Ст. 61. 274
>>>275>>>
За ущерб, причиненный не при исполнении служебныхобязанностей, сотрудники органов внутренних дел,так же как и военнослужащие и сотрудникифедеральной службы безопасности, несут материальнуюответственность в общегражданском порядке.Указанные лица не несут материальной ответственности, когда ущерб причинен вследствиедобросовестного исполнения приказа начальника илиоправданного в данных конкретных условияхслужебного риска, либо причинен правомернымидействиями.
Размер ущерба определяется по фактическим потерям.Сумма взысканий в возмещение ущерба висключительных случаях может быть уменьшенаначальником органа. Приказ о возмещении ущербаможет быть обжалован в установленном порядке.Обжалование не приостанавливает удержания. В случаепривлечения работника к уголовной ответственности начальником органа предъявляется к виновному гражданскийиск на полную сумму невозмещенного ущерба. СогласноПоложению причиненный ущерб может быть взысканполностью или частично. Это зависит от характераправонарушения и других факторов. Так, начальник заущерб, причиненный государству его подчиненным,привлекается к материальной ответственности вразмере причиненного ущерба, но не свыше месячного оклада денежногосодержания.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Перечислите основания ответственности органовгосударственного управления и их должностных лиц запричиненный ущерб.
2. Какие существуют виды ущерба (вреда)
3. Каков порядок возмещения ущерба (вреда),причиненного физическому или юридическому лицу незаконными действиямисотрудников органов внутренних дел
275
>>>276>>>
ОГЛАВЛЕНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ 3
РАЗДЕЛ I ВВЕДЕНИЕ В КУРС АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО 5
Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕУПРАВЛЕНИЕ КАК ОБЪЕКТ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГОРЕГУЛИРОВАНИЯ 5
з1. Сущность и основные чертыгосударственного управления, исполнительнойдеятельности 5
з2. Соотношение государственногоуправления, местного самоуправления и иногонегосударственного управления 11
з3. Управление внутренними делами каксамостоятельная отрасль государственногоуправления 14
з4. Принципы государственногоуправления 15
з5. Принципы управления внутреннимиделами 25
Глава 2. АДМИНИСТРАТИВНОЕПРАВО И ЕГО СИСТЕМА 28
з1. Понятие административногоправа 28
з2. Система административного права и егопринципы 32
з3. Источники административногоправа 36
з4. Роль административного права врегулировании общественных отношений в управлении внутреннимиделами 39
Глава 3. МЕХАНИЗМАДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 42
з1. Понятие механизмаадминистративно-правового регулирования и егоэлементов 42
з2. Понятие, структура и видыадминистративно-правовых норм 43
з3. Реализация административно-правовыхнорм 50
з4. Административно-правовые отношения иих виды 54
з5. Механизм административно-правовогорегулирования и деятельность органов внутренних дел 59
Глава 4. НАУКААДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА 61
з1. Предмет и система наукиадминистративного права 61
з2. Развитие науки административногоправа 64
з3. Научные исследованияадминистративно-правовых проблем в области внутренних дел 67
РАЗДЕЛII. СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГОПРАВА 69
Глава 5.ГРАЖДАНЕ 69
з1. Административно-правовой статусграждан 69
з3. Административно-правовая охрана прав исвобод граждан в сфере государственногоуправления 76
з4. Основные права и обязанности граждан всфере общественного порядка и общественнойбезопасности. Роль органов внутренних дел в охранеправ и свобод граждан 79
Глава 6. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙВЛАСТИ 81
з1. Понятие н административно-правовойстатус органов исполнительной власти 81
з2. Виды органов исполнительнойвласти 83
з3. Система органов исполнительнойвласти 85
з4. Место органов внутренних дел в системеисполнительной власти 100
Глава 7. ОРГАНЫ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ 102
з1. Понятие, виды иадминистративно-правовой статус органов местногосамоуправления 102
з2. Полномочия органов местногосамоуправления в сфере охраны общественногопорядка 108
Глава 8. ГОСУДАРСТВЕННЫЕСЛУЖАЩИЕ 110
з1. Понятие, виды и принципыгосударственной службы 110
з2. Классификация государственныхдолжностей, государственных служащих и ихадминистративно-правовой статус 114
з3. Прохождение государственнойслужбы 120
з4. Служба в органах внутренних дел и ееособенности 127
Глава 9. ПРЕДПРИЯТИЯ,УЧРЕЖДЕНИЯ И ИНЫЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕОРГАНИЗАЦИИ 130
з1. Понятие, виды иадминистративно-правовой статус предприятий, учреждений и иных некоммерческихорганизаций 130
з2. Предприятия, учреждения и иныенекоммерческие организации в системе органов внутренних дел 135
Глава 10. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯИ ИХ СЛУЖАЩИЕ 138
з1. Понятие и виды общественныхобъединений 138
з2. Административно-правовой статусобщественных объединения 142
з3. Основы административно-правовогоположения религиозных объединений 148
з4. Общественные объединения в органахвнутренних дел. Общественные формирования, участвующие в охранеобщественного порядка и обеспечении общественной безопасности 151
РАЗДЕЛ III СОДЕРЖАНИЕ,АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫГОСУДАРСТВЕННОГО 157
Глава 11. СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГОУПРАВЛЕНИЯ 157
з1. Функции государственногоуправления 157
з2. Формы государственного управления и ихклассификация 160
з3. Методы государственного управления иих классификация^ 165
з4. Функции, формы и методыадминистративной деятельности органов внутреннихдел 170
Глава 12. ПРАВОВЫЕ АКТЫУПРАВЛЕНИЯ 172
з1. Понятие к юридическое значениеправового акта управления (административногоакта) 172
з2. Виды правовых актовуправления 176
з3. Требования, предъявляемые к правовымактам управления. Действие правовых актовуправления 180
з4. Акты органов внутренних дел.Особенности правовых актов управления органов внутренних дел 184
Глава 13. ПООЩРЕНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМУПРАВЛЕНИИ 188
з1. Сущность и системапоощрений 188
з2. Поощрения сотрудников органоввнутренних дел за успехи в служебнойдеятельности 194
Глава 14. АДМИНИСТРАТИВНОЕПРИНУЖДЕНИЕ 196
з1. Сущность и виды административногопринуждения 196
з2. Меры административногопредупреждения 198
з3. Меры административногопресечения 200
з4. Административное принуждение вдеятельности органов внутренних дел 214
РАЗДЕЛIV. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС 219
Глава 15. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫАДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА 219
з1. Понятие и основые чертыадминистративного процесса 219
з2. Принципы и стадии административногопроцесса 221
з3. Субъекты административного процесса.Органы внутренних дел как субъектыадминистративного процесса 225
Глава 16. АДМИНИСТРАТИВНЫЕПРОИЗВОДСТВА 229
з1. Административный процесс иадминистративные производства 229
з2. Производство по предложениям,заявлениям и жалобам граждан 230
з3. Производство по дедам опоощрении 232
з4. Производство по делам о дисциплинарныхпроступках 234
з5. Административные производства вдеятельности органов внутренних дел 237
РАЗДЕЛ V.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ 241
Глава 17. СОДЕРЖАНИЕ И СПОСОБЫОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ 241
з1. Законность, дисциплина иадминистративное усмотрение 241
з2. Способы обеспечения законности идисциплины в государственном управлении 248
з3. Контроль в государственномуправлении 249
з4. Административный надзор. Контрольные инадзорные функции органов внутреннихдел 253
з5. Судебный контроль за законностьюосуществления ' исполнительнойвласти 256
з6. Прокурорский надзор 261
з7. Законность и дисциплина в деятельностиорганов внутренних дел и способы ее обеспечения 264
Глава 18. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИ - ЗАУЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ СЛУЖЕБНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ 266
з1. Основания ответственности органовгосударственного управления и их должностных лиц запричиненный ущерб 266
з2. Виды и размер возмещения ущерба(вреда) 268
з3. Ответственность органов внутренних дели их работников за ущерб, причиненный служебной деятельностью 271
Pages: | 1 | ... | 38 | 39 | 40 | Книги по разным темам