
385
360
Средняя цена в точке добычи (30% -экспорт, 70% - поставки на внутренний рынок)
477
401
617
Эксплуатационные затраты (включаяамортизацию)
241
241
325
Расходы на выплатупроцентов
15
15
34
Чистый доход
221
145
258
Акциз
55
55
55
Плата за пользование недрами(10%)
42
35
56
Отчисления на воспроизводствоминерально-сырьевой базы (10%)
42
35
56
Возмещение отчислений навоспроизводство минерально-сырьевой базы (4%)
17
14
22
Налог на пользователей автодорог(2%)
8
7
11
Прочие налоги, не связанные сдоходами
25
25
25
Итого
156
143
181
Прибыль доналогообложения
65
3
77
Налог на прибыль предприятий(35%)
23
1
27
Прибыль посленалогообложения
42
2
50
Обслуживание долга:
внешнийдолг
41
41
99
внутреннийдолг
5
5
5
Итого
46
46
104
Амортизация
60
60
60
Чистый поток наличности (доинвестиций)
56
15
6
Налоговое изъятие, % от чистогодохода
81
99
81
Источник: оценки Всемирногобанка.
В условиях падения мировых цен весьма наглядно проявилсярегрессивный характер акциза. По нашим оценкам, при падении доли прибыли в ценеэкспортируемой нефти с 23,2% в декабре 1997 г. до 3,6% в июле 1998 г. удельныйвес акциза в цене повысился с 8,5 до 13,2% (табл. 2.1.2, рис. 2.1.1). Врезультате девальвации рубля и обусловленного этим значительного увеличенияразрыва между затратами на производство и выручкой от реализации продукции навнешнем рынке прибыльность экспорта резко возросла. По нашим оценкам, всентябре 1998 г. чистая прибыль от экспорта нефти достигла 29,8 долл./т, а кконцу года под влиянием падения мировых цен снизилась до 20,2 долл./т (т.е.составляла 34-40% от цены экспортируемой нефти). Величина же акциза в условияхдевальвации сократилась как в абсолютном, так и в относительном выражении. Еслив июле 1998 г. акциз составлял 8,8 долл./т, то в декабре 1998 г. – лишь 2,8 долл./т, или 4,7% ценыэкспорта. В этих условиях основным инструментом изъятия получаемой экспортерамисверхприбыли фактически стал налог на прибыль, который увеличился с 0,8 долл./т(1,2% от цены) в июле до 11-16 долл./т (18-21% от цены) в сентябре-декабре 1998г.
Таблица 2.1.2
Влияние падения мировых цен и девальвациярубля на эффективность экспорта нефти и налоговые изъятия в 1998 г.,долл./т
1997декабрь | 1998 январь | 1998 февр. | 1998 март | 1998 апрель | 1998 май | 1998 июнь | |
Цена экспорта нефти в страны внеСНГ | 109,8 | 96,2 | 84,6 | 79,5 | 79,0 | 84,7 | 66,3 |
Затраты: себестоимость,акциз, расходы на экспорт | 84,3 | 84,2 | 82,4 | 78,7 | 74,7 | 72,6 | 66,8 |
в том числе: акциз | 9,3 | 9,2 | 9,1 | 9,0 | 9,0 | 8,9 | 8,9 |
Прибыль от экспорта | 25,5 | 12,0 | 2,2 | 0,8 | 4,3 | 12,1 | -0,5 |
Налог на прибыль | 8,9 | 4,2 | 0,8 | 0,3 | 1,5 | 4,2 | 0 |
Чистая прибыль | 16,6 | 7,8 | 1,4 | 0,5 | 2,8 | 7,9 | -0,5 |
Чистая прибыль в % кцене | 15,1 | 8,1 | 1,7 | 0,6 | 3,5 | 9,3 | -0,8 |
Акциз в % к цене | 8,5 | 9,6 | 10,8 | 11,3 | 11,4 | 10,5 | 13,4 |
Налог на прибыль в % кцене | 8,1 | 4,4 | 0,9 | 0,4 | 1,9 | 5,0 | 0 |
Окончание таблицы 2.1.2
1998 июль | 1998 август | 1998сентябрь | 1998октябрь | 1998 ноябрь | 1998 декабрь | |
Цена экспорта нефти в страны внеСНГ | 66.7 | 72.3 | 75.3 | 72.0 | 69.7 | 59.9 |
Затраты: себестоимость,акциз, расходы на экспорт | 64.3 | 52.6 | 29.5 | 30.8 | 30.7 | 28.8 |
в том числе: акциз | 8,8 | 8,1 | 3,8 | 3,5 | 3,3 | 2,8 |
Прибыль от экспорта | 2.4 | 19.7 | 45.8 | 41.2 | 39.0 | 31.1 |
Налог на прибыль | 0,8 | 6,9 | 16,0 | 14,4 | 13,7 | 10,9 |
Чистая прибыль | 1.6 | 12.8 | 29.8 | 26.8 | 25.4 | 20.2 |
Чистая прибыль в % кцене | 2,4 | 17,7 | 39,6 | 37,2 | 36,4 | 33,7 |
Акциз в % к цене | 13,2 | 11,2 | 5,0 | 4,9 | 4,7 | 4,7 |
Налог на прибыль в % кцене | 1,2 | 9,5 | 21,2 | 20,0 | 19,7 | 18,2 |
Источник: расчеты автора по даннымГоскомстата России и Минтопэнерго России.
Девальвация рубля актуализировала вопрос об изъятии сверхприбыли внефтяном секторе, получаемой в результате значительного увеличения разрывамежду ценами реализации нефти на внешнем рынке и реальными затратами напроизводство. Одним из возможных решений проблемы в этих условиях могло статьсущественное повышение (индексация) акциза на нефть. Такое повышение неизбежнопривело бы, однако, к росту внутренних цен на нефть (по крайней мере навеличину увеличения акциза), что могло бы негативно повлиять на экономическуюдинамику и стимулировать инфляционные процессы в экономике. Стремясь избежатьнегативного эффекта повышения акциза, правительством было принято решениевосстановить раздельный режим налогооложения для продаж нефти на внутреннем ивнешнем рынках: ставка акциза осталась неизменной, а на экспортируемую нефть вфеврале 1999 г. были введены вывозные таможенные пошлины. Ставка таможеннойпошлины на сырую нефть устанавливалась в зависимости от цены российской нефтиUrals на европейском рынке: при цене от 9,8 до 12,3 долл. за баррель– 2,5 евро за тонну,при цене свыше 12,3 долл. за баррель – 5 евро за тонну. Затем, вусловиях роста мировых цен на нефть ставка таможенной пошлины неоднократноповышалась и к концу 2000 г. достигла 34 евро за тонну (таблица2.1.3).
Pages: | 1 | ... | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ... | 23 |